政法·军事

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《西青年鉴2012》 图书
唯一号: 020620020230003772
颗粒名称: 政法·军事
分类号: D926.11
页数: 14
页码: 133-146
摘要: 本文记述了天津市西青区的政法·军事,包括公安、检察、审判、司法、西青区人民武装部、天津陆军预备役高炮兵师第四团、中国人民武装警察8634部队、天津市公安消防局西青支队、中国人民解放军66319部队的内容介绍。
关键词: 西青区 政法 军事

内容

公安
  【机构人员概况】
  2011年,天津市公安局西青分局(后简称“公安西青分局”)科室设置有:指挥室、政治处、监察室、督察队、法制办公室、绩效考核科、后保科、警训队、警卫科、信访科、保卫科、户政科、通信科、两化管理科、非机动车管理科、治安支队、公安信息网络安全监察支队、看守所、预审支队、国保支队、巡警(特警)支队(下设综合室和3个大队)、经侦支队、刑侦支队(下设综合办公室和8个大队)。派出所设置有:杨柳青镇东派出所、杨柳青镇西派出所、辛口派出所、张家窝派出所、精武派出所、李七庄派出所、大寺派出所、中北派出所、西营门派出所、王稳庄派出所、西青开发区派出所、学苑派出所。2011年底,全局共有民警880人。
  领导班子主要成员:
  分局长 左建平
  政委 孙金升(2011.04任)
  副分局长 刘玉山(2011.03免)
  裴保森(2011.03免)
  杨仲吉(2011.03免)
  @ 孙占权
  【维护稳定】
  2011年,公安西青分局精心组织,细致工作,圆满完成了中国矿业大会、中国·天津第十届天津国际汽车贸易博览会、中国·台湾名品展、中国国际旅游大会、第十三届中国科协年会开幕式、中国·天津2011西青合作项目洽谈签约大会等重大安保任务。围绕对敌斗争、反邪教斗争和预防处置群体性事件等重点工作,及时排查化解不稳定因素。全年共收集各类涉稳情报信息3500余条,排查稳控重点涉稳人员76人。妥善处置了杨柳青地区新疆维吾尔族群众非法占道经营,青海、甘肃回族群众行业经营纠纷,四川黑水藏族群众非法游商贩卖、四川凉山300余名彝族来津务工人员聚集索赔等敏感问题,协助有关部门和街镇及时化解了85起因征地补偿、村民待遇、民工讨薪、劳资纠纷等群体性苗头隐患,全年未发生有影响的群体性事件。
  【打击犯罪】
  2011年,公安西青分局坚持“以打开路、以打保稳”,严厉打击危害人民群众生命、财产安全的犯罪活动。全年破获各类刑事案件1551起,其中八类案件356起。命案侦破率达到91.7%,绑架案破案率达到100%,预谋抢劫案侦破率全市领先。组织开展了追逃专项督察“清网”行动。面对西青区逃犯总量多、外地逃犯多、重案逃犯多的不利条件,全体参战民警勇担使命,团结协作,转战全国15个省(区)、79个县市开展工作,共抓获、劝投逃犯146名,清网率达到85.1%。抓获新上网逃犯55名,占新上网逃犯总数的71.4%。协助外省市公安机关抓获逃犯59名,其中抓获公安部B级逃犯1名,市局督捕逃犯10名,命案逃犯23名,潜逃五年以上的逃犯35人,潜逃十年以上的逃犯12人。
  【治安管理】
  2011年,公安西青分局紧抓阵地控制,加强管理检查,积极探索治安管理工作的新途径和新方法,严格落实对重点行业和场所的动态管理控制,加大对各类违法行为的查处力度。组织开展打击“黄赌毒娼”、传销、治理贩卖管制刀具(弩)、治爆缉枪、“零点行动”等一系列专项行动。共查处治安案件18563起,治安处罚617人,捣毁“四黑四害”窝点13个,收缴赌博机1188台,收缴非法枪支42支,管制刀具3450把,弩126把,烟花爆竹5158箱。抓获传销组织“家长”14人,解救被骗人员28人,劝返参与传销人员1227人。
  【社会管理】
  2011年,公安西青分局在社会管理创新中加强流动人口基础工作,完善村级流动人口服务站、流动人口服务登记点和西青开发区流动人口信息综合应用平台建设,健全流动人口“一站式”服务机制,全面推广“易证通”系统,解决好小旅店、日租房流动人口的纳管问题。逐步推行流动人口服务管理居住证制度,将以证管人、以房管人、以业管人、以车管人等多种手段有效结合起来,全区48个千人以上流动人口村队全部建成流动人口服务站,112个千人以下流动人口村队均建立了流动人口服务登记点,全面提升流动人口服务管理水平。全年新登记流动人口481909人,流动人口总数居全市榜首。
  【规范执法】
  2011年,公安西青分局以中北和西青开发区派出所为试点,全力推行基层派出所区域设置规范化建设。根据警务工作需求,将派出所接待区、办案区、办公区、生活区分别设置,通过调研观摩、试点推广、统筹规划、逐所督导,投资200余万元,完成中北、开发区、辛口、镇西、精武、李七庄、大寺、王稳庄派出所的“四区”改造任务。派出所的工作秩序更加规范,设置功能更加完善。抓住“执法资格考试”有利契机,在综合分析民警执法水平的基础上,以《执法资格考试大纲解读》和《执法资格考试题库》为重点,按照警种、岗位、素质、能力等因素,分别为民警设定培训需求,公共科目集中学,专业内容分组教,通过反复培训和模拟考试,有效提升了执法个体的素质,推动了全局民警执法水平的整体跃升。
  (周德桂)
  检察
  【机构人员概况】
  2011年,西青区人民检察院(后简称“区检察院”)共设14个机构,有15个职能科室,分别是办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、职务犯罪预防科、检察技术科、监察科、法警队、行政科,其中反贪污贿赂局内设侦查一科、侦查二科。2011年实有人员117人,院领导班子成员6名,其中检察员56名,助理检察员26名。另有书记员17名,法警9名,工勤人员2名,见习期人员7人。
  领导班子主要成员:
  检察长 张福来(2011.12免)
  杨杰(2011.12任)
  党组书记 张福来(2011.11免)
  杨杰(2011.11任)
  副检察长 闫秀锁(2011.09免)
  杨杰(2011.11任,正处级)
  王家利(正处级)
  于盛乐(正处级)
  高政
  政治处主任 范伟
  纪检组长 于绪芬
  【打击刑事犯罪】
  2011年,区检察院认真履行审查逮捕、公诉职责。全年批准逮捕犯罪嫌疑人646人,提起公诉818人。开展打黑除恶、打击假冒伪劣商品等专项行动。加强与公安、法院的协调配合,对54件重大疑难案件,提前介入、引导侦查,形成了打击刑事犯罪的合力。办案中坚持严把事实关、证据关、程序关、适用法律关,做到了无违反法定程序、无超期审理、无错捕错诉。全面贯彻宽严相济刑事政策,全年依法决定不批准逮捕40件53人、不起诉9件9人。继续发挥刑事和解中心的作用,完善工作制度、细化办案流程,聘请了特约监督员。全年受理刑事和解案件14件14人,复核6件6人,达成和解6件6人,和解后建议从轻处理4件4人,变更强制措施5件5人,最大限度地增加了社会和谐因素。
  【查办和预防职务犯罪】
  2011年,区检察院立案侦查职务犯罪案件14件18人。坚持“一要坚决,二要慎重,务必搞准”的办案原则,重证据、重调查研究,查办案件的有罪判决率达到百分之百。坚持理性、平和、文明、规范的执法理念,慎重选择办案时机、慎用查封扣押冻结措施,最大限度的维护涉案单位的生产工作秩序,做到了执法考虑大局,办案服务发展。坚持惩防一体化建设,全年结合办案制发检察建议14件,开展警示教育、法律咨询44次,完成案例剖析25份,对7个预防共建单位开展回访服务,努力促进预防职务犯罪系统化。与工商西青分局、质量技术监督局等多家行政执法部门共同开展职务犯罪预防工作,以切实保障有关行政执法机关依法正确履行职务,为保障人民群众的身体健康,维护社会和谐稳定发挥积极作用。
  【诉讼监督】
  2011年,区检察院强化刑事立案和侦查、审判活动监督,全年要求公安机关说明不立案理由11件18人,监督立案4件7人,追捕4件4人,发出《纠正违法通知书》10份,提出抗诉1件2人。强化刑罚执行和监管活动监督,全年依法检察收押人犯8582人,检察减刑、假释、暂予监外执行9040人,依法纠正29件。办理加刑案件4件,针对监管活动中存在的问题提出检察建议30件、纠正违法6件,完成了看守所械具和禁闭使用情况专项检查和对西青看守所搬迁工作的全程监督,对352名社会服刑人员进行了集中考查。强化派驻检察室建设,7个派驻检察室被评定为二级规范化检察室,配合市院顺利完成了派驻检察室上收工作。所辖9个监管场所保持了多年无超期羁押。加强民事审判和行政诉讼监督,全年受理民事申诉案件25件,建议提请抗诉4件,支持起诉6件,提出再审检察建议1件并被采纳,其余均予服判息诉,构建了以抗诉为主体的多元化监督格局。
  【控申及综合治理】
  2011年,区检察院深化“大控申”格局,全年共受理群众来信来访264件,其中控申部门受理群众来信来访183件,均得到妥善处理。坚持检委会委员接访制、点名接访制,开展大规模的巡回下访,实行假日接访,方便群众诉求,提高化解矛盾的效率和效果。全力做好“两会”和节日期间的维稳工作,制定突发事件应急预案、成立应急组织,深化矛盾排查化解、落实稳控措施,坚决将不稳定因素控制在萌芽状态,连续十年保持涉检越级访和“非正常进京访”为零。不断深化青少年维权岗工作,全年深入各类院校送法服务11次,关注特殊群体,为理工大学6000余名新生分批进行法制培训,开展关爱农民工子女法律宣讲活动,取得了明显成效,继续保持了全国“优秀青少年维权岗”称号。
  【服务全区发展大局】
  2011年,区检察院围绕“调结构、增活力、上水平”活动,深入企业、街镇了解司法需求,提供司法服务。主动将行贿犯罪档案查询向政府采购活动延伸,全年为参加政府采购的单位提供行贿犯罪档案查询251次,涉及资金近700万元。深化“四走进”活动,组织“走基层”和服务群众大型法制宣传活动,走进社区、企业、村镇,提供有针对性的宣传和服务。继续深化派驻街镇巡回检察室工作,充实经验丰富的工作人员、组织专门研讨、健全相关制度,进一步延伸了巡回检察室的职能。创设发放“三卡一公开”,即《派驻街镇巡回检察室联系卡》、《民事行政检察联系卡》、《职务犯罪预防咨询联系卡》以及《检务公开手册》。全年深入街镇开展巡回检察343人次,提供法律咨询55件73人,协助解决缠访、集体访7件。
  (代永亮)
  审判
  【机构人员概况】
  2011年,西青区人民法院(后简称“区法院”)共设24个部门,即政治处、办公室、研究室、监察室、司法警察大队、立案一庭、诉讼服务中心、刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、民事审判三庭、民事审判四庭、行政审判庭、执行一庭、执行二庭、审判监督庭、杨柳青法庭、中北法庭、辛口法庭、张家窝法庭、精武法庭、李七庄法庭、大寺法庭、王稳庄法庭。在编干警137人,院班子成员5人,其中正副院长4人,法官80人。
  领导班子主要成员:
  院长 蔡志萍(2011.09免)
  王瀚(2011.12任)
  党组书记 蔡志萍(2011.09免)
  王瀚(2011.09任)
  副院长 王瀚(2011.09任,至2011.12)
  (正处级,代理院长)
  石凤桐(正处级)
  朱宝路 刘文升
  政治处主任 张纯刚(调研员)
  【刑事审判】
  2011年,区法院共审结刑事案件649件,判处被告800人。审结影响社会和谐稳定和群众安全感的暴力犯罪及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪239件,审结八类严重刑事案件159件,判处5年以上有期徒刑107人。依法审结李明顺等二十余人的聚众斗殴案,给犯罪分子以强有力的惩罚和震慑。推进量刑规范和非法证据排除规则,将作为被告人认罪及悔罪表现之一的财产刑的执行情况纳入量刑规范之内,将定罪和量刑在开庭过程中分别进行。将违法行为认定、非法证据的排除标准和诉讼程序的操作等作为排除规则的重要应用。加强附民案件的调解力度,审结附民案件165件,调撤率为92.7%。
  【民商审判】
  2011年,区法院共审结民事案件3770件,商事案件567件。全面贯彻“调解优先、调判结合”的工作原则,启发当事人的调解意愿、规制调解方案的合理公平、力促纠纷案结事了。坚持双重保护原则,精心审结劳动争议案件423件,既充分保障职工的利益,又最大限度维护企业的生产经营,其中有209件案件以企业与职工“握手言和”的方式结案。审结民间借贷、交通事故、人身损害、权属纠纷、建设工程、供热物业等案件2574件,80%的案件以调撤结案,以最平和的方式修复了受损的社会关系。审结买卖合同、加工承揽、金融贷款、股东权益、破产清算等案件714件,充分运用法律手段调节经济关系,高效快捷修补市场机制,保护市场主体的交易安全。
  【行政审判】
  2011年,区法院共审结行政案件88件,其中诉讼案件24件,非诉执行案件64件。对行政机关依法实施的经济调控、市场监管、公共服务、社会管理行为,及时给予有力的支持。正确行使司法审查权,对违法的行政行为给予纠正。积极推广行政诉讼协调机制,在立案前,认真审查行政起诉状,主动联系相关行政机关,力争将行政争议在立案前予以解决。宣判前,将协调工作做为必经程序,引导行政机关和相对人相互理解,化解行政争议,促使案结事了。
  【执行工作】
  2011年,区法院执结各类案件1964件,执结率98.7%,执行到位率91.6%,执行标的总额5696万元。充分运用查封、冻结、扣押、限制出境、限制高消费、实名制行为拒绝等方式,加大被执行人的失信成本,挤压被执行人的逃债空间,促使被执行人自动履行法律义务。对鉴定、评估、拍卖、委托执行案件统一归口管理,严格按照工作要求,将执行案件纳入全国执行信息网络管理,完善立案、审判、执行协调配合机制,切实杜绝消极执行、违规执行的问题。密切与金融、保险单位的联系,畅通查询、冻结、划拨的渠道;密切与行政执法部门的联系,畅通住房、车辆、土地使用权、工商登记的查询渠道;密切与乡镇、村队的联系,畅通执行线索和做被执行人思想工作的渠道。
  【社会管理】
  2011年,区法院依法维护“科技型中小企业”的健康发展。涉及此类企业的案件,优先受理、优先审理、优先执行,深入企业巡回审判。对受金融危机影响的科技型中小企业,慎重使用强制措施,积极探索“放水养鱼”的审判方式。严厉打击贪污、挪用、侵占、诈骗企业资金的犯罪行为,积极追缴赃款赃物,减轻企业经济损失。开展“听民声、解民忧、促和谐”走访活动,深入大桥焊材集团有限公司、鑫茂武汉长飞光缆有限公司等企业,解决矛盾纠纷,提供司法建议、听取意见建议。健全完善风险评估机制,密切关注重大项目、工业园区、城镇建设过程中出现的新型疑难复杂问题,对有重大影响的案件逐案进行风险评估,深入排查拆迁案件的不稳定因素,逐案完善预案、加强请示汇报,以更加严谨审慎的态度和深入细致的思想工作,全年共审执结44件拆迁案件。
  【便民举措】
  2011年,区法院进一步完善“一站式”诉讼服务,从格式文本到诉讼指导,从立案接待到风险提示,从费用交纳到材料转递,以“多说一句话,让群众少跑一次腿”,“少喝一口水,让群众少等一分钟”的精神来服务群众。规范司法救助机制,在救助对象、救助程序、救助程度、救助类别和救助方式上进一步规范制度,加强对弱势群体的辅助,对确有经济困难的当事人及时减免缓交诉讼费用和进行司法救助30余万元。完善信访接待工作,畅通民意表达渠道,坚持院长接待日制度,共接待群众来信来访923人次,其中院长接待196人次,对信访案件实行“四定一包”责任制。
  (孙伟)
  司法
  【机构人员概况】
  2011年,西青区司法局(后简称“区司法局”)机关内设8个机构,即政治处、办公室、法制宣传科(依法治区领导小组办公室)、基层工作管理科、法律服务工作管理科、社区矫正工作管理科(区安置帮教工作领导小组办公室)和法律援助工作管理科、公证处。负责全区司法行政工作的区政府工作部门,承担着法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等法律服务和法律保障职能。在9个街镇和西青开发区分别设立司法所,为区司法局正科级派出机构。
  领导班子主要成员:
  局长王和平
  副局长 罗德奎 董霞
  刘国相(2011.03任)
  【普法依法治理】
  2011年,区司法局高标准启动“六五”普法工作,并对西青区荣获全国法制宣传教育模范称号和天津市“五五”普法先进集体、先进个人和先进工作者进行了表彰。扎实推进“法律六进”活动,创新招法,不断扩大法制宣传教育的广度和深度。在天津市首家开通普法官方微博——“西青普法”,增强与广大群众的网络互动。组织开展“我为‘六五’普法献一计”金点子有奖征集活动。以宣传日、宣传月、纪念日活动为契机,整合各方力量,开展主题鲜明、声势浩大的法制宣传教育活动,发放法制宣传资料1.7万余份,受教育人数3.6万余人。充分利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,以及法制宣传栏、法制工作站、张贴宣传挂图、发放宣传提纲、标语横幅等多种宣传教育形式,大力宣传法律法规。
  【基层基础工作】
  2011年,区司法局加强人民调解工作的规范化、制度化建设,健全规范区、街(镇、开发区)、村(居、社区)调解组织网络。选聘专职人民调解员负责日常工作,对全区近800名各级人民调解员开展培训,规范了制作人民调解协议书程序和格式,提高了各级人民调解员法律素质及解决纠纷的能力。规范卷宗分类上报,推动奖励机制运行,坚持人民调解委员会调解的卷宗一案一卷,统一由各司法所对每个案件分类定性并上报,基层科对案卷文书进行审核,根据纠纷划分等次上报审批补贴。做好全国“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作。确保信息报告制度,对重大信访信息做到急事急报、特事特报、大事快报。各司法所充分发挥调解网络的群防群调功能,建立健全“信息预警”各种机制,参与日常排查35次,调解纠纷206件,调解成功191件,调解成功率93%,防止全体性上访10件,防止群体性械斗1件。成功为350余名农民工追讨工资80余万元。全年共调解民间纠纷1958件,成功1822件,调解成功率93%,涉及当事人8482人。
  【安置帮教和社区矫正】
  2011年,区司法局操作印发了《关于做好全国“两会”期间安置帮教工作的要求》,制定下发了《西青区刑释解教人员安置帮教工作操作规范》和《西青区安置帮教工作动态管理系统操作规范》,编印了《西青区安置帮教工作制度汇编》。做好天津市安置帮教工作动态管理系统刑释解教人员信息核查工作,与市安帮办和街镇工作人员沟通协调,解决核查失败人员及停留在区一级不能继续反馈的问题,提高了人员核查的成功率,动态管理系统核查率在全市名列前茅。继续推进“监管改造一体化”工作,西青区安置帮教工作的工作经验被《支部生活》、《天津日报》、《天津政法报》等媒体报道。
  落实社区矫正各项法律法规,在国家法定节假日或重要政治、经济、文化、体育活动期间,组织开展专项排查,及时走访,掌握社区服刑人员的思想动态,帮助其解决实际困难,落实衔接管控措施。加强日常教育,运用不同矫正手段,切实提高社区服刑人员的教育矫正质量。
  【法律服务管理】
  2011年,区司法局认真落实《律师事务所年度检查考核办法》,按时完成律师及律师事务所年度考核工作。在全区律师队伍中开展警示教育培训活动。认真做好每季度业务统计报表工作,对律师代理重大、敏感、群体性案件情况及时上报。完成了律师参与涉法接待信访接待、投诉积案以及律师维护社会稳定工作的情况汇报。配合市司法局查处1起外区律师违规在西青区设立法律服务中心案件。
  【法律援助】
  2011年,区司法局高效规范履行法律援助指导、管理和监督职责,全面提升管理水平。充分落实调解优先原则,努力实现法律效果和社会效果的统一。做好残疾人的法律援助工作,协助区社会救助服务综合中心统筹做好社会救助工作。加强法律援助信息化建设,落实建设资金,加大硬件投入。全年接待当事人438人,代写法律文书15份,指派律师和法律工作者代理案件16件,其中民事14件,刑事2件。
  (王英华)
  西青区人民武装部
  【机构人员概况】
  西青区人民武装部(后简称“区武装部”)属中国人民解放军编制序列,隶属于天津警备区直接领导,是中共西青区委的军事部门,亦为西青区政府的兵役机关,编制级别为副师级,设军事科、政工科、后勤科,科为副团级。2011年实有人员20人,其中现役军官13名,职工7名。
  领导班子主要成员:
  部长 陈川
  政委 方殿立
  副部长 刘真社
  【“双建双为”活动】
  2011年,区武装部组织民兵预备役人员开展“建和谐社会、建过硬部队,为全面建设小康社会做贡献、为应对多种安全威胁做准备”活动,积极为西青科学发展和谐发展率先发展做贡献。重点抓好精武镇小南河村民兵连“双建双为”示范点建设,对在乡村中建连编兵的经验做法进行了有益尝试,精武镇被警备区表彰为全市“双建双为”示范单位,有效地推动了西青区“双建双为”活动的深入开展。
  【战备训练】
  2011年,区武装部坚持按纲施训,严格落实年度训练任务,实现战备训练工作稳步推进。高标准抓好首长机关训练,对训练大纲规定的业务基础33个必训课目96项内容进行了严扣细训。按计划完成了民兵重点应急连、电力设施抢修分队、双35高炮连、地空导弹连等12个民兵分队,共862名民兵训练任务。结合民兵应急能力二次提升试点观摩活动和民兵应急能力检验性考核,组织民兵综合应急分队和专业技术分队进行实兵实装演练,检验区、街镇两级应对突发情况的快速反应和组织指挥能力,锻炼民兵分队快速集结、机动和处置突发事件险情的实战能力。在塘沽中心渔港,组织民兵双35高炮分队进行了40多天的实弹射击训练,多次接受总部、军区和警备区首长的验收,受到上级机关和首长的高度评价。在民兵应急能力建设检验性考核比武中,武装部有四个科目获得名次,并被表彰为应急能力全面建设先进单位,区综合执法局、西营门街、杨柳青电厂等应急分队在比武中也取得优异成绩,西青区被评为应急能力建设先进区县。
  【思想政治建设】
  2011年,区武装部开展“坚定理想信念、忠实履行使命”为主要内容的当代革命军人核心价值观主题教育活动,深入开展“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿、组织官兵深入学习胡主席“七一”重要讲话,组织开展党史军史知识竞赛,及时传达学习了十七届六中全会和全军会议精神。结合民兵整组、野外驻训和综合演练,在民兵中开展了“展民兵风采、练过硬素质”和“热爱第二故乡,建功平安西青”等教育活动。
  【后勤保障】
  2011年,区武装部加强党委理财,坚持财务公开和集中采购制度,增大经费使用透明度,规范财务秩序。加大对办公用品使用、车辆油耗维修、粮油副食采购、用电用水用气等方面的管控力度,推动资源节约工作的有效落实。在装备建设保障上,针对民兵应急装备建设的“要、编、征、调、购、造”的特点走开了与之相配套的“契约化”保障新路子。
  【安全管理】
  2011年,区武装部定期分析安全形势,研究部署安全防事故工作,围绕“强化意识想安全,落实责任抓安全,调整心态促安全,坚持制度保安全”的工作思路,实抓安全工作落实。为深入落实军区“八个方面”安全工作规范和警备区要求,重新修订并深入落实《西青区人武部自身管理规定》,依据《规定》定期对营区办公室、各类库室、宿舍及出租房屋等场所进行检查和点验,对发现的问题及时采取有效措施进行限期整改。加大安全工作的资金投入,完善技术防范措施,一次性投资20万元,加装了门禁考勤系统并对原有的监控摄像系统和红外报警器进行了升级改造,确保武器装备的绝对安全和安全稳定的内部环境。
  【民兵整组】
  2011年,区武装部本着“抓大放小,留强减弱,保证质量”的基本思路,进一步规范了民兵与预备役部队、人防和交战队伍的组建秩序,狠抓队伍优化和“拳头”力量建设,指导各街镇组建了处置突发公共事件民兵应急救援分队,整合分散在有关单位的专业救援力量,高标准完成了9个民兵重点分队,共558人的优化编组任务,达到了建在身边、抓在手中、用在关键的目标要求。全区共编民兵1.2万人,其中基干民兵4100人,分别编组在全区9个街镇、2个农场和19个企事业单位。
  【双拥共建】
  2011年,区武装部结合全区争创全国双拥模范城三连冠这一目标,以开展“双建双为”活动为牵引,组织民兵预备役人员广泛开展了“爱西青、保平安”主题活动。号召广大官兵深化“双建双为”活动成果,组织广大民兵预备役人员全年累计出动兵力4600余人次、车辆120余台次参加清雪清淤、清理卫生、植树护林等活动。国庆、春节等敏感时期,组织民兵应急分队出动1250余人次协助公安武警参加区政府机关、群众活动集中地段等重要目标的周边安全警戒任务。广泛开展“国防教育进校园活动”,组织驻区10所高校开展了国防教育网络知识竞赛和纪念国防教育法系列活动,拓展和丰富了“双拥共建”活动的内容和形式,促进了“和谐西青”、“平安西青”的建设发展。
  【信息化建设】
  2011年,区武装部坚持军民融合促发展,紧贴任务需求搞建设,着眼提高能力抓应用,信息化建设水平明显提升。认真研究军地双方需求,找准与地方同步发展的结合点,投资100万元,对2010年研发的国防动员综合指挥信息系统,作战指挥中心信息系统、应急机动指挥信息系统、短信群发系统,进行了升级改造,提升了全区国防后备力量应急应战能力。
  【完成征兵任务】
  2011年,西青区共征集新兵218名,男兵192名,女兵26名。新兵征集工作中,西青区本着“宣传教育先行,质量标准牵引,法规制度规范,落实‘两个确保’”的工作思路,围绕确保新兵质量这个核心,以廉洁征兵为重点,采取有效措施,严格审查把关,高标准、高质量地完成了年度征兵任务。
  (周建仁)
  天津陆军预备役高炮兵师第四团
  【机构人员概况】
  天津陆军预备役高射炮兵师第四团,组建于1998年11月,团部位于西青区杨柳青镇,级别为正团级单位。2011年,团编制司令部、政治处、后装处3个机关,下辖3个营和5个保障分队,分别预编在西青区、红桥区和静海县。
  领导班子主要成员:
  第一政委 王宝弟
  团长 龚书军
  政委 淡春江
  【思想政治建设】
  2011年,预备役高炮四团党委牢固确立胡主席主题主线在部队建设中的指导地位,始终把思想政治建设摆在首位。深入开展“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿和以“坚定理想信念、忠实履行使命”为主要内容的深化培育当代革命军人核心价值观主题教育活动,打牢了官兵政治合格的思想根基。以纪念建党90周年为契机,组织现役和预任官兵参加了“军歌嘹亮献给党”红歌比赛、“党在我心中”书画展、“永远跟党走”文艺汇演以及“利剑杯”党史军史知识竞赛,让广大官兵在系列文化活动中激发了爱军精武的热情、坚定了铁心跟党走的信念追求。积极进行新闻宣传报道,在各类报刊杂志刊稿26篇、各级政工网刊稿94篇,红色军营文化成为团队精神生活的主旋律。团队被北京军区表彰为“政工网建设管理使用先进单位”,被高炮师表彰为“新闻报道先进单位”。
  【军事训练】
  2011年,预备役高炮四团围绕提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。加强基层组织整顿。按照“编齐配强、区域集中、动态管理”的要求,共新编预任军官28人,预任士兵97人,优化了编组布局、完善了营连部设施。其中,预编在中北镇的指挥连和预编在张家窝镇、辛口镇的一营一连接受了警备区年度组织整顿检查,受到了上级的肯定和好评。促进应急能力二次提升。投入建设资金250余万元,购置装备器材5类88项2800余件(套),革新配备应急应战车辆6台。先后在杨柳青镇、张家窝镇、大寺镇组建了综合应急分队,基本形成了覆盖指挥通信、森林灭火、抗震救灾、反恐维稳、防汛抢险、后勤保障的应急专业力量体系。组织开展全国民兵工作会议应急应战演示训练。围绕演示任务要求,大寺、精武、王稳庄、李七庄、西营门等街镇共出动预任官兵400余人,累计落实45个训练日。高标准完成了上级赋予的各项任务,受到市委、市政府和警备区的高度好评。
  【安全管理】
  2011年,预备役高炮四团把部队安全管理和保密工作列入“党委工程”,摆在重要位置,制度落实有效,保密秩序正规,未出现任何事故苗头和不良倾向。结合落实军区“八项规范”建设和试点集训成果,制定了《电子设备管理使用实施细则》,对计算机、笔记本电脑、移动存储介质、计算机上网审批、3G手机使用做了严格的规定。投资升级了库室报警器,在会议室重新安装了大功率信号屏蔽器,消除了安全隐患。结合每季度签订《安全保密责任书》和每月定期自查自检工作,及时发现和消除安全隐患,有效杜绝了失泄密事件发生。扎实开展了“安全隐患大排查”、“百日安全无事故”活动和驾驶员整顿、士官队伍整顿、百日安全竞赛活动、条令条例考核等教育整顿工作,打牢了官兵安全稳定的思想基础。团队被警备区表彰为“安全管理‘三无’单位”。
  【后装保障能力建设】
  2011年,预备役高炮四团以提高应急综合保障能力为目标,进一步修订兵员装备物资请领征用、交通运输、医疗救护等方案,研究制定了营连战勤编组预案,结合团队可能担负任务进一步完善了抢险救灾、反恐维稳、支援封控等保障计划,做到平时预有准备。配套了后勤战备设施建设,依托西青炮库建设了总面积250余平米的团综合应急器材库,实现了保障物资器材装箱、上架、上车,落实了固化要求,确保了遇有情况能够快速反应,并在全国民兵工作会议现场观摩活动上进行了展示,得到与会首长的好评。加强了武器装备维护与保养,先后对20台车辆和8门57高炮、1台指挥仪进行了保养维修,确保了装备的完好率、出动率。
  (朱志奎)
  中国人民武装警察8634部队
  【机构人员概况】
  中国人民武装警察8634部队,前身为中国人民解放军步兵51419部队,1996年9月转隶武警部队,1997年1月合并称现名。2011年,机关设置司令部、政治处、后勤处3个部处。驻址天津市西青区柳口路122号。
  领导班子主要成员:
  部队长 孙向军
  政委 柴学武(2011.03免)
  卢少伟(2011.07任)
  【思想政治建设】
  2011年,武警8634部队坚持每周组织专题教育,每月进行形势分析,定期安排授课辅导和群众性大讨论,研究制定《拒腐防变行为规范》,组织拒贿事例示范演示。坚持高起点筹划、高标准落实,建立专题网站,组织“红色电影放映周”、“党旗在我心中”主题读书等配合活动。结合“师魂、师训、师风”教育活动,编写百万字的“红色故事”教育提纲,组织官兵分批次参观黄埔军校纪念馆、虎门销烟纪念馆等爱国主义教育基地,强化官兵为国把关的政治热情。开展“八大标兵评比竞赛”和“两建、四比、四看”活动,两次召开阶段性海关执勤工作表彰会,充分利用“挂牌、佩章、扛旗、上星”等形式激励官兵争在平时、创在岗位。万江驻点与东莞海关开展的“共创共建”试点工作成效明显,经验材料被师转发。
  【中心任务】
  2011年,武警8634部队深入研究依法、正规、文明、安全执勤的特点规律,总结查验“四步法”、监控“五按法”、废钢材定义“五字诀”等执勤要诀,及时与海关明确用兵程序和审批权限,高标准完成总部交叉检查和5个夜间执勤点清理工作,有效规避执勤风险,提高正规化执勤水平。落实关警联席会、双向测评评议、定期走访等制度,进一步密切关警关系。执勤期间,累计出动兵力36万余人次,协助海关查获违规走私案件4262起,总案值折合人民币7.8亿元,其中百万元以上要案94起。协助海关查获2614.05万元热轧不锈钢违规案、9.1万张淫秽光盘走私案、2400把管制刀具走私案、27幅黄金覆膜画走私案等案件,充分展示了武警部队的良好形象。
  【部队管理】
  2011年,武警8634部队按照“多维多次分解落实法”要求,对管理工作的重难点问题逐项细化分解、狠抓专项治理。在正规化建设上,严密组织“三班六勤”示范演示和“软件规范周”活动,统一驻点值班室、备勤室“两图一表”和“一板一图”,完成营区绿化、宿舍楼改建等工程,确保部队秩序正规。在保密工作上,严格落实密级文电专机存储、涉密信息专人专管制度,加强对手机、硬盘等移动存储介质管理,在部基指设立文印室,有效防范了内部文件在外打印易泄密的问题。
  【组织建设】
  2011年,武警8634部队抓好“四个经常”、“四个基本”,提高经常性基础性工作落实质量,促进驻点建设全面进步和官兵全面发展。修订完善年度蹲点调研帮建计划,定期组织机关干部“当兵24小时”和“蹲点帮建周”活动,分3批对驻点和留守连党支部进行集中帮建,基层党支部“三个能力”明显提高,没有明显后进支部。认真落实夜校学习和“每周一查、每月一考、每季一评”制度,严密组织“优秀政治课”评比和《纲要》专题培训等活动,强化各级干部学习和开展工作的能力。完善纪检政法组织,设立举报电话,聘请23名海关关员担任党风廉政监督员,2次组织“廉洁过节、勤俭过节、自律过节”廉政专题教育,营造纯洁健康的内部环境和公平公正的竞争氛围。
  【双拥共建】
  2011年,武警8634部队助民劳动共出动了800余人次,清理积雪、垃圾等100多立方米,整修路面1500多米。先后派出干部180人次协助市委党校、当城训练中小学素质教育基地、大柳滩素质教育基地军训学生1300人次和初任公务员240余人次。接待西青区组织部、综合执法局等单位开展的“警营日”活动,共计120人次的。为渤海银行军训143名员工,先后出动430人次协助地方公安执行勤务,较好地完成了西青区元宵节、西青节水宣传活动值勤。
  (程宏东)
  天津市公安消防局西青支队
  【机构人员概况】
  2011年,天津市公安消防局西青支队(后简称“消防西青支队”)机关设有四个部门,即司令部、政治处、后勤处、防火处,所辖3个中队,即柳丽路中队、梨园头中队、中北中队,全支队共有官兵193人。
  领导班子主要成员:
  支队长 姜智广
  政委 孙世军
  副支队长 吴洪生 戴志宏
  【班子建设】
  2011年,消防西青支队认真贯彻总队党委扩大会议精神,加强消防工作和队伍建设。召开党委会、支部会、全体军人大会,认真学习市局武长顺局长的重要讲话和王子岗总队长代表总队党委作的《把握机遇,真抓实干,推动我市消防工作和部队建设跃上新台阶》的工作报告。召开2011年度工作会议,明确责任分工、确定工作目标。学习贯彻“贯彻落实孟部长重要批语精神全面加强部队党的建设工作会议”、《中共天津市公安局委员会关于加强领导班子自身建设的决议》、总队党委扩大会议和反腐倡廉大会精神。组织集中学习11次,撰写调研文章18篇。认真履行“一岗双责”,模范遵守《公安机关领导干部五个严禁》、“五条禁令”、《公安消防部队四个严禁》以及廉政准则等各项廉政制度和工作纪律。认真分析部队党风廉政建设和反腐败工作形势,查找和解决队伍中存在的各类倾向性问题,积极研究制定整改措施,确保队伍健康纯洁。
  【清剿火患】
  2011年,消防西青支队开展建设工程施工工地、建筑消防设施、“三合一”建筑、人员住宿地下建筑、易燃易爆危险物品场所、学校校舍等单位的火灾隐患排查整治专项治理行动,监督检查共出动警力9469人次,检查单位4723家次,下发《责令改正通知书》2126份,临时查封27家,责令“三停”37家,对100家单位21名个人实施消防处罚,处罚金额149.48万元。开展“西青区11·16消防出水测试日”活动,确定每月第三个星期的星期三为消防安全重点单位出水测试日,各单位要组织单位安保人员或职工对本单位消防水源情况进行实际出水测试,并对发现的问题及时进行整改,确保消防水源和设施在发生火灾时能够充分发挥作用。区政府组织在集美家居王兰庄店召开了全区打造地方消防铁军推动会暨消防工作联席会议。组建了首批20支地方消防铁军队伍。成功举办了西青区第五届消防运动会,锻炼了队伍,起到了很好的宣传效果。
  利用区电视台“西青消防”栏目进行消防宣传,《天津日报》、《今晚报》西青专版发表文章36篇、政务网发表信息180篇。消防安全宣传手机短信信息平台每天为区内各街镇、开发区、委局单位、重点单位消防安全工作负责人发送消防提示短信,累计1.9万余条次。在杨柳青广场开展了“第二十一届119消防宣传日活动”,共有500余人参加,发放消防宣传材料2000余份。消防流动警务站累计受教育群众达1500余人,发放消防宣传资料3000余份,解答群众关心的问题90余件。消防教育馆累计开馆120余次,培训村镇“两委”等各类人员共4800余人,“两委”人员培训工作完成100%。
  【提高灭火作战能力】
  2011年,消防西青支队贯彻落实公安部“湖北咸宁”应急救援现场会议精神,做好全区应对重特大灾害事故的应急救援工作,参与和组织了总队应急救援跨区域实战拉动演练、蓝星石化联合演习、防恐演习等多次拉动演练活动。开展松江生态大厦、物美超市、理工大学及华源油库等8次高层、地下、人员密集场所和石油化工重点单位灭火救援演习演练。对辖区重点单位开展“六熟悉”训练280余家次,出动车辆960余辆次,对65家重点单位建筑消防设施的熟悉测试率达到100%。研究制定了《西青支队创建铁军中队实施方案》和《西青区公安消防支队创建铁军中队和执勤岗位练兵奖励实施意见》,依照“今年确定试点、明年试点达标、后年全面实施”的创建铁军中队工作三步规划稳步推进。全年共接警1448起,出动1472次(含增援),出动消防车2669辆次,消防官兵19621人次,抢救被困人员108人,疏散人员50人,抢救财产价值1302.9万元。
  【提升正规化水平】
  2011年,消防西青支队认真落实部队各项安全管理规定,严格一日生活制度,加强日常警务督察,建立健全安全组织,逐级落实安全责任。加强日常督察和重点时段的督察检查,共组织督察156次,下发督察通报12期,整改问题286件,确保了部队安全稳定。积极开展四级走访和向党委、政府、企事业单位、人大代表和政协委员汇报工作征求意见活动,组织召开廉政监督员座谈会、家属联谊会等多种形式征求意见建议。全年开展双拥共建大型活动3次,学雷锋活动26次,开展大走访开门评警221人次,走访企业320余家,走访群众700余人次,为群众办好事303件。支队宣教馆开放39次,宣传培训900余人次。为140家单位、企业服务200余次,解决难题80余项。开展警示教育活动,组织防火监督干部签订了《消防监督执法人员廉洁自律承诺书》,其他干部签订了《部队内部廉洁自律承诺书》。制定整改措施15项,基层单位制定整改措施19项,官兵制定整改措施246项。健全队伍教育管理机制和执法监督工作机制,修订完善各项管理制度,确保了队伍稳定,无违纪。
  (齐占军)
  中国人民解放军66319部队
  【机构人员概况】
  中国人民解放军66319部队后简称“66319部队”隶属于中国人民解放军陆军某集团军。2011年,机关设置司令、政治、后勤、装备4个部处,下设若干个单位。
  部队长 任小宝
  政委 谭亚军
  副部队长 毛顺强 孙道军
  副政委 王耀辉
  参谋长 雷雨
  政治处主任 冯贡双
  后勤处处长 王宇龙
  装备处处长 姚茂斌
  【政治工作】
  2011年,66319部队围绕迎接建党90周年这个主线,强化党的创新理论武装,狠抓团队思想政治建设。严格落实党委中心组、夜校等学习制度,按计划抓好《理论读本》等基本内容学习,组织官兵深入学习十七届五中、六中全会精神和胡主席“主题主线”重大战略思想、庆祝建党90周年重要讲话。党委常委率先垂范、躬身实践,结合自身学习体会,先后为官兵宣讲辅导20场次,形成26篇理论文章。注重创新理论大众化普及和成果转化,在营区主干道安装了宣传灯箱、书写了主题标语,开设政工网理论学习专栏,编印下发“七一”讲话理论学习要点,增强了理论学习的实效性。组织部队“坚定理想信念、忠实履行使命”主题教育、党委机关“加强党性修养、锤炼思想作风暨强党性纯洁官德人品、严党纪纯正党风军风”教育整顿活动,官兵理想信念更加坚定,使命意识更加强固。
  【安全管理】
  2011年,66319部队牢固树立安全发展理念,认真贯彻上级关于确保部队安全稳定的重要指示,把安全稳定工作作为保底工程紧抓不放,全方位全时空抓好安全管理工作。广泛开展“条令学习季”、“道德法规教育月”、“安全预防警示教育月”、驾驶员“安全警示教育日”等活动,结合上级“法制教育宣讲”活动,组织部队官兵学习法纪常识,观看警示录像,有效增强官兵遵纪守法意识。
  【双拥共建】
  2011年,66319部队不断创新方法手段,丰富活动内容,凝聚党心民心,促进党政军民关系,积极营造和谐团结氛围,出色地完成了驻地环境建设、支持新农村建设、兴学助教、军地联合演练等各项工作,得到了党政军民领导的充分肯定和人民群众的支持赞誉。积极参加驻地环境建设,全年共出动数千人次,车辆数百台次,清理垃圾400余吨,美化了西青人民的生活环境。大力支持社会主义新农村建设,利用节假日、子牙河外训等时机,派出助民劳动小组和医疗服务小组20余次,为群众义务诊疗200多人次,修理农用机械20余台,并在防疫减灾、政策法规等方面提供指导。广泛开展兴学助教活动,利用国防教育日和“五四”青年节等时机,普及国防知识,开展爱国主义教育和革命传统教育,先后邀请驻地党政机关干部、离退休老干部来我部过“军事日”、体验生活、接受教育10余次、500余人。在天津海河流域,展开了军警民联合抗洪抢险演练。与警民联手开展6个科目的实兵演练,有效检验了部队与地方警民联合遂行抢险救灾应急任务的能力。
  (黄涛)

知识出处

西青年鉴2012

《西青年鉴2012》

本年鉴包括区情要览、特载、西青区人民政府、政协·民主党派·工商联、政法·军事等类目,重点记述了2011年天津市西青区政治建设、经济发展、社会生活等方面的基本情况及最新变化。

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