西青区图书馆

发改委工作
  【机构人员概况】
  2011年，天津市西青区发展和改革委员会（以下简称区发改委）内设：办公室、综合计划科、投资科、体制改革科、宏观经济运行科（服务业发展科）、价格管理科、市场监测科、能源管理科；下设物价检查所和农产品成本调查队两个科级单位；天津市西青区人民政府粮食办公室为区发改委管理，规格为副处级内设两个科室，即综合管理科和市场仓储管理科。有行政人编制人员40人，工勤人员3人。
  领导班子主要成员：
  主任 孙静
  党组书记 孙静
  副书记 韩树忠
  副主任 韩树忠（正处级）
  扈树桐
  尹树武 梁彬
  物价局
  局长 韩树忠
  副局长 扈树桐
  西青区人民政府粮食办公室
  主任 尹树武（兼）
  【主要经济指标】
  2011年，全区实现地区生产总值500.18亿元，同比增长27％；财政收入达到150.B亿元，同比增长35％，其中区级财政收入达到82.5亿元，同比增长45％；固定资产投资（区口径）达到636.18亿元，同比增长26.6％；农民人均纯收入达到17120元，同比增长19.2％；外资到位额实现8.51亿美元，同比增长25.2％；内资到位额实现288.03亿元，同比增长30.9％。其中内资到位额实现155.01亿元，同比增长31.4％。
  【指标制定】
  2011年，区发改委研究制定了西青区年度地区生产总值、财政收入、固定资产投资、内外资到位、农民人均纯收入等各项主要经济指标、年度计划并科学、合理地将其分解到各相关部门、街镇和开发区。为全区经济社会发展明确了目标。在各重要时间节点注重对各街镇及开发区进行督导和推动，确保各项指标顺利完成。加强对全区经济运行状况的调查与研究，按照时间节点要求，组织编发4期《西青区宏观经济运行监测》，在总结运行特点、分析经济形势和提出工作建议的同时，突出把握科学性、准确性和可行性。
  【服务业发展】
  2011年，区发改委把握市级服务业综合改革试点单位评选契机，开展试点申报工作，精心编制《西青区服务业综合改革试点方案》，起草方案汇报稿，制作方案演示稿，最终经过专家评审，成功入选天津市服务业综合改革试点单位。
  【目标责任考核】
  2011年，区发改委为促进西青区经济持续良好发展，配合区政府起草“西青区经济社会发展目标责任考核办法”和“西青区经济社会发展目标责任考核实施细则”两个文件；编制了街镇、开发区“2011年经济社会发展目标责任考核责任书”，由各街镇、开发区主要领导签字，用以明确全年各项经济工作任务目标。圆满完成了对重大项目的考核工作，同时做好2012年全区目标管理绩效考核中经济发展目标考核细则制定等相关工作，研究对经济和重点项目进一步推动的办法与措施，促进全区经济和重大项目建设工作进一步加快。
  【资金支持】
  2011年，区发改委围绕全区基础设施、设施农业、民计民生、文化教育等重点领域，积极争取国家和天津市的政策与资金支持，促进全区各项事业的全面进步。为金三农农业科技开发有限公司以食用菌种植为核心的农业资源循环利用产业化示范项目，西青区疾病预防控制中心项目，捷威动力工业有限公司新能源汽车关键零部件－锂离子动力电池项目，精武镇基础设施工程等13个项目争取资金2339万元。
  【固定资产项目审批】
  2011年，区发改委共核准备案项目178个，总投资233亿元，建筑面积462万平方米，占地面积813万平方米。同时，做好重点项目跟踪服务工作，促进重点项目早开工、早建设。积极协调土地、规划、环保等职能部门，并开辟审批“绿色通道”，为九策高科技产业园、天津祥嘉流体控制系统有限公司高端工业阀门一期项目等多个项目完成审批手续。
  【重点项目】
  2011年，区发改委每季度都对全区重点在建、拟建和在谈项目进行摸底汇总并更新区重点项目库，及时掌握项目信息和进度安排，确保有充足项目储备作为发展动力。在储备项目基础上，配合区政府推出了2011年全区新的110个重点项目，总投资402亿元，并申报了12个第七批市级区县重大项目，总投资115.3亿元。每月按时督查全区三批385个三级五类重点项目和七批区县重大项目进度。
  【小城镇建设】
  2011年，西青区张家窝镇二期、杨柳青镇、辛口镇成功列入全市第四批示范小城镇试点，实现全区小城镇建设建制镇全覆盖。全年已开工建筑面积557万平方米，开工率达到60％，竣工219万平方米，完成投资116.5亿元，3.47万人迁入新居，8个村通过了复垦验收。共编发16期工作简报。圆满完成全市小城镇建设大检查工作，全区小城镇建设得到市领导充分肯定。
  【“调结构、增活力、上水平”活动】
  2011年，区发改委在“调结构、增活力、上水平”活动中，保证“调增上”活动深入有序开展。在为期6个月的活动期间，10个区级服务工作组共走访129家企业、94个重点项目，收集资金、人力资源、土地等经济类问题253个，已协调解决249个，占问题总数的98.4％。各街镇级工作组走访帮扶对象234个，发现涉农利益、劳资纠纷等维稳类问题20个，已协调解决20个，占问题总数的100％。全区29个实行24小时开门服务的行政单位，收到反映问题或咨询来电3827个，其中企业来电1561个，群众来电2266个，所有问题均已得到及时回复和解决。
  【国民经济动员工作】
  2011年，区发改委按照天津市国民经济动员办公室的工作安排，开展国民经济潜力专项调查工作，组织区内13家企业开展了工业动员潜力调查和餐饮行业动员潜力调查，为全市乃至全国国防动员建设提供准确基础数据。组织开展区内军用物资应急采购供应商推荐工作，共上报9家供应企业，并且完成企业基本情况登记表数据采集。
  【物价工作】
  2011年，在加强日常市场检查、巡查的基础上，重点开展教育收费、居民生活必须品市场价格及相关收费、涉农价格和收费、医疗服务等专项检查，出动检查356人次，检查各类单位264户次，查出价格违法案件7件，查出多收价款500万元，处理价格违法案件3件，退还用户4892元，接待价格投诉咨询29件，发售各种规格标价签3.8万张。为公检法司、行政执法机关、企业及当事人出具各类价格鉴定结论书377份，鉴定金额1608.56万元；评估交通事故车辆共计970辆，鉴定金额1290万元。
  【粮食管理】
  2011年，区发改委开展粮食安全储存、安全生产、粮食流通监督检查工作，重点是夏粮收购市场专项检查和夏季防汛专项检查工作；圆满完成粮食收购资格和军粮供应资格年审工作、区地储粮轮换和粮食储存清仓查库工作以及全区储备粮油平衡调查工作。
  （姜子文）
  审计
  【机构人员概况】
  2011年，西青区审计局内设：办公室、法制科、行政事业审计科、财政金融审计科、经济责任审计科、固定资产投资审计科、内部审计指导科。有工作人员30人。
  领导班子主要成员：
  局长 管兴桥
  副局长 张建 魏奎成
  【审计成果】
  2011年，区审计局完成审计项目41个，出具审计报告、管理建议书、审计专报等54篇，区领导批示审计报告等14篇，审计资金总量89.42亿元，促进完善规范管理资金991万元，节约财政资金58万元，提出审计意见建议88条。撰写审计业务研究、区域经济研究及讲师团研究课题各级51篇，提高了审计人员善于发现问题、解决问题的能力和水平。全年上报审计信息、审计宣传稿件143篇，被署、市、区及新闻媒体采用235篇次。
  【财政预算】
  2011年，区审计局在区财政预算执行审计工作中，以规范财政资金分配，推动预算管理制度改革，拓展审计范围和内容，突出对重点部门、重点资金和重点项目的审计，注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况，维护财政安全，防范财政风险。从财政管理和制度建设方面提出管理建议，出具审计报告1份，下达审计决定书1份，提出的意见建议全部采纳并积极进行了整改。
  【经济责任审计】
  2011年，区审计局对区市容和园林管理委员会、区发展改革委员会、区农业经济委员会及大寺镇等10个单位的领导干部进行任期经济责任审计，对国有资产、非税收入、资金等方面的监督放在经济责任审计的突出位置，公正客观地评价领导干部经济责任，强化对权力运行和责任落实情况的监督检查，促进领导干部廉洁自律，更好地引领社会和谐发展。审计中与区财政局搭建联动平台，联合推进，一级预算单位管理日趋规范，基层预算单位管理核算工作明显加强。出具审计报告10份，出具管理建议书4份。
  【基本建设投资审计】
  2011年，区审计局完成对区道路绿化养管情况的绩效审计，完成广汇园等19个小区市容环境整治工程以及区2010年市容环境整治综合治理工程的审计3项，出具审计报告3份，下达审计决定2份，被区领导批示1份，核减了区财政拨款58万元，推进重点资金和重点项目的管理，保证财政资金合理有效使用，提高了财政资金的使用效益。
  【审计调查】
  2011年，区审计局完成区旅游扶持资金、科技创新扶持资金、农业扶持资金等七项产业政策审计调查以及九个街镇民政资金管理使用等审计调查共15项，出具审计报告、审计专报等15份，区领导批示12份。审计调查项目着重以资金的管理使用、政策的效益效果、行业的问题瓶颈、政策的改进提升等重点内容，深入分析研究并提出改进意见及建议。
  【项目审计】
  2010年，区审计局完成区领导交办和其他部门委托项目12项，出具审计报告12份，摸清了各单位的基本状况，财政财务收支及专项资金的管理和使用状况，帮助完善了财务管理和会计核算等问题，为领导决策提供了翔实可靠的依据。
  【内部审计】
  2011年，区审计局对全区159个村进行情况摸底，尤其是资产负债情况、运行情况和债务风险进行分析研究，提出规范发展、深化管理与风险防范具体意见建议。做到选点试审，统一布置；全面培训，重点指导；重点审计，抽检复核；积累资料，服务发展。同时，对开发区四个基层单位内部辅导审计，出具审计管理建议书1份，对发现的问题提出意见及建议；组织对全区九个街镇内审人员进行村级债务审计培训。
  （王洪梅）
  统计
  【机构人员概况】
  2011年，西青区统计局内设：办公室、综合管理科、工建科、能源投资科、普查中心（服务业科）。有工作人员12人，其中行政编制人员11人，工勤人员1人。此外，普查中心有事业编制人员7人、合同制职工15人（其中12人分别在街镇、开发区工作）。
  领导班子主要成员：
  局长 高志
  副局长 高恩强 孙学坤
  【提高服务水平】
  2011年，区统计系统充分运用统计调查的科学性和统计资料权威性，把经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析，向决策层提供全区经济运行情况，提出针对性的意见和建议，同时，针对全区经济运行的特点及趋势变化，密切跟踪，深入调研，重点加强国民经济运行情况、工业生产状况、现代服务业发展水平、利用内外资等进度监测和分析，提供统计分析报告60篇，区领导在17篇专报上做了重要批示。进一步完善《西青统计月报》和《西青统计年鉴》的内容，及时发放给各级领导和部门。上报各类统计信息400余条，接待各类统计查询800余次。
  【统计工作】
  2011年，区统计系统完成了2010年年报和2011年的定报工作。在做好2010年年报的同时，针对2011年各专业定报工作，尤其是工业和固投变限以后，全系统及时核定名录，确定范围，做到了不重不漏，工作中严格执行国家、市、区统计制度标准，针对规模工业数据，按照国家的审核制度认真审核查询，做到了及时准确上报。按照全市“企业一套表”改革会议精神，成立区“企业一套表”改革领导小组，认真组织学习有关文件，及时向区主要领导汇报“企业一套表”改革工作，争取支持，并对基层单位和企业进行了全面细致的培训。
  【普查调查工作】
  2011年，区统计局圆满完成全国第六次人口普查长短表数据录入、编审、汇总、评估和上报工作，发布普查公报，完成普查资料整理、开发和评比表彰工作。开展非公有制企业人才资源状况调查、烟草零售商满意度调查、工业成本费用调查、劳动力、人口变动情况调查；并且完成妇女儿童终期监测工作、城乡划分核实工作、限额以下抽样调查工作；高质量地完成组织工作满意度调查、党风廉政建设民意调查、居民出行调查、公民人文素质调查、“三区”建设调查、新农村建设调查、蔬菜调查以及批零住餐、服务业重点企业调查试点工作。
  【统计基础工作】
  2011年，区统计局印发《2011年街镇统计业务工作考核办法》，规范了街镇及开发区综合统计业务工作。根据市统计局《街镇乡统计机构达标升级规定》文件精神，成立了区达标升级工作领导机构，明确了责任、目标，向街镇、开发区统计机构下发文件，要求按规定做好达标升级准备申报工作。继续组织开展统计基层基础工作互查互看活动。加大了业务培训力度，为提高领导干部统计知识水平，举办西青区领导干部统计知识讲座。加强统计业务骨干和基层统计人员工作能力，开展“三上”企业统计人员培训工作。培训企业统计人员1300余人。实现“三上”企业统计从业人员培训全覆盖。组织开展了统计从业资格和继续教育培训。有135人取得了统计从业资格证书，465人参加了统计继续教育培训。
  【法制工作】
  2011年，区统计局完成行政执法依据梳理工作，规范了统计调查项目立项和审批。加强统计法宣传，完成统计“五五”普法验收工作。精心组织全区统计“三上企业”核查，开展2011年度的全区统计执法检查，通过检查对9家统计违法行为比较严重的企业进行了警告及罚款行政处罚。
  （赵艳平）
  工商行政管理
  西青分局
  【机构人员概况】
  2011年，天津市工商行政管理局西青分局（以下简称工商西青分局）内设：办公室、宣传教育科（党组办公室）、人事科、财务科、法制科、企业注册管理科（个体私营经济管理科、并联审批办公室）、外商投资企业注册管理科、企业监督管理科、市场监督管理科（合同监督管理科）、公平交易科、消费者权益保护科、商标广告监督管理科、食品流通监督管理科、监察科（纪检组）。还有9个基层所，即杨柳青、津西、张家窝、李七庄、精武、大寺、专业市场所、专业工商二所、王稳庄工商所。
  工商西青分局还设有检查支队，为分局直属执法机构，负责辖区内重大经济案件的查处工作。
  挂靠在工商西青分局的事业单位有4个，即区消费者协会、区个体私营企业协会、天津市工商局西青分局信息中心、消费者投诉举报中心。有工作人员145人，其中行政编制人员128人，工勤人员3人，事业编制干部14人。
  领导班子主要成员：
  党组书记 杨凤彩
  局长 陈伯河
  副局长 吴文华（2011.02．免）
  @
  何凤辉 张万力
  【法规宣传与实施】
  2011年，工商西青分局利用多种形式开展法律法规宣传，举办大型宣传活动10次、普法讲座40次，受教育群众达3万人。在法律实施方面，坚决落实了《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等一系列法规政策。
  【企业登记】
  2011年，西青区有各类企业10317户，注册资金860.91亿元。工商西青分局实行“首问责任制、限期办结制、一次性告知制、绿色通道制”等服务制度。实行24小时开门服务，提高服务时效。确定专门人员24小时服务，公开专线服务电话、传真和办公地点，接待企业和群众咨询，听取并协调解决有关问题。全面推进行政审批提速，减少环节、提高效率。认真落实联合审批机制，切实做到“一窗统一接件，一表统一登记”，部门并行办理，依次审批办结，分别发放证照，提高工作效率。并且还自主研发并开通了网上注册登记服务系统。
  【管理工作】
  2011年，西青区共有个体工商户14324户。为了促进个体私营经济发展，工商西青分局开展查处无照经营专项治理活动，立案查处无照经营43户，取缔无照经营26户，通过行政指导，引导办照420户，维护了公平的市场竞争环境。还组成宣讲团，深入6个街镇进行政策宣讲，培育和指导企业创立驰、著名商标。西青区新增著名商标11件。全区有注册商标4050件，其中著名商标57件，驰名商标6件。全区新增加外资企业44户。截至年底，共有外资企业853户，注册资本总数40.89亿美元。
  【市场管理】
  2011年，工商西青分局坚持服务经济的原则，整治重点区域30余处，捣毁制假售假窝点10余处，查办各类案件168件，罚没款130.71万元，查获的假冒伪劣商品有30余种。在食品市场整顿活动中，结合《食品安全法》的实施，认真开展各类专项整治。全年出动执法人员2572人次，检查食品经营户1万余户次，检查批发、集贸市场等大型食品交易场所101次，取缔无照食品经营户45户，没收、责令下架一批问题食品，确保了全区流通领域的食品安全。
  【受理投诉】
  2011年，工商西青分局发挥12315投诉举报网络作用，大力维护消费者权益。通过12315投诉专线和消费者协会，共受理消费者申（投）诉和举报822件。截止年底，申（投）诉举报已办结801件，为消费者挽回经济损失50万余元。此外还开展了家用电器、手机等市场专项整治等10项工作。
  （张文静）
  质量技术监督
  【机构人员概况】
  2011年，西青区质量技术监督局（以下简称区质监局）内设：办公室、编码办公室、食品安全监管科、特种设备安全监察科、计量科、标准化科、质量管理科、质量监督科、政策法规科、人事监察科、产品质量监督检验所、计量检定所。有工作人员53人，其中行政编制人员28人，事业编制人员23人，工勤编制人员2人。
  领导班子主要成员：
  局长 张立强
  副局长 张宁 高东
  张闽
  【特种设备监察】
  2011年，区质监局对重点行业和领域重点企业执法检查覆盖率达到100％。加大对电梯安全监察力度，排查使用单位352家。对自动扶梯和自动人行道进行拉网式检查，排查使用单位17家，检查设备109台（套）。开展气瓶“两站”整治，16个单位全部通过验收。完善安全监察动态管理系统，对370家使用单位的信息进行注册确认。受理特种设备安全告知361件1883台，办理使用登记256件1474台，作业人员考核发证3631个，检查特种设备5999台。
  【食品安全监管】
  2011年，区质监局成立由9名监管人员组成的监管队伍，实行食品质量安全网格化管理。召开严打“非法添加”、“地沟油”、“瘦肉精”等各种工作会议6次。开展乳制品整治工作中，配合检验机构对7495批样品进行检验，全部未检出三聚氰胺。对西青区美可高特羊乳有限公司实施驻厂监管。开展“严打非法添加”专项整治工作，对检查中发现的19家存在问题的企业责令整改，对4家停产的企业加贴停产封签，未发现添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。开展“地沟油”专项整治，未发现非法购进、使用“地沟油”生产食用油、食品等违法行为。加强节令性、时令性食品的检查频次，责令存在问题的6家企业进行限期整改。在日常监管中，注销食品企业31家，责令整改25家。完成证后复审工作，已经立案7件，结案5件，罚款2.15万元。根据举报，联合市执法稽查总队和王稳庄镇政府查处1处违法生产咸鸭蛋的黑窝点，依法取缔2家糕点生产黑窝点。
  【培育名牌产品】
  2011年，在“质量月”期间，召开科技型中小企业争创“名牌产品”工作推动会，对名牌产品申请条件、认定程序等进行了指导。全区有8家企业申报名牌，培育成熟4家，天津名牌产品数量达到34个。在做好名牌申报的基础上，组织制定了西青区“十二五”名牌产品培育及发展规划，确定名牌培育工作目标。
  【产品质量监督】
  2011年，对西青区192家企业生产的233批次产品进行了定期监督检验，合格率为99.57％，总体质量状况良好。圆满完成“双打”、“黑心棉”、“地沟油”、纸巾纸、电线电缆、建筑用砖、采暖散热器及其配件等多项专项整治和执法检查工作任务。锦湖轮胎被央视曝光后，区质监局积极应对，对西青区3家轮胎生产企业进行了检查，并对8个品牌的轮胎进行了抽样检测，共计14个批次，合格率达100％。联合辛口镇政府、辛口镇派出所捣毁1个地条钢生产黑窝点。
  【标准化服务】
  2011年，区质监局完成4个采标工作任务。积极把标准化工作服务作为帮助企业提高市场竞争力的重要手段。天津康利缘生物工程有限公司生产的产品主要检测瘦肉精、兽药残留等，企业生产发展前景较好，质监局积极与相关部门联系，帮助该企业如期完成企业标准的制定，并通过质量体系ISO9001∶2008的审核，取得证书。
  【服务民计民生】
  2011年，区质监局先后走访天成制药、大桥集团、武田制药等名牌企业和三级五类重大项目企业。组织人员深入了解大桥集团整合扩产的总体规划、所属企业搬迁计划，以及在生产许可证换证过程中企业搬迁可能遇到的问题，提出了工作建议，解决了企业实际困难，帮助企业做好整合扩产工作。计量检定所对9家菜市场的电子计价秤进行免费检定，规范了摊贩电子秤的使用，保障了消费者权益。在“5·20”世界计量日，为群众免费检定血压计55台。区质监局牵头组织区工商、农经委、供销社、农资等部门，邀请化肥、农药等农资专家，深入到辛口镇第六埠村开展“护农保春耕”活动。指导农户科学合理的施肥、用药，确保农资产品高效使用，降低农业生产成本。
  【法治建设】
  2011年，区质监局举办生产许可证获证企业法律法规培训，向90家企业进行了法律宣传贯彻。起草了“六·五”普法规划，为“六·五”普法工作奠定了基础。对立案查处案件进行信息采集，数字化管理。案件数量和质量相比2010年有所提高，共立案17件，罚款15.9万元。
  【检验检测能力】
  2011年，区质监局质检所通过检测发现台资企业台之味食品有限公司送检产品含有微量山梨酸，不符合食品添加剂标准要求，对其中的半成品牛肉干进行检测分析，帮助企业找出了原因，挽回了损失。区质监局质检所组织开展了实验室开放日活动，开展了免费检验样品活动，向参观群众宣传质量安全检验和鉴别方面的知识。计量所出动286人次，为全区110多家企业提供上门服务，检测计量器具3600台（件）。全年到企业开展检定服务1300人次，检定计量器具6009台（件）（包括强检器具）。
  （方芳）
  安全生产监督管理
  【机构人员概况】
  2011年，西青区安全生产监督管理局（以下简称区安监局），与区安全生产委员会办公室为一套机构两块牌子。内设：办公室、危险化学品安全监督管理科、安全生产监督管理科、政策法规教育培训科、安全生产教育培训服务中心、安全生产监察所六个职能科（室、队）。有工作人员28人，其中行政编制人员14人、事业编制人员14人。
  领导班子主要成员：
  局长 吴如芳
  副局长 徐胜军 丁玉臻
  【安全生产】
  2011年，区安监局为确保全区安全生产工作职责落实结合各街镇等37个单位职能特点制订《2011年度安全生产责任书》并由其向区政府递交。随后，各街镇、开发区和重点委局对2011年安全生产工作进行部署，层层落实安全生产目标责任，逐级签订安全生产责任状，把全区安全监管网络延伸到最基层。制订《西青区安全生产分片联系工作制度》，在全区实行了局长包片、科长包街镇的分片监管办法。全区重大隐患挂牌督办、安全生产工作情况通报、安全生产绩效管理与考核激励等制度正在逐步落实。
  【“安全生产年”活动】
  2011年，区安监局开展了对A类、B类危化企业专项检查、可能涉及硫化氢中毒单位专项检查、制药企业专项检查。按照《天津市危险化学品从业单位安全标准化达标工作实施方案》，配合上级部门完成A类企业标准化达标验收工作，开展B类危化企业标准化达标工作。开展对危化品生产、储存、经营、使用等遇极端低温天气易发生安全事故企业的化工原料、工艺、产品、输送管线等重点场所排查，消除隐患294处，对没有安全保障措施企业实施停产整顿。
  通过开展专项行动和安全生产大检查。进一步净化全区安全生产环境。组织开展以打击8类严重违反安全生产法律法规行为和9类重大安全生产隐患为重点的专项行动。还开展了“百日安全无事故”活动，全区共检查各类生产经营建设单位1021家，打击各类非法违法行为1386起，责令停产停业企业34家，取缔非法生产经营企业8家，行政处罚25家企业，罚款金额31.08万元。在蓝星化工公司罐区组织开展西青区生产安全事故应急救援现场演练。建立职业健康监护档案，制定下发了《西青区作业场所职业病危害专项普查行动方案》。配合卫生局开展了以中北镇为试点的全国性职业健康状况调查工作。为确保全区元旦、春节、“两会”和“五一”等重点时期的安全生产及社会稳定，对各街镇和开发区安全生产及社会稳定情况进行大检查和走访慰问，采取“企业所在街镇领导包企业、安监人员对企业实施24小时监控；企业领导和安全管理人员24小时死盯死守。
  【宣传与培训】
  2011年，区安监局以安全生产政策法规规定的宣传教育培训为重点内容，强化对企业经营管理者、安全主管人员及特种作业人员的安全教育培训，推动企业不断深入落实“三级教育”，尽快解决一线操作人员安全生产意识差、防范事故水平低等安全生产“瓶颈”问题。共组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班47期，5000人接受了相关安全生产知识培训。同时，全区围绕“安全责任、重在落实”主题，组织开展了多种形式的安全生产法律知识咨询、答卷、案例讲座等活动，依托基层和社会力量，广泛开展安全生产知识“进社区、进工地、进企业、进农村、进学校、进机关”活动，提高了全民的自我保护意识和安全素质。
  （魏群周）
  食品药品监督管理
  西青分局
  【机构人员概况】
  2011年，天津市食品药品监督管理局西青分局（以下简称西青分局）内设：办公室、市场监督科、稽查执法科、人事监察科、食品安全协调科，有工作人员19人。
  领导班子主要成员：
  局长 李志成
  副局长 郝凤喜 王洪杰
  郭忠会
  纪检组长 郝凤喜
  【药品监管】
  2011年，西青分局摸清辖区8家基本药物生产企业、98个基本药物品种的实际生产、中标、供应情况，完成54个在产品种的生产工艺、原辅料和包装材料的核查工作，督导7家中标企业按期实现基本药物品种电子监管入网目标，督导6家基本药物配送企业实现对基本药物307个品种电子监管工作目标。对麻醉药品、二类精神药品生产企业和购进使用麻精药品原料药生产普通制剂的企业进行全面检查，对戒毒机构、精神病专科医院、持印鉴卡单位麻精药品购进、保管等环节的监督检查，杜绝药品流弊事件的发生。规范接种单位疫苗的购进、冷链运输和冷藏等环节，保证疫苗质量。全年，累计出动执法人员1460人次，监督覆盖率均达到100％。
  【医疗器械监管】
  2011年，西青分局加强对医疗器械生产企业的日常监管，将日常监管工作和《医疗器械生产质量管理规范》的实施结合进行，对生产列入国家局、市局重点监控医疗器械产品和高风险产品品种的企业，坚持每年1次突击检查。完成对辖区56家医疗器械生产企业日常监管工作，捣毁1家制售义齿黑窝点，对1家生产不合格一次性使用无菌口腔器械盒企业进行处罚。召开3次专题会议，对工作中出现的报表质量总体不高、报告来源渠道不广、主动性不强、报告不及时等突出问题进行了专题研究处理。
  【药械安全整治】
  2011年，西青分局分别开展了以食品、保健食品、未标示文号产品等冒充药品违法行为重点的保健食品生产企业清理整顿专项行动，开展了打击“欧亚新疝王胶囊、本草降脂灵胶囊”等10次假劣药品专项清查行动，规范药品标识和销售管理专项行动以及以疫苗、中药饮片、二类精神药品为整治重点的专项治理行动。全年执法检查近2000人次，检查各类监管单位600户次，遏制了各类违法违规行为。
  【诚信体系建设】
  2011年，西青分局将日常监督检查、认证跟踪检查与企业信用分类管理相结合，对每一家药品生产企业的生产、管理状况，制定检查方案，对新增加的生产企业进行调查摸底，及时建立监管档案。通过检查，促使较大药品生产企业自增压力，聘请专家型质量管理人员，在药品生产各个环节把好关口，在落实GMP（药品生产经管理规范）上严抓细抠，确保GMP条款的每项内容的落实到位，保证了药品的质量，杜绝不合格药品流入市场。对医疗机构和农村卫生所进一步巩固“规范化药房”创建成果，实行“好、较好、差”三级管理模式，提升医疗机构和农村卫生所药房规范化管理水平。
  【GSP认证工作】
  2011年，西青分局进一步推动药品零售企业GSP（药品经营质量管理规范）认证工作，举办GSP培训班5期，组织企业现场观摩1次，深入企业帮促36次。帮助企业落实认证要求，53家企业顺利通过认证。同时加强GSP认证跟踪检查，完成48家企业GSP认证跟踪检查。
  【药品抽验】
  2011年，西青分局为增强药品监督抽验的科学性、计划性、靶向性和有效性，改进监督抽验工作思路、方法和机制，基本药物抽验工作中，保证对基本药物进行全品种覆盖抽验。重点对发布违法广告品种、群众举报投诉多的品种、高风险品种和在外省市不合格检出频率较高品种开展专项抽验工作。完成监督抽验260批次，检验出不合格药品6批次，同时配合天津市药品检验所完成本辖区医疗机构药品的国家评价性抽验工作。
  【食品监管】
  2011年，西青分局协调区卫生监督所，完成上级相关部门和区食品安全委员会部署的各项餐饮环节食品安全监管任务，督促区卫生监督所按照《2011年西青区食品安全监管计划》规定，重点开展食品添加剂双打、瘦肉精、地沟油、酒类质量安全、春秋季学校食品安全等专项整治及“百千万工程”建设工作，出动监督员3500人次，监督检查各类餐饮服务单位1.56万余户次，下达卫生监督意见书4200余份，监督覆盖率100％，量化分级管理率100％，公示率100％。查处违法行为23起，罚款6.8万元。对无证经营动态监管，取缔239户，92户经技术指导后获得许可。受理投诉举报42起，处理率100％，回复率100％。全年无重大食物中毒事故发生。
  【保化监管】
  2011年，西青分局对辖区7家保健食品生产企业、17家化妆品生产企业和275家保健食品经营企业、470家化妆品经营企业开展调查摸底和建档工作。开展了“恒源牌茯苓山药胶囊”等19次假劣保健食品化妆品专项清查以及保健食品非法添加和违法宣传等5次专项整治行动，完成保健食品抽验2批次、化妆品抽验7批次，保健食品、化妆品生产经营秩序得到改善。
  【行政审批】
  2011年，西青分局全面梳理行政审批工作，明确审批程序，规范审批流程，使行政审批工作更加便捷高效。审批职能包括药品零售经营许可证核发（连锁除外）、药品经营（零售）质量管理规范认证（初审上报）、医疗机构制剂配制、调剂制剂批准（初审上报）和餐饮服务许可（特大型餐馆以下）等4项审批工作。完成药品、医疗器械零售经营许可证核发119户次、药品经营（零售）质量管理规范认证53户次、医疗机构制剂配制、调剂制剂批准2户次、餐饮服务许可483户次、保健食品卫生许可85户次，全部在规定时限内高标准完成。
  【行政执法】
  2011年，西青分局把依法行政作为行政执法核心贯穿所有行政执法工作始终。将法律、法规、规章赋予的职责落实分解到具体部门和具体岗位，进行定岗定责。认真贯彻落实市政府发布的《天津市行政执法违法责任追究暂行办法》，强化执法责任。查处各类违法案件34件，查处群众举报14件，办理发函核查及外省市协查39件，向工商部门移送涉嫌冒用他人厂名厂址生产案件1件，查处涉及物品总值15.93万元、没收假劣药械货值5233.55元、罚没款34.64万元。
  （刘静）