“大跃进”时期津沧两地行政建置变化

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内容出处: 《西青文史第十四册》 图书
唯一号: 020620020230006528
颗粒名称: “大跃进”时期津沧两地行政建置变化
分类号: F302.2
页数: 4
页码: 174-177
摘要: 本文记述了在“大跃进”时期,西青区与沧州市的行政关系最为紧密。天津专区与沧县专区合并成为天津专区,辖区包括河北省东南部的沧州市全部,但频繁的行政区划调整带来了一些问题和困扰。后来,天津专区与沧州分开,形成了今天的行政区划。在这期间,行政区划调整在一定程度上影响了地方发展。
关键词: 杨柳青镇 农业合作化 富民社

内容

2012年8月,我跟随西青区“大运河文化”记者采访团南下河北省沧州市进行采访、考察活动,在与沧州市同仁进行学术交流和座谈时,曾提到历史上西青区与沧州市行政关系最为紧密的时期莫过于新中国成立后的“大跃进”时期。关于这一阶段史实相当一部分同志,尤其是年轻同志不甚了解。
  新中国即将成立之时,原晋察冀解放区冀中区十专区改称天津专区,杨柳青镇为专区机关驻地。冀中区八专区改称沧县专区,专区党政机关驻沧镇(今沧州市)。1956年中共八大召开,1957年11月13日,《人民日报》发表社论,正式提出“大跃进”口号。1958年5月3日,中共八大二次会议召开,正式通过社会主义建设总路线大政方针,充分肯定当时已经出现的“大跃进”形势。由此,全国各条战线迅速掀起“大跃进”建设高潮。为了配合当时的政治、经济形势,国务院决定将天津市由中央直辖市改为河北省省辖市。6月15日,河北省召开全省第七次省人民代表大会,会上,通过“关于改变河北省区划的决议”,决定将天津专区与沧县专区正式合并称天津专区。专区党政机关驻沧镇。专区共辖三十个县(市、镇)。即静海、武清、河间、沧县、献县、交河(今划入泊头市)、阜城、景县、宁津、盐山、黄骅、东光、南皮、吴桥、青县、大城、文安、霸县(今霸州市)、永清、安次(今廊坊市安次区)、固安、任邱、故城、肃宁、武强、庆云、饶阳、孟村回族自治县、泊头市和沧镇。全专区划分为544个乡,包括1.2万余个自然村庄,共有770万余人口。有可耕地2800万余亩。所辖境域主要是位于今河北省东南部的沧州市全部、衡水市东部各市县,以及廊坊市部分市县。
  其中静海、武清县今隶属天津市;河间、东光、南皮、吴桥、青县、沧县、献县、盐山、黄骅、任丘、肃宁、孟村、泊头、沧镇、交河等市县隶属今河北省沧州市;饶阳、阜城、武强、故城、景县隶属今河北省衡水市;大城、永清、文安、固安、安次、霸县隶属今河北省廊坊市;宁津、庆云县隶属今山东省德州市。
  新的中共天津地委成立,由八人组成书记处,原中共天津地委第一书记赵克任第一书记,原中共沧县地委第一书记曹庶范任第二书记。6月16日,天津专区直属机关1300余人在杨柳青镇机关驻地举行盛大联欢会,欢庆新的天津专区诞生。联欢会上天津地委第一书记赵克和第二书记兼专员曹庶范分别讲话。6月20日,中共天津地委作出了“关于津沧合并后加强团结和地委会工作制度方面几个问题的决定”。尔后,原驻杨柳青镇的天津专区党政机构陆续迁驻沧镇。7月20日,天津专区所属的专区电机厂、专区农具修配厂、杨柳青铁工厂和新生铁工厂1600余名干部职工在杨柳青镇举行誓师大会。大会提出苦战九十天,生产机床3300台,解决地方工业装备问题。天津地委第二书记兼专员曹庶范参加了誓师大会。10月1日,在沧镇出版的中共天津地委机关报《渤海日报》发表消息,欢呼静海县杨柳青人民公社水稻产量大放“卫星”,一亩零五厘水稻田产量可达5万公斤左右。
  1958年10月,按照中共河北省委的工作指示,天津市调整行政区划,撤消四个郊区,将个八市区和四个郊区调整为六个区,再加上塘沽和汉沽区,共八个区,即红桥、南开、河东、河北、河西、和平、塘沽、汉沽区。原西郊区分别划入南开、河西区;北郊区划入红桥、河北区;南郊区划入河西区;东郊区划入河东区。
  是年12月,河北省再次“调整行政区划方案”通过国务院批准,天津专区将原所管辖的三十个县、市,合并为十二个大县,即吴桥、宁津、盐山、黄骅、静海、任邱、武清、霸县、河间、交河、献县、沧县。如吴桥(含景县、故城)、盐山(含庆云、孟村)、静海(含青县、大城<局部>)等。旋即,撤销天津专区,所辖各县直接由中共天津市委、天津市人委领导。这样,天津市所辖为八个市区、十二个县。这一段时间,可以说是西青区与沧州市行政关系最紧密的时期。
  实践证明,由古至今按照山川地形等自然环境因素而设置的行政建置,是具有充足科学道理的。动辄予以变更,其结果造成的损失无法估量。
  从1960年冬开始,党中央决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针,又相继制定了一系列正确的政策和措施。同时各地积极全面贯彻党中央《关于彻底纠正五风(共产风、浮夸风、强迫命令风、干部特殊风、瞎指挥风)问题的指示》。对行政建置频繁调整实际就是瞎指挥风重要表现。中共天津市委按照八字方针重新考虑、安排天津的工作。1961年3月,中共天津市委决定将天津市所辖各县仍然划成天津和沧州两个地区。6月,原沧县专区正式从天津市划出,改称沧州专区,建立了中共沧州地委、沧州专署。旋中共沧州地委遵照中共河北省委的指示,陆续恢复各县1958年12月以前区划规模。而恢复后的天津专区由沧州市迁驻天津市和平区的烟台道、营口道、兴安路等处。1962年1月,为了贯彻落实中共中央扩大工作会议(七千人大会)精神,2月1日,天津市恢复四个郊区,产生今天西青区行政区划规模。1967年1月,天津市重新改为中央直辖市。1969年3月,天津地区革命委员会由天津市区迁驻河北省安次县廊坊镇。“大跃进”时期违反自然规律,频繁调整行政区划,造成人心涣散,所带来来的弊端,在若干年后都难以消除。如天津专区机关迁驻沧镇之后,原属天津专区根本无法搬迁的一部分工厂、学校、房屋等,以及暂时无法安置而长期滞留在杨柳青镇的一批干部职工家属,对若干年后西青区各项事业发展建设毋宁产生相对消极因素。

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西青文史第十四册

《西青文史第十四册》

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