西青区图书馆 中共天津市西青区委员会
| 内容出处： | 《西青年鉴2013》 图书 |
| 唯一号： | 020620020230004604 |
| 颗粒名称： | 中共天津市西青区委员会 |
| 分类号： | D22 |
| 页数： | 27 |
| 页码： | 59-85 |
| 摘要： | 本章记述了2012年，中共西青区委、纪律检查委、区委办公室等机构的全年工作简述以及组织机构、领导名录、会议纪要等工作情况。 |
| 关键词： | 西青区 委员会 工作概述 |
内容
中共天津市西青区委员会
简述
2012年，中共西青区委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十七届六中、七中全会及市第十次党代会精神，按照区第十次党代会的部署，团结带领全区广大党员干部群众，深入落实市委对西青工作的一系列重要要求，围绕转型发展、富民强区的奋斗目标，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明和党的建设取得了新进展。
采取有效措施，促进经济社会持续健康发展。深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，制定出台促进经济社会发展的20条措施，组织310名机关干部成立22个服务工作组深入基层、企业、项目单位开展帮扶工作，协调解决各类问题298个。2012年，全区实现地区生产总值612亿元，同比增长22.2％；区级财政收入100.86亿元，同比增长23％；固定资产投资763亿元，同比增长19.9％；内资到位额375亿元，同比增长30.2％；外资到位额10.5亿美元，同比增长23.5％；农民人均可支配收入16477元，同比增长15.5％。
加快转变经济发展方式，全力向创新驱动、科技依托、内涵增长为特征的发展模式转变。推动产业优化升级，新建改造设施农业8000亩，建成放心菜基地1.1万亩，90％以上农户进入了产业化体系；工业总产值突破1800亿元，规模以上企业达到569家，八大产业集群产值占规模工业比重提高到65％，战略性新兴产业增长51％；服务业限上企业达到1000家，占全区经济总量的比重达到43％。推动科技创新，投入60亿元实施技改项目100个，新认定高新技术企业31家，专利申请量达到3000件，科技型中小企业达到2308家，科技“小巨人”企业达到221家，中北汽车示范园成为天津市首批专利试点园区，西青区成功列入市级可持续发展实验区。激发民营经济发展活力，建成非公经济组织服务中心，成立了西青企业家俱乐部，全区民营企业达到7716家，实现地区生产总值310亿元，占全区经济总量的50.7％。深化关键领域改革，推进行政审批制度改革，完善投融资体系建设，积极开展“三改一化”工作。
推进重点项目建设，打造新增长点。新开工项目345个，总投资682亿元；新竣工项目194个，总投资208亿元；新签约项目382个，总投资1277亿元。总投资1679亿元的385个“三级五类”重点项目已基本建成；总投资885亿元的九批96个区县重大项目已全部开工，累计完成投资586.4亿元。新引进了中环电子信息产业园、拉夏贝尔华北总部等一批大项目好项目。
推动载体建设，促进园区向新兴产业、高新技术产业和特色产业园区转型。西青开发区充分发挥国家级开发区的品牌效应，设立了日本招商办事处，新引进及增资项目达到168个。三个市级示范工业园区累计建成起步区16.2平方公里，启动了汽车示范园拓展区建设，建立了专门的招商机构和专业招商队伍。街镇工业园区按照示范工业园区建设标准，加快提升改造步伐，积极完善基础设施配套。十个专业园区累计引进企业400家，投资额达87亿元。
坚持统筹城乡发展，打造生态宜居新城区。全面启动6个示范小城镇试点建设，累计开工628.8万平方米，竣工247万平方米，实现17个村、4.88万人还迁入住，全区城市化率达到78％。新建和改造11条城镇道路，新铺设雨污管道103公里。巩固发展“奋战900天”市容环境综合整治成果，整治道路21条，新建提升绿化186万平方米，改造旧楼区30万平方米，市级卫生村达到135个。编制《西青区生态文明建设规划》，严格控制污染物排放，实施大绿工程，强化水环境治理，文明生态村达到51个。
保障和改善民计民生。完成了总投资36亿元、涉及66个子项的十项民心工程。全年新增就业2.65万人，转移农村劳动力6775人，城镇登记失业率控制在3.5％以内，保持了零就业家庭动态为零。努力完善社会保障体系，落实农民基本养老保险参保补贴政策，提高了农民基本医疗保险参保标准，提高了农村低保、五保供养、优抚补助和城乡低保家庭子女助学金标准。大力发展社会事业，新建和改扩建23所幼儿园，提升了8所中小学软硬件水平；新西青医院投入使用，建成20个标准化社区卫生服务站和村卫生室，开展了23项社区公共卫生服务；建成10个老年人日间照料中心和10个老年食堂，西青区荣获“全国养老服务示范单位”称号。
积极推动文化大发展大繁荣，增强文化软实力。组织开展第三届“感动西青”十佳人物评选等精神文明创建活动。举办文艺大舞台欢乐西青行等特色品牌活动。建成5个街镇文体中心、4个体育健身公园。组建100支群众艺术团队，培训文艺骨干8万人次。加大文化遗产的保护和传承力度，杨柳青等5个街镇被命名为“天津市民间文化艺术之乡”。大力发展文化产业，推荐7家企业参加国家级、市级文化产业示范基地评选，进一步增强了杨柳青年画的品牌影响力。
加强和创新社会管理，全力确保和谐稳定。区委总揽全局、协调各方，进一步扩大基层民主。深入开展“大走访、大排查、大化解”活动，制定了《西青区“十二五”时期加强和创新社会管理规划纲要》，新建25个社区综合服务中心，建立了区社会组织服务中心，扎实推进平安西青建设，完善社会治安防控体系，在天津市社会管理综合治理目标责任制考核中排名第一。加强安全生产工作，完善各级各类应急工作预案并进行演练，无重特大安全事故发生。
积极推动党建工作创新，提高党的建设科学化水平。深入开展保持党的纯洁性教育，组织了“三问三看三争做”主题活动。修订完善了28项区委内部制度。高标准完成村级组织换届选举任务。深化创先争优活动，西青区被评为全国创先争优先进区县。加大竞争性选拔干部力度，开展大规模干部培训。加强人才队伍建设，引进本科以上各类人才1981人，落实51个人才资助项目。加强作风建设，建立区委常委会每月听取经济工作汇报制度，开展“城乡手牵手、干群心连心”活动，处级以上干部与困难户结成了帮扶对子。深化党风廉政建设，加强对干部的教育监督，加强农村“三资”管理，促进了勤政和廉政的统一。
组织机构
2012年，中共天津市西青区委员会设有工作机构8个，部门管理机构3个，其他机构9个。
工作机构：纪律检查委员会机关、办公室、组织部、宣传部、统战部、研究室、政法委（社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公）、机构编制委员会办公室。
部门管理机构：保密委员会办公室（由区委办公室管理）、老干部局（由组织部管理）、机要局（由区委办公室管理）。
其他机构：精神文明建设委员会办公室（设在宣传部）、台湾工作办公室（与统战部合署办公）、防范和处理邪教问题领导小组办公室、档案局、直属机关党委、群团组织、区委党校、党史研究室、新闻中心。
领导名录
书 记 周家彪
副书记、区长 王学旺
副书记、政法委书记 杨茂荣
常委、常务副区长 杨令生
常委、组织部部长 杨震
常委、区纪委书记 杨光
常委、公安西青分局局长 左建平
常委、区人民武装部部长 陈川
常委、宣传部部长 刘红
常委、副区长 杨洪跃
常委、区委办主任、区直机关党委书记 兰强
会议纪要
1．中国共产党天津市西青区第十届委员会第二次全体会议 召开时间：2012年1月18日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：通过出席党的十八大代表候选人初步人选推荐名单。
2.2012年度目标责任书递交大会 召开时间：2012年1月29日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：动员全区广大干部群众以一天也不耽误的精神投入到改革发展稳定的各项工作中去，以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、歇不得的责任感抓好2012年各项目标任务的落实，努力实现更好更快发展。
3．“调结构、惠民生、上水平”活动动员大会召开时间：2012年2月10日。召开地点：西青宾馆会议中心一楼大报告厅。主要任务：按照市委、市政府的统一部署，就全区开展“调结构、惠民生、上水平”活动进行动员部署，确保活动顺利推进，达到预期目标，促进全区经济社会又好又快发展。
4．巩固发展奋战900天市容环境综合整治成果动员大会 召开时间：2012年3月2日。召开地点：西青宾馆会议中心大报告厅。主要任务：动员全区上下按照市委、市政府的统一部署，再接再厉，发扬连续奋战的精神，采取更加有力的措施，巩固发展和完善提升四年来奋战900天市容环境综合整治成果，为改善人民生活、促进全区发展提供更加有力的环境保障。
5．区委常委扩大会议 召开时间：2012年3月16日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：贯彻落实市委常委扩大会议精神，对全区学习贯彻十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神，结合实际做好当前工作进行安排部署。
6．中国共产党天津市西青区第十届委员会第三次全体会议 召开时间：2012年3月27日。召开地点：西青宾馆会议中心二楼新闻厅。主要任务：确定西青区出席天津市第十次党代表大会代表候选人预备人选名单；审议通过中共天津市西青区委员会关于召开中国共产党天津市西青区代表会议的决议。
7．深入开展保持党的纯洁性教育动员会 召开时间：2012年3月31日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：按照市委统一部署，认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，对全区深入开展保持党的纯洁性教育进行安排部署，动员全区各级党组织和广大共产党员积极投身到学习教育中来，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提高领导水平和执政能力，为实现区第十次党代会确定的目标任务提供坚强有力的组织保证。
8．一季度经济分析会 召开时间：2012年4月6日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：总结交流一季度经济工作，分析经济发展形势，正视存在的困难和挑战，进一步统一思想、坚定信心，明确应对措施，解决存在问题，提高经济发展的质量和效益，确保全区经济持续快速健康发展。
9．领导干部会议 召开时间：2012年5月27日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：传达贯彻中国共产党天津市第十次代表大会精神，动员全区广大党员干部群众把思想认识行动统一到中央和市委的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路上来，团结一心，励精图治，奋发有为，满怀信心地为实现中央对天津的定位而努力奋斗，以改革开放和现代化建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
10．庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优表彰大会 召开时间：2012年6月30日。召开地点：西青宾馆会议中心一楼大报告厅。主要任务：庆祝中国共产党成立91周年，表彰在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、西青时代先锋和基层党建品牌工作，进一步动员广大党员干部增强党的意识、牢记党的宗旨、发扬党的传统，保持纯洁性，发展先进性，推动全区经济社会又好又快发展。
11．经济工作会议 召开时间：2012年8月2日至8月4日。召开地点：会议分互学互看、专题学习、总结交流三个阶段进行，第三阶段总结交流会在西青宾馆会议中心一楼大报告厅召开。主要任务：总结交流上半年经济工作，客观评价成绩，分析存在问题，准确研判形势，精心安排部署下半年工作，动员全区上下进一步坚定信心、鼓足干劲、攻坚克难、争创一流，继续保持转型跨越、率先发展的良好势头，确保高水平、高质量完成全年目标任务。
12．领导干部会议 召开时间：2012年8月24日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：传达市委理论学习中心组读书会暨调结构惠民生上水平活动交流推动会精神，结合西青实际，对全区学习贯彻落实会议精神作出安排部署。
13．人才工作推动会 召开时间：2012年11月15日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：按照党的十八大关于加快确立人才优先发展战略布局、建设人才强国的要求，认真贯彻落实全国、全市人才工作会议精神，总结全区一年来人才工作的经验成果，研究部署进一步加快人才工作的措施。
14．领导干部会议 召开时间：2012年11月20日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：传达贯彻党的十八大及市领导干部会议精神。动员全区上下把思想、认识、行动高度统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项目标任务上来，加快西青转型跨越、富民强区的步伐。．
15．区委常委扩大会议 召开时间：2012年12月19日。召开地点：区机关会议楼第三会议室。主要任务：传达贯彻市委常委扩大会议精神；传达中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定；讨论《中共天津市西青区委2013年工作要点》（讨论稿）、《中共天津市西青区委常委会2012年工作报告》（讨论稿）和家彪书记代表区委常委会在中共西青区委十届四次全会上的讲话。
16．中国共产党天津市西青区第十届委员会第四次全体会议 召开时间：2012年12月29日。召开地点：西青宾馆会议中心一楼大报告厅。主要任务：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和市委十届二次全会精神，紧密结合实际，分析面临形势，总结2012年工作，部署2013年工作，团结和动员全区广大党员干部群众统一思想、提振精神、抢抓机遇、积极作为，努力加快转型发展、富民强区的步伐。
（李静欣）
中共天津市西青区纪律检查委员会
【机构人员概况】
2012年，中共天津市西青区纪律检查委员会（以下简称区纪委）与西青区监察局合署办公。内设8个职能部门，即办公室（干部室）、党风廉政室（廉洁自律室）、教育调研室、纠正部门和行业不正之风室、执法监察室（效能监察室、驻区行政许可中心监察室）、案件检查室（案件管理室）、案件审理室、信访室（监察局举报中心）。机关行政编制为27人，工勤编制为3人。
纪委领导班子主要成员：
书记 杨光
副书记 李祥 王永美 王兴民
常委 陈会增 王霞 高克军
@志（2012.11免）
王必胜
监察局领导班子主要成员：
局长 李祥（兼）
副局长 陈会增 韩少岭
纪委各室主任名录：
办公室
主任 彭登明（2012.11任，试用期一年）
党风廉政室
主任 王霞
教育调研室
主任 孟庆和
执法监察室
主任 陈会增
案件检查室
主任 @志（2012.11免）
杨军（2012.11任，试用期一年）
案件审理室
主任 王必胜
信访室
主任 宋文菊
纠风室
主任 高克军
监督检查 2012年，区纪检委坚持对区委、区政府重大决策部署及时跟进，切实履行纪检监察职能，加强对转变经济发展方式等政策措施落实情况、对“调结构、惠民生、上水平”活动情况、落实土地政策情况、以及对工程建设招投标和政府采购领域、对强农惠农富农政策落实情况、对公务员考录和国有事业单位招聘过程和对“在编不在岗”人员清理规范情况、落实安全生产责任制情况和上级拨付资金使用管理等情况的监督检查，推动工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，对发现的问题进行督促整改，确保政令畅通。
党风廉政建设责任制 2012年，区纪检委认真做好责任分解工作，继续推行分级、分线、分项负责制。制定下发《2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，明确各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务，与全区各单位党组织主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，同全区所有处级干部签订了《廉政承诺书》，并建立了处级干部电子廉政档案。做好责任考核工作，制定党风廉政建设和反腐败工作考核细则，将落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设情况作为考核任用干部的重要依据。做好责任追究工作，严格执行处级干部问责暂行办法、诫勉谈话、述职述德述廉、任期和离岗经济责任审计、重大事项报告、外出请假、任前廉政谈话等制度规定，使党风廉政建设责任制切实落到实处。全年对5名党员领导干部进行了问责。
党风廉政教育 2012年，区纪检委深入开展保持党的纯洁性教育，组织召开以保持党的纯洁性为主题的全区各级领导班子民主生活会和党支部组织生活会，开展“三问三看三争做”主题活动，全区保持党的纯洁性教育覆盖面达到100％。抓好示范教育，宣传廉政勤政优秀党员干部的先进事迹，引导全区党员干部学先进、赶先进、当先进。开展警示教育，组织全区党员干部认真收看《廉政中国》、《权》等警示教育片。加强岗位廉政教育，认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对新任处级干部进行了任前廉政谈话，并赠送《党纪条规汇编》等学习材料。深化廉政文化“进机关、进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭”活动，营造廉洁光荣、贪腐可耻的社会风尚。注重网络舆情信息的收集、研判和处置，积极引导网上舆论，及时回应社会关切。
党风政风行风建设 2012年，区纪检委深入开展党风政风行风建设强化年活动，以“提效能、强作风、促发展”为主题开展教育实践活动。组织61个单位修订了服务承诺，并在《天津日报·聚焦西青》公开刊登，安排22个与企业群众密切相关的部门“一把手”走进电视直播间面向社会公开承诺。委托第三方对全区各单位进行民主评议，邀请200余名各行业代表对部分政府部门和公共服务行业进行现场评议，组织开展了对各单位工作纪律、服务态度的暗访摄录，确定了10个“三风”建设长期观测点，共收到涉及工作效率、依法行政（办事）等七方面的意见建议134条，全部进行了督促整改。制定出台《西青区对公职人员损害发展环境行为问责的暂行办法》。对接到的政风行风投诉，均给予及时有效处理。“三风”建设强化年活动有力提升了行政效能，企业设立联合审批承诺办结时间由5个工作日减少到4个工作日，新增“立等可取”审批事项37项，单项审批完成时间比承诺办结时限提速20％。
廉政风险防范 2012年，区纪检委积极探索覆盖重点岗位、重点人员的权力设定、行使、监督等关键环节的廉政风险防范机制，促进权力运行公开透明、高效廉洁。制定下发《西青区关于廉政风险防范管理工作的实施意见》，多次召开现场会，总结成功经验，分析存在问题，研究解决办法，有效推进工作。全区各单位共查找廉政风险点5310个，编制流程图907套，制定完善制度675项。构建动态预警机制，对涉及人、权、钱事项的重点岗位、重点人员进行重点监控。完善了廉政谈话、预警谈话等制度，做到了早提醒、早防范。
农村党风廉政建设 2012年，区纪检委进一步规范民主决策制度。推动各街镇、村严格执行“六步决策法”和村民会议、户代表会议、村民代表会议等制度，村级权力运行机制逐步得到健全。进一步加强监督和管理。在全区各村成立村务监督委员会，健全各项制度，完善工作流程。制定了《关于加强村两委班子成员因私出国（境）管理的规定》和《关于加强村级公章使用管理的规定》，进一步规范了农村两委用权。全面推进农村集体“三资”委托代理工作。与区农委联合制定了《村级财务预决算制度》、《村级财务公开制度》等涉及农村集体“三资”管理的十项制度，采取座谈交流、现场观摩、专项督导等方式，推动农村集体“三资”委托代理工作。西营门街推行集团化网络监管模式，中北镇引进会计师事务所进行规范化管理，对农村集体“三资”监管模式进行了有益的创新和探索。全区158个村全部实现了农村“三资”委托代理，托管资金180亿元。
专项治理 2012年，区纪检委深入推进工程建设领域突出问题专项治理，对7个政府投资项目和企业项目进行跟踪督查，完善项目登记备案、立项批复备案、廉政承诺保证、廉政提示谈话等制度，为项目快开工、快建设、早竣工、早发力提供了有力保障。深化公款旅游专项治理，出台《关于进一步重申严禁用公款旅游或变相旅游的通知》，对违反规定的相关人员进行了及时处理。深化公务用车问题专项治理，规范公务用车配置、使用、管理工作，积极稳妥推进公务用车制度改革。深化损害群众利益不正之风的专项治理，进一步规范教育收费行为，认真治理医务活动中收受红包、回扣等问题，纠正治理公路超载超限中的违规做法，制定和完善了相关制度，切实维护了群众的合法权益。
信访和案件查办 2012年，区纪检委坚持有访必接、有案必查、有贪必惩、有腐必治，把查办案件的惩处效能与保护效能有机地统一于党风廉政建设和反腐败工作之中。全年受理群众信访举报170件次，初核案件线索20件，立案7件，对7名违纪党员分别给予党纪政纪处分，为42名党员干部澄清了是非、还以清白。村级组织换届选举期间，查处了3起拉票、贿选案，对违反换届纪律的7名党员分别给予取消竞选资格、开除党籍等处理。
（谢英莲）
区委办公室工作
机构人员概况 2012年，中共西青区委办公室下设保密局、机要局、督查室、秘书科、资料信息科和行政科，编制28人。
领导班子主要成员：
主任 兰强
副主任 曹瑞峰 吕敬春（正处级）
李嘉麟（正处级，2012.02至2012.07）
康爱敏（2012.02免）
王智毅（2012.02任）
郝玲
区委督查室
主任 李嘉麟（2012.02免）
许树松（2012.11任，试用期一年）
中共西青区委机要局（区国家密码管理局）
局长 王学来
区国家密码管理局
局长 王学来（兼）
文稿起草 2012年，区委办围绕全区的工作中心，起草了区委十届四次全会、区领导干部会议、区经济工作会议等全区性重要会议的领导讲话和《中共天津市西青区委2013年工作要点》、《中共天津市西青区委常委会2012年工作报告》及中央和市委有关领导来西青检查指导工作时区委的汇报材料和以区委、区委办公室名义上报市委的报告、下发基层的文件等一系列重要文稿。全年网上传送《情况通报》23期，承担书记办公会、常委会及常委扩大会议记录78次。
文件管理 2012年，区委办共收到市发及区内各类文件35种、9000余份，分类登记后提出拟办意见724份，接收和发放机要件1500余件，下发文件22次、7000余份，收缴销毁2011年密级文件6456份，向市委办公厅上缴2011年省军级文件59件。送区委常委传阅文件94次，办理领导批示转办件140件。按照《党政机关公文处理条例》要求，对区委文件格式进行改版。组织区委全宗各部门档案管理人员参加2012年市区两级档案系统业务技能考核，完成区委全宗介绍、区委组织沿革等各种编研材料的续编和实物档案的整理工作，编印《区委文件汇编》550册。打印文稿850万字，印制各类文件30余万张。
督促检查 2012年，区委办加大督查工作力度。督促各街镇、各部门、各单位及时传达中央、市委和区委重要会议精神和重大决策部署，对《中共天津市西青区委2012年工作要点》进行分解立项。认真做好各级领导批示督办件的落实工作，强化了台账管理制度，规范了办理程序，全年督促办理区委主要领导批示件96件，编辑7期《督查月报》反馈办理落实情况。认真做好区委领导深入基层调研、现场办公有关事项落实情况的督查。认真做好人民网网民留言和群众来信的督办工作，就群众反映的问题进行明察暗访，办理人民网网民留言76件、群众来信75件。
信息编辑 2012年，区委办每天向市委至少报送信息2条，最大限度地反映西青区在促进经济社会发展中的新举措、新招法和新成果。全年被《天津情况》、《天津信息》、《信息专报》等市委刊物采用信息130篇。密切关注社情动态，及时向中央、市委反馈基层群众热议天津发展变化、对十八大的新期盼等情况。做好区内信息刊物的编辑工作，全年编发《西青要闻》51期、《西青情况》3期，搭建了区委与各部门、基层单位沟通的桥梁，为领导决策提供了参考依据。
机要保密2012年，区机要部门全面提高密码电报质量和通信保障水平，配合市局快速准确完成与兄弟区县紧急重要电报实战演习。加强密码业务管理，核对、检查密码和密码设备4次。组织密码干部集体签订年度密码安全责任书，深入开展密码电报安全保密专项检查，提高密码干部的保密意识。积极向区密码工作领导小组汇报工作，及时向市局报送工作动态信息稿件。对延伸到本区的普通密码单位进行业务指导，做好装备普通密码设备的备案。为机关和基层义务维修办公设备，为区政府收发各类传真电报，为机关各部门印刷文稿资料。
后勤服务 2012年，区委办高质量完成了区领导干部会议、全区互学互看等区委办承办会议和活动的筹备服务工作，协助搞好西青开发区成立20周年庆典及第十二届世界精武武术文化交流大会等区内大型重点活动服务工作。制订四机关领导一周活动计划49期。全面提高对外接待水平，全年完成接待218批次、2060人次，其中省部级以上领导16批次、98人次。做好公共办公设备的保养维修，组织机关干部和离休人员进行健康查体和流感等疫苗接种。深化食堂管理，对机关食堂食品及燃气、橱具进行安全检测，避免安全事故发生。加强车辆管理，建立车辆管理档案，实行维修、加油单车核算制度，举办区四机关及部分委局车辆管理人员及驾驶员培训。抓好财务保障、工资人事和老干部工作，制单1400张，申请并接受专项指标200余项，为各部门上报并接受批复40余次，组织老干部参观了全区经济发展亮点。
（李静欣）
组织工作
机构人员概况 西青区委组织部是主管全区组织工作、干部工作和人才工作的区委工作机构，2012年，机关行政编制为20名，内设7个科室，即办公室、组织科、干部科、综合科、干部监督室、人才工作科、党员教育管理科。
领导班子主要成员：
部长 杨震
副部长 孙维鹏
张宝喜（2012.11任）
王世敏 郭金花
林小琳（2012.02任）
“创先争优”活动 2012年，区委组织部落实中央和市委要求，推动“创先争优”和基层组织建设年活动。在扎实推进基层党组织全覆盖和党建品牌、示范、先锋三大工程的基础上，深入实施以农村、社区、非公企业为重点的基层党建创新，基层党组织书记能力素质提升，党员队伍建设规范化、信息化，党员干部直接联系服务群众，基层党建阵地经费保障和“创先争优”长效机制建设“六大行动”。召开创先争优专项表彰大会，西青区委被评为全国创先争优先进区县党委，“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动得到了市委和基层群众的充分肯定。
村级组织换届2012年，区委组织部确定“八升两降一确保”的换届目标，在用人标准上，明确了以“六个基本条件”、“九种否定情形”为主要内容的村干部候选人基本条件，严把村级干部入口关。在精简职数上，实行村“两委”班子职数审批制，换届后“两委”交叉任职率有了新提高，村干部总数比上届减少30余人。在优化结构上，严格落实了年龄、学历、女干部比例等要求，实现1村1名女干部的目标，有31名大学生村官当选村“两委”成员。在严肃纪律上，坚持规范程序与严格要求并重，制定了“八个严禁”、“五个一律”的换届纪律，开展了“换届纪律承诺活动”，营造了风清气正、和谐稳定的换届环境。
干部人事制度改革 2012年，区委组织部树立鲜明的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和干事创业的用人导向，在干部选任中坚持做到“三看”：一看德，二看干，三看果，把干部的德和工作实绩作为选人用人的重要标准，在全区树立了凭德才、重实绩的选人用人导向。推进竞争性选拔干部工作。拿出5个副处级领导职位面向全市进行公开选拔，引进博士研究生4名；修订处级非领导职务选任的有关意见，通过竞争性方式选拔产生6名调研员、7名副调研员人选；指导教育、法检系统开展竞争上岗，采用差额遴选方式选拔产生了团区委书记人选，全年通过竞争方式选拔产生处级干部占提拔总数的53.8％。着力加强优秀年轻干部的培养锻炼力度。先后组织105人次参与“调结构、惠民生、上水平”活动、村级换届督导、地铁二号线拆迁等重点工程、重点工作，选派7名干部到区外挂职锻炼。进一步扩大干部工作民主。规范了干部选任酝酿环节程序，对涉及干部人事调整事项，召开“五人小组”会议进行充分酝酿，并就人事安排调整建议充分征求有关区级领导和分管领导的意见建议，不断推进管人与管事的有机统一，提高了干部选任的科学化水平。进一步加强干部选任的监督。制定出台《西青区干部选拔任用工作检查评价暂行规定（试行）》，对全区41个有科级干部任免权单位进行了专项检查，组织51个单位开展了“一报告两评议”。
领导班子和干部队伍建设 2012年，区委组织部开展干部教育培训，举办了街镇新任班子成员培训班、第八期处级干部、第十期中青年干部培训班等主体班次11个，首次组织了境外培训班——新加坡培训班。全区129名处级干部、316名中青年干部参加了集中培训。选派72名局处级干部参加了市里调训，342名干部参加了自主选学培训。在干部选拔调整上，共调整处级干部133名，其中新提拔处级干部52人，交流调整66人。对25名政府组成部门正职进行了重新任命。召开处级以上领导班子保持党的纯洁性专题民主生活会，开展“三问三看三争做”主题教育活动，组织全区403名处级以上干部与462户困难户结成了帮扶对子，帮扶钱物累计达57万元，解决实际问题169件。在班子考核测评上，对全区73个处级班子和336名处级干部进行了年度考核和民主测评，参加考核评议人员2127人。完成了136名处级以上干部帮扶科技型中小企业认定工作。
人才工作和人才队伍建设 2012年，区委组织部深入落实区“十二五”人才规划，注重人才引进及政策兑现。召开了人才工作推动会，组织开展人才工作宣传月活动，形成了“1+6”人才政策体系，确定了32名人才为区级党政干部重点联系对象。完善人才工作目标责任制考核办法，建立人才服务信息系统，加强人才工作队伍建设。推广“人才＋项目”等引才模式，全年引进本科以上各类人才1981人。开展高层次人才评审，4人被认定为西青区高层次创新创业人才。累计投入人才专项经费3334.1万元，落实人才资助项目51个，对91名专业技术人才、60名党政人才兑现了奖励和学费资助。推荐市“131”创新型人才培养工程121人，入选市高层次人才2人、国务院特贴专家1人。举办企业经营管理人才EMBA高级研修班、专业技术人才理论培训班、社会工作人才大专班等培训班，累计培训各类人才42980人次。截至2012年，全区人才总量10.26万人，同比增长11.8％。
基层组织和党员队伍建设 2012年，区委组织部在基层组织建设上，推进以换届后新进班子成员任职资格培训、村级班子工作制度完善和“相对后进村”集中整顿治理为重点的农村党建工作，以社区党组织换届和“网格化管理、组团式服务”党建模式创新为重点的社区党建工作，以成立非公工委、社会组织工委和区“两新”组织党建工作指导委员会，实现以党组织和党的工作全覆盖为重点的“两新组织”党建工作，以改进作风、服务群众为重点和“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动为载体的机关党建工作。选派3批120名驻村联络员驻村工作，解决实际问题240余个，提供帮扶资金及物质帮助26万余元。在党员队伍建设上，制定了《关于开展“为民行动”，深化党员联系基层、服务群众工作的意见》，深化党员承诺制。开通党员短信服务平台，新建了44个远教站点，制定了“双联双考”管理制度和“五个一”管理办法，启动了党员服务中心提升改造工程。严格发展党员“双公推两报告”制度和两级预审制，全年发展党员360名。
（王丽）
宣传工作
机构人员概况2012年，西青区委宣传部下设4个科，即综合科、教育科、宣传科和新闻科。编制14人，其中现有干部11人，工勤1人。
领导班子主要成员：
部长 刘红
副部长 王洪峰（2012.11免）
高洪亮（2012.11任）
王俊海
孙国春（兼）（2012.11免）
刘宝国（兼）
理论武装工作 2012年，区委宣传部贯彻落实市、区第十次党代会精神。围绕推动文化大发展大繁荣这一主题，通过媒体开栏、理论研讨、基层宣讲、召开座谈会等多种形式，进行广泛宣传。组织区宣传文化系统负责同志深入基层进行调研，广泛征求各个层面意见和建议。下发了《西青区开展文化大繁荣交流展示（大比武）活动的实施意见》，并进行专题部署。
建立健全各级中心组学习制度。区委理论中心组开展集中学习，举办专题报告会，召开区委理论学习中心组读书会暨经济工作会议。开展“党组织书记讲党课”活动，举办各类培训班、讲座。组织开展区、街镇、村（社区）三级宣讲团，开展宣讲200余场，累计听众万余人次。为各级中心组下发理论学习辅导材料，编发《理论学习导读》12期。理论成果转化和普及取得新进展。开展“转型跨越、富民强区”理论成果征集活动，在《聚焦西青》理论创新版上先后刊登了10个单位的理论创新文章。天津日报刊发了西青区委理论学习中心组《推动转型发展，做大做强区域经济》理论文章。市委简报专门刊登了精武镇创建学习型党组织的经验做法。
舆论引导 2012年，区委宣传部开展对市、区第十次党代会精神的宣传活动、“调结构、惠民生、上水平”为主题的形势任务教育活动以及纪念中国共产党成立91周年系列宣传活动。会同有关部门开展创先争优、保持党的纯洁性教育和村级组织换届等宣传活动。
强化新闻舆论宣传，发挥中央和市级媒体的力量，策划希乐城落户西青、永旺商业广场开业、张家窝冬枣节、金秋旅游文化节、开发区成立20周年、沙窝萝卜节等新闻报道活动。《新华社内参清样》刊登了西青区“推进机关农村结对帮扶取得实效”的经验做法。配合天津日报开展全国省区市党报总编辑研讨会走进西青活动，在新华社、人民日报、中央电视台、天津日报、今晚报、天津电视台等区外媒体和网站刊播稿件1200余条。
健全舆论引导机制，制定下发《西青区关于进一步加强和规范重大突发事件新闻报道和舆论引导工作的实施办法》、《西青区关于进一步规范领导干部接受新闻媒体采访活动的有关规定》、《关于转发＜关于规范党政机关及党政干部运用微博客的意见（试行）的通知＞》等工作制度，进一步加强对新闻舆论引导工作的规范化、制度化。
深化精神文明创建 2012年，区委宣传部组织开展第三届“感动西青”十佳人物评选活动、“天津精神”宣传阐释活动以及“传承雷锋精神、弘扬文明新风”主题活动。组织开展2012年“天津美丽乡村”大型电视评选活动，王兰庄村、王村荣获“天津美丽乡村”称号，水高庄村荣获天津特色村称号。深入推进区文明村“十个一”、文明小区“八个一”创建活动、未成年人快乐营地创建活动以及“同在一方热土，共建美好家园”活动。
加快文化事业发展 2012年，区委宣传部推动街镇文体中心、农家书屋等文化惠民工程建设。规划区图书馆新馆，推进杨柳青年画馆提升改造工程。完成7个街镇文体中心建设，完成全区149个农家书屋的长效管理、出版物的补充和招标工作。
组织开展文化大繁荣交流展示（大比武）活动。完成了春节系列文化活动，举办西青区戏曲曲艺艺术节、欢乐西青文艺大舞台、秧歌花会大汇演等活动，深入开展“群文大课堂”培训工程。
推动文化产品的创作。与天津日报联合举办“美景西青”征文活动，发挥区文联作用，创作出版了《杨柳风》、《杨柳春风》、《杨柳青古诗萃》等刊物。举办新年诗歌朗诵会、新春联欢会等大型文艺演出。
实施群文社团建设工程，对群众艺术团体进行指导、培训。加强文化遗产保护，整理《西青区第三次文物普查工作报告》，制定《西青区大运河保护和申遗实施方案》。公布了《西青区第二批非物质文化遗产名录》。启动“寻根大运河”天津西青记者团异地采访活动。
推动文化产业跨越发展 2012年，区委宣传部扎实推进7个市第三批文化重点项目发展，加快文化产业园区建设，全区文化产业园区已达16家，其中国家级1家，市级1家。
促进文化品牌优势向文化产业优势的转变。会同有关部门策划组织了杨柳青民俗文化旅游节、沙窝萝卜文化旅游节、大柳滩桃花节等节庆活动，打造了一批具有西青特色的旅游精品。制作杨柳青年画网，建立了地方传统民间艺术的网络宣传平台。参加义乌文化产品交易博览会、深圳文化产业博览会、工艺美术精品博览会等国际文化展会等活动，进一步拉动年画产业发展。
提升干部队伍素质 2012年，区委宣传部制定《关于在宣传系统深入开展保持党的纯洁性教育活动的实施意见》，在宣传战线进行群众路线和作风纪律教育。深入开展“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动，与2个企业、3个落后村、12名困难群众结成帮扶对子。
举办全区宣传干部培训班、社区党务干部培训班，各街镇党务书记、宣传委员、基层宣传员及社区宣传干部300余人参加了培训。
开展“走基层、转作风、改文风”活动。在新闻战线开展了“记者基层行”活动。在文化战线开展“文化活动进基层”活动。文艺工作者深入街镇、村厂进行专场演出，并利用数字电影放映机、流动图书车等为群众送去了电影、图书等文化大餐。
（李娟）
统战工作
机构人员概况2012年，西青区委统战部和区委台湾工作办公室、区政府台湾事务办公室合署办公，没有内设机构。编制5人，其中行政编4人，工勤编1人。
领导班子主要成员：
部长 胡有刚
副部长 沈淑娟
吕 洁（2012.11任）
思想政治教育 2012年，区委统战部以巩固政治共识为目的，以多种活动为载体，不断强化统一战线成员思想政治教育。组织召开西青区统一战线各界人士迎新春座谈会，邀请统一战线各界人士代表40余人参加座谈，宣传西青区发展成果和规划目标，听取各界人士意见建议，共商西青发展大计。举办“共庆佳节，同看发展，共望未来”中秋主题活动，组织各民主党派、工商联和无党派代表人士30余人，参观考察区内建设亮点，与建设者代表交流座谈，提高参政议政针对性和有效性。通过集中宣讲、专题座谈、撰写心得体会等多种形式，在全区统一战线300余名成员中组织开展了党的十八大精神的学习宣传教育活动，用党的最新理论凝聚统战成员共识。组织全区民主党派成员150余人参观考察张家窝小城镇建设项目、闽中食用菌基地等区内重大项目，使党派成员切身感受西青发展成果，增强发展信心。组织统一战线各界代表人士近20人赴革命传统教育基地和统战工作先进地区学习考察，交流统战工作经验，巩固和深化多党合作优良传统。
服务经济社会建设 2012年，区委统战部发挥统一战线人才资源优势，深入调查研究，积极参政议政，服务全区经济社会建设。结合全区“调结构、惠民生、上水平”活动，在统一战线成员中开展“我为西青发展献一策”活动，共征集意见和建议45条，选择22条科学可行的意见建议上报区有关部门，为区委、区政府科学决策、民主决策提供参考。组织民主党派、工商联、无党派代表人士等参加区委工作要点、区政府工作报告等征求意见座谈会，就人事任免、文件制定等事宜征求意见，有效发挥了党外各界人士参政议政和民主监督作用。依托天津市旅港同乡教育基金会，组织实施了“同心·助学工程”，牵头区教育局对全区优秀中小学生进行评选和推荐，评选出10名品学兼优的中小学生，并为其发放了助学奖金。完成了第二批到西青区挂职的市高校党外专家学者的推荐、协调和服务等工作，确定天津中医药大学、天津工业大学等高校的2位党外专家到西青医院、旅游局挂职服务。组织各民主党派、工商联对统一战线基础理论和重大现实问题深入调查研究，完成了《提高党外代表人士教育培训工作科学化水平研究》等6篇调研文章。
组织各民主党派成员、无党派人士、工商联会员开展光彩事业捐赠、扶贫助困、保健知识讲座、医疗咨询义诊、参与招商引资、为民营企业排忧解难等活动，展示统一战线成员服务社会、服务民生的良好形象，增强了党派和工商联组织的影响力和凝聚力。
党外代表人士队伍建设 2012年，区委统战部认真落实中央和市委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，以加强人才规划和培训为重点，加强党外人才队伍建设。研究制定《西青区关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，对党外代表人士的发现、推荐、培养、任用以及管理等进行了初步探索。研究制定《西青区贯彻＜2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要＞实施意见＞》，将党外代表人士教育培训纳入全区干部队伍培训总体规划。举办民主党派全体成员培训班，邀请市社会主义学院、区委党校专业讲师和知名无党派人士，围绕统一战线方针政策、西青“十二五”发展规划等专题，对全区四个民主党派领导班子和党派成员共150余人进行培训，提高了民主党派成员的综合素质。举办西青区非公经济代表人士培训班，对全区50多名非公经济代表人士进行了集中培训，并实地考察多家民营企业生产发展情况，开阔了非公企业家视野，提升了政策理论水平。按照市委换届会议精神和市委统战部部署要求，认真做好天津市第十三届政协委员西青区推荐人选的协商、考察、推荐和提名等工作。
非公经济领域统战工作 2012年，区委统战部以成立非公经济组织工委为契机，深入推进非公经济领域统战工作。研究制定《西青区非公有制经济组织工委成员单位联席会议制度》，明确成员单位职责、工作内容和运行机制等，加强对全区非公有制经济组织党建工作的领导。组织开展非公企业“双迎双创”主题实践活动，对全区范围内非公经济组织窗口和服务行业中的先进党组织和优秀共产党员进行评选。获评市级先进党组织3个、优秀共产党员3名。组织开展第三届优秀中国社会主义事业建设者评选活动，经层层推荐评选，杜宝新、侯立军等3名非公有制经济人士被评为天津市优秀中国特色社会主义事业建设者。组织开展第四批非公经济代表人士综合评价工作，对全区60多名非公企业政协委员进行全面考察，并纳入全区非公经济人才库管理。
民族宗教工作 2012年，区委统战部认真贯彻党的民族宗教政策，以重大活动为抓手，扎实开展民族宗教工作。组织开展“走基层、查实情、解难题”主题活动。成立了专题工作组，深入区内重要宗教场所走访调查，全面掌握宗教活动情况、教职人员及信徒相关信息，为做好宗教领域工作奠定了基础。组织召开民族宗教工作联席会议4次。牵头区民宗办、公安西青国保支队及市区有关部门定期召开民族宗教工作联席会，传达上级民族宗教工作指示，交流全区民族宗教活动情况，及时发现和排除民族宗教领域矛盾隐患。协调解决个别地区私设宗教点、组织非法宗教活动等3个热点难点问题。全程参与峰山药王庙开庙门、升法座、基督教点平安夜等大型宗教活动，确保宗教活动依法安全有序开展，维护全区宗教领域的安全稳定。
海外统战 2012年，区委统站部发挥统一战线联系广泛的优势，依托市委统战部、市台办、市台协等相关部门，加强与海外及港澳台的交友联谊。全年接待来访团组7批200余人次，以多种形式宣传西青区丰富的旅游资源和良好的投资环境，带领来访团组到明清街、石家大院、杨柳青年画作坊、张家窝镇小城镇示范社区、食用菌基地等参观考察，为西青区招商引资、引才引智服务。
基础调研 2012年，区委统站部组织开展2011年度统一战线基本数据调查。对全区统战干部队伍情况、党政机关和国有企业党外人士安排使用情况、自由择业知识分子分布情况等13大类100余项数据进行了调查与核实，完善了统战工作信息数据库。组织开展新形势下基层统战工作调查。围绕基层统战工作网络、统战干部队伍建设等课题进行深入研究和分析，形成调研成果3篇，为中央和市委统战部加强基层统战工作提供了重要参考。组织开展新社会组织问卷调查。以律师事务所、会计师事务所等从业人员为主要对象，调查分析新社会组织及其从业人员的现状和存在问题，为全面推动新社会组织统战工作提供参考。
（任丽）
对台工作
中共西青区委台湾工作办公室（西青区人民政府台湾事务办公室）
领导班子主要成员：
主任沈 淑娟（兼）
副主任 薛安鲁（2012.11免）
@志（2012.11任）
涉台维稳 2012年，区台湾工作办公室认真贯彻落实中央《关于进一步做好台商投诉协调工作的意见》和《西青区预防和处理涉台突发事件预案》，坚持属地管理、上下配合、预防为主、调控结合的原则，不断完善调处机制，扎实做好涉台维稳工作。坚持服务台商季谈会制度，加强涉台工作部门与台企台商的直接交流，认真开展涉台矛盾隐患排查，增强纠纷调处的预见性和针对性。完善涉台信访机制和涉台案件陪审员制度，建立健全接访、约访制度，提高涉台纠纷调处工作法制化、制度化和规范化水平。协调解决台湾康农食品有限公司与张家窝镇政府合作项目、天津佳利福公司与天津利河商贸有限公司厂房租赁、天津诚市婚庆摄影策划公司拖欠台干工资以及大成集团土地租赁金缴纳等多项涉台纠纷事件，受理了大成集团与员工劳动仲裁信访，避免了矛盾激化，维护了社会稳定。
涉台交流 2012年，区台湾工作办公室充分发挥职能优势，深入挖掘全区各领域资源优势，积极促进对台交流合作。利用第五届津台投资合作洽谈会和第三届台湾名品博览会等重大活动平台，组织全区有关部门和20余家企业以采购商身份参加项目洽谈，邀请与会台商到西青区参观考察，广泛推介优质项目，为招商引资服务。筹办2012“走亲戚”津台两地社区大型交流西青部分的参访活动，组织40余名台胞代表参观考察张家窝镇社区建设情况，互动参与年画制作等社区文体活动，并与高雄市茄萣社区签订交流合作协议，推动两地社区交流合作深入开展。推动非公企业赴台经贸交流，审批17批共40多人次赴台经贸交流活动，涉及台北、新竹、桃园等多个城市。认真做好涉台团组参访和接待工作，全年接待台湾新光集团、台湾大成集团、台湾新竹县长参访团以及中国台湾网等新闻媒体等团组100余人次。加强赴台社区交流，组织2名干部赴台考察，学习借鉴台湾地区的先进社区管理经验。
对台服务 2012年，区台湾工作办公室深入台企开展帮扶活动，依据在津台生初中升高中加分照顾政策，对全区台商子女进行了摸底调查，对符合条件的即刻帮助做好相关工作。对台商提出的政策以外的子女入学、转学等问题，积极协调市、区有关部门给予解决，为精丰自行车、诺曼地橡胶等企业台商协调解决了子女就学有关问题。组织开展“走台企、访真情、送服务”主题活动，对全区40余家涉台企业进行走访调查，了解企业生产经营情况，协调区内有关部门为企业解决融资、租赁合同、改善周边发展环境、健全配套设施等难点问题。深入台企开展现场服务，积极协调人社局、运管局、环保局、质监局、药监局、交通职业学院、公用技师学院等多个部门，为部分重点台企解决了用工紧缺、污水处理、产品生产文号审批等问题。组织开展“送法进台企”活动。组织会计、律师等行业的统一战线成员深入重点台资企业，免费为企业提供法律咨询，引导台商依法维权和依法经营。编制《2012年台资企业目录》，对全区台资企业数据信息库进行了全面更新。
对台宣传 2012年，区台湾工作办公室以学习中央对台工作精神为主线，以宣传推介西青、促进对台招商为重点，切实加大涉台宣传力度。利用《天津台商》杂志这一宣传媒介，宣传西青招商引资环境和对台优惠政策，为促进对台招商搭建有利平台。向各街镇、部委办局和各中小学下发《天津市对台学习资料》1000余份，增强全区上下对台工作意识。加强对台刊物宣传征订力度，使中央对台理论政策刊物征订份额由原来的70多份增加到140余份，覆盖了全区70多个单位和部门。区台湾工作办公室被中央台办评为“两刊”对台宣传先进单位。
（任丽）
政法 社会治安综合治理
机构人员概况 西青区委政法委（以下简称区政法委）与西青区社会治安综合治理办公室（以下简称综治办）合属办公。2012年，内设办公室、综合督查科、基层指导科、维稳协调督办科、维稳执法督查科，编制人数15名。
领导班子主要成员：
西青区社会管理综合治理委员会
主任 杨茂荣
副主任 左建平 刘红 杨洪跃
兰强 肖培芝 高向军
王瀚 杨杰 辛培起
李桂强
西青区委政法委员会
书记 杨茂荣
副书记 左建平 杨洪跃 王瀚
杨杰 辛培起 任志星
刘佩武
西青区社会管理综合治理委员会办公室
主任 辛培起（兼）
副主任 张宇
提供法制保障 2012年，区政法委结合“调惠上”活动，从政法系统抽调100余名精干力量组成10个工作组，深入企业、学校、社区、园区，排查化解矛盾纠纷、规范制度政策、防范法律风险、探索发展举措，化解突出不稳定问题261件，为“调惠上”提供了优质高效的法律服务和司法保障。坚持主动服务，能动司法，强化重点工程、重大项目周边治安整治和内部安保措施，对市重点工程小稍口地铁二号线进行保护性施工。围绕全区中心工作，协助区委做好村级组织换届选举工作，排查化解涉及村级组织换届选举的突出信访问题和不稳定因素，保证换届选举圆满完成。完善农民工工资保证金制度，及时化解拖欠农民工工资问题。严厉打击传销活动，有效遏制了传销活动蔓延的趋势。依法依规严肃查处恶意讨薪案件5起，清理黑职介30余家。
矛盾纠纷排查调处2012年，区政法委积极深化“控新访、化非访、清积案”活动，采用多种方法综合施治，彻底化解历史遗留积案。完善落实社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的19个重大政策和项目进行风险评估，充分听取群众意见，从源头上预防了矛盾产生。深入开展“大走访、大排查、大化解”工作，深化领导干部接访走访下访活动，落实领导干部包案制度。健全三级排查网络，完善日常排查、滚动排查、集中排查长效机制。完善人民调解、司法调解、行政调解大调解工作机制，调解各类矛盾纠纷成功率97.8％。十八大期间，全区各级党政组织完善工作预案，强化应急处置，成立稳控小组，确保预期目标。同时还圆满完成了全国大运会、夏季达沃斯论坛、霍元甲世界精武大会等多次大型活动安保任务。
平安西青建设 2012年，区政法委与综治办积极回应人民群众对社会平安的新期待，坚持打击违法犯罪的高压态势，深入开展打击多发性侵财犯罪、缉枪治爆、破案会战、清网等一系列专项行动。健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化公共安全防控体系，抓好治安混乱地区的重点整治，开展了平安村、平安社区、平安校园、平安工地、平安家庭等不同类型、不同层次的平安创建活动，平安社区（村）创建率94.7％。深入推进“法治西青”建设，研究制定《法治西青建设实施意见》，深化“六五”普法依法治理工作，全民学法遵法守法用法的风气更加浓厚。
社会管理创新 2012年，区政法委、综治办着力完善政策措施，加强顶层设计，制定实施《西青区“十二五”时期加强和创新社会管理规划纲要》，对社会管理工作进行系统设计、科学规划，积极探索并推广农村新型社区服务管理新模式，建立非公经济组织服务中心，实行流动人口服务站“四统一”工作模式，健全刑释解教人员“安置帮教一体化”工作机制。信息网络发展监管取得新进展。健全网上网下综合防控体系，建立了三级网络巡查队伍，创设“五步工作流程”，有效控制网络炒作事件，为维护社会稳定提供了有力保障。基层基础建设得到新发展，健全完善街镇综治信访服务中心和村（社区）综治信访服务站，打造了便民、利民、为民两级服务平台。
政法队伍建设 2012年，区政法委组织开展政法干警核心价值观教育实践及保持党的纯洁性教育活动，加强执法规范化建设，深化执法业绩档案、案件评查、执法执纪廉政巡查督查制度，建立执法管理长效机制，推进执法公开，提高执法公信力，形成了服务西青科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众的浓厚氛围。
（王诗香）
研究室工作
机构人员概况2012年，中共西青区委研究室行政编制为9人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任柴林
副主任 张林生 王智毅（2012.02免）
西青区人民政府研究室
主任 柴林（兼）
副主任 张林生（兼）
王智毅（兼）（2012.02免）
调查研究 2012年，区委研究室围绕区委、区政府中心工作，拟定39个重点调研课题下发各单位。在各单位自行申报和专家评审的基础上，确定了46个年度重点课题，下达立项通知书，明确了每个课题的研究重点、承办单位和完成时限。
继续搞好《区情调研》、《区外动态》刊物的编辑工作。编辑《区情调研》14期，《区外动态》48期，其中专刊6期。积极向市级以上刊物推荐优秀调研文章，有8篇文章分别被市委研究室《对策研究》、市政府研究室《天津政务参考》、《天津日报》、《求知》、《天津农村》等刊物选用发表。向《天津农村》等刊物提供照片10余张。编辑出版《西青区调研成果选编》。对全区2010、2011年度部分调研成果进行筛选并编辑成册，收录了区领导及各单位撰写并获奖的市级优秀调研成果、行业获奖成果、市级以上公开发表成果和《区情调研》优秀成果共63篇。为鼓励各单位开展调查研究工作，提高调研成果质量，对全区2010、2011年度公开发表的调研成果进行了评选，对优秀调研成果给予表彰。根据市委研究室要求和区重点工作，申报调研课题《关于加快战略转型实现科学发展的对策研究》，已形成研究成果，并在《天津日报》理论版及市委《对策研究》上发表。
重点调研 2012年，区委研究室落实市第十次党代会精神、认真做好新形势下区域经济转型发展专题调研，形成调研报告《深入贯彻落实市第十次党代会精神，推动转型发展做大做强区域经济》。就进一步扩大市场主体数量规模和发展质量展开专题调研，形成调研报告《关于市场主体发展情况的分析报告》，为促进市场主体发展、增加发展后劲提出了若干措施建议。开展促进农民收入倍增前期调研，形成了今后五年实现农民收入倍增的思路措施。按照市农委要求，对西青区发展现代都市型农业的情况展开专题调研，形成了《关于加快西青区都市型现代农业新业态发展的思考与探索》的调研报告。跟随寻根大运河·西青记者采访团实地考察，对枣庄市台儿庄段运河的开发利用以及运河古城的恢复重建进行深入调研，形成了《台儿庄运河古城恢复重建的经验与启示》的调研报告，为加快发展文化产业提供参考。根据市委部署和区委要求，对市第九次党代会以来天津经济社会发展的成就和经验进行深入总结研究，形成专稿，为市第十次党代会准备工作做出贡献。研究起草了《关于推进城乡一体化发展的建议》，区委主要领导同志在市人大报告起草征求意见座谈会上做了重点发言。
重点工作 2012年，区委研究室落实区委、区政府的重大决策部署自觉服从服务全区工作全局。参与全区2012年度经济社会发展目标责任书递交大会的筹备工作。对近年来国家、天津市和西青区出台实施的主要经济政策进行收集和整理，编印成《经济政策选编》，收录了国家级、市级和区级经济政策121。参与筹备企业家俱乐部相关工作。按照区委、区政府要求，会同区工商联，研究制定了西青企业家俱乐部名单、章程及筹备成立大会暨第一次代表大会、起草大会讲话等。参与全区经济运行情况的督导调研。就经济运行情况、存在问题和主要措施进行督导调研，进一步明确发展思路、完善发展措施，并牵头起草了《督导报告》。参与全区重点工作、重大活动。做好重要会议筹备工作及重大项目、“三区建设”、企业家俱乐部等重点工作的组织推动。做好联系点工作。加强与联系点杨柳青镇十三街、精武镇宽河村以及科技型中小企业、农民专业合作社的调研联系，及时提供服务，总结经验问题。做好4户生活困难户的结对帮扶工作。
政策制定 2012年，区委研究室参与目标管理绩效考核办法的研究制定，提出了奖项设置方案，完善考核评价体系。出台《西青区促进服务业发展的扶持意见》。完善了关于楼宇经济、企业上市融资、商贸流通改造提升、工业剥离等方面的政策措施，加快提升全区服务业发展水平。制定了《西青区调结构惠民生上水平促进经济社会发展的20条措施》。完善支持产业发展、金融改革、民生工作和提高行政效能的政策措施，推动“调结构、惠民生、上水平”活动深入开展，取得实效。
起草关于成立区专家决策咨询委员会的实施方案，完善重大行政决策专家咨询论证机制，为区委区政府提供决策参考。调整在职村干部基本工资和退休村干部生活补贴标准。按照“精干高效，严格控制‘两委’班子职数”的相关规定，对村级组织换届后在职村干部基本工资的有关问题进行了规定说明。参与修订了区委内部制度。按照区委要求，会同区委办、组织部组成工作组，研究提出了区委制度框架，协调组织有关部门集中力量做好制度起草和修订工作，形成了五个方面28项制度体系，健全了区委决策、运行和监督机制。
专项工作 2012年，区委研究室执行村干部待遇政策。统一协调全区村干部待遇发放工作，对上报的申请材料，进行严格审核，每月及时调整人员、资金增减。全区共有799名在职村干部、1433名退休村干部享受基本工资、生活补贴。区、街镇两级财政累计支付村干部待遇专项资金近2100万元。做好农村固定观察点工作。完成了2011年调查数据分析，从固定调查户和村综合两个层面撰写了调查报告，并及时上报市主管部门。组织专项调查。按照中央政策研究室、国家农业部的要求，开展农户能源消费情况、农村劳动力就业情况、农民家庭现金收入三项调查，并及时汇总上报。
按照评比条件对2011年度为区经济发展做出突出贡献的企业法人，给予表彰奖励，为全区经济战线树立典型和榜样。做好西青区城郊经济研究会日常工作。按照研究会章程规定，做好人员联络、工作协调、年审等工作。发挥研究会各成员单位的优势，组织调研活动，开展学术交流和研讨活动。不断加强与其它地区的交流合作。抓好各级干部培训。承担了中青班、民政局2个班次的授课任务，重点讲解调研工作的基本知识、基本方法，促进各级干部调研水平的提高。
（刘柳）
机构编制工作
机构人员概况 西青区机构编制委员会办公室（以下简称“区编委办”）为区机构编制委员会的常设办事机构，既是区委的工作机构，又是区政府的工作机构，列入区委工作序列。2012年，区编办内设综合科、业务管理科，共有行政编制6名，工勤编制1名，实有行政人员4人。下设西青区事业单位法人登记管理办公室，为科级参照公务员法管理事业单位，共有事业编制6名，实有工作人员4人。
领导班子主要成员：
主任 孙维鹏（兼）
副主任 汤小梅
行政管理体制改革 2012年，区编委办深化行政管理体制改革。推进街镇机构改革。以建立“精干高效的街道、乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府”为目标，以转变职能为核心，学习乡镇机构改革的政策规定和全国乡镇机构改革试点地区的经验做法，分3批召开街镇机构改革工作座谈会，积极与东丽、津南、北辰三区及市编办进行交流沟通，研究制定了《西青区街镇机构改革实施方案》。2012年，《西青区街镇机构改革实施方案》经区委书记会、区委十届三十五次常委会审议通过，报市编办备案，为2013年组织实施街镇机构改革奠定了基础。
开展事业单位清理规范工作。按照“优化结构、精简效能”的要求，对全区事业单位的机构编制、工作职能、实有人数、经费来源等情况进行全面调查。审核事业单位311个、事业编制8729名、实有人员7133人。依据事业单位清理规范的政策要求，按10％和15％的空编比例，对各单位事业编制核减数量进行了数据测算。结合事业单位在管理体制和运行机制上存在的问题，提出清理规范的意见，拟定了《西青区事业单位清理规范方案》，并获市编委批准实施。
为完善开发区（园区）管理体制，加强开发区（园区）的规划、建设和管理，对西青经济技术开发区和17个（市级、区级、街镇级）园区的基本情况、管理机构现状以及人员配备情况进行调查，针对开发区（园区）管理机构不完善、法律地位不明确、社会管理职责缺位等主要问题，提出健全管理机构、理顺职责关系、规范机构编制设置、推进体制机制创新等建议。特别是对西青经济技术开发区管委会的机构性质、等级规格、内设机构和人员编制等问题提出了设置建议，为领导决策提供了参考依据。
机构编制管理 2012年，区编办完善机构编制动态管理机制和统计工作机制，促进机构编制管理的科学化、规范化、制度化。创新机构编制管理制度。印发《进一步加强和完善机构编制管理的意见》，明确机构编制管理范围，规范了机构编制审批事项及程序、人员调整和领导职数使用程序以及实名制管理等内容。编印了《西青区机构编制业务工作指导手册》，全面系统地收编了机构编制基础知识、机构编制管理事项、机构编制法规政策等内容，为全区各单位加强机构编制管理，提供了政策服务和业务指导。
加强机构编制动态管理。建立机构编制管理与组织、人事、财政管理相结合的工作机制，严格按规定审核人员和编制。为招录（选调）公务员、招聘事业单位工作人员的114个单位审核编制339名，为14个单位审核20名编制以安置军转干部，为58个人员调整单位审核编制126名。审核办理干部调入、调出、退休、辞职、死亡等2400余人次，全部都进行了实名制登记。
加强机构编制统计工作。建立以《西青区机构编制统计台账》和《西青区党政机构工作职责、内设机构及人员编制情况》为主要内容的机构编制统计动态管理制度，对机构编制数据适时更新，形成了内容翔实、数据规范的机构编制管理信息资源库。2012年，完成街镇工会机构编制和人员配置情况调查统计、2011年度军转干部安置情况统计，以及2011年度西青区党政群机关和事业单位机构编制数据库统计工作，为区委、区政府科学决策提供了依据。
服务经济社会发展2012年，区机构编制委员会办公室发挥编制部门职能作用，科学配置执政资源。为各街镇和西青经济技术开发区所属有关部门加挂食品安全监督管理办公室的牌子，健全区食品安全三级监管体制。为区城市管理综合执法局4个执法大队增加事业编制10名，充实了城市综合执法力量。为司法局、法院、检察院增加政法专项编制22名，加强了一线办案力量。为检察院增设未成年人刑事检察科、法律政策研究室、案件管理办公室3个内设机构，并核定了人员编制和科级领导职数，理顺了检察院各科室间的职责关系，明确强化了科室责任。为区科协设置了科普科和综合科，促进了科协职能作用的进一步发挥。
法人登记管理 2012年，区编办进一步规范事业单位法人登记管理。首次实施网上登记工作。实现了事业单位法人年度报告审查等登记事项的在线受理、审查和核准。全年完成事业单位变更登记55家，变更登记信息63项（其中，变更单位名称3家，变更法定代表人31家，变更经费来源1家，变更举办单位6家，变更开办资金11家，变更住所11家）；办理注销登记1家；办理补证登记1家；完成事业单位年度审查284家，合格284家，年检合格率100％。
加强法人登记监督检查。对事业单位的法人证书使用、业务开展范围、资产财务状况、印章使用和完税情况等进行实时跟踪和监督，及时督促法定代表人、开办资金等登记事项发生变化的事业单位办理变更登记。开展事业单位法人登记管理监督检查活动，深入建委、房管局等6个主管单位的61个下属事业单位，开展法人登记管理问卷调查，实地查看法人登记管理工作落实情况，及时纠正工作中存在的问题，维护了事业单位法人登记管理工作的严肃性。
加强法人登记档案管理。制定下发了《西青区事业单位登记档案管理暂行办法》，对事业单位法人登记材料的归档范围、收集整理、保管利用、借阅程序和时限等工作进行规范。建立了综合档案室，集中规范和整理档案材料1.16万余件、12.15万余份，立卷424盒。
（卫文喜）
保密工作
机构人员概况 区委保密委员会办公室（保密局）是区委、区政府负责全区保密工作的职能部门，由区委办公室管理。2012年，区委保密委员会办公室（保密局）行政编制3名。
领导班子主要成员：
局长 曹瑞峰
宣传与教育 2012年，区委保密局认真开展《保密法》宣传周活动。采取由区保密局牵头集中宣传与各单位自主安排相结合的方式，将宣传周活动作为落实“六五”保密法制宣传教育规划的重要工作。举行以“增强保密意识、筑牢思想防线”为主题的《保密法》集中宣传活动，展出保密知识宣传展牌60余块、发放宣传材料万余张，在全区营造自觉保守国家秘密的良好氛围。
抓好公务员保密法制宣传教育工作。组织各单位开展《保密法》原文的学习活动，系统学习了计算机网络保密管理、信息公开、涉密载体和涉密人员管理等重点内容。在机关党日活动中组织观看了《保密技术防范常识》光盘，开展了保密知识答卷活动。
保密检查 2012年，区保密局开展了计算机信息系统专项保密检查。从4月中旬开始，集中1个月时间对全区各保密要害部门、部位的计算机信息系统进行抽查，将计算机、移动存储介质及办公网络保密管理情况作为检查重点。对个别单位保密管理的薄弱环节，立即下达整改通知书，逐条逐项做好跟踪、指导，进一步规范保密管理要求、堵塞管理漏洞，增强涉密人员的忧患意识、责任意识，共检查保密要害部门、部位7个、计算机101台、移动存储介质34块。
认真做好高考保密工作，制定了应急预案，对区考试中心试卷保密室进行检查验收，高考期间对试卷的交接过程进行了现场监督。会同区委办、政府办、政法委、宣传部、机要局、公安西青分局等部门，开展网络清理专项检查工作。对涉密文件制发、计算机网络使用、互联网门户网站信息公开、密码电报管理等情况开展了自查，坚决杜绝泄密事件发生。
保密工作管理 2012年，区保密局健全保密工作组织，调整区委保密委员会成员。强化保密工作责任制，落实涉密人员保密责任，做好在岗涉密人员特别是领导干部的承诺书签订工作。以新《保密法》修订出台为契机，结合工作实际和形势需要，修订完善保密工作制度规定。加强对涉密载体的保密监管，协助各单位将涉密电脑及移动存储介质送至市保密技术测评中心定点维修，认真做好各机关单位涉密文件、涉密磁介质的销毁工作，全年送交市保密局销毁中心统一销毁7.5吨，确保涉密信息安全。完成全区27台涉密计算机“三合一”保密防范软件的系统升级工作，确保涉密机保密技术防范措施安全有效。
（方芳）
老干部工作
机构人员概况 2012年，西青区委老干部局下设老干部活动室4个，全局及活动室在编工作人员12人。
领导班子主要成员：
局长 张宝喜
副局长 王俭（2012.02免）
杨长宽（2012.11任）
落实老干部政治待遇 2012年，区委老干部局以4个活动室为主要阵地，开创老干部自我教育、自我服务、自悦身心、自我提升的服务管理新模式。全年举办离退休干部理论学习活动5次，累计参加人数达160人。举办纪念“三八”国际劳动妇女节座谈会，纪念干部离退休制度建立30周年座谈会，庆“七一”老干部联欢会，离退休干部创先争优先进党组织和优秀党员评选及表彰等各项活动，以及“庆重阳，观家乡变化，喜迎党的十八大”参观考察区重点项目建设活动，迎新春老干部座谈会等一些列主题活动。提升了广大离退休干部的思想政治素养，实现了老有所学，老有所乐，得到了广大离退休干部的好评。
加强离退休干部党支部建设，制定《西青区离退休干部党支部考核办法》，对通过考核的离退休干部党支部以党费返还的形式进行分级奖励，调动了老党员争创“五好”支部和“四好”党员的积极性。在全区老干部中开展“三比三看三知”和“双联系”主题征文活动，共有16名老同志撰写的征文获得优秀作品奖。在西青电视台开设专题节目《老干部风采》，宣传老干部的先进事迹和先进典型，放大学习先进，争当优秀的效应。为收看不到《西青新闻》的局级老干部每月发放《西青新闻》光盘。开展“诚心诚意，千方百计，为老干部服务创先争优”活动，组织全区老干部工作人员开展业务知识竞赛，并赴山东济南市委老干部局进行业务交流，提升了老干部工作者的业务能力和服务水平。
落实老干部生活待遇 2012年，区委老干部局严格落实离休干部三个机制（离休费保障机制，医疗费保障机制，财政支持保障机制），保证各项经费发放到位。监督各单位为全区98名离休干部每月足额发放离休费。协调有关单位将每人9000元的医疗储备金发放到位，对离休干部药费超过9000元部分，每月按时进行了报销，实现了药费单月清。建立离休干部医药费周转金制度，为6位老干部启用医药费周转金33万元。对老领导、老干部遗属、特困重病老干部进行了重点走访，全年累计发放慰问金423.2万元，向困难企业的离休干部及遗孀发放统筹外补贴9.5万元。坚持每月为局级老干部发放蔬菜和交通补贴，并投入25万元为全体离退休干部发放了家政补贴，为离休干部遗属办理了城乡医疗保险和取暖费减免。开展老干部健康查体及医疗讲座活动。为全区460位离退休干部进行了健康查体。邀请人民医院、西青医院主任医师针对老年常见病、多发病为离退休干部进行了2次医疗保健讲座。落实领导带队，干部深入基层“下访”制度，及时将老干部思想问题化解在了萌芽状态。坚持“双联系”和“六必访”工作制度。全年共看望16位家庭困难离休干部及重病号，为46位区级老领导和处级干部祝寿，并协助各单位完成了16位去世老同志的善后工作。继续推进社区“四就近”服务工作。完善协调沟通、密切配合的工作机制，利用社区教育教学资源，组织离退休干部就近开展学习和文体活动。发挥社区各种服务中心（站）的功能优势，为老同志提供就近生活照料和开展活动的载体，为离退休干部就近发挥作用搭建了平台。
文体活动 2012年，区委老干部局下设活动室组织离退休干部开展书画摄影展、手工艺品展、歌咏活动等10次，展出各类展品和书画作品165件。举办离退休干部棋牌比赛、门球比赛、台球比赛等各类比赛167次。全年累计参加各类活动人数达2万人次。
（于磊）
精神文明建设
机构人员概况 2012年，西青区精神文明建设委员会办公室设在区委宣传部，编制4人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任 刘宝国
副主任 庞立丽
公民思想道德建设 2012年，区文明办选树先进典型，发挥榜样示范作用。组织开展2012年度“感动西青”十佳人物评选活动，评选十佳人物12名，身边好人34名，采用多种宣传形式弘扬先进人物的先进事迹。慰问、帮扶全国、市、区级道德模范，营造了学习道德模范、关爱道德模范的社会氛围。
加强“天津精神”宣讲。发放《天津精神市民读本》4000册，引导广大干部群众了解、认同、践行天津精神。协调农行西青支行、区环保局等单位利用公益广告、电子显示屏在全区显著地段、社区、公共服务大厅等位置播放“天津精神”公益广告。协调区电视台制作公益广告并在黄金时段滚动播放。引导各单位、各街镇、村、社区以多种形式宣讲天津精神，使天津精神深入人心。
推进学雷锋志愿服务活动。以3月5日毛主席“向雷锋学习”题词49周年纪念日为契机，组织开展“传承雷锋精神、弘扬文明新风”主题活动，侯台社区“关爱·共融”志愿服务行动为流动儿童带去温暖，200余名志愿者在杨柳青广场开展义务宣传和便民活动。西青区志愿服务活动先进典型不断涌现，于丽霞、林昆、陈万宏荣获市优秀志愿者称号，侯台社区阳光家园荣获市优秀志愿服务团队称号。
未成年人思想道德建设 2012年，区文明办继续加强未成年人思想道德教育阵地建设。推进天津市“快乐营地”创建工作，全年有26个社区、村、学校创建完成，全区已建快乐营地已达52个。指导快乐营利用寒暑假、节假日及课余时间开展未成年人乐于参加的活动。在天津市首届“快乐营地”暑期活动大赛中，天津师大三附小快乐营地荣获最佳活动组织奖，王兰庄村等5个快乐营地荣获优秀活动组织奖，区文明办荣获优秀组织奖。
加强学校、家庭、社会三位一体教育网络建设。发挥学校主渠道作用，开展“好书伴我成长”、“从心启程，关爱老人”志愿服务、青少年权益保护情景剧大赛等活动，培养未成年人综合道德素养。深入开展家庭教育，组织开展文明家庭评选、“新西青·新城市·新女性”百场讲座等活动，为未成年人健康成长营造良好的家庭环境。开展净化社会文化环境专项治理，会同责任部门开展净化网络环境、净化银屏声频，整顿出版物市场和校园周边环境等活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境。关注困难青少年群体，通过组织开展阳光助学等关爱活动，为他们提供实际帮助。
天津美丽乡村评选活动 2012年，区文明办组织参与2012年“天津美丽乡村”大型电视评选活动。深入参赛村指导、设计、彩排，王兰庄村、王村、水高庄村在大众评审团考察、电视展播、专家评审团考察、集中展示、大众投票等多个环节表现突出，王兰庄村、王村摘取十大天津美丽乡村称号，水高庄村获得天津特色乡村称号。
讲文明树新风2012，区文明办组织开展移风易俗宣传教育活动。清明节前，在《今晚报·今晚西青》主要版面和西青新闻黄金时段及时刊登和播出了“告别陋习·文明祭奠”倡议书。利用区主要新闻媒体，宣传《天津市殡葬管理办法》、《天津市民文明公约》、《天津市民行为守则》和《天津市城市管理规定》，引导各街镇、各单位充分利用宣传阵地，推广网上祭奠、鲜花祭奠等祭奠方式，提高全区干部群众自觉破除陈规陋俗、自觉关爱城区环境的意识。
群众性精神文明创建活动2012年，区文明办扎实推进2012年度文明村“十个一”、文明小区“八个一”创建工作。深入街镇、村、社区进行实地查看和指导，针对阵地建设进度、文化阵地的功能划分，活动室内上墙规章制度、活动内容展示，文化阵地利用率、管理水平、软件建设等方面提出有针对性的意见和建议，助推创建村、社区完成创建达标任务。会同区财政局等成员单位组成评审领导小组对申报创建达标单位进行实地综合考评，李七庄街高庄子村等5个村、社区被授予文明村“十个一”、文明小区“八个一”创建达标先进单位。
引导村、社区利用各类文化阵地，组织开展各具特色的、群众喜闻乐见的文化活动。张家窝镇以社区居民学校为阵地开展了养生保健、心理健康和日常法律知识等5期社区大讲堂活动，吸引群众1200余人次，王村开展了锦绣年代中青年舞蹈展演、盛世欢歌舞蹈展演，呈现出较高的艺术水平，王兰庄、程村、梨园头村联合开展以“读书陶冶情操、文化提升素质”为主题的读书节大型活动，掀起了读书学习之风。
（许楠）
防范和处理邪教问题工作
机构人员概况2012年，中共西青区委防范和处理邪教问题领导小组办公室（西青区人民政府防范和处理邪教问题办公室）行政编制4人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任 任志星
副主任 葛军利（2012.11免）
主要工作2012年，西青区委防范办在市委防范和处理邪教问题领导小组办公室的指导下，以排除邪教干扰破坏、确保党的十八大和市第十次党代会胜利召开为主线，超前防范和有效处置“法轮功”、“全能神”等邪教组织捣乱滋事活动，大力开展反邪教警示教育，坚定不移抓好“法轮功”人员教育转化攻坚和巩固工作，深入推进“无邪教社区（村）”创建活动，努力夯实基层防范网络，实现了全年无“法轮功”人员进京滋事、无“法轮功”人员聚集、无广播电视插播、无有影响的反宣事件“四无”工作目标，确保了全区社会政治稳定。
（梁子平）
档案与志鉴编修
机构人员概况2012年，西青区档案局内设4个职能科室：办公室、业务指导科、档案管理科、地方志办公室。局（馆）人员编制15人，地方志办公室人员编制8人。
领导班子主要成员：
局长 张国庆
副局长 葛军利（2012.11任）
谷大丽
杨长宽（2012.11免）
档案馆
馆长 张国庆（兼）
依法治档 2012年，区档案局加大档案行政执法检查力度。制定年度行政执法检查复查单位名单，下发档案行政执法检查复查通知，加强档案法制日常宣传和业务指导，完成了商务委、司法局、供销社、工业经委等20个单位档案行政执法检查复查工作。强化各级领导和档案工作者的法制意识，提升全区机关档案管理水平。按照《天津市依法行政考核办法》和《考核标准》进行专题研究，做到分工明确，制度完善、材料齐全经市档案局综合评定，西青区档案依法行政工作考核结果为优秀。提高档案工作依法管理水平，依法推进档案事业发展中各项重点目标任务的完成。
加强档案法制宣传工作。结合“六五”普法规划，利用“9.5”档案开放日、“12.4”全国法制宣传日等多种渠道进行档案法制宣传。以“开发民生档案信息资源，服务广大人民群众”为活动主题，联合区民政局、房管局、质监局、杨柳青镇等单位进行民生档案开放宣传和档案法制宣传活动。宣传期间开放局内爱国主义教育基地，接待参观人员20余人。利用西青区档案局网站，在法制栏目增加档案法制宣传内容，录制档案宣传专题片，并在西青新闻播放，加大档案的宣传力度，增强了档案法制观念。
业务指导2012年，区档案局加强机关档案评估工作。完成了精武镇、审计局、文广局、环保局等32个单位的档案评估，其中市级评估一级单位11个，市级评估二级单位21个。
推进农村、社区档案规范化管理。深入全区各街镇、村进行调研指导，修订了《村级文件归档范围和保管期限表》，深化村级档案管理，开展村级档案工作检查。推进社会主义新农村建设档案工作示范村镇创建工作，重点指导精武镇小南河村、李七庄街凌奥集团等。建立健全社区档案建设，对中北镇、张家窝镇、杨柳青镇等社区进行调研，走访了8个社区，进行建档指导和规范化指导。完成了中北镇溪秀苑、大地十二城、东姜井社区示范社区以及杨柳青镇英伦名苑社区和莱茵小镇社区建档工作。继续抓好科技型中小企业建档指导工作，对中北镇天津市汽车灯厂、圣纳科技有限公司、王稳庄镇天津市郁峰化工有限公司进行调研完成5个企业建档指导服务。
档案管理 2012年，区档案局做好新接收入馆档案的统筹管理工作。接收文书、会计档案1908卷，接收区供销社移交死亡干部、工人档案1244卷，共计3152卷。征集到区委档案室移交的实物档案21件，其中有江泽民同志题词、李岚清同志题词各1件。
深入基层挖掘档案资源，征集精武镇郭村村志2册，征集到民国三十五年十月36名郭村村民为罢免伪保长周元香立联名具结书1件。征集《中国大运河》文史资料2册。积极开发档案资源，立足馆藏档案资源优势，推进档案文化产品的开发利用。组织编写1991-2010西青区档案志篇目有关内容的材料收集整理工作，对档案馆藏情况、档案提供利用情况等进行数字统计，编写了大事记、组织沿革等。
加强档案安全管理。结合市局档案安全月活动要求，对照天津市2012年档案馆安全评估标准，从档案安全制度建设、档案安全基础设施、档案安全防护设施、档案实体和信息安全、档案安全应急机制等五个方面逐项进行了档案安全自查、整改。积极开展档案安全宣传、安全培训工作，强化档案安全意识，严格落实安全责任，做好防火、防盗等“八防”工作。
档案服务 2012年，区档案局积极做好群众查档服务工作，为区属各机关和部门，社会各级组织等提供档案服务，接待利用者681人次，提供档案资料1098卷（册）。提供复印信息材料1317张，出据有关证明材料861份。
继续做好档案开放。开展档案馆际“一站式”服务、“9.5”档案开放日、“三个一”主题宣传月等活动，共开放档案1182卷，现场解答群众咨询，使档案贴近居民的生活。加强档案业务培训。举办机关、社区、农村、企业等多个类别档案培训，共有680余名人员参加培训。举办文化系统、卫生系统、商业系统等专业档案培训，共培训60余人。举办档案管理新版软件培训，共30余人参加。
深化机关档案网站建设。实施档案信息资源共享平台建设，不断完善农村档案信息“村村通”共享工程。不断充实、及时更新西青区档案局网站内容，完成了网站后台操作培训，文字、数据上传功能检测以及网站内容更新和维护等工作。
志鉴编写 2012年区地方志编写办公室继续开展志鉴编写工作。一是2012版《西青年鉴》编写工作。2012版《西青年鉴》，从栏目内容到封面的装帧设计都有一个新的改观。在保证栏目基本稳定的情况下，根据区情特点、机构的变化和年鉴的专业特点，经过多次的修改，完成了西青年鉴栏目的调整。另外，在年鉴的装帧设计上，首次采用大16开封面单色文字烫金设计，使年鉴在印制上更为专业化、规范化。
2012版《西青年鉴》资料征集工作采用新的方法，在局领导的积极协调下，由区委、政府两家牵头，面向全区发放征集通知。根据年度区情特点，就2012版《西青年鉴》的编写内容、编写要求以及编写注意事项拟写年鉴资料征集通知和《西青年鉴编写工作规范》。以网传和邮寄的形式发放资料征集通知120余份，并就条目撰写及表格填写等问题向有关单位，尤其是新成立的单位解问答疑，指导编写。根据全年编写任务，拟写《2012年版西青年鉴编写工作安排》，并就各自负责部分对年鉴报送资料进行编辑、修改和三次校对的任务。从10月分起，联系出版事宜，申请新的准印证号码。最后送交区年鉴编委会领导审核后，出版印刷。
二是2012版《天津区县年鉴》编写。根据市志办下发的2012版《天津区县年鉴》编辑意见，重新调整了2012版《天津区县年鉴》西青部分的编写栏目，并就西青部分的编写内容进行科室内分工。进行资料征集，包括大事记、西青概述、领导名录、部分百科条目、经济统计数字及全区行政区划、人口、民族、图片等区情资料。按编写要求进行编辑，共完成年鉴稿4万余字，并根据市志办修改建议，完成对区县年鉴资料补充、校对和修改。
三是2011版《西青年鉴》发行。向全区120余个单位发放2011版《西青年鉴》，共计发放600余册。同时，完成了2011版《天津区县年鉴》的区内发放任务，以及2011版西青年鉴原始资料登记、整理工作。
四是理论学习培训。2012年，区志办人员参加了市志办举办的区县年鉴栏目撰写培训。认真研读天津市年鉴编写规范、《天津市区县志书（年鉴）审查验收规定》等文件，积极参与天津市二轮志书出版印刷规范的讨论，以及中指组《关于地方综合年鉴出版印刷的规定》等文件。参与第四届天津市年鉴评比活动。按照市志办要求，经过填表、审核、报送、阅读、评审等几个环节，2011版《西青年鉴》获得天津市年鉴评比二等奖。
（高丽红）直属机关委员会工作
机构人员概况2012年，西青区区直机关党委行政编制为4人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
书记 兰强
副书记 魏小军（正处级）
学习型党组织建设 2012年，区直机关党委按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，抓好学习型党组织建设。在坚持已有学习方法的基础上，机关党委搭建学习载体，促进学习，基层班子和班子成员以身作则带动学习，党员干部交流体会，互动学习，推进了多层次、宽领域、全方位的学习，达到武装头脑、指导实践、推动工作的效果。坚持学习过程督查的严肃性，每季度召开一次片区学习成果交流会，不定期深入基层单位检查“党组织书记讲党课”、“三会一课”等制度落实，督促各单位做到学习有组织、有制度、有考勤、有记录，有学习资料、有学习档案、有学习心得体会。继续做好学习型党组织建设典型的宣传表彰，组织优秀学习型党组织评选，借助西青报和电视台《为党旗增辉》栏目的平台宣传先进经验和优秀做法。通过学习型党组织建设，基层党组织和党员干部增强了党性，完善了知识结构，提高了精神境界。
抓好基层组织建设 2012年，区直机关党委建立健全创先争优长效机制，各基层党组织在取得成果的基础上，研究制定出推动创先争优常态化长效化的制度。对基层党组织的设置进行调整完善，举办区直机关基层党组织书记和党务干部培训班，重点对十八大精神进行解读以及讲解了怎样在工作中当好党组织书记。完善基层组织设置，对基层党组织设置进行调整完善，党组织总数由128个调整为167个，增加了39个，并按照《条例》要求，帮助指导47个党组织完成换届选举工作，强化了做好各项工作的基础保障。“七一”，机关党委以创新的形式召开创先争优总结表彰暨先进事迹报告会，对12个基层党组织、50名优秀共产党员和6个优秀特色服务品牌进行表彰，其中6个基层党组织、11名优秀共产党员和区直机关“三服务两争创”服务品牌受到区委表彰。
党员队伍建设 2012年，区直机关党委继续完善发展党员工作，严把入口关，严格落实“双公推两报告”制度，加大对入党程序的审核力度，坚持与每位发展对象谈话，发展新党员56名，转为正式党员64名。深化以“特色党日”活动为载体的各项主题实践活动，增强各项载体活动的吸引力，使党员在经济社会发展中，发挥带头作用创先进。在作风转变中，发挥带头作用创先进；在服务基层、服务群众中，发挥带头作用创先进；在政治业务学习上，发挥带头作用创先进；认真做好党务干部培训班、入党积极分子培训班、新党员培训班和青年党员调训班等四个班的培训工作，使要求入党的青年在阶梯形培训过程中成长。
服务企业2012年，区直机关党委围绕全区经济社会发展中心，开展以“调惠上”为平台的各项主题实践活动。各基层党组织按照活动要求，成立活动领导小组，研究制定了“一对一”帮扶机制，并将具体工作层层分解，各单位“一把手”带领各工作组走进企业、街镇、社区，以“送政策、问需求，解难题”为主题，采取走访面谈、集中座谈等多种方式开展调研，掌握服务对象在工作中遇到的困难，制定具有针对性的帮扶计划，共组成132个工作组，参与人员2000余人，深入基层4000余次。帮助企业、项目、群众解决难题，各基层党组织结合本单位职能特点为企业提供政策、信息咨询服务，积极帮助和推荐科技含量较高、发展前景较好的中小企业申请上级专项资金支持。举办专业培训、专题咨询会，开展“一企一策”、上门服务等活动，走访调研发现企业、项目生产经营性问题691个，帮助解决672个，帮助群众解决问题近2000余个，帮助协调解决资金3亿多元。
开展服务活动 2012年，区直机关党委把“三亮三比三评”深入持久的开展下去，并使之常态化长效化。深入开展党性教育和职业道德教育，不断提高职业道德水平和业务服务能力，努力强化服务意识。区机关共有大小服务窗口69个，制定服务措施195条，帮助解决问题636个。深入开展“城乡手牵手，干群心连心”活动，动员各单位主动靠前，发挥优势，开展好“五帮”活动，帮助联系村、联系户解决实际问题。广大党员坚持开展“五送”活动，力所能及地为所帮扶困难户服务，积极开展思想帮扶、生活帮扶、技术帮扶、生产帮扶等多种帮扶活动，在“为民行动”活动中参加干部党员1473人，联系128个村，帮扶困难户247户，为群众办实事255件，投入资金30多万元，活动的开展创造了各级党组织和党员干部贴近群众的平台，提高了做好新形势下群众工作的能力。
促进机关作风转变 2012年，区直机关党委各单位从思想作风建设入手，带动工作作风转变，广大党员干部在思想上强化服务理念，防止滥用职权、衙门作风、华而不实、纪律松懈、缺乏工作感情的现象，杜绝把职能变有偿、把义务变权力、把权力变谋私工具的现象发生。落实承诺各基层党组织将服务措施、服务承诺责任到人，并将具体的办事流程、具体工作人员和联系方式向服务对象公布，各单位在办事态度好、办事程序少、办事速度快上下功夫，使服务措施落到实处。各级党组织围绕全区经济社会发展这个中心，树立了“大服务”意识，推行“24小时开门服务”，畅通举报投诉和反映问题的渠道，对重大项目开辟“绿色通道”，坚持“先办后审”制度，使经济社会发展成为各级党组织提高服务技能、转变机关作风的平台。
完善机关制度建设 2012年，区直机关党委组织各级党组织认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委下发的《关于加强和改进机关党建工作的意见》，把相关内容作为党课学习重点。坚持定期督查制度，召开片区工作会议，听取部分单位党建工作计划的制定情况和党建工作开展情况，组织开展半年督导检查，深入部分单位检查了，阵地建设情况、党员承诺制规范化情况、日常党建工作载体落实记录等，总结经验，查找不足，为下一步的工作奠定良好基础。在发展党员工作中推行了“双公推两报告”制度，对制度的施行方法和相关文字材料做了详细严格的要求；完善和下发最新的党员发展工作流程和书写规范化要求，为基层开展工作提供了明确指导。
（王雯）
工会工作
机构人员概况2012年，西青区总工会下设办公室、组宣部、权益部和职工俱乐部。共有干部13人。
主席 张永海（副区级）
副主席 姜辉（正处级，2012.11免）
王维秀（正处级，2012.10任）
龙万兴
开展“面心实”活动 2012年，区工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，各级工会干部按照全区“进千家企业、访万名职工”和努力推动解决一批职工权益现实问题、消除基层劳动关系矛盾隐患、树立先进典型、形成工会工作创新发展成果的活动要求，深入基层一线，服务职工群众，协调解决问题。各级工会共走访基层企事业2142家，服务职工3万余人，汇总企业、职工建议3688条，解决问题3149条，取得了明显效果。
推进“三大特色”工作 2012年，全区各级工会大力开展全员培训。在9个街镇和开发区举办以“提升职工素养，争当金牌员工”为主题的职工思想道德教育讲座。利用工会培训基地举办50余场次职工技术技能培训班，推动企业组织岗前、岗中培训，开展职工技能等级和学历进修培训，共培训职工8万余人。实施“强基创先”工程，实现建会工作质与量同步提升，全区净增建会企业1112个，完成目标任务的222.4％。净增企业工会会员6690人，完成目标任务的149％。大力推进基层工会规范化建设，组织编写《西青区街镇委局工会工作指导手册》、《西青区组织建设工作操作手册》和《西青区企事业民主管理工作操作手册》，印发至每个基层单位。努力推动创新发展，开展亮点展示活动，激发各级工会创先争优的主动性和创造性。
开展群众性劳动竞赛 2012年，区总工会围绕全区“调惠上”工作目标，各级工会广泛开展了六大主题劳动竞赛活动。积极开展先进选树活动，35人、7个集体、3个单位分别被评为天津市五一劳动先进个人、先进集体和先进单位；2个集体被评为市级工人先锋号；60个组织和个人被评为西青区劳动竞赛优秀组织单位、工人先锋号和职工技术创新能手。王稳庄镇总工会围绕“三区”建设，开展“万名职工大练兵”主题竞赛活动，取得了党政满意、参建单位满意、职工满意的多重效果。全区开展劳动竞赛的企事业单位达到3000余家，竞赛覆盖面达到90％，参与职工累计达到13万人次。
和谐劳动关系建设 2012年，区总工会加大工会构建和谐劳动关系等各项工作的力度。协助区委区政府召开全区加强和谐劳动关系建设工作会议，印发了《关于加强和谐劳动关系建设工作的意见》，明确了构建和谐劳动关系的十八项具体措施，使全区的和谐劳动关系建设工作有规划、有步骤、有举措。全年申报A级和谐企业425家，AA级和谐企业26家，AAA级和谐企业9家，完成了区委下达的100家任务。全区共有各级和谐企业460家，占独立建会企业的53.3％。
推进工资集体协商 2012年，区各级工会贯彻落实《天津市企业工资集体协商条例》，积极推进区域性行业性工资集体协商工作，开展工资集体协商要约企业3370家，签订工资协议1759份，涵盖企业3370家，覆盖职工12万余人，其中行业7份涵盖98家，区域42份涵盖企业1642家，全部建会企业都签订了协议。在全区3350家建会企业开展工资集体协商满意度测评，参评职工73104人，占测评职工的65％。
维权维稳工作 2012年，区工会大力推动基层劳动争议调解组织建设，进一步完善劳动关系预警预报制度，强化跟踪分析，对重大劳动关系争议案件全程跟踪处理，收到良好社会效果，有力地促进了劳动关系总体和谐稳定。全年各级工会组织解决各类案件、接待法律援助共计200余件。
困难职工帮扶 2012年，区工会围绕切实保障和改善民计民生，各级工会逐步完善分级负责、上下联动的困难职工帮扶工作机制，困难职工帮扶网络进一步健全。在两节送温暖活动中各级工会共筹集资金200余万元，对2635名下岗职工、离退休职工进行了困难帮扶和走访慰问，对20名病困劳模、工会干部和300余户困难职工家庭进行了入户慰问，组织全区机关、事业、企业单位工会干部与287名困难职工结成帮扶对子，建立了“连心卡”制度，指导工会干部与困难职工定期开展走访、交流、慰问、谈心活动，不仅帮生活，而且帮思想、帮思路、帮方法，进一步提高了困难帮扶工作水平。
（王军）
共青团工作
机构人员概况2012年，共青团西青区委员会干部编制6名，现有在职干部4名。
领导班子主要成员：
书记 王维秀（2012.10免）
梁亮（2012.10任）
组织创新行动 2012年，团区委组织开展创新行动。基层团组织覆盖面不断扩大。新建“两新”团组织159个，在非公规模企业团组织中广泛开展“创先争优”活动，配备区、镇级联络员114人，联系帮扶330家争创“四有”、“四好”团组织。推进乡镇实体化“大团委”建设，以非公有制企业、居住社区、文体兴趣小组为主建立直属团组织270家，实现“村外镇内”的农村青年全覆盖。
以村“两委”换届为契机，顺利完成全区村团组织换届工作，团干部平均年龄降至29.7岁，97名大学生村官进入村团干部队伍，村级团干部的年龄知识结构显著优化。建立共青团重点工作项目领办机制，激发了基层团组织的工作积极性。分层举办团干部培训班3期，培训基层团干部200余人次。
广泛开展青年志愿公益服务。以“学习雷锋精神，共建美好西青”志愿服务活动为载体，为群众提供义务理发、免费体检、健身指导、法律法规宣传和科普教育等多项服务，现场服务群众5000余人次。拓展“定期助老服务”活动项目，依托全区15个助老服务基地，组织志愿者累计为老人提供理发、梳洗、按摩、聊天读报、节目汇演等服务1500余人次、3500余小时。加强与驻区高校团组织合作，顺利完成第十二届世界精武大会大学生志愿者招募工作。
青春导航行动 2012年，团区委继续开展青春导航行动。深入开展青少年思想道德教育。认真组织全区广大团员青年学习贯彻党的十八大精神，召开纪念“五四”运动93周年大会，表彰一批优秀团组织和先进个人。开展“青春献祖国、永远跟党走”主题团日活动，举办报告会、红歌赛、诗歌朗诵会和文艺汇演等活动89次，坚定了青少年永远跟党走的理想信念。开展青少年道德实践活动，挖掘选树了“感动西青”十佳人物邢云鹏和首届天津市农村“文明好青年”标兵王帷等青少年道德楷模。
举办“新西青人”歌唱大赛、青年游泳比赛、“欢乐西青”文艺大舞台青联专场等文体活动，引领青年业余文化生活。举办第12届青年集体婚礼，弘扬婚事简办、喜事新办的社会风气。举办青年高端讲坛，满足青年多样知识需求。通过飞信、微博等新媒体手段引导广大青少年，培育青少年文化新凤尚。
成长助力行动 2012年，团区委开展成长助力行动。举办青年创业就业培训班20余期，培训青年650余人，提升了农村青年的素质能力。加强共青团“青年创业就业见习基地”建设，为310多名青年提供了就业见习服务。深化青年创业小额贷款工作，加强与天津银行、邮储银行等金融机构合作，扩大对优秀创业小额贷款项目的贴息力度和扶持面，全年发放小额贷款61笔、1561万元。
实施青少年成长成才行动。举办单身青年交友活动，为全区146名单身青年搭建了交友平台。完善青年服务联盟项目，扩展加盟合作单位至48家，提供服务项目220多个。大力推进“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，结对农民工子女学校41所、班级115个，开展各类帮扶活动4403次。开展促进科技型中小企业发展工作，引进或转型升级科技型中小企业71家（其中包括1家科技小巨人企业），建立共青团促进科技型中小企业发展示范基地1个。
维权护爱行动 2012年，团区委继续开展维权护爱行动。举办青少年法制教育“百千万”系列活动，举办法制报告会、知识讲座、主题班会、故事会等宣传活动580余场次，组织法制征文、知识竞赛、网络答题等实践活动210余场次，全区受教育青少年达到4万余人，形成了“法制手抄报”、“学法快递”等特色普法项目。举办西青区青少年权益保护情景剧大赛。开展“流动青年宫进学校”、中高考前减压活动、“青少年远离网瘾”、“青少年远离毒品”、“青春红丝带”、消防自护演练等各类专题活动60余次，覆盖青少年1万余人。建立重点青少年群体动态信息管理系统，针对困难学生广泛开展捐资助学活动，共为家庭困难学生筹集善款8.56万元，资助家庭困难学生140余名。针对闲散青少年开展就业创业培训，举办培训班12期，培训闲散青少年316人，实现就业240余人。开展关爱服刑人员未成年人子女活动，结成帮扶对子15个，发放帮扶资金5000余元。有序开展“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”，建立“面对面”工作中心（工作站）51个。围绕“丰富新生代农民工精神文化生活”主题，举办歌唱大赛、知识竞赛等活动，不断丰富外来务工青年的精神文化生活。
（许珂）
妇联工作
机构人员概况2012年，西青区妇联干部编制7名，共有干部7名。
领导班子主要成员：
主席 韩海萍
副主席 张洪政
参与经济建设 2012年，区妇联成立了西青区妇女手工编织协会。举办“凌奥杯”西青区第一届手工编织制品创意设计暨旅游特色商品设计金点子大赛及大型作品展，全区共有520余件作品参赛。代表天津市妇女手工编织协会参加了第111届广交会和津洽会，为50余名妇女提供了就业岗位。接待中华海峡两岸妇女经贸文化交流协会考察团一行，增进了两岸妇女的交流与合作。各级妇联组织举办“巧手在身边、编织幸福来”手工编织技术培训班，全年共有6000人次妇女参加钩织、丝网花、串珠等手工编织培训，挖掘骨干能手500余名，培育巧手带头人30余名。会同人社局举办了2场“春风送岗位”妇女专场招聘会，为300多名妇女找到理想的就业岗位。
提升妇女儿童素质 2012年，区妇联召开纪念“三八”国际妇女节102周年大会，对全区43个“三八”红旗手，22个“三八”红旗集体进行表彰，以西青妇女网为主阵地，联合区“两报一台”进行深度的系列宣传报道。推荐陈艳萍获评“感动西青”十佳人物评选。陈艳萍家庭还获评“全国五好文明家庭标兵户”和“全国五好文明家庭户”两项殊荣，被中宣部定为宣传典型，其事迹在央视一套《身边的感动》栏目播出。举办“新西青·新城市·新女性”百场讲座活动，为全区的农村、社区、机关、企事业单位开展讲座近百场，受益群众达万余人次。联合区体育局、区总工会、团区委举办了“依依杯”2012年西青区手扑球比赛。来自各街镇、委办局的16个单位43支代表队展示群众体育队伍的时代风采。组织西青职专健身队参加天津市第31届“三八”健康杯妇女健身展示大赛，取得健身操社会组一等奖的佳绩。
维护妇女儿童权益 2012年，区妇联召开西青区妇女儿童工作会议，表彰了16个实施“两个纲要”、“两个规划”先进集体和31名先进个人。各成员单位向区长递交了目标责任书。组织召开西青区平安家庭创建活动领导小组（扩大）会议，制定下发了《2012年西青区“半边天家园”创建工作意见》、《2011年西青区“平安家庭”创建工作意见》和《关于在全区开展“妇女儿童维权岗”创建活动的意见》。全国妇联党组书记、副主席宋秀岩同志一行到西青区就加强和创新社会管理工作进行调研指导，重点考察了大寺镇君泰公寓的管理，对西青妇联做好流动妇女工作的做法给予了充分肯定。加大法律宣传，营造良好法治氛围，以“三八”维权周、综治宣传月、6.26国际禁毒日和12·4法制宣传日为契机，组织各级妇女组织开展维护妇女儿童权益的法律宣传活动。积极组织全区广大群众参与市妇联开展的家庭法律知识短信征集活动，有16条短信获奖，获奖数量位居全市第一。做好妇女群众来信来访工作，全年各级妇联组织共接访案件219件次，其中区妇联接访案件106件次，向有关部门书面呈报2件次，有效解决104件次。
帮扶助困2012年，区妇联继续实施“阳光关爱”行动，救助单亲困难母亲。“两节”期间，区妇联共为单亲困难母亲发放18.8万元的救助帮扶资金及慰问品，为每位单亲困难母亲购买了“女性安康公益保险”，为杨柳青镇一名身患乳腺癌的单亲母亲争取市妇联1万元的“两癌”专项救助金。为4名单亲困难母亲申请大病救助金6500元。实施“阳光关爱”助学圆梦行动，为全区26名考入大学的单亲困难家庭的大学生及20名家庭困难的中小学生发放了7万余元的助学款。为1名考入清华大学的单亲困难家庭的学生申请了天津市妇女儿童发展基金会的2万元“用爱送你进学堂”专项资金。
（刘培培）
党校工作
机构人员概况2012年，中共天津市西青区委党校内设办公室、组教科、教研室、图书资料室4个科室。在职职工18人，其中参照公务员管理11人，事业编7人。事业编中具有高级职称的有1人（高级讲师），中级职称的有1人（讲师），教员1人，工人2人。
领导班子主要成员：
校长 王宝弟（兼）（2012.02免）
周家彪（兼）（2012.02任）
常务副校长 王宝桐（正处级）
副校长 于淮（正处级）
王伟玲
主体班次培训 2012年，区委党校共举办主体班次18期，培训1305人，其中举办处级干部赴中国浦东干部学院第一期培训班，为期一周，培训37人；第十期中青年干部培训班，为期三个月，培训36人；举办第一期街镇新进领导班子成员培训班，为期3天，培训61人，二期自主选学培训班，为期一周，培训334人；区直机关党务干部培训班，为期一周，培训42人；举办入党积极分子培训班五期，为期一周，培训389人；举办了军转干部培训班，为期二周，培训31人举办了科级公务员任职资格培训班，为期二周，培训37人，举办了科级干部轮训班，为期二周，培训27人。举办了人才培训班，办期一周，培训40人；举办了第八期处级干部培训班，为期2个月，培训37人；举办了机关党组织书记十八大精神培训班，为期一周，培训153人。在重点抓好主体班次培训的同时，积极发挥党校与社会各界广泛联系的桥梁与纽带作用，与北京大学民营经济研究院合作举办了北京大学高级管理人员EMBA研修班一期，为期10个月，培训81人，为区重点企业培训高级管理人员，为区企业发展提供人才和智力支持。
服务基层 2012年，区委党校围绕区委的中心工作，继续开展送课下基层活动，加强为基层服务的力度，认真做好培训需求调研，不断充实和创新教学内容，优化教学布局。全年为环保局、西北斜村、水务局、组织部、教育局、发改委、妇联、工商、公路局、中北镇、辛口镇、李七庄街等单位讲党课106次，完成424课时。完成市委组织部调研报告《开展干部自主选学问题研究》，完成区研究室重点调研课题《关于创新干部培训模式，提高干部培训质量效果的对策研究》、《关于加快民营经济发展的对策研究》两篇以及区换届办《关于提高农村干部文化素质的思考》，论文《关于我区法治文化建设的思考》获西青区法治文化论文征集活动二等奖并出书。
利用“知网”西青党校机构馆为党校，区组织部，人事局，政法委，团区委等多个部门的相关人员提供资料服务。党校资料室针对EMBA培训班和第十期中青班分别编撰辅助培训刊物《EMBA资料选编》6期，《中青班资料选编》3期，定期通过政务网发送到全区70余个党政机关事业单位。
联村帮扶 2012年，按照区统一安排，区委党校深入李七庄街大倪庄村进行帮扶工作，协调相关部门帮扶大倪庄村体育器械两套30件和1000册图书，组织党校党员为大倪庄村贫困户捐款2000元，按照区委组织部和民政局的安排，三位校长各给联系困难户捐款600元，食用油2桶，米面各2袋。七一前夕，党校党总支与区商务委、区供销社联合开展了一次党日活动，组织3个单位的党员干部到西营门街怡和村、李七庄街大倪庄、天津市博物馆参观，切实感受全区农村的变化，激发了广大干部的工作热情。
（安文训）
党史研究
机构人员概况 2012年，西青区委党史研究室有处级干部1名，正科级干部1名，通过选调生考试招入研究生1名，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任 王世敏（兼）
党史编写 2012年，区委党史研究室按照市委党史研究室的统一要求，全力做好《奋斗的历程（西青卷）（1978年－1992年）》的编写工作。搜集整理党史资料，并对这一时期的宏观党史进行了深入研究。撰写完成概述部分，并征集到近二十篇老同志回忆文章。查阅1978年至1992年相关档案，整理出文献选编部分和照片部分。查阅1978年至1992年相关报刊，整理出报刊文摘部分。
按照市委党史研究室要求，通过查阅资料、编排整理等大量工作，还撰写完成了《天津大事述要（2011年）》（西青部分）。
党史宣传根据中央和市委部署，2012年，区委党史研究室大力做好党史宣传工作，撰写了3万余字的宣讲讲稿，制作了党史宣讲幻灯片，在区委党校中青年干部培训班和大学生村官培训班上宣讲党史，为王兰庄村一二九运动纪念馆提供了相关党史宣传材料。
党史资料征集 2012年，区委党史研究室按照市委党史研究室要求，制定了抢救性党史资料征集工作一年规划和党史资料征集三年规划，向各单位和领导干部个人征集党史资料。已经征集到近百份党史资料。
（冯立）
简述
2012年，中共西青区委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十七届六中、七中全会及市第十次党代会精神，按照区第十次党代会的部署，团结带领全区广大党员干部群众，深入落实市委对西青工作的一系列重要要求，围绕转型发展、富民强区的奋斗目标，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明和党的建设取得了新进展。
采取有效措施，促进经济社会持续健康发展。深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，制定出台促进经济社会发展的20条措施，组织310名机关干部成立22个服务工作组深入基层、企业、项目单位开展帮扶工作，协调解决各类问题298个。2012年，全区实现地区生产总值612亿元，同比增长22.2％；区级财政收入100.86亿元，同比增长23％；固定资产投资763亿元，同比增长19.9％；内资到位额375亿元，同比增长30.2％；外资到位额10.5亿美元，同比增长23.5％；农民人均可支配收入16477元，同比增长15.5％。
加快转变经济发展方式，全力向创新驱动、科技依托、内涵增长为特征的发展模式转变。推动产业优化升级，新建改造设施农业8000亩，建成放心菜基地1.1万亩，90％以上农户进入了产业化体系；工业总产值突破1800亿元，规模以上企业达到569家，八大产业集群产值占规模工业比重提高到65％，战略性新兴产业增长51％；服务业限上企业达到1000家，占全区经济总量的比重达到43％。推动科技创新，投入60亿元实施技改项目100个，新认定高新技术企业31家，专利申请量达到3000件，科技型中小企业达到2308家，科技“小巨人”企业达到221家，中北汽车示范园成为天津市首批专利试点园区，西青区成功列入市级可持续发展实验区。激发民营经济发展活力，建成非公经济组织服务中心，成立了西青企业家俱乐部，全区民营企业达到7716家，实现地区生产总值310亿元，占全区经济总量的50.7％。深化关键领域改革，推进行政审批制度改革，完善投融资体系建设，积极开展“三改一化”工作。
推进重点项目建设，打造新增长点。新开工项目345个，总投资682亿元；新竣工项目194个，总投资208亿元；新签约项目382个，总投资1277亿元。总投资1679亿元的385个“三级五类”重点项目已基本建成；总投资885亿元的九批96个区县重大项目已全部开工，累计完成投资586.4亿元。新引进了中环电子信息产业园、拉夏贝尔华北总部等一批大项目好项目。
推动载体建设，促进园区向新兴产业、高新技术产业和特色产业园区转型。西青开发区充分发挥国家级开发区的品牌效应，设立了日本招商办事处，新引进及增资项目达到168个。三个市级示范工业园区累计建成起步区16.2平方公里，启动了汽车示范园拓展区建设，建立了专门的招商机构和专业招商队伍。街镇工业园区按照示范工业园区建设标准，加快提升改造步伐，积极完善基础设施配套。十个专业园区累计引进企业400家，投资额达87亿元。
坚持统筹城乡发展，打造生态宜居新城区。全面启动6个示范小城镇试点建设，累计开工628.8万平方米，竣工247万平方米，实现17个村、4.88万人还迁入住，全区城市化率达到78％。新建和改造11条城镇道路，新铺设雨污管道103公里。巩固发展“奋战900天”市容环境综合整治成果，整治道路21条，新建提升绿化186万平方米，改造旧楼区30万平方米，市级卫生村达到135个。编制《西青区生态文明建设规划》，严格控制污染物排放，实施大绿工程，强化水环境治理，文明生态村达到51个。
保障和改善民计民生。完成了总投资36亿元、涉及66个子项的十项民心工程。全年新增就业2.65万人，转移农村劳动力6775人，城镇登记失业率控制在3.5％以内，保持了零就业家庭动态为零。努力完善社会保障体系，落实农民基本养老保险参保补贴政策，提高了农民基本医疗保险参保标准，提高了农村低保、五保供养、优抚补助和城乡低保家庭子女助学金标准。大力发展社会事业，新建和改扩建23所幼儿园，提升了8所中小学软硬件水平；新西青医院投入使用，建成20个标准化社区卫生服务站和村卫生室，开展了23项社区公共卫生服务；建成10个老年人日间照料中心和10个老年食堂，西青区荣获“全国养老服务示范单位”称号。
积极推动文化大发展大繁荣，增强文化软实力。组织开展第三届“感动西青”十佳人物评选等精神文明创建活动。举办文艺大舞台欢乐西青行等特色品牌活动。建成5个街镇文体中心、4个体育健身公园。组建100支群众艺术团队，培训文艺骨干8万人次。加大文化遗产的保护和传承力度，杨柳青等5个街镇被命名为“天津市民间文化艺术之乡”。大力发展文化产业，推荐7家企业参加国家级、市级文化产业示范基地评选，进一步增强了杨柳青年画的品牌影响力。
加强和创新社会管理，全力确保和谐稳定。区委总揽全局、协调各方，进一步扩大基层民主。深入开展“大走访、大排查、大化解”活动，制定了《西青区“十二五”时期加强和创新社会管理规划纲要》，新建25个社区综合服务中心，建立了区社会组织服务中心，扎实推进平安西青建设，完善社会治安防控体系，在天津市社会管理综合治理目标责任制考核中排名第一。加强安全生产工作，完善各级各类应急工作预案并进行演练，无重特大安全事故发生。
积极推动党建工作创新，提高党的建设科学化水平。深入开展保持党的纯洁性教育，组织了“三问三看三争做”主题活动。修订完善了28项区委内部制度。高标准完成村级组织换届选举任务。深化创先争优活动，西青区被评为全国创先争优先进区县。加大竞争性选拔干部力度，开展大规模干部培训。加强人才队伍建设，引进本科以上各类人才1981人，落实51个人才资助项目。加强作风建设，建立区委常委会每月听取经济工作汇报制度，开展“城乡手牵手、干群心连心”活动，处级以上干部与困难户结成了帮扶对子。深化党风廉政建设，加强对干部的教育监督，加强农村“三资”管理，促进了勤政和廉政的统一。
组织机构
2012年，中共天津市西青区委员会设有工作机构8个，部门管理机构3个，其他机构9个。
工作机构：纪律检查委员会机关、办公室、组织部、宣传部、统战部、研究室、政法委（社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公）、机构编制委员会办公室。
部门管理机构：保密委员会办公室（由区委办公室管理）、老干部局（由组织部管理）、机要局（由区委办公室管理）。
其他机构：精神文明建设委员会办公室（设在宣传部）、台湾工作办公室（与统战部合署办公）、防范和处理邪教问题领导小组办公室、档案局、直属机关党委、群团组织、区委党校、党史研究室、新闻中心。
领导名录
书 记 周家彪
副书记、区长 王学旺
副书记、政法委书记 杨茂荣
常委、常务副区长 杨令生
常委、组织部部长 杨震
常委、区纪委书记 杨光
常委、公安西青分局局长 左建平
常委、区人民武装部部长 陈川
常委、宣传部部长 刘红
常委、副区长 杨洪跃
常委、区委办主任、区直机关党委书记 兰强
会议纪要
1．中国共产党天津市西青区第十届委员会第二次全体会议 召开时间：2012年1月18日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：通过出席党的十八大代表候选人初步人选推荐名单。
2.2012年度目标责任书递交大会 召开时间：2012年1月29日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：动员全区广大干部群众以一天也不耽误的精神投入到改革发展稳定的各项工作中去，以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、歇不得的责任感抓好2012年各项目标任务的落实，努力实现更好更快发展。
3．“调结构、惠民生、上水平”活动动员大会召开时间：2012年2月10日。召开地点：西青宾馆会议中心一楼大报告厅。主要任务：按照市委、市政府的统一部署，就全区开展“调结构、惠民生、上水平”活动进行动员部署，确保活动顺利推进，达到预期目标，促进全区经济社会又好又快发展。
4．巩固发展奋战900天市容环境综合整治成果动员大会 召开时间：2012年3月2日。召开地点：西青宾馆会议中心大报告厅。主要任务：动员全区上下按照市委、市政府的统一部署，再接再厉，发扬连续奋战的精神，采取更加有力的措施，巩固发展和完善提升四年来奋战900天市容环境综合整治成果，为改善人民生活、促进全区发展提供更加有力的环境保障。
5．区委常委扩大会议 召开时间：2012年3月16日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：贯彻落实市委常委扩大会议精神，对全区学习贯彻十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神，结合实际做好当前工作进行安排部署。
6．中国共产党天津市西青区第十届委员会第三次全体会议 召开时间：2012年3月27日。召开地点：西青宾馆会议中心二楼新闻厅。主要任务：确定西青区出席天津市第十次党代表大会代表候选人预备人选名单；审议通过中共天津市西青区委员会关于召开中国共产党天津市西青区代表会议的决议。
7．深入开展保持党的纯洁性教育动员会 召开时间：2012年3月31日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：按照市委统一部署，认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，对全区深入开展保持党的纯洁性教育进行安排部署，动员全区各级党组织和广大共产党员积极投身到学习教育中来，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提高领导水平和执政能力，为实现区第十次党代会确定的目标任务提供坚强有力的组织保证。
8．一季度经济分析会 召开时间：2012年4月6日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：总结交流一季度经济工作，分析经济发展形势，正视存在的困难和挑战，进一步统一思想、坚定信心，明确应对措施，解决存在问题，提高经济发展的质量和效益，确保全区经济持续快速健康发展。
9．领导干部会议 召开时间：2012年5月27日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：传达贯彻中国共产党天津市第十次代表大会精神，动员全区广大党员干部群众把思想认识行动统一到中央和市委的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路上来，团结一心，励精图治，奋发有为，满怀信心地为实现中央对天津的定位而努力奋斗，以改革开放和现代化建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
10．庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优表彰大会 召开时间：2012年6月30日。召开地点：西青宾馆会议中心一楼大报告厅。主要任务：庆祝中国共产党成立91周年，表彰在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、西青时代先锋和基层党建品牌工作，进一步动员广大党员干部增强党的意识、牢记党的宗旨、发扬党的传统，保持纯洁性，发展先进性，推动全区经济社会又好又快发展。
11．经济工作会议 召开时间：2012年8月2日至8月4日。召开地点：会议分互学互看、专题学习、总结交流三个阶段进行，第三阶段总结交流会在西青宾馆会议中心一楼大报告厅召开。主要任务：总结交流上半年经济工作，客观评价成绩，分析存在问题，准确研判形势，精心安排部署下半年工作，动员全区上下进一步坚定信心、鼓足干劲、攻坚克难、争创一流，继续保持转型跨越、率先发展的良好势头，确保高水平、高质量完成全年目标任务。
12．领导干部会议 召开时间：2012年8月24日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：传达市委理论学习中心组读书会暨调结构惠民生上水平活动交流推动会精神，结合西青实际，对全区学习贯彻落实会议精神作出安排部署。
13．人才工作推动会 召开时间：2012年11月15日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：按照党的十八大关于加快确立人才优先发展战略布局、建设人才强国的要求，认真贯彻落实全国、全市人才工作会议精神，总结全区一年来人才工作的经验成果，研究部署进一步加快人才工作的措施。
14．领导干部会议 召开时间：2012年11月20日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：传达贯彻党的十八大及市领导干部会议精神。动员全区上下把思想、认识、行动高度统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项目标任务上来，加快西青转型跨越、富民强区的步伐。．
15．区委常委扩大会议 召开时间：2012年12月19日。召开地点：区机关会议楼第三会议室。主要任务：传达贯彻市委常委扩大会议精神；传达中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定；讨论《中共天津市西青区委2013年工作要点》（讨论稿）、《中共天津市西青区委常委会2012年工作报告》（讨论稿）和家彪书记代表区委常委会在中共西青区委十届四次全会上的讲话。
16．中国共产党天津市西青区第十届委员会第四次全体会议 召开时间：2012年12月29日。召开地点：西青宾馆会议中心一楼大报告厅。主要任务：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和市委十届二次全会精神，紧密结合实际，分析面临形势，总结2012年工作，部署2013年工作，团结和动员全区广大党员干部群众统一思想、提振精神、抢抓机遇、积极作为，努力加快转型发展、富民强区的步伐。
（李静欣）
中共天津市西青区纪律检查委员会
【机构人员概况】
2012年，中共天津市西青区纪律检查委员会（以下简称区纪委）与西青区监察局合署办公。内设8个职能部门，即办公室（干部室）、党风廉政室（廉洁自律室）、教育调研室、纠正部门和行业不正之风室、执法监察室（效能监察室、驻区行政许可中心监察室）、案件检查室（案件管理室）、案件审理室、信访室（监察局举报中心）。机关行政编制为27人，工勤编制为3人。
纪委领导班子主要成员：
书记 杨光
副书记 李祥 王永美 王兴民
常委 陈会增 王霞 高克军
@志（2012.11免）
王必胜
监察局领导班子主要成员：
局长 李祥（兼）
副局长 陈会增 韩少岭
纪委各室主任名录：
办公室
主任 彭登明（2012.11任，试用期一年）
党风廉政室
主任 王霞
教育调研室
主任 孟庆和
执法监察室
主任 陈会增
案件检查室
主任 @志（2012.11免）
杨军（2012.11任，试用期一年）
案件审理室
主任 王必胜
信访室
主任 宋文菊
纠风室
主任 高克军
监督检查 2012年，区纪检委坚持对区委、区政府重大决策部署及时跟进，切实履行纪检监察职能，加强对转变经济发展方式等政策措施落实情况、对“调结构、惠民生、上水平”活动情况、落实土地政策情况、以及对工程建设招投标和政府采购领域、对强农惠农富农政策落实情况、对公务员考录和国有事业单位招聘过程和对“在编不在岗”人员清理规范情况、落实安全生产责任制情况和上级拨付资金使用管理等情况的监督检查，推动工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，对发现的问题进行督促整改，确保政令畅通。
党风廉政建设责任制 2012年，区纪检委认真做好责任分解工作，继续推行分级、分线、分项负责制。制定下发《2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，明确各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务，与全区各单位党组织主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，同全区所有处级干部签订了《廉政承诺书》，并建立了处级干部电子廉政档案。做好责任考核工作，制定党风廉政建设和反腐败工作考核细则，将落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设情况作为考核任用干部的重要依据。做好责任追究工作，严格执行处级干部问责暂行办法、诫勉谈话、述职述德述廉、任期和离岗经济责任审计、重大事项报告、外出请假、任前廉政谈话等制度规定，使党风廉政建设责任制切实落到实处。全年对5名党员领导干部进行了问责。
党风廉政教育 2012年，区纪检委深入开展保持党的纯洁性教育，组织召开以保持党的纯洁性为主题的全区各级领导班子民主生活会和党支部组织生活会，开展“三问三看三争做”主题活动，全区保持党的纯洁性教育覆盖面达到100％。抓好示范教育，宣传廉政勤政优秀党员干部的先进事迹，引导全区党员干部学先进、赶先进、当先进。开展警示教育，组织全区党员干部认真收看《廉政中国》、《权》等警示教育片。加强岗位廉政教育，认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对新任处级干部进行了任前廉政谈话，并赠送《党纪条规汇编》等学习材料。深化廉政文化“进机关、进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭”活动，营造廉洁光荣、贪腐可耻的社会风尚。注重网络舆情信息的收集、研判和处置，积极引导网上舆论，及时回应社会关切。
党风政风行风建设 2012年，区纪检委深入开展党风政风行风建设强化年活动，以“提效能、强作风、促发展”为主题开展教育实践活动。组织61个单位修订了服务承诺，并在《天津日报·聚焦西青》公开刊登，安排22个与企业群众密切相关的部门“一把手”走进电视直播间面向社会公开承诺。委托第三方对全区各单位进行民主评议，邀请200余名各行业代表对部分政府部门和公共服务行业进行现场评议，组织开展了对各单位工作纪律、服务态度的暗访摄录，确定了10个“三风”建设长期观测点，共收到涉及工作效率、依法行政（办事）等七方面的意见建议134条，全部进行了督促整改。制定出台《西青区对公职人员损害发展环境行为问责的暂行办法》。对接到的政风行风投诉，均给予及时有效处理。“三风”建设强化年活动有力提升了行政效能，企业设立联合审批承诺办结时间由5个工作日减少到4个工作日，新增“立等可取”审批事项37项，单项审批完成时间比承诺办结时限提速20％。
廉政风险防范 2012年，区纪检委积极探索覆盖重点岗位、重点人员的权力设定、行使、监督等关键环节的廉政风险防范机制，促进权力运行公开透明、高效廉洁。制定下发《西青区关于廉政风险防范管理工作的实施意见》，多次召开现场会，总结成功经验，分析存在问题，研究解决办法，有效推进工作。全区各单位共查找廉政风险点5310个，编制流程图907套，制定完善制度675项。构建动态预警机制，对涉及人、权、钱事项的重点岗位、重点人员进行重点监控。完善了廉政谈话、预警谈话等制度，做到了早提醒、早防范。
农村党风廉政建设 2012年，区纪检委进一步规范民主决策制度。推动各街镇、村严格执行“六步决策法”和村民会议、户代表会议、村民代表会议等制度，村级权力运行机制逐步得到健全。进一步加强监督和管理。在全区各村成立村务监督委员会，健全各项制度，完善工作流程。制定了《关于加强村两委班子成员因私出国（境）管理的规定》和《关于加强村级公章使用管理的规定》，进一步规范了农村两委用权。全面推进农村集体“三资”委托代理工作。与区农委联合制定了《村级财务预决算制度》、《村级财务公开制度》等涉及农村集体“三资”管理的十项制度，采取座谈交流、现场观摩、专项督导等方式，推动农村集体“三资”委托代理工作。西营门街推行集团化网络监管模式，中北镇引进会计师事务所进行规范化管理，对农村集体“三资”监管模式进行了有益的创新和探索。全区158个村全部实现了农村“三资”委托代理，托管资金180亿元。
专项治理 2012年，区纪检委深入推进工程建设领域突出问题专项治理，对7个政府投资项目和企业项目进行跟踪督查，完善项目登记备案、立项批复备案、廉政承诺保证、廉政提示谈话等制度，为项目快开工、快建设、早竣工、早发力提供了有力保障。深化公款旅游专项治理，出台《关于进一步重申严禁用公款旅游或变相旅游的通知》，对违反规定的相关人员进行了及时处理。深化公务用车问题专项治理，规范公务用车配置、使用、管理工作，积极稳妥推进公务用车制度改革。深化损害群众利益不正之风的专项治理，进一步规范教育收费行为，认真治理医务活动中收受红包、回扣等问题，纠正治理公路超载超限中的违规做法，制定和完善了相关制度，切实维护了群众的合法权益。
信访和案件查办 2012年，区纪检委坚持有访必接、有案必查、有贪必惩、有腐必治，把查办案件的惩处效能与保护效能有机地统一于党风廉政建设和反腐败工作之中。全年受理群众信访举报170件次，初核案件线索20件，立案7件，对7名违纪党员分别给予党纪政纪处分，为42名党员干部澄清了是非、还以清白。村级组织换届选举期间，查处了3起拉票、贿选案，对违反换届纪律的7名党员分别给予取消竞选资格、开除党籍等处理。
（谢英莲）
区委办公室工作
机构人员概况 2012年，中共西青区委办公室下设保密局、机要局、督查室、秘书科、资料信息科和行政科，编制28人。
领导班子主要成员：
主任 兰强
副主任 曹瑞峰 吕敬春（正处级）
李嘉麟（正处级，2012.02至2012.07）
康爱敏（2012.02免）
王智毅（2012.02任）
郝玲
区委督查室
主任 李嘉麟（2012.02免）
许树松（2012.11任，试用期一年）
中共西青区委机要局（区国家密码管理局）
局长 王学来
区国家密码管理局
局长 王学来（兼）
文稿起草 2012年，区委办围绕全区的工作中心，起草了区委十届四次全会、区领导干部会议、区经济工作会议等全区性重要会议的领导讲话和《中共天津市西青区委2013年工作要点》、《中共天津市西青区委常委会2012年工作报告》及中央和市委有关领导来西青检查指导工作时区委的汇报材料和以区委、区委办公室名义上报市委的报告、下发基层的文件等一系列重要文稿。全年网上传送《情况通报》23期，承担书记办公会、常委会及常委扩大会议记录78次。
文件管理 2012年，区委办共收到市发及区内各类文件35种、9000余份，分类登记后提出拟办意见724份，接收和发放机要件1500余件，下发文件22次、7000余份，收缴销毁2011年密级文件6456份，向市委办公厅上缴2011年省军级文件59件。送区委常委传阅文件94次，办理领导批示转办件140件。按照《党政机关公文处理条例》要求，对区委文件格式进行改版。组织区委全宗各部门档案管理人员参加2012年市区两级档案系统业务技能考核，完成区委全宗介绍、区委组织沿革等各种编研材料的续编和实物档案的整理工作，编印《区委文件汇编》550册。打印文稿850万字，印制各类文件30余万张。
督促检查 2012年，区委办加大督查工作力度。督促各街镇、各部门、各单位及时传达中央、市委和区委重要会议精神和重大决策部署，对《中共天津市西青区委2012年工作要点》进行分解立项。认真做好各级领导批示督办件的落实工作，强化了台账管理制度，规范了办理程序，全年督促办理区委主要领导批示件96件，编辑7期《督查月报》反馈办理落实情况。认真做好区委领导深入基层调研、现场办公有关事项落实情况的督查。认真做好人民网网民留言和群众来信的督办工作，就群众反映的问题进行明察暗访，办理人民网网民留言76件、群众来信75件。
信息编辑 2012年，区委办每天向市委至少报送信息2条，最大限度地反映西青区在促进经济社会发展中的新举措、新招法和新成果。全年被《天津情况》、《天津信息》、《信息专报》等市委刊物采用信息130篇。密切关注社情动态，及时向中央、市委反馈基层群众热议天津发展变化、对十八大的新期盼等情况。做好区内信息刊物的编辑工作，全年编发《西青要闻》51期、《西青情况》3期，搭建了区委与各部门、基层单位沟通的桥梁，为领导决策提供了参考依据。
机要保密2012年，区机要部门全面提高密码电报质量和通信保障水平，配合市局快速准确完成与兄弟区县紧急重要电报实战演习。加强密码业务管理，核对、检查密码和密码设备4次。组织密码干部集体签订年度密码安全责任书，深入开展密码电报安全保密专项检查，提高密码干部的保密意识。积极向区密码工作领导小组汇报工作，及时向市局报送工作动态信息稿件。对延伸到本区的普通密码单位进行业务指导，做好装备普通密码设备的备案。为机关和基层义务维修办公设备，为区政府收发各类传真电报，为机关各部门印刷文稿资料。
后勤服务 2012年，区委办高质量完成了区领导干部会议、全区互学互看等区委办承办会议和活动的筹备服务工作，协助搞好西青开发区成立20周年庆典及第十二届世界精武武术文化交流大会等区内大型重点活动服务工作。制订四机关领导一周活动计划49期。全面提高对外接待水平，全年完成接待218批次、2060人次，其中省部级以上领导16批次、98人次。做好公共办公设备的保养维修，组织机关干部和离休人员进行健康查体和流感等疫苗接种。深化食堂管理，对机关食堂食品及燃气、橱具进行安全检测，避免安全事故发生。加强车辆管理，建立车辆管理档案，实行维修、加油单车核算制度，举办区四机关及部分委局车辆管理人员及驾驶员培训。抓好财务保障、工资人事和老干部工作，制单1400张，申请并接受专项指标200余项，为各部门上报并接受批复40余次，组织老干部参观了全区经济发展亮点。
（李静欣）
组织工作
机构人员概况 西青区委组织部是主管全区组织工作、干部工作和人才工作的区委工作机构，2012年，机关行政编制为20名，内设7个科室，即办公室、组织科、干部科、综合科、干部监督室、人才工作科、党员教育管理科。
领导班子主要成员：
部长 杨震
副部长 孙维鹏
张宝喜（2012.11任）
王世敏 郭金花
林小琳（2012.02任）
“创先争优”活动 2012年，区委组织部落实中央和市委要求，推动“创先争优”和基层组织建设年活动。在扎实推进基层党组织全覆盖和党建品牌、示范、先锋三大工程的基础上，深入实施以农村、社区、非公企业为重点的基层党建创新，基层党组织书记能力素质提升，党员队伍建设规范化、信息化，党员干部直接联系服务群众，基层党建阵地经费保障和“创先争优”长效机制建设“六大行动”。召开创先争优专项表彰大会，西青区委被评为全国创先争优先进区县党委，“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动得到了市委和基层群众的充分肯定。
村级组织换届2012年，区委组织部确定“八升两降一确保”的换届目标，在用人标准上，明确了以“六个基本条件”、“九种否定情形”为主要内容的村干部候选人基本条件，严把村级干部入口关。在精简职数上，实行村“两委”班子职数审批制，换届后“两委”交叉任职率有了新提高，村干部总数比上届减少30余人。在优化结构上，严格落实了年龄、学历、女干部比例等要求，实现1村1名女干部的目标，有31名大学生村官当选村“两委”成员。在严肃纪律上，坚持规范程序与严格要求并重，制定了“八个严禁”、“五个一律”的换届纪律，开展了“换届纪律承诺活动”，营造了风清气正、和谐稳定的换届环境。
干部人事制度改革 2012年，区委组织部树立鲜明的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和干事创业的用人导向，在干部选任中坚持做到“三看”：一看德，二看干，三看果，把干部的德和工作实绩作为选人用人的重要标准，在全区树立了凭德才、重实绩的选人用人导向。推进竞争性选拔干部工作。拿出5个副处级领导职位面向全市进行公开选拔，引进博士研究生4名；修订处级非领导职务选任的有关意见，通过竞争性方式选拔产生6名调研员、7名副调研员人选；指导教育、法检系统开展竞争上岗，采用差额遴选方式选拔产生了团区委书记人选，全年通过竞争方式选拔产生处级干部占提拔总数的53.8％。着力加强优秀年轻干部的培养锻炼力度。先后组织105人次参与“调结构、惠民生、上水平”活动、村级换届督导、地铁二号线拆迁等重点工程、重点工作，选派7名干部到区外挂职锻炼。进一步扩大干部工作民主。规范了干部选任酝酿环节程序，对涉及干部人事调整事项，召开“五人小组”会议进行充分酝酿，并就人事安排调整建议充分征求有关区级领导和分管领导的意见建议，不断推进管人与管事的有机统一，提高了干部选任的科学化水平。进一步加强干部选任的监督。制定出台《西青区干部选拔任用工作检查评价暂行规定（试行）》，对全区41个有科级干部任免权单位进行了专项检查，组织51个单位开展了“一报告两评议”。
领导班子和干部队伍建设 2012年，区委组织部开展干部教育培训，举办了街镇新任班子成员培训班、第八期处级干部、第十期中青年干部培训班等主体班次11个，首次组织了境外培训班——新加坡培训班。全区129名处级干部、316名中青年干部参加了集中培训。选派72名局处级干部参加了市里调训，342名干部参加了自主选学培训。在干部选拔调整上，共调整处级干部133名，其中新提拔处级干部52人，交流调整66人。对25名政府组成部门正职进行了重新任命。召开处级以上领导班子保持党的纯洁性专题民主生活会，开展“三问三看三争做”主题教育活动，组织全区403名处级以上干部与462户困难户结成了帮扶对子，帮扶钱物累计达57万元，解决实际问题169件。在班子考核测评上，对全区73个处级班子和336名处级干部进行了年度考核和民主测评，参加考核评议人员2127人。完成了136名处级以上干部帮扶科技型中小企业认定工作。
人才工作和人才队伍建设 2012年，区委组织部深入落实区“十二五”人才规划，注重人才引进及政策兑现。召开了人才工作推动会，组织开展人才工作宣传月活动，形成了“1+6”人才政策体系，确定了32名人才为区级党政干部重点联系对象。完善人才工作目标责任制考核办法，建立人才服务信息系统，加强人才工作队伍建设。推广“人才＋项目”等引才模式，全年引进本科以上各类人才1981人。开展高层次人才评审，4人被认定为西青区高层次创新创业人才。累计投入人才专项经费3334.1万元，落实人才资助项目51个，对91名专业技术人才、60名党政人才兑现了奖励和学费资助。推荐市“131”创新型人才培养工程121人，入选市高层次人才2人、国务院特贴专家1人。举办企业经营管理人才EMBA高级研修班、专业技术人才理论培训班、社会工作人才大专班等培训班，累计培训各类人才42980人次。截至2012年，全区人才总量10.26万人，同比增长11.8％。
基层组织和党员队伍建设 2012年，区委组织部在基层组织建设上，推进以换届后新进班子成员任职资格培训、村级班子工作制度完善和“相对后进村”集中整顿治理为重点的农村党建工作，以社区党组织换届和“网格化管理、组团式服务”党建模式创新为重点的社区党建工作，以成立非公工委、社会组织工委和区“两新”组织党建工作指导委员会，实现以党组织和党的工作全覆盖为重点的“两新组织”党建工作，以改进作风、服务群众为重点和“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动为载体的机关党建工作。选派3批120名驻村联络员驻村工作，解决实际问题240余个，提供帮扶资金及物质帮助26万余元。在党员队伍建设上，制定了《关于开展“为民行动”，深化党员联系基层、服务群众工作的意见》，深化党员承诺制。开通党员短信服务平台，新建了44个远教站点，制定了“双联双考”管理制度和“五个一”管理办法，启动了党员服务中心提升改造工程。严格发展党员“双公推两报告”制度和两级预审制，全年发展党员360名。
（王丽）
宣传工作
机构人员概况2012年，西青区委宣传部下设4个科，即综合科、教育科、宣传科和新闻科。编制14人，其中现有干部11人，工勤1人。
领导班子主要成员：
部长 刘红
副部长 王洪峰（2012.11免）
高洪亮（2012.11任）
王俊海
孙国春（兼）（2012.11免）
刘宝国（兼）
理论武装工作 2012年，区委宣传部贯彻落实市、区第十次党代会精神。围绕推动文化大发展大繁荣这一主题，通过媒体开栏、理论研讨、基层宣讲、召开座谈会等多种形式，进行广泛宣传。组织区宣传文化系统负责同志深入基层进行调研，广泛征求各个层面意见和建议。下发了《西青区开展文化大繁荣交流展示（大比武）活动的实施意见》，并进行专题部署。
建立健全各级中心组学习制度。区委理论中心组开展集中学习，举办专题报告会，召开区委理论学习中心组读书会暨经济工作会议。开展“党组织书记讲党课”活动，举办各类培训班、讲座。组织开展区、街镇、村（社区）三级宣讲团，开展宣讲200余场，累计听众万余人次。为各级中心组下发理论学习辅导材料，编发《理论学习导读》12期。理论成果转化和普及取得新进展。开展“转型跨越、富民强区”理论成果征集活动，在《聚焦西青》理论创新版上先后刊登了10个单位的理论创新文章。天津日报刊发了西青区委理论学习中心组《推动转型发展，做大做强区域经济》理论文章。市委简报专门刊登了精武镇创建学习型党组织的经验做法。
舆论引导 2012年，区委宣传部开展对市、区第十次党代会精神的宣传活动、“调结构、惠民生、上水平”为主题的形势任务教育活动以及纪念中国共产党成立91周年系列宣传活动。会同有关部门开展创先争优、保持党的纯洁性教育和村级组织换届等宣传活动。
强化新闻舆论宣传，发挥中央和市级媒体的力量，策划希乐城落户西青、永旺商业广场开业、张家窝冬枣节、金秋旅游文化节、开发区成立20周年、沙窝萝卜节等新闻报道活动。《新华社内参清样》刊登了西青区“推进机关农村结对帮扶取得实效”的经验做法。配合天津日报开展全国省区市党报总编辑研讨会走进西青活动，在新华社、人民日报、中央电视台、天津日报、今晚报、天津电视台等区外媒体和网站刊播稿件1200余条。
健全舆论引导机制，制定下发《西青区关于进一步加强和规范重大突发事件新闻报道和舆论引导工作的实施办法》、《西青区关于进一步规范领导干部接受新闻媒体采访活动的有关规定》、《关于转发＜关于规范党政机关及党政干部运用微博客的意见（试行）的通知＞》等工作制度，进一步加强对新闻舆论引导工作的规范化、制度化。
深化精神文明创建 2012年，区委宣传部组织开展第三届“感动西青”十佳人物评选活动、“天津精神”宣传阐释活动以及“传承雷锋精神、弘扬文明新风”主题活动。组织开展2012年“天津美丽乡村”大型电视评选活动，王兰庄村、王村荣获“天津美丽乡村”称号，水高庄村荣获天津特色村称号。深入推进区文明村“十个一”、文明小区“八个一”创建活动、未成年人快乐营地创建活动以及“同在一方热土，共建美好家园”活动。
加快文化事业发展 2012年，区委宣传部推动街镇文体中心、农家书屋等文化惠民工程建设。规划区图书馆新馆，推进杨柳青年画馆提升改造工程。完成7个街镇文体中心建设，完成全区149个农家书屋的长效管理、出版物的补充和招标工作。
组织开展文化大繁荣交流展示（大比武）活动。完成了春节系列文化活动，举办西青区戏曲曲艺艺术节、欢乐西青文艺大舞台、秧歌花会大汇演等活动，深入开展“群文大课堂”培训工程。
推动文化产品的创作。与天津日报联合举办“美景西青”征文活动，发挥区文联作用，创作出版了《杨柳风》、《杨柳春风》、《杨柳青古诗萃》等刊物。举办新年诗歌朗诵会、新春联欢会等大型文艺演出。
实施群文社团建设工程，对群众艺术团体进行指导、培训。加强文化遗产保护，整理《西青区第三次文物普查工作报告》，制定《西青区大运河保护和申遗实施方案》。公布了《西青区第二批非物质文化遗产名录》。启动“寻根大运河”天津西青记者团异地采访活动。
推动文化产业跨越发展 2012年，区委宣传部扎实推进7个市第三批文化重点项目发展，加快文化产业园区建设，全区文化产业园区已达16家，其中国家级1家，市级1家。
促进文化品牌优势向文化产业优势的转变。会同有关部门策划组织了杨柳青民俗文化旅游节、沙窝萝卜文化旅游节、大柳滩桃花节等节庆活动，打造了一批具有西青特色的旅游精品。制作杨柳青年画网，建立了地方传统民间艺术的网络宣传平台。参加义乌文化产品交易博览会、深圳文化产业博览会、工艺美术精品博览会等国际文化展会等活动，进一步拉动年画产业发展。
提升干部队伍素质 2012年，区委宣传部制定《关于在宣传系统深入开展保持党的纯洁性教育活动的实施意见》，在宣传战线进行群众路线和作风纪律教育。深入开展“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动，与2个企业、3个落后村、12名困难群众结成帮扶对子。
举办全区宣传干部培训班、社区党务干部培训班，各街镇党务书记、宣传委员、基层宣传员及社区宣传干部300余人参加了培训。
开展“走基层、转作风、改文风”活动。在新闻战线开展了“记者基层行”活动。在文化战线开展“文化活动进基层”活动。文艺工作者深入街镇、村厂进行专场演出，并利用数字电影放映机、流动图书车等为群众送去了电影、图书等文化大餐。
（李娟）
统战工作
机构人员概况2012年，西青区委统战部和区委台湾工作办公室、区政府台湾事务办公室合署办公，没有内设机构。编制5人，其中行政编4人，工勤编1人。
领导班子主要成员：
部长 胡有刚
副部长 沈淑娟
吕 洁（2012.11任）
思想政治教育 2012年，区委统战部以巩固政治共识为目的，以多种活动为载体，不断强化统一战线成员思想政治教育。组织召开西青区统一战线各界人士迎新春座谈会，邀请统一战线各界人士代表40余人参加座谈，宣传西青区发展成果和规划目标，听取各界人士意见建议，共商西青发展大计。举办“共庆佳节，同看发展，共望未来”中秋主题活动，组织各民主党派、工商联和无党派代表人士30余人，参观考察区内建设亮点，与建设者代表交流座谈，提高参政议政针对性和有效性。通过集中宣讲、专题座谈、撰写心得体会等多种形式，在全区统一战线300余名成员中组织开展了党的十八大精神的学习宣传教育活动，用党的最新理论凝聚统战成员共识。组织全区民主党派成员150余人参观考察张家窝小城镇建设项目、闽中食用菌基地等区内重大项目，使党派成员切身感受西青发展成果，增强发展信心。组织统一战线各界代表人士近20人赴革命传统教育基地和统战工作先进地区学习考察，交流统战工作经验，巩固和深化多党合作优良传统。
服务经济社会建设 2012年，区委统战部发挥统一战线人才资源优势，深入调查研究，积极参政议政，服务全区经济社会建设。结合全区“调结构、惠民生、上水平”活动，在统一战线成员中开展“我为西青发展献一策”活动，共征集意见和建议45条，选择22条科学可行的意见建议上报区有关部门，为区委、区政府科学决策、民主决策提供参考。组织民主党派、工商联、无党派代表人士等参加区委工作要点、区政府工作报告等征求意见座谈会，就人事任免、文件制定等事宜征求意见，有效发挥了党外各界人士参政议政和民主监督作用。依托天津市旅港同乡教育基金会，组织实施了“同心·助学工程”，牵头区教育局对全区优秀中小学生进行评选和推荐，评选出10名品学兼优的中小学生，并为其发放了助学奖金。完成了第二批到西青区挂职的市高校党外专家学者的推荐、协调和服务等工作，确定天津中医药大学、天津工业大学等高校的2位党外专家到西青医院、旅游局挂职服务。组织各民主党派、工商联对统一战线基础理论和重大现实问题深入调查研究，完成了《提高党外代表人士教育培训工作科学化水平研究》等6篇调研文章。
组织各民主党派成员、无党派人士、工商联会员开展光彩事业捐赠、扶贫助困、保健知识讲座、医疗咨询义诊、参与招商引资、为民营企业排忧解难等活动，展示统一战线成员服务社会、服务民生的良好形象，增强了党派和工商联组织的影响力和凝聚力。
党外代表人士队伍建设 2012年，区委统战部认真落实中央和市委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，以加强人才规划和培训为重点，加强党外人才队伍建设。研究制定《西青区关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，对党外代表人士的发现、推荐、培养、任用以及管理等进行了初步探索。研究制定《西青区贯彻＜2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要＞实施意见＞》，将党外代表人士教育培训纳入全区干部队伍培训总体规划。举办民主党派全体成员培训班，邀请市社会主义学院、区委党校专业讲师和知名无党派人士，围绕统一战线方针政策、西青“十二五”发展规划等专题，对全区四个民主党派领导班子和党派成员共150余人进行培训，提高了民主党派成员的综合素质。举办西青区非公经济代表人士培训班，对全区50多名非公经济代表人士进行了集中培训，并实地考察多家民营企业生产发展情况，开阔了非公企业家视野，提升了政策理论水平。按照市委换届会议精神和市委统战部部署要求，认真做好天津市第十三届政协委员西青区推荐人选的协商、考察、推荐和提名等工作。
非公经济领域统战工作 2012年，区委统战部以成立非公经济组织工委为契机，深入推进非公经济领域统战工作。研究制定《西青区非公有制经济组织工委成员单位联席会议制度》，明确成员单位职责、工作内容和运行机制等，加强对全区非公有制经济组织党建工作的领导。组织开展非公企业“双迎双创”主题实践活动，对全区范围内非公经济组织窗口和服务行业中的先进党组织和优秀共产党员进行评选。获评市级先进党组织3个、优秀共产党员3名。组织开展第三届优秀中国社会主义事业建设者评选活动，经层层推荐评选，杜宝新、侯立军等3名非公有制经济人士被评为天津市优秀中国特色社会主义事业建设者。组织开展第四批非公经济代表人士综合评价工作，对全区60多名非公企业政协委员进行全面考察，并纳入全区非公经济人才库管理。
民族宗教工作 2012年，区委统战部认真贯彻党的民族宗教政策，以重大活动为抓手，扎实开展民族宗教工作。组织开展“走基层、查实情、解难题”主题活动。成立了专题工作组，深入区内重要宗教场所走访调查，全面掌握宗教活动情况、教职人员及信徒相关信息，为做好宗教领域工作奠定了基础。组织召开民族宗教工作联席会议4次。牵头区民宗办、公安西青国保支队及市区有关部门定期召开民族宗教工作联席会，传达上级民族宗教工作指示，交流全区民族宗教活动情况，及时发现和排除民族宗教领域矛盾隐患。协调解决个别地区私设宗教点、组织非法宗教活动等3个热点难点问题。全程参与峰山药王庙开庙门、升法座、基督教点平安夜等大型宗教活动，确保宗教活动依法安全有序开展，维护全区宗教领域的安全稳定。
海外统战 2012年，区委统站部发挥统一战线联系广泛的优势，依托市委统战部、市台办、市台协等相关部门，加强与海外及港澳台的交友联谊。全年接待来访团组7批200余人次，以多种形式宣传西青区丰富的旅游资源和良好的投资环境，带领来访团组到明清街、石家大院、杨柳青年画作坊、张家窝镇小城镇示范社区、食用菌基地等参观考察，为西青区招商引资、引才引智服务。
基础调研 2012年，区委统站部组织开展2011年度统一战线基本数据调查。对全区统战干部队伍情况、党政机关和国有企业党外人士安排使用情况、自由择业知识分子分布情况等13大类100余项数据进行了调查与核实，完善了统战工作信息数据库。组织开展新形势下基层统战工作调查。围绕基层统战工作网络、统战干部队伍建设等课题进行深入研究和分析，形成调研成果3篇，为中央和市委统战部加强基层统战工作提供了重要参考。组织开展新社会组织问卷调查。以律师事务所、会计师事务所等从业人员为主要对象，调查分析新社会组织及其从业人员的现状和存在问题，为全面推动新社会组织统战工作提供参考。
（任丽）
对台工作
中共西青区委台湾工作办公室（西青区人民政府台湾事务办公室）
领导班子主要成员：
主任沈 淑娟（兼）
副主任 薛安鲁（2012.11免）
@志（2012.11任）
涉台维稳 2012年，区台湾工作办公室认真贯彻落实中央《关于进一步做好台商投诉协调工作的意见》和《西青区预防和处理涉台突发事件预案》，坚持属地管理、上下配合、预防为主、调控结合的原则，不断完善调处机制，扎实做好涉台维稳工作。坚持服务台商季谈会制度，加强涉台工作部门与台企台商的直接交流，认真开展涉台矛盾隐患排查，增强纠纷调处的预见性和针对性。完善涉台信访机制和涉台案件陪审员制度，建立健全接访、约访制度，提高涉台纠纷调处工作法制化、制度化和规范化水平。协调解决台湾康农食品有限公司与张家窝镇政府合作项目、天津佳利福公司与天津利河商贸有限公司厂房租赁、天津诚市婚庆摄影策划公司拖欠台干工资以及大成集团土地租赁金缴纳等多项涉台纠纷事件，受理了大成集团与员工劳动仲裁信访，避免了矛盾激化，维护了社会稳定。
涉台交流 2012年，区台湾工作办公室充分发挥职能优势，深入挖掘全区各领域资源优势，积极促进对台交流合作。利用第五届津台投资合作洽谈会和第三届台湾名品博览会等重大活动平台，组织全区有关部门和20余家企业以采购商身份参加项目洽谈，邀请与会台商到西青区参观考察，广泛推介优质项目，为招商引资服务。筹办2012“走亲戚”津台两地社区大型交流西青部分的参访活动，组织40余名台胞代表参观考察张家窝镇社区建设情况，互动参与年画制作等社区文体活动，并与高雄市茄萣社区签订交流合作协议，推动两地社区交流合作深入开展。推动非公企业赴台经贸交流，审批17批共40多人次赴台经贸交流活动，涉及台北、新竹、桃园等多个城市。认真做好涉台团组参访和接待工作，全年接待台湾新光集团、台湾大成集团、台湾新竹县长参访团以及中国台湾网等新闻媒体等团组100余人次。加强赴台社区交流，组织2名干部赴台考察，学习借鉴台湾地区的先进社区管理经验。
对台服务 2012年，区台湾工作办公室深入台企开展帮扶活动，依据在津台生初中升高中加分照顾政策，对全区台商子女进行了摸底调查，对符合条件的即刻帮助做好相关工作。对台商提出的政策以外的子女入学、转学等问题，积极协调市、区有关部门给予解决，为精丰自行车、诺曼地橡胶等企业台商协调解决了子女就学有关问题。组织开展“走台企、访真情、送服务”主题活动，对全区40余家涉台企业进行走访调查，了解企业生产经营情况，协调区内有关部门为企业解决融资、租赁合同、改善周边发展环境、健全配套设施等难点问题。深入台企开展现场服务，积极协调人社局、运管局、环保局、质监局、药监局、交通职业学院、公用技师学院等多个部门，为部分重点台企解决了用工紧缺、污水处理、产品生产文号审批等问题。组织开展“送法进台企”活动。组织会计、律师等行业的统一战线成员深入重点台资企业，免费为企业提供法律咨询，引导台商依法维权和依法经营。编制《2012年台资企业目录》，对全区台资企业数据信息库进行了全面更新。
对台宣传 2012年，区台湾工作办公室以学习中央对台工作精神为主线，以宣传推介西青、促进对台招商为重点，切实加大涉台宣传力度。利用《天津台商》杂志这一宣传媒介，宣传西青招商引资环境和对台优惠政策，为促进对台招商搭建有利平台。向各街镇、部委办局和各中小学下发《天津市对台学习资料》1000余份，增强全区上下对台工作意识。加强对台刊物宣传征订力度，使中央对台理论政策刊物征订份额由原来的70多份增加到140余份，覆盖了全区70多个单位和部门。区台湾工作办公室被中央台办评为“两刊”对台宣传先进单位。
（任丽）
政法 社会治安综合治理
机构人员概况 西青区委政法委（以下简称区政法委）与西青区社会治安综合治理办公室（以下简称综治办）合属办公。2012年，内设办公室、综合督查科、基层指导科、维稳协调督办科、维稳执法督查科，编制人数15名。
领导班子主要成员：
西青区社会管理综合治理委员会
主任 杨茂荣
副主任 左建平 刘红 杨洪跃
兰强 肖培芝 高向军
王瀚 杨杰 辛培起
李桂强
西青区委政法委员会
书记 杨茂荣
副书记 左建平 杨洪跃 王瀚
杨杰 辛培起 任志星
刘佩武
西青区社会管理综合治理委员会办公室
主任 辛培起（兼）
副主任 张宇
提供法制保障 2012年，区政法委结合“调惠上”活动，从政法系统抽调100余名精干力量组成10个工作组，深入企业、学校、社区、园区，排查化解矛盾纠纷、规范制度政策、防范法律风险、探索发展举措，化解突出不稳定问题261件，为“调惠上”提供了优质高效的法律服务和司法保障。坚持主动服务，能动司法，强化重点工程、重大项目周边治安整治和内部安保措施，对市重点工程小稍口地铁二号线进行保护性施工。围绕全区中心工作，协助区委做好村级组织换届选举工作，排查化解涉及村级组织换届选举的突出信访问题和不稳定因素，保证换届选举圆满完成。完善农民工工资保证金制度，及时化解拖欠农民工工资问题。严厉打击传销活动，有效遏制了传销活动蔓延的趋势。依法依规严肃查处恶意讨薪案件5起，清理黑职介30余家。
矛盾纠纷排查调处2012年，区政法委积极深化“控新访、化非访、清积案”活动，采用多种方法综合施治，彻底化解历史遗留积案。完善落实社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的19个重大政策和项目进行风险评估，充分听取群众意见，从源头上预防了矛盾产生。深入开展“大走访、大排查、大化解”工作，深化领导干部接访走访下访活动，落实领导干部包案制度。健全三级排查网络，完善日常排查、滚动排查、集中排查长效机制。完善人民调解、司法调解、行政调解大调解工作机制，调解各类矛盾纠纷成功率97.8％。十八大期间，全区各级党政组织完善工作预案，强化应急处置，成立稳控小组，确保预期目标。同时还圆满完成了全国大运会、夏季达沃斯论坛、霍元甲世界精武大会等多次大型活动安保任务。
平安西青建设 2012年，区政法委与综治办积极回应人民群众对社会平安的新期待，坚持打击违法犯罪的高压态势，深入开展打击多发性侵财犯罪、缉枪治爆、破案会战、清网等一系列专项行动。健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化公共安全防控体系，抓好治安混乱地区的重点整治，开展了平安村、平安社区、平安校园、平安工地、平安家庭等不同类型、不同层次的平安创建活动，平安社区（村）创建率94.7％。深入推进“法治西青”建设，研究制定《法治西青建设实施意见》，深化“六五”普法依法治理工作，全民学法遵法守法用法的风气更加浓厚。
社会管理创新 2012年，区政法委、综治办着力完善政策措施，加强顶层设计，制定实施《西青区“十二五”时期加强和创新社会管理规划纲要》，对社会管理工作进行系统设计、科学规划，积极探索并推广农村新型社区服务管理新模式，建立非公经济组织服务中心，实行流动人口服务站“四统一”工作模式，健全刑释解教人员“安置帮教一体化”工作机制。信息网络发展监管取得新进展。健全网上网下综合防控体系，建立了三级网络巡查队伍，创设“五步工作流程”，有效控制网络炒作事件，为维护社会稳定提供了有力保障。基层基础建设得到新发展，健全完善街镇综治信访服务中心和村（社区）综治信访服务站，打造了便民、利民、为民两级服务平台。
政法队伍建设 2012年，区政法委组织开展政法干警核心价值观教育实践及保持党的纯洁性教育活动，加强执法规范化建设，深化执法业绩档案、案件评查、执法执纪廉政巡查督查制度，建立执法管理长效机制，推进执法公开，提高执法公信力，形成了服务西青科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众的浓厚氛围。
（王诗香）
研究室工作
机构人员概况2012年，中共西青区委研究室行政编制为9人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任柴林
副主任 张林生 王智毅（2012.02免）
西青区人民政府研究室
主任 柴林（兼）
副主任 张林生（兼）
王智毅（兼）（2012.02免）
调查研究 2012年，区委研究室围绕区委、区政府中心工作，拟定39个重点调研课题下发各单位。在各单位自行申报和专家评审的基础上，确定了46个年度重点课题，下达立项通知书，明确了每个课题的研究重点、承办单位和完成时限。
继续搞好《区情调研》、《区外动态》刊物的编辑工作。编辑《区情调研》14期，《区外动态》48期，其中专刊6期。积极向市级以上刊物推荐优秀调研文章，有8篇文章分别被市委研究室《对策研究》、市政府研究室《天津政务参考》、《天津日报》、《求知》、《天津农村》等刊物选用发表。向《天津农村》等刊物提供照片10余张。编辑出版《西青区调研成果选编》。对全区2010、2011年度部分调研成果进行筛选并编辑成册，收录了区领导及各单位撰写并获奖的市级优秀调研成果、行业获奖成果、市级以上公开发表成果和《区情调研》优秀成果共63篇。为鼓励各单位开展调查研究工作，提高调研成果质量，对全区2010、2011年度公开发表的调研成果进行了评选，对优秀调研成果给予表彰。根据市委研究室要求和区重点工作，申报调研课题《关于加快战略转型实现科学发展的对策研究》，已形成研究成果，并在《天津日报》理论版及市委《对策研究》上发表。
重点调研 2012年，区委研究室落实市第十次党代会精神、认真做好新形势下区域经济转型发展专题调研，形成调研报告《深入贯彻落实市第十次党代会精神，推动转型发展做大做强区域经济》。就进一步扩大市场主体数量规模和发展质量展开专题调研，形成调研报告《关于市场主体发展情况的分析报告》，为促进市场主体发展、增加发展后劲提出了若干措施建议。开展促进农民收入倍增前期调研，形成了今后五年实现农民收入倍增的思路措施。按照市农委要求，对西青区发展现代都市型农业的情况展开专题调研，形成了《关于加快西青区都市型现代农业新业态发展的思考与探索》的调研报告。跟随寻根大运河·西青记者采访团实地考察，对枣庄市台儿庄段运河的开发利用以及运河古城的恢复重建进行深入调研，形成了《台儿庄运河古城恢复重建的经验与启示》的调研报告，为加快发展文化产业提供参考。根据市委部署和区委要求，对市第九次党代会以来天津经济社会发展的成就和经验进行深入总结研究，形成专稿，为市第十次党代会准备工作做出贡献。研究起草了《关于推进城乡一体化发展的建议》，区委主要领导同志在市人大报告起草征求意见座谈会上做了重点发言。
重点工作 2012年，区委研究室落实区委、区政府的重大决策部署自觉服从服务全区工作全局。参与全区2012年度经济社会发展目标责任书递交大会的筹备工作。对近年来国家、天津市和西青区出台实施的主要经济政策进行收集和整理，编印成《经济政策选编》，收录了国家级、市级和区级经济政策121。参与筹备企业家俱乐部相关工作。按照区委、区政府要求，会同区工商联，研究制定了西青企业家俱乐部名单、章程及筹备成立大会暨第一次代表大会、起草大会讲话等。参与全区经济运行情况的督导调研。就经济运行情况、存在问题和主要措施进行督导调研，进一步明确发展思路、完善发展措施，并牵头起草了《督导报告》。参与全区重点工作、重大活动。做好重要会议筹备工作及重大项目、“三区建设”、企业家俱乐部等重点工作的组织推动。做好联系点工作。加强与联系点杨柳青镇十三街、精武镇宽河村以及科技型中小企业、农民专业合作社的调研联系，及时提供服务，总结经验问题。做好4户生活困难户的结对帮扶工作。
政策制定 2012年，区委研究室参与目标管理绩效考核办法的研究制定，提出了奖项设置方案，完善考核评价体系。出台《西青区促进服务业发展的扶持意见》。完善了关于楼宇经济、企业上市融资、商贸流通改造提升、工业剥离等方面的政策措施，加快提升全区服务业发展水平。制定了《西青区调结构惠民生上水平促进经济社会发展的20条措施》。完善支持产业发展、金融改革、民生工作和提高行政效能的政策措施，推动“调结构、惠民生、上水平”活动深入开展，取得实效。
起草关于成立区专家决策咨询委员会的实施方案，完善重大行政决策专家咨询论证机制，为区委区政府提供决策参考。调整在职村干部基本工资和退休村干部生活补贴标准。按照“精干高效，严格控制‘两委’班子职数”的相关规定，对村级组织换届后在职村干部基本工资的有关问题进行了规定说明。参与修订了区委内部制度。按照区委要求，会同区委办、组织部组成工作组，研究提出了区委制度框架，协调组织有关部门集中力量做好制度起草和修订工作，形成了五个方面28项制度体系，健全了区委决策、运行和监督机制。
专项工作 2012年，区委研究室执行村干部待遇政策。统一协调全区村干部待遇发放工作，对上报的申请材料，进行严格审核，每月及时调整人员、资金增减。全区共有799名在职村干部、1433名退休村干部享受基本工资、生活补贴。区、街镇两级财政累计支付村干部待遇专项资金近2100万元。做好农村固定观察点工作。完成了2011年调查数据分析，从固定调查户和村综合两个层面撰写了调查报告，并及时上报市主管部门。组织专项调查。按照中央政策研究室、国家农业部的要求，开展农户能源消费情况、农村劳动力就业情况、农民家庭现金收入三项调查，并及时汇总上报。
按照评比条件对2011年度为区经济发展做出突出贡献的企业法人，给予表彰奖励，为全区经济战线树立典型和榜样。做好西青区城郊经济研究会日常工作。按照研究会章程规定，做好人员联络、工作协调、年审等工作。发挥研究会各成员单位的优势，组织调研活动，开展学术交流和研讨活动。不断加强与其它地区的交流合作。抓好各级干部培训。承担了中青班、民政局2个班次的授课任务，重点讲解调研工作的基本知识、基本方法，促进各级干部调研水平的提高。
（刘柳）
机构编制工作
机构人员概况 西青区机构编制委员会办公室（以下简称“区编委办”）为区机构编制委员会的常设办事机构，既是区委的工作机构，又是区政府的工作机构，列入区委工作序列。2012年，区编办内设综合科、业务管理科，共有行政编制6名，工勤编制1名，实有行政人员4人。下设西青区事业单位法人登记管理办公室，为科级参照公务员法管理事业单位，共有事业编制6名，实有工作人员4人。
领导班子主要成员：
主任 孙维鹏（兼）
副主任 汤小梅
行政管理体制改革 2012年，区编委办深化行政管理体制改革。推进街镇机构改革。以建立“精干高效的街道、乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府”为目标，以转变职能为核心，学习乡镇机构改革的政策规定和全国乡镇机构改革试点地区的经验做法，分3批召开街镇机构改革工作座谈会，积极与东丽、津南、北辰三区及市编办进行交流沟通，研究制定了《西青区街镇机构改革实施方案》。2012年，《西青区街镇机构改革实施方案》经区委书记会、区委十届三十五次常委会审议通过，报市编办备案，为2013年组织实施街镇机构改革奠定了基础。
开展事业单位清理规范工作。按照“优化结构、精简效能”的要求，对全区事业单位的机构编制、工作职能、实有人数、经费来源等情况进行全面调查。审核事业单位311个、事业编制8729名、实有人员7133人。依据事业单位清理规范的政策要求，按10％和15％的空编比例，对各单位事业编制核减数量进行了数据测算。结合事业单位在管理体制和运行机制上存在的问题，提出清理规范的意见，拟定了《西青区事业单位清理规范方案》，并获市编委批准实施。
为完善开发区（园区）管理体制，加强开发区（园区）的规划、建设和管理，对西青经济技术开发区和17个（市级、区级、街镇级）园区的基本情况、管理机构现状以及人员配备情况进行调查，针对开发区（园区）管理机构不完善、法律地位不明确、社会管理职责缺位等主要问题，提出健全管理机构、理顺职责关系、规范机构编制设置、推进体制机制创新等建议。特别是对西青经济技术开发区管委会的机构性质、等级规格、内设机构和人员编制等问题提出了设置建议，为领导决策提供了参考依据。
机构编制管理 2012年，区编办完善机构编制动态管理机制和统计工作机制，促进机构编制管理的科学化、规范化、制度化。创新机构编制管理制度。印发《进一步加强和完善机构编制管理的意见》，明确机构编制管理范围，规范了机构编制审批事项及程序、人员调整和领导职数使用程序以及实名制管理等内容。编印了《西青区机构编制业务工作指导手册》，全面系统地收编了机构编制基础知识、机构编制管理事项、机构编制法规政策等内容，为全区各单位加强机构编制管理，提供了政策服务和业务指导。
加强机构编制动态管理。建立机构编制管理与组织、人事、财政管理相结合的工作机制，严格按规定审核人员和编制。为招录（选调）公务员、招聘事业单位工作人员的114个单位审核编制339名，为14个单位审核20名编制以安置军转干部，为58个人员调整单位审核编制126名。审核办理干部调入、调出、退休、辞职、死亡等2400余人次，全部都进行了实名制登记。
加强机构编制统计工作。建立以《西青区机构编制统计台账》和《西青区党政机构工作职责、内设机构及人员编制情况》为主要内容的机构编制统计动态管理制度，对机构编制数据适时更新，形成了内容翔实、数据规范的机构编制管理信息资源库。2012年，完成街镇工会机构编制和人员配置情况调查统计、2011年度军转干部安置情况统计，以及2011年度西青区党政群机关和事业单位机构编制数据库统计工作，为区委、区政府科学决策提供了依据。
服务经济社会发展2012年，区机构编制委员会办公室发挥编制部门职能作用，科学配置执政资源。为各街镇和西青经济技术开发区所属有关部门加挂食品安全监督管理办公室的牌子，健全区食品安全三级监管体制。为区城市管理综合执法局4个执法大队增加事业编制10名，充实了城市综合执法力量。为司法局、法院、检察院增加政法专项编制22名，加强了一线办案力量。为检察院增设未成年人刑事检察科、法律政策研究室、案件管理办公室3个内设机构，并核定了人员编制和科级领导职数，理顺了检察院各科室间的职责关系，明确强化了科室责任。为区科协设置了科普科和综合科，促进了科协职能作用的进一步发挥。
法人登记管理 2012年，区编办进一步规范事业单位法人登记管理。首次实施网上登记工作。实现了事业单位法人年度报告审查等登记事项的在线受理、审查和核准。全年完成事业单位变更登记55家，变更登记信息63项（其中，变更单位名称3家，变更法定代表人31家，变更经费来源1家，变更举办单位6家，变更开办资金11家，变更住所11家）；办理注销登记1家；办理补证登记1家；完成事业单位年度审查284家，合格284家，年检合格率100％。
加强法人登记监督检查。对事业单位的法人证书使用、业务开展范围、资产财务状况、印章使用和完税情况等进行实时跟踪和监督，及时督促法定代表人、开办资金等登记事项发生变化的事业单位办理变更登记。开展事业单位法人登记管理监督检查活动，深入建委、房管局等6个主管单位的61个下属事业单位，开展法人登记管理问卷调查，实地查看法人登记管理工作落实情况，及时纠正工作中存在的问题，维护了事业单位法人登记管理工作的严肃性。
加强法人登记档案管理。制定下发了《西青区事业单位登记档案管理暂行办法》，对事业单位法人登记材料的归档范围、收集整理、保管利用、借阅程序和时限等工作进行规范。建立了综合档案室，集中规范和整理档案材料1.16万余件、12.15万余份，立卷424盒。
（卫文喜）
保密工作
机构人员概况 区委保密委员会办公室（保密局）是区委、区政府负责全区保密工作的职能部门，由区委办公室管理。2012年，区委保密委员会办公室（保密局）行政编制3名。
领导班子主要成员：
局长 曹瑞峰
宣传与教育 2012年，区委保密局认真开展《保密法》宣传周活动。采取由区保密局牵头集中宣传与各单位自主安排相结合的方式，将宣传周活动作为落实“六五”保密法制宣传教育规划的重要工作。举行以“增强保密意识、筑牢思想防线”为主题的《保密法》集中宣传活动，展出保密知识宣传展牌60余块、发放宣传材料万余张，在全区营造自觉保守国家秘密的良好氛围。
抓好公务员保密法制宣传教育工作。组织各单位开展《保密法》原文的学习活动，系统学习了计算机网络保密管理、信息公开、涉密载体和涉密人员管理等重点内容。在机关党日活动中组织观看了《保密技术防范常识》光盘，开展了保密知识答卷活动。
保密检查 2012年，区保密局开展了计算机信息系统专项保密检查。从4月中旬开始，集中1个月时间对全区各保密要害部门、部位的计算机信息系统进行抽查，将计算机、移动存储介质及办公网络保密管理情况作为检查重点。对个别单位保密管理的薄弱环节，立即下达整改通知书，逐条逐项做好跟踪、指导，进一步规范保密管理要求、堵塞管理漏洞，增强涉密人员的忧患意识、责任意识，共检查保密要害部门、部位7个、计算机101台、移动存储介质34块。
认真做好高考保密工作，制定了应急预案，对区考试中心试卷保密室进行检查验收，高考期间对试卷的交接过程进行了现场监督。会同区委办、政府办、政法委、宣传部、机要局、公安西青分局等部门，开展网络清理专项检查工作。对涉密文件制发、计算机网络使用、互联网门户网站信息公开、密码电报管理等情况开展了自查，坚决杜绝泄密事件发生。
保密工作管理 2012年，区保密局健全保密工作组织，调整区委保密委员会成员。强化保密工作责任制，落实涉密人员保密责任，做好在岗涉密人员特别是领导干部的承诺书签订工作。以新《保密法》修订出台为契机，结合工作实际和形势需要，修订完善保密工作制度规定。加强对涉密载体的保密监管，协助各单位将涉密电脑及移动存储介质送至市保密技术测评中心定点维修，认真做好各机关单位涉密文件、涉密磁介质的销毁工作，全年送交市保密局销毁中心统一销毁7.5吨，确保涉密信息安全。完成全区27台涉密计算机“三合一”保密防范软件的系统升级工作，确保涉密机保密技术防范措施安全有效。
（方芳）
老干部工作
机构人员概况 2012年，西青区委老干部局下设老干部活动室4个，全局及活动室在编工作人员12人。
领导班子主要成员：
局长 张宝喜
副局长 王俭（2012.02免）
杨长宽（2012.11任）
落实老干部政治待遇 2012年，区委老干部局以4个活动室为主要阵地，开创老干部自我教育、自我服务、自悦身心、自我提升的服务管理新模式。全年举办离退休干部理论学习活动5次，累计参加人数达160人。举办纪念“三八”国际劳动妇女节座谈会，纪念干部离退休制度建立30周年座谈会，庆“七一”老干部联欢会，离退休干部创先争优先进党组织和优秀党员评选及表彰等各项活动，以及“庆重阳，观家乡变化，喜迎党的十八大”参观考察区重点项目建设活动，迎新春老干部座谈会等一些列主题活动。提升了广大离退休干部的思想政治素养，实现了老有所学，老有所乐，得到了广大离退休干部的好评。
加强离退休干部党支部建设，制定《西青区离退休干部党支部考核办法》，对通过考核的离退休干部党支部以党费返还的形式进行分级奖励，调动了老党员争创“五好”支部和“四好”党员的积极性。在全区老干部中开展“三比三看三知”和“双联系”主题征文活动，共有16名老同志撰写的征文获得优秀作品奖。在西青电视台开设专题节目《老干部风采》，宣传老干部的先进事迹和先进典型，放大学习先进，争当优秀的效应。为收看不到《西青新闻》的局级老干部每月发放《西青新闻》光盘。开展“诚心诚意，千方百计，为老干部服务创先争优”活动，组织全区老干部工作人员开展业务知识竞赛，并赴山东济南市委老干部局进行业务交流，提升了老干部工作者的业务能力和服务水平。
落实老干部生活待遇 2012年，区委老干部局严格落实离休干部三个机制（离休费保障机制，医疗费保障机制，财政支持保障机制），保证各项经费发放到位。监督各单位为全区98名离休干部每月足额发放离休费。协调有关单位将每人9000元的医疗储备金发放到位，对离休干部药费超过9000元部分，每月按时进行了报销，实现了药费单月清。建立离休干部医药费周转金制度，为6位老干部启用医药费周转金33万元。对老领导、老干部遗属、特困重病老干部进行了重点走访，全年累计发放慰问金423.2万元，向困难企业的离休干部及遗孀发放统筹外补贴9.5万元。坚持每月为局级老干部发放蔬菜和交通补贴，并投入25万元为全体离退休干部发放了家政补贴，为离休干部遗属办理了城乡医疗保险和取暖费减免。开展老干部健康查体及医疗讲座活动。为全区460位离退休干部进行了健康查体。邀请人民医院、西青医院主任医师针对老年常见病、多发病为离退休干部进行了2次医疗保健讲座。落实领导带队，干部深入基层“下访”制度，及时将老干部思想问题化解在了萌芽状态。坚持“双联系”和“六必访”工作制度。全年共看望16位家庭困难离休干部及重病号，为46位区级老领导和处级干部祝寿，并协助各单位完成了16位去世老同志的善后工作。继续推进社区“四就近”服务工作。完善协调沟通、密切配合的工作机制，利用社区教育教学资源，组织离退休干部就近开展学习和文体活动。发挥社区各种服务中心（站）的功能优势，为老同志提供就近生活照料和开展活动的载体，为离退休干部就近发挥作用搭建了平台。
文体活动 2012年，区委老干部局下设活动室组织离退休干部开展书画摄影展、手工艺品展、歌咏活动等10次，展出各类展品和书画作品165件。举办离退休干部棋牌比赛、门球比赛、台球比赛等各类比赛167次。全年累计参加各类活动人数达2万人次。
（于磊）
精神文明建设
机构人员概况 2012年，西青区精神文明建设委员会办公室设在区委宣传部，编制4人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任 刘宝国
副主任 庞立丽
公民思想道德建设 2012年，区文明办选树先进典型，发挥榜样示范作用。组织开展2012年度“感动西青”十佳人物评选活动，评选十佳人物12名，身边好人34名，采用多种宣传形式弘扬先进人物的先进事迹。慰问、帮扶全国、市、区级道德模范，营造了学习道德模范、关爱道德模范的社会氛围。
加强“天津精神”宣讲。发放《天津精神市民读本》4000册，引导广大干部群众了解、认同、践行天津精神。协调农行西青支行、区环保局等单位利用公益广告、电子显示屏在全区显著地段、社区、公共服务大厅等位置播放“天津精神”公益广告。协调区电视台制作公益广告并在黄金时段滚动播放。引导各单位、各街镇、村、社区以多种形式宣讲天津精神，使天津精神深入人心。
推进学雷锋志愿服务活动。以3月5日毛主席“向雷锋学习”题词49周年纪念日为契机，组织开展“传承雷锋精神、弘扬文明新风”主题活动，侯台社区“关爱·共融”志愿服务行动为流动儿童带去温暖，200余名志愿者在杨柳青广场开展义务宣传和便民活动。西青区志愿服务活动先进典型不断涌现，于丽霞、林昆、陈万宏荣获市优秀志愿者称号，侯台社区阳光家园荣获市优秀志愿服务团队称号。
未成年人思想道德建设 2012年，区文明办继续加强未成年人思想道德教育阵地建设。推进天津市“快乐营地”创建工作，全年有26个社区、村、学校创建完成，全区已建快乐营地已达52个。指导快乐营利用寒暑假、节假日及课余时间开展未成年人乐于参加的活动。在天津市首届“快乐营地”暑期活动大赛中，天津师大三附小快乐营地荣获最佳活动组织奖，王兰庄村等5个快乐营地荣获优秀活动组织奖，区文明办荣获优秀组织奖。
加强学校、家庭、社会三位一体教育网络建设。发挥学校主渠道作用，开展“好书伴我成长”、“从心启程，关爱老人”志愿服务、青少年权益保护情景剧大赛等活动，培养未成年人综合道德素养。深入开展家庭教育，组织开展文明家庭评选、“新西青·新城市·新女性”百场讲座等活动，为未成年人健康成长营造良好的家庭环境。开展净化社会文化环境专项治理，会同责任部门开展净化网络环境、净化银屏声频，整顿出版物市场和校园周边环境等活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境。关注困难青少年群体，通过组织开展阳光助学等关爱活动，为他们提供实际帮助。
天津美丽乡村评选活动 2012年，区文明办组织参与2012年“天津美丽乡村”大型电视评选活动。深入参赛村指导、设计、彩排，王兰庄村、王村、水高庄村在大众评审团考察、电视展播、专家评审团考察、集中展示、大众投票等多个环节表现突出，王兰庄村、王村摘取十大天津美丽乡村称号，水高庄村获得天津特色乡村称号。
讲文明树新风2012，区文明办组织开展移风易俗宣传教育活动。清明节前，在《今晚报·今晚西青》主要版面和西青新闻黄金时段及时刊登和播出了“告别陋习·文明祭奠”倡议书。利用区主要新闻媒体，宣传《天津市殡葬管理办法》、《天津市民文明公约》、《天津市民行为守则》和《天津市城市管理规定》，引导各街镇、各单位充分利用宣传阵地，推广网上祭奠、鲜花祭奠等祭奠方式，提高全区干部群众自觉破除陈规陋俗、自觉关爱城区环境的意识。
群众性精神文明创建活动2012年，区文明办扎实推进2012年度文明村“十个一”、文明小区“八个一”创建工作。深入街镇、村、社区进行实地查看和指导，针对阵地建设进度、文化阵地的功能划分，活动室内上墙规章制度、活动内容展示，文化阵地利用率、管理水平、软件建设等方面提出有针对性的意见和建议，助推创建村、社区完成创建达标任务。会同区财政局等成员单位组成评审领导小组对申报创建达标单位进行实地综合考评，李七庄街高庄子村等5个村、社区被授予文明村“十个一”、文明小区“八个一”创建达标先进单位。
引导村、社区利用各类文化阵地，组织开展各具特色的、群众喜闻乐见的文化活动。张家窝镇以社区居民学校为阵地开展了养生保健、心理健康和日常法律知识等5期社区大讲堂活动，吸引群众1200余人次，王村开展了锦绣年代中青年舞蹈展演、盛世欢歌舞蹈展演，呈现出较高的艺术水平，王兰庄、程村、梨园头村联合开展以“读书陶冶情操、文化提升素质”为主题的读书节大型活动，掀起了读书学习之风。
（许楠）
防范和处理邪教问题工作
机构人员概况2012年，中共西青区委防范和处理邪教问题领导小组办公室（西青区人民政府防范和处理邪教问题办公室）行政编制4人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任 任志星
副主任 葛军利（2012.11免）
主要工作2012年，西青区委防范办在市委防范和处理邪教问题领导小组办公室的指导下，以排除邪教干扰破坏、确保党的十八大和市第十次党代会胜利召开为主线，超前防范和有效处置“法轮功”、“全能神”等邪教组织捣乱滋事活动，大力开展反邪教警示教育，坚定不移抓好“法轮功”人员教育转化攻坚和巩固工作，深入推进“无邪教社区（村）”创建活动，努力夯实基层防范网络，实现了全年无“法轮功”人员进京滋事、无“法轮功”人员聚集、无广播电视插播、无有影响的反宣事件“四无”工作目标，确保了全区社会政治稳定。
（梁子平）
档案与志鉴编修
机构人员概况2012年，西青区档案局内设4个职能科室：办公室、业务指导科、档案管理科、地方志办公室。局（馆）人员编制15人，地方志办公室人员编制8人。
领导班子主要成员：
局长 张国庆
副局长 葛军利（2012.11任）
谷大丽
杨长宽（2012.11免）
档案馆
馆长 张国庆（兼）
依法治档 2012年，区档案局加大档案行政执法检查力度。制定年度行政执法检查复查单位名单，下发档案行政执法检查复查通知，加强档案法制日常宣传和业务指导，完成了商务委、司法局、供销社、工业经委等20个单位档案行政执法检查复查工作。强化各级领导和档案工作者的法制意识，提升全区机关档案管理水平。按照《天津市依法行政考核办法》和《考核标准》进行专题研究，做到分工明确，制度完善、材料齐全经市档案局综合评定，西青区档案依法行政工作考核结果为优秀。提高档案工作依法管理水平，依法推进档案事业发展中各项重点目标任务的完成。
加强档案法制宣传工作。结合“六五”普法规划，利用“9.5”档案开放日、“12.4”全国法制宣传日等多种渠道进行档案法制宣传。以“开发民生档案信息资源，服务广大人民群众”为活动主题，联合区民政局、房管局、质监局、杨柳青镇等单位进行民生档案开放宣传和档案法制宣传活动。宣传期间开放局内爱国主义教育基地，接待参观人员20余人。利用西青区档案局网站，在法制栏目增加档案法制宣传内容，录制档案宣传专题片，并在西青新闻播放，加大档案的宣传力度，增强了档案法制观念。
业务指导2012年，区档案局加强机关档案评估工作。完成了精武镇、审计局、文广局、环保局等32个单位的档案评估，其中市级评估一级单位11个，市级评估二级单位21个。
推进农村、社区档案规范化管理。深入全区各街镇、村进行调研指导，修订了《村级文件归档范围和保管期限表》，深化村级档案管理，开展村级档案工作检查。推进社会主义新农村建设档案工作示范村镇创建工作，重点指导精武镇小南河村、李七庄街凌奥集团等。建立健全社区档案建设，对中北镇、张家窝镇、杨柳青镇等社区进行调研，走访了8个社区，进行建档指导和规范化指导。完成了中北镇溪秀苑、大地十二城、东姜井社区示范社区以及杨柳青镇英伦名苑社区和莱茵小镇社区建档工作。继续抓好科技型中小企业建档指导工作，对中北镇天津市汽车灯厂、圣纳科技有限公司、王稳庄镇天津市郁峰化工有限公司进行调研完成5个企业建档指导服务。
档案管理 2012年，区档案局做好新接收入馆档案的统筹管理工作。接收文书、会计档案1908卷，接收区供销社移交死亡干部、工人档案1244卷，共计3152卷。征集到区委档案室移交的实物档案21件，其中有江泽民同志题词、李岚清同志题词各1件。
深入基层挖掘档案资源，征集精武镇郭村村志2册，征集到民国三十五年十月36名郭村村民为罢免伪保长周元香立联名具结书1件。征集《中国大运河》文史资料2册。积极开发档案资源，立足馆藏档案资源优势，推进档案文化产品的开发利用。组织编写1991-2010西青区档案志篇目有关内容的材料收集整理工作，对档案馆藏情况、档案提供利用情况等进行数字统计，编写了大事记、组织沿革等。
加强档案安全管理。结合市局档案安全月活动要求，对照天津市2012年档案馆安全评估标准，从档案安全制度建设、档案安全基础设施、档案安全防护设施、档案实体和信息安全、档案安全应急机制等五个方面逐项进行了档案安全自查、整改。积极开展档案安全宣传、安全培训工作，强化档案安全意识，严格落实安全责任，做好防火、防盗等“八防”工作。
档案服务 2012年，区档案局积极做好群众查档服务工作，为区属各机关和部门，社会各级组织等提供档案服务，接待利用者681人次，提供档案资料1098卷（册）。提供复印信息材料1317张，出据有关证明材料861份。
继续做好档案开放。开展档案馆际“一站式”服务、“9.5”档案开放日、“三个一”主题宣传月等活动，共开放档案1182卷，现场解答群众咨询，使档案贴近居民的生活。加强档案业务培训。举办机关、社区、农村、企业等多个类别档案培训，共有680余名人员参加培训。举办文化系统、卫生系统、商业系统等专业档案培训，共培训60余人。举办档案管理新版软件培训，共30余人参加。
深化机关档案网站建设。实施档案信息资源共享平台建设，不断完善农村档案信息“村村通”共享工程。不断充实、及时更新西青区档案局网站内容，完成了网站后台操作培训，文字、数据上传功能检测以及网站内容更新和维护等工作。
志鉴编写 2012年区地方志编写办公室继续开展志鉴编写工作。一是2012版《西青年鉴》编写工作。2012版《西青年鉴》，从栏目内容到封面的装帧设计都有一个新的改观。在保证栏目基本稳定的情况下，根据区情特点、机构的变化和年鉴的专业特点，经过多次的修改，完成了西青年鉴栏目的调整。另外，在年鉴的装帧设计上，首次采用大16开封面单色文字烫金设计，使年鉴在印制上更为专业化、规范化。
2012版《西青年鉴》资料征集工作采用新的方法，在局领导的积极协调下，由区委、政府两家牵头，面向全区发放征集通知。根据年度区情特点，就2012版《西青年鉴》的编写内容、编写要求以及编写注意事项拟写年鉴资料征集通知和《西青年鉴编写工作规范》。以网传和邮寄的形式发放资料征集通知120余份，并就条目撰写及表格填写等问题向有关单位，尤其是新成立的单位解问答疑，指导编写。根据全年编写任务，拟写《2012年版西青年鉴编写工作安排》，并就各自负责部分对年鉴报送资料进行编辑、修改和三次校对的任务。从10月分起，联系出版事宜，申请新的准印证号码。最后送交区年鉴编委会领导审核后，出版印刷。
二是2012版《天津区县年鉴》编写。根据市志办下发的2012版《天津区县年鉴》编辑意见，重新调整了2012版《天津区县年鉴》西青部分的编写栏目，并就西青部分的编写内容进行科室内分工。进行资料征集，包括大事记、西青概述、领导名录、部分百科条目、经济统计数字及全区行政区划、人口、民族、图片等区情资料。按编写要求进行编辑，共完成年鉴稿4万余字，并根据市志办修改建议，完成对区县年鉴资料补充、校对和修改。
三是2011版《西青年鉴》发行。向全区120余个单位发放2011版《西青年鉴》，共计发放600余册。同时，完成了2011版《天津区县年鉴》的区内发放任务，以及2011版西青年鉴原始资料登记、整理工作。
四是理论学习培训。2012年，区志办人员参加了市志办举办的区县年鉴栏目撰写培训。认真研读天津市年鉴编写规范、《天津市区县志书（年鉴）审查验收规定》等文件，积极参与天津市二轮志书出版印刷规范的讨论，以及中指组《关于地方综合年鉴出版印刷的规定》等文件。参与第四届天津市年鉴评比活动。按照市志办要求，经过填表、审核、报送、阅读、评审等几个环节，2011版《西青年鉴》获得天津市年鉴评比二等奖。
（高丽红）直属机关委员会工作
机构人员概况2012年，西青区区直机关党委行政编制为4人，没有内设机构。
领导班子主要成员：
书记 兰强
副书记 魏小军（正处级）
学习型党组织建设 2012年，区直机关党委按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，抓好学习型党组织建设。在坚持已有学习方法的基础上，机关党委搭建学习载体，促进学习，基层班子和班子成员以身作则带动学习，党员干部交流体会，互动学习，推进了多层次、宽领域、全方位的学习，达到武装头脑、指导实践、推动工作的效果。坚持学习过程督查的严肃性，每季度召开一次片区学习成果交流会，不定期深入基层单位检查“党组织书记讲党课”、“三会一课”等制度落实，督促各单位做到学习有组织、有制度、有考勤、有记录，有学习资料、有学习档案、有学习心得体会。继续做好学习型党组织建设典型的宣传表彰，组织优秀学习型党组织评选，借助西青报和电视台《为党旗增辉》栏目的平台宣传先进经验和优秀做法。通过学习型党组织建设，基层党组织和党员干部增强了党性，完善了知识结构，提高了精神境界。
抓好基层组织建设 2012年，区直机关党委建立健全创先争优长效机制，各基层党组织在取得成果的基础上，研究制定出推动创先争优常态化长效化的制度。对基层党组织的设置进行调整完善，举办区直机关基层党组织书记和党务干部培训班，重点对十八大精神进行解读以及讲解了怎样在工作中当好党组织书记。完善基层组织设置，对基层党组织设置进行调整完善，党组织总数由128个调整为167个，增加了39个，并按照《条例》要求，帮助指导47个党组织完成换届选举工作，强化了做好各项工作的基础保障。“七一”，机关党委以创新的形式召开创先争优总结表彰暨先进事迹报告会，对12个基层党组织、50名优秀共产党员和6个优秀特色服务品牌进行表彰，其中6个基层党组织、11名优秀共产党员和区直机关“三服务两争创”服务品牌受到区委表彰。
党员队伍建设 2012年，区直机关党委继续完善发展党员工作，严把入口关，严格落实“双公推两报告”制度，加大对入党程序的审核力度，坚持与每位发展对象谈话，发展新党员56名，转为正式党员64名。深化以“特色党日”活动为载体的各项主题实践活动，增强各项载体活动的吸引力，使党员在经济社会发展中，发挥带头作用创先进。在作风转变中，发挥带头作用创先进；在服务基层、服务群众中，发挥带头作用创先进；在政治业务学习上，发挥带头作用创先进；认真做好党务干部培训班、入党积极分子培训班、新党员培训班和青年党员调训班等四个班的培训工作，使要求入党的青年在阶梯形培训过程中成长。
服务企业2012年，区直机关党委围绕全区经济社会发展中心，开展以“调惠上”为平台的各项主题实践活动。各基层党组织按照活动要求，成立活动领导小组，研究制定了“一对一”帮扶机制，并将具体工作层层分解，各单位“一把手”带领各工作组走进企业、街镇、社区，以“送政策、问需求，解难题”为主题，采取走访面谈、集中座谈等多种方式开展调研，掌握服务对象在工作中遇到的困难，制定具有针对性的帮扶计划，共组成132个工作组，参与人员2000余人，深入基层4000余次。帮助企业、项目、群众解决难题，各基层党组织结合本单位职能特点为企业提供政策、信息咨询服务，积极帮助和推荐科技含量较高、发展前景较好的中小企业申请上级专项资金支持。举办专业培训、专题咨询会，开展“一企一策”、上门服务等活动，走访调研发现企业、项目生产经营性问题691个，帮助解决672个，帮助群众解决问题近2000余个，帮助协调解决资金3亿多元。
开展服务活动 2012年，区直机关党委把“三亮三比三评”深入持久的开展下去，并使之常态化长效化。深入开展党性教育和职业道德教育，不断提高职业道德水平和业务服务能力，努力强化服务意识。区机关共有大小服务窗口69个，制定服务措施195条，帮助解决问题636个。深入开展“城乡手牵手，干群心连心”活动，动员各单位主动靠前，发挥优势，开展好“五帮”活动，帮助联系村、联系户解决实际问题。广大党员坚持开展“五送”活动，力所能及地为所帮扶困难户服务，积极开展思想帮扶、生活帮扶、技术帮扶、生产帮扶等多种帮扶活动，在“为民行动”活动中参加干部党员1473人，联系128个村，帮扶困难户247户，为群众办实事255件，投入资金30多万元，活动的开展创造了各级党组织和党员干部贴近群众的平台，提高了做好新形势下群众工作的能力。
促进机关作风转变 2012年，区直机关党委各单位从思想作风建设入手，带动工作作风转变，广大党员干部在思想上强化服务理念，防止滥用职权、衙门作风、华而不实、纪律松懈、缺乏工作感情的现象，杜绝把职能变有偿、把义务变权力、把权力变谋私工具的现象发生。落实承诺各基层党组织将服务措施、服务承诺责任到人，并将具体的办事流程、具体工作人员和联系方式向服务对象公布，各单位在办事态度好、办事程序少、办事速度快上下功夫，使服务措施落到实处。各级党组织围绕全区经济社会发展这个中心，树立了“大服务”意识，推行“24小时开门服务”，畅通举报投诉和反映问题的渠道，对重大项目开辟“绿色通道”，坚持“先办后审”制度，使经济社会发展成为各级党组织提高服务技能、转变机关作风的平台。
完善机关制度建设 2012年，区直机关党委组织各级党组织认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委下发的《关于加强和改进机关党建工作的意见》，把相关内容作为党课学习重点。坚持定期督查制度，召开片区工作会议，听取部分单位党建工作计划的制定情况和党建工作开展情况，组织开展半年督导检查，深入部分单位检查了，阵地建设情况、党员承诺制规范化情况、日常党建工作载体落实记录等，总结经验，查找不足，为下一步的工作奠定良好基础。在发展党员工作中推行了“双公推两报告”制度，对制度的施行方法和相关文字材料做了详细严格的要求；完善和下发最新的党员发展工作流程和书写规范化要求，为基层开展工作提供了明确指导。
（王雯）
工会工作
机构人员概况2012年，西青区总工会下设办公室、组宣部、权益部和职工俱乐部。共有干部13人。
主席 张永海（副区级）
副主席 姜辉（正处级，2012.11免）
王维秀（正处级，2012.10任）
龙万兴
开展“面心实”活动 2012年，区工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，各级工会干部按照全区“进千家企业、访万名职工”和努力推动解决一批职工权益现实问题、消除基层劳动关系矛盾隐患、树立先进典型、形成工会工作创新发展成果的活动要求，深入基层一线，服务职工群众，协调解决问题。各级工会共走访基层企事业2142家，服务职工3万余人，汇总企业、职工建议3688条，解决问题3149条，取得了明显效果。
推进“三大特色”工作 2012年，全区各级工会大力开展全员培训。在9个街镇和开发区举办以“提升职工素养，争当金牌员工”为主题的职工思想道德教育讲座。利用工会培训基地举办50余场次职工技术技能培训班，推动企业组织岗前、岗中培训，开展职工技能等级和学历进修培训，共培训职工8万余人。实施“强基创先”工程，实现建会工作质与量同步提升，全区净增建会企业1112个，完成目标任务的222.4％。净增企业工会会员6690人，完成目标任务的149％。大力推进基层工会规范化建设，组织编写《西青区街镇委局工会工作指导手册》、《西青区组织建设工作操作手册》和《西青区企事业民主管理工作操作手册》，印发至每个基层单位。努力推动创新发展，开展亮点展示活动，激发各级工会创先争优的主动性和创造性。
开展群众性劳动竞赛 2012年，区总工会围绕全区“调惠上”工作目标，各级工会广泛开展了六大主题劳动竞赛活动。积极开展先进选树活动，35人、7个集体、3个单位分别被评为天津市五一劳动先进个人、先进集体和先进单位；2个集体被评为市级工人先锋号；60个组织和个人被评为西青区劳动竞赛优秀组织单位、工人先锋号和职工技术创新能手。王稳庄镇总工会围绕“三区”建设，开展“万名职工大练兵”主题竞赛活动，取得了党政满意、参建单位满意、职工满意的多重效果。全区开展劳动竞赛的企事业单位达到3000余家，竞赛覆盖面达到90％，参与职工累计达到13万人次。
和谐劳动关系建设 2012年，区总工会加大工会构建和谐劳动关系等各项工作的力度。协助区委区政府召开全区加强和谐劳动关系建设工作会议，印发了《关于加强和谐劳动关系建设工作的意见》，明确了构建和谐劳动关系的十八项具体措施，使全区的和谐劳动关系建设工作有规划、有步骤、有举措。全年申报A级和谐企业425家，AA级和谐企业26家，AAA级和谐企业9家，完成了区委下达的100家任务。全区共有各级和谐企业460家，占独立建会企业的53.3％。
推进工资集体协商 2012年，区各级工会贯彻落实《天津市企业工资集体协商条例》，积极推进区域性行业性工资集体协商工作，开展工资集体协商要约企业3370家，签订工资协议1759份，涵盖企业3370家，覆盖职工12万余人，其中行业7份涵盖98家，区域42份涵盖企业1642家，全部建会企业都签订了协议。在全区3350家建会企业开展工资集体协商满意度测评，参评职工73104人，占测评职工的65％。
维权维稳工作 2012年，区工会大力推动基层劳动争议调解组织建设，进一步完善劳动关系预警预报制度，强化跟踪分析，对重大劳动关系争议案件全程跟踪处理，收到良好社会效果，有力地促进了劳动关系总体和谐稳定。全年各级工会组织解决各类案件、接待法律援助共计200余件。
困难职工帮扶 2012年，区工会围绕切实保障和改善民计民生，各级工会逐步完善分级负责、上下联动的困难职工帮扶工作机制，困难职工帮扶网络进一步健全。在两节送温暖活动中各级工会共筹集资金200余万元，对2635名下岗职工、离退休职工进行了困难帮扶和走访慰问，对20名病困劳模、工会干部和300余户困难职工家庭进行了入户慰问，组织全区机关、事业、企业单位工会干部与287名困难职工结成帮扶对子，建立了“连心卡”制度，指导工会干部与困难职工定期开展走访、交流、慰问、谈心活动，不仅帮生活，而且帮思想、帮思路、帮方法，进一步提高了困难帮扶工作水平。
（王军）
共青团工作
机构人员概况2012年，共青团西青区委员会干部编制6名，现有在职干部4名。
领导班子主要成员：
书记 王维秀（2012.10免）
梁亮（2012.10任）
组织创新行动 2012年，团区委组织开展创新行动。基层团组织覆盖面不断扩大。新建“两新”团组织159个，在非公规模企业团组织中广泛开展“创先争优”活动，配备区、镇级联络员114人，联系帮扶330家争创“四有”、“四好”团组织。推进乡镇实体化“大团委”建设，以非公有制企业、居住社区、文体兴趣小组为主建立直属团组织270家，实现“村外镇内”的农村青年全覆盖。
以村“两委”换届为契机，顺利完成全区村团组织换届工作，团干部平均年龄降至29.7岁，97名大学生村官进入村团干部队伍，村级团干部的年龄知识结构显著优化。建立共青团重点工作项目领办机制，激发了基层团组织的工作积极性。分层举办团干部培训班3期，培训基层团干部200余人次。
广泛开展青年志愿公益服务。以“学习雷锋精神，共建美好西青”志愿服务活动为载体，为群众提供义务理发、免费体检、健身指导、法律法规宣传和科普教育等多项服务，现场服务群众5000余人次。拓展“定期助老服务”活动项目，依托全区15个助老服务基地，组织志愿者累计为老人提供理发、梳洗、按摩、聊天读报、节目汇演等服务1500余人次、3500余小时。加强与驻区高校团组织合作，顺利完成第十二届世界精武大会大学生志愿者招募工作。
青春导航行动 2012年，团区委继续开展青春导航行动。深入开展青少年思想道德教育。认真组织全区广大团员青年学习贯彻党的十八大精神，召开纪念“五四”运动93周年大会，表彰一批优秀团组织和先进个人。开展“青春献祖国、永远跟党走”主题团日活动，举办报告会、红歌赛、诗歌朗诵会和文艺汇演等活动89次，坚定了青少年永远跟党走的理想信念。开展青少年道德实践活动，挖掘选树了“感动西青”十佳人物邢云鹏和首届天津市农村“文明好青年”标兵王帷等青少年道德楷模。
举办“新西青人”歌唱大赛、青年游泳比赛、“欢乐西青”文艺大舞台青联专场等文体活动，引领青年业余文化生活。举办第12届青年集体婚礼，弘扬婚事简办、喜事新办的社会风气。举办青年高端讲坛，满足青年多样知识需求。通过飞信、微博等新媒体手段引导广大青少年，培育青少年文化新凤尚。
成长助力行动 2012年，团区委开展成长助力行动。举办青年创业就业培训班20余期，培训青年650余人，提升了农村青年的素质能力。加强共青团“青年创业就业见习基地”建设，为310多名青年提供了就业见习服务。深化青年创业小额贷款工作，加强与天津银行、邮储银行等金融机构合作，扩大对优秀创业小额贷款项目的贴息力度和扶持面，全年发放小额贷款61笔、1561万元。
实施青少年成长成才行动。举办单身青年交友活动，为全区146名单身青年搭建了交友平台。完善青年服务联盟项目，扩展加盟合作单位至48家，提供服务项目220多个。大力推进“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，结对农民工子女学校41所、班级115个，开展各类帮扶活动4403次。开展促进科技型中小企业发展工作，引进或转型升级科技型中小企业71家（其中包括1家科技小巨人企业），建立共青团促进科技型中小企业发展示范基地1个。
维权护爱行动 2012年，团区委继续开展维权护爱行动。举办青少年法制教育“百千万”系列活动，举办法制报告会、知识讲座、主题班会、故事会等宣传活动580余场次，组织法制征文、知识竞赛、网络答题等实践活动210余场次，全区受教育青少年达到4万余人，形成了“法制手抄报”、“学法快递”等特色普法项目。举办西青区青少年权益保护情景剧大赛。开展“流动青年宫进学校”、中高考前减压活动、“青少年远离网瘾”、“青少年远离毒品”、“青春红丝带”、消防自护演练等各类专题活动60余次，覆盖青少年1万余人。建立重点青少年群体动态信息管理系统，针对困难学生广泛开展捐资助学活动，共为家庭困难学生筹集善款8.56万元，资助家庭困难学生140余名。针对闲散青少年开展就业创业培训，举办培训班12期，培训闲散青少年316人，实现就业240余人。开展关爱服刑人员未成年人子女活动，结成帮扶对子15个，发放帮扶资金5000余元。有序开展“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”，建立“面对面”工作中心（工作站）51个。围绕“丰富新生代农民工精神文化生活”主题，举办歌唱大赛、知识竞赛等活动，不断丰富外来务工青年的精神文化生活。
（许珂）
妇联工作
机构人员概况2012年，西青区妇联干部编制7名，共有干部7名。
领导班子主要成员：
主席 韩海萍
副主席 张洪政
参与经济建设 2012年，区妇联成立了西青区妇女手工编织协会。举办“凌奥杯”西青区第一届手工编织制品创意设计暨旅游特色商品设计金点子大赛及大型作品展，全区共有520余件作品参赛。代表天津市妇女手工编织协会参加了第111届广交会和津洽会，为50余名妇女提供了就业岗位。接待中华海峡两岸妇女经贸文化交流协会考察团一行，增进了两岸妇女的交流与合作。各级妇联组织举办“巧手在身边、编织幸福来”手工编织技术培训班，全年共有6000人次妇女参加钩织、丝网花、串珠等手工编织培训，挖掘骨干能手500余名，培育巧手带头人30余名。会同人社局举办了2场“春风送岗位”妇女专场招聘会，为300多名妇女找到理想的就业岗位。
提升妇女儿童素质 2012年，区妇联召开纪念“三八”国际妇女节102周年大会，对全区43个“三八”红旗手，22个“三八”红旗集体进行表彰，以西青妇女网为主阵地，联合区“两报一台”进行深度的系列宣传报道。推荐陈艳萍获评“感动西青”十佳人物评选。陈艳萍家庭还获评“全国五好文明家庭标兵户”和“全国五好文明家庭户”两项殊荣，被中宣部定为宣传典型，其事迹在央视一套《身边的感动》栏目播出。举办“新西青·新城市·新女性”百场讲座活动，为全区的农村、社区、机关、企事业单位开展讲座近百场，受益群众达万余人次。联合区体育局、区总工会、团区委举办了“依依杯”2012年西青区手扑球比赛。来自各街镇、委办局的16个单位43支代表队展示群众体育队伍的时代风采。组织西青职专健身队参加天津市第31届“三八”健康杯妇女健身展示大赛，取得健身操社会组一等奖的佳绩。
维护妇女儿童权益 2012年，区妇联召开西青区妇女儿童工作会议，表彰了16个实施“两个纲要”、“两个规划”先进集体和31名先进个人。各成员单位向区长递交了目标责任书。组织召开西青区平安家庭创建活动领导小组（扩大）会议，制定下发了《2012年西青区“半边天家园”创建工作意见》、《2011年西青区“平安家庭”创建工作意见》和《关于在全区开展“妇女儿童维权岗”创建活动的意见》。全国妇联党组书记、副主席宋秀岩同志一行到西青区就加强和创新社会管理工作进行调研指导，重点考察了大寺镇君泰公寓的管理，对西青妇联做好流动妇女工作的做法给予了充分肯定。加大法律宣传，营造良好法治氛围，以“三八”维权周、综治宣传月、6.26国际禁毒日和12·4法制宣传日为契机，组织各级妇女组织开展维护妇女儿童权益的法律宣传活动。积极组织全区广大群众参与市妇联开展的家庭法律知识短信征集活动，有16条短信获奖，获奖数量位居全市第一。做好妇女群众来信来访工作，全年各级妇联组织共接访案件219件次，其中区妇联接访案件106件次，向有关部门书面呈报2件次，有效解决104件次。
帮扶助困2012年，区妇联继续实施“阳光关爱”行动，救助单亲困难母亲。“两节”期间，区妇联共为单亲困难母亲发放18.8万元的救助帮扶资金及慰问品，为每位单亲困难母亲购买了“女性安康公益保险”，为杨柳青镇一名身患乳腺癌的单亲母亲争取市妇联1万元的“两癌”专项救助金。为4名单亲困难母亲申请大病救助金6500元。实施“阳光关爱”助学圆梦行动，为全区26名考入大学的单亲困难家庭的大学生及20名家庭困难的中小学生发放了7万余元的助学款。为1名考入清华大学的单亲困难家庭的学生申请了天津市妇女儿童发展基金会的2万元“用爱送你进学堂”专项资金。
（刘培培）
党校工作
机构人员概况2012年，中共天津市西青区委党校内设办公室、组教科、教研室、图书资料室4个科室。在职职工18人，其中参照公务员管理11人，事业编7人。事业编中具有高级职称的有1人（高级讲师），中级职称的有1人（讲师），教员1人，工人2人。
领导班子主要成员：
校长 王宝弟（兼）（2012.02免）
周家彪（兼）（2012.02任）
常务副校长 王宝桐（正处级）
副校长 于淮（正处级）
王伟玲
主体班次培训 2012年，区委党校共举办主体班次18期，培训1305人，其中举办处级干部赴中国浦东干部学院第一期培训班，为期一周，培训37人；第十期中青年干部培训班，为期三个月，培训36人；举办第一期街镇新进领导班子成员培训班，为期3天，培训61人，二期自主选学培训班，为期一周，培训334人；区直机关党务干部培训班，为期一周，培训42人；举办入党积极分子培训班五期，为期一周，培训389人；举办了军转干部培训班，为期二周，培训31人举办了科级公务员任职资格培训班，为期二周，培训37人，举办了科级干部轮训班，为期二周，培训27人。举办了人才培训班，办期一周，培训40人；举办了第八期处级干部培训班，为期2个月，培训37人；举办了机关党组织书记十八大精神培训班，为期一周，培训153人。在重点抓好主体班次培训的同时，积极发挥党校与社会各界广泛联系的桥梁与纽带作用，与北京大学民营经济研究院合作举办了北京大学高级管理人员EMBA研修班一期，为期10个月，培训81人，为区重点企业培训高级管理人员，为区企业发展提供人才和智力支持。
服务基层 2012年，区委党校围绕区委的中心工作，继续开展送课下基层活动，加强为基层服务的力度，认真做好培训需求调研，不断充实和创新教学内容，优化教学布局。全年为环保局、西北斜村、水务局、组织部、教育局、发改委、妇联、工商、公路局、中北镇、辛口镇、李七庄街等单位讲党课106次，完成424课时。完成市委组织部调研报告《开展干部自主选学问题研究》，完成区研究室重点调研课题《关于创新干部培训模式，提高干部培训质量效果的对策研究》、《关于加快民营经济发展的对策研究》两篇以及区换届办《关于提高农村干部文化素质的思考》，论文《关于我区法治文化建设的思考》获西青区法治文化论文征集活动二等奖并出书。
利用“知网”西青党校机构馆为党校，区组织部，人事局，政法委，团区委等多个部门的相关人员提供资料服务。党校资料室针对EMBA培训班和第十期中青班分别编撰辅助培训刊物《EMBA资料选编》6期，《中青班资料选编》3期，定期通过政务网发送到全区70余个党政机关事业单位。
联村帮扶 2012年，按照区统一安排，区委党校深入李七庄街大倪庄村进行帮扶工作，协调相关部门帮扶大倪庄村体育器械两套30件和1000册图书，组织党校党员为大倪庄村贫困户捐款2000元，按照区委组织部和民政局的安排，三位校长各给联系困难户捐款600元，食用油2桶，米面各2袋。七一前夕，党校党总支与区商务委、区供销社联合开展了一次党日活动，组织3个单位的党员干部到西营门街怡和村、李七庄街大倪庄、天津市博物馆参观，切实感受全区农村的变化，激发了广大干部的工作热情。
（安文训）
党史研究
机构人员概况 2012年，西青区委党史研究室有处级干部1名，正科级干部1名，通过选调生考试招入研究生1名，没有内设机构。
领导班子主要成员：
主任 王世敏（兼）
党史编写 2012年，区委党史研究室按照市委党史研究室的统一要求，全力做好《奋斗的历程（西青卷）（1978年－1992年）》的编写工作。搜集整理党史资料，并对这一时期的宏观党史进行了深入研究。撰写完成概述部分，并征集到近二十篇老同志回忆文章。查阅1978年至1992年相关档案，整理出文献选编部分和照片部分。查阅1978年至1992年相关报刊，整理出报刊文摘部分。
按照市委党史研究室要求，通过查阅资料、编排整理等大量工作，还撰写完成了《天津大事述要（2011年）》（西青部分）。
党史宣传根据中央和市委部署，2012年，区委党史研究室大力做好党史宣传工作，撰写了3万余字的宣讲讲稿，制作了党史宣讲幻灯片，在区委党校中青年干部培训班和大学生村官培训班上宣讲党史，为王兰庄村一二九运动纪念馆提供了相关党史宣传材料。
党史资料征集 2012年，区委党史研究室按照市委党史研究室要求，制定了抢救性党史资料征集工作一年规划和党史资料征集三年规划，向各单位和领导干部个人征集党史资料。已经征集到近百份党史资料。
（冯立）
知识出处
相关地名
西青区
相关地名