综合经济管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《西青年鉴2006》 图书
唯一号: 020620020230003011
颗粒名称: 综合经济管理
分类号: F127.21
页数: 11
页码: 163-173
摘要: 本文介绍了天津市西青区综合经济管理相关机构和部门的工作情况,包括发展计划委员会、西青经济开发区管理委员会、审计局、统计局、物价局、天津市工商行政管理局、质量技术监督局、天津市食品药品监督管理局西青分局等机构。各机构分别介绍了机构人员概况、各项指标完成情况、工作成果和服务水平等方面的情况。
关键词: 西青区 综合经济管理 2005年

内容

发展计划委员会
  【机构人员概况】
  西青区发展计划委员会与西青区对外经济贸易委员会合署办公,并兼有西青经济发展服务中心(于2003年12月正式启动)、西青区信息化办公室、西青区外事办公室的日常管理职能。两委共设置5科1室,即:办公室、计划科、信息科、企业管理科、项目开发科和外事科。西青区发展计划委员会和对外经济贸易委员会现有行政编制27名(计委13名,外经贸委14名);现有行政人员26人,其中主任1名、副主任3名(试用期一人),科级干部人数15名。
  领导班子主要成员:
  主任 武永贵
  副主任 孙静 杨万松
  赵振新(2005.8任,试用期一年)
  对外经济贸易委员会
  主任 武永贵
  副主任 孙静 杨万松
  赵振新(2005.8任,试用期一年)
  【各项指标完成情况】
  2005年,新批准注册外商投资企业81家,迁入企业17家,增资企业61家,共计实现合同外资额2.61亿美元,外资到位1.9亿美元。开业企业达到356家,实现销售收入180亿元,出口创汇7.6亿美元,完成增加值39.2亿元,实现利税19.2亿元,上缴税金10.03亿元,各项指标均位居全市农口区县前列。
  全区固定资产投资完成33.5亿元。完成市下达任务的102%。
  【编制全区“十一五”规划】
  编制好全区“十一五”总体规划是2005年的一项重点工作。为保证和提高规划的科学性与前瞻性,计委班子成员多次对规划进行集体研究,制定方案,组织精干队伍,有条不紊地推进规划编制工作。区长办公会、区委书记办公会多次听取专项汇报并提出修改意见,形成“十一五”规划纲要。规划已经区十四届人大五次会议审议通过,进入实施阶段。区“十一五”规划的实施,对于抓住天津滨海新区被纳入国家总体发展战略的大好时机,调整全区的产业布局和招商定位,提升对外开放水平,保持全区经济和社会的可持续发展,牢固树立科学发展观,为构筑社会主义和谐西青具有重要的现实意义和深远的历史意义。
  【加快招商引资步伐】
  继续做好与跨国公司驻华机构及投资公司的联系和沟通,邀请相关人员来区参观考察,增进了解,加大对外宣传工作力度。主要做了以下几项工作:一是分别组织韩国、台湾、日本等国家和地区有一定规模和影响的外资企业老板与区街镇领导举办了三次座谈会,为各街镇搭建起了招商引资平台,开拓了引资渠道;二是邀请市商务委、市经委、市农委等职能部门,组织开发区和街镇工业园负责同志召开恳谈会,将各职能部门的智力资源转变为招商优势,促进和引导各街镇的招商工作;三是为支持开发区和街镇工业园招商,积极完成好各项基础工作,组织街镇工业园招商人员举办了三期招商实务培训班,培训人员达200多人,通过培训,提高了街镇招商人员的整体素质;四是根据街镇工业园规划发展方向,积极为其介绍适合发展的项目,共为开发区、辛口镇、王稳庄镇介绍外资项目3个,投资总额达1670万美元,有力地促进了工业园区的发展。
  【提高服务水平营造投资环境】
  采取有力措施努力提高服务质量,继续加强对全区重点和重大项目的服务工作,以主动、系统服务为着眼点,提高效率,深化服务内容,落实和实行无障碍服务的保证措施,促进全区的对外开放和招商引资工作,进一步树立和完善行政服务环境。通过完善考勤制度,进一步健全学习制度和例会制度,设立服务监督台和意见箱,加强服务中心内部建设,强化全体工作人员的服务意识和服务自觉性,树立高标准的文明服务形象,使服务中心成为服务水平一流、文明形象一流的对外窗口。全年服务中心为投资者办理证、照12368件、审批件42574个。
  【竭诚为企业办实事】
  在完善管理、深化服务的过程中,主要做了以下几项工作:一是在业务审批工作中,做到严格把关,高效快捷,先后为企业办理立项、增资、转股、变更等手续5600多次,无一差错;二是深入基层调研,为企业解决实际困难。协调市外管局为天津裕林迪基泰电子有限公司解决了企业的出口收汇问题、为天津天菱超硬有限公司解决赔偿金问题等,一年来总计达到近20件;三是为解决区电源点不足,保障企业正常生产,缓解了全区用电紧张状况。加大了与市、区电力部门的协调、沟通工作力度,为白塔寺和中北镇工业园解决了35千伏变电站建设问题,完成了大任庄15万平方米、程村15万平方米和辛口镇10万平方米的村民住宅用电移交工作等;四是积极与市发改委协调,为“当城无公害蔬菜批发市场”扩建项目争取2005年中央预算内专项资金(国债)支持400万元。
  【推进电子政务建设】
  为实现全区政府办公信息交换和资源共享,在功能上突出政府办公服务,改善政府办公手段,节约办公经费,实现机关效能的全面提升,积极推进区政府OA系统建设。先期做了大量基础性工作,对全区82个委办局展开了专项调研,提出对区政府OA系统建设工作的实施方案、方案。区政府OA系统中心机房已经建成,有区政府、区人大、区政协和统计局等4家单位已经进入初步使用阶段。
  西青经济开发区管理委员会
  【机构人员概况】
  西青经济开发区管委会成立于1992年6月22日,是西青区人民政府综合管理经济开发区工作的派出机构,全面行使西青经济开发区的管理、监督职能。
  管委会内设2个职能部门和4个职能所,即工委办公室、办公室、招商部、规划建设部、企业运营部、财务部、综合治理办公室和市容管理所、供水管理所、市政绿化管理所、燃气管理所。
  管委会编制人数35人,公务员30人,工勤5人;现实有公务员23人,工勤3人,已退休3人。
  领导班子主要成员:
  书记 杨令生
  副书记 李文勇
  主任 杨令生
  副主任 刘启阁 张莹
  李寿强
  【招商引资与经济运行】
  截止2005年底,西青开发区注册企业已达548家,其中外资企业267家,投资总额达20.17亿美元;内资企业281家,投资总额达41.12亿元人民币。2005年度共有企业43家企业增资,增资额达6563万美元。
  全年共引进各类项目135个,出让土地308811平方米,其中外资项目73个,投资总额3.72亿美元,合同外资额3.19亿美元,内资项目62个,投资总额11.54亿元人民币,到位外资1.33亿美元。
  经济运行上,全年实现营业收入174亿元,同比增长52%;实现生产总值38.5亿元,同比增长23%;实现税收10.6321亿元,同比增长41%,提前一年实现税收收入突破10亿元的目标。
  【规划建设情况】
  由于国家土地政策紧张,2005年,开发区实施多渠道开发建设。完成了以下四大工程:一是标准厂房工程;二是四期建设工程;三是开发区完善工程;四是区域大排水工程。
  2005年,接待招商引资、考察调研、企管、研讨等会议约500次,共计约6500人,其中有来自美国、意大利、法国、西班牙、德国、芬兰、日本、韩国等国家以及中国香港、台湾和国内其它地区的投资考察客人。此外,还接待了香港文汇报、凤凰卫视、香港星岛日报、香港经济日报、明报、商报等十余家主流媒体记者团的参观、采访。
  审计局
  【机构人员概况】
  2005年,共有在职干部职工24人。设有办公室、法制科、行政事业审计科、财政金融审计科、经济责任审计科、固定资产投资审计科、内部审计指导科。
  领导班子主要成员:
  局长 王志刚
  副局长 张建
  【审计成果】
  全年完成审计项目14项,审计单位41户,完成全年任务的152%,其中署定、市定审计项目5项13户;自定审计项目3项、13户;领导交办审计项目3项、12户;委托审计项目3项、3户,审计查出主要问题金额8748.45万元,核减区财政基建拨款179.7万元。上报区委、区政府、市审计局和有关新闻媒体审计信息、宣传稿件145篇,比去年同期增加了3倍。被区委、区政府、市审计局和有关新闻媒体采用91篇次,采用率比去年同期增长了58%。组织全区党政领导干部及各部门财务负责人176人,参加市审计局领导在区内举办的“领导干部经济责任审计专题讲座”。
  【内部审计】
  一是组织召开了全区内部审计工作会议。传达了市审计工作会议和市内审工作会议精神,总结了2004年全区内审工作开展情况和下发了《2005年西青区内部审计工作指导意见》;二是对全区15个内审会员单位的内审工作档案进行检查和指导,提高内部审计工作质量,加强了对内审部门的服务和指导;三是先后两次对全区200余名内审人员,就内部审计准则、内部审计程序和财务规范进行了培训,取得良好的效果;四是上报内部审计信息11篇,采纳6篇,其中《天津日报》(西青版)采用1篇,《天津内部审计》采用5篇,及时反映了全区内审工作情况,快速传递内审工作信息,宣传和交流了西青内部审计情况。
  统计局
  【机构人员概况】
  西青区统计局内设6个职能科室,即:办公室、综合科、社会科、法规科、农调队、普查中心。现有行政人员12人,事业人员10,工勤1人。
  领导班子主要成员:
  局长 李祥
  副局长 高志
  【执行依法统计完成普查任务】
  2005年,按照统计“四五”普法规划的要求,认真组织,积极落实。采取集中培训、报纸宣传、发放宣传品等形式开展普法宣传教育,取得了明显效果。全区4000多人参加了统计“四五”普法培训班,圆满完成了统计“四五”普法任务。
  进一步规范依法统计行为,依法查处统计违法案件。会同各街镇、开发区统计办公室加大对新建单位和迟报单位的催报、催领工作的力度,下发催领单6份,催报单106份,同时针对一家企业一年内连续迟报三次统计报表的违法行为,进行了立案查处,给予了经济处罚,保证了统计报表及时上报。
  开展全区第一次经济普查工作,高质量的完成了普查登记、质量抽查、数据录入、评估上报等各阶段普查任务,并一次通过了市普查办的验收。
  开展2005年全国1%人口抽样调查工作。区调查办结合全区实际制定了实施方案,圆满完成了调查员抽调、小区划分、区域图绘制、调查员培训、调查登记、质量抽查、数据处理等各阶段的任务,经市1%人口抽样调查办公室审定,调查结果一次验收通过。
  【落实统计报表工作提高统计服务水平】
  圆满完成了2004年各项年报工作和2005年各专业统计定报工作。
  统计局综合科负责对全区主要经济指标完成情况统计。主要包括对全区总产出、国内生产总值、固定资产投入、街镇经济运行、企业集团经济运行、开发区经济运行、金融系统存贷余额、财政及税收收入等情况的统计。社会科负责工业、建筑业、批发零售贸易、住宿、餐饮业、固定资产投资、服务业、劳动工资、社会消费品零售额等专业报表的统计。农调队负责农、林、牧、渔业统计、农村产量调查、800户农村住户调查、国家级住户70户调查、农经调查、畜牧业调查、播种面积调查、价格和中间消耗等调查工作。各专业做到了及时准确地上报各项数据。
  深化统计服务层次,提高统计服务水平。2005年,全区各级统计部门撰写各类统计调研分析报告60余篇,刊发《统计专报》50余期,市统计局《统计科学与实践》转发区调研报告3篇,区委研究室《调研成果》转发调研报告2篇,上报各类统计信息200余条,受到了各级领导的普遍重视和肯定。《西青要闻》、《西青信息》一年中采用统计信息40余条,市统计局采用统计信息近百条。接待各类统计查询400余次。
  推进统计方法制度的改革,抽样调查的范围和内容得到扩展,认真落实全市现代服务业统计改革内容,建立了现代服务业统计调查网络。建立和完善了地方统计调查制度,为各级领导提供了许多详实可靠的数据。
  物价局
  【机构人员概况】
  西青区物价局成立于1984年,内设两科一室和一所一队,职工25人,其中在岗职工23人,副处级以上干部3人,副科级以上干部6人,一般干部13人,工勤人员1人。
  领导班子主要成员:
  局长 李庆华
  副局长 乔志玲
  【物价管理】
  2005年,按有关物价管理部署,严格实行物价管理。一是根据天津市物价局、财政局《关于清理整顿行政事业性收费的通知》和天津市物价局《关于规范经营服务性收费的通知》精神,与区财政局共同对本区不符和文件规定的收费项目进行清理整顿。取消13项行政事业性收费和5项经营服务性收费,收缴则欠费许可证》23个,涉及52个有关单位;二是按照天津市政府颁布的《行政事业性、经营性收费目录》规定,对全区各收费单位的收费项目、收费标准严格进行审核,对收费项目公示制度积极进行推动。经过努力工作,全区教育、卫生医疗、文化娱乐等行业系统按照规定要求全面实行收费公示,为全区收费公示制度的贯彻落实打下了坚实基础;三是依据《收费许可证》管理办法,与区财政局共同组织了对区内所有收费单位的年度审验和《收费许可证》的换发工作。通过严格审核,摸清了2003年度至2004年度的收费底数,纠正了存在的问题,按规定要求换发《收费许可证》285个,其中行政事业性162个,经营服务性123个,有效地规范了全区的收费秩序;四是加强物业收费管理,推行收费员持证上岗制度。对区内3个住宅开发项目前期物业管理进行认真审核,对1个住宅小区的收费进行备案,对未领取则欠费员证》的73名收费员严格进行培训,经考核合格后发证,保证了持证上岗制度的有效落实,使物业收费纳入规范化、制度化管理轨道;五是搞好服务,为企业经济发展提供有实用价值的价格政策和市场信息。按照上级部署,本着自愿原则,宣传动员有条件的企业加入价格信息网络,实行信息资源共享。2005年有9个单位加入全网,230个单位成为网员,价格信息网络建设得到不断发展壮大。
  【价格监督检查】
  价格监督检查坚持依法行政,突出服务主题。在营造全区良好价格环境,促进社会稳定的同时,工作重点放在政府关心、群众关注、社会反映强烈的价格热点、难点问题上。2005年,共出动检查执法人员422人次,检查单位312户次,查处价格违法案件6起,退还用户2861元,罚款600元,为稳定市场、维护群众利益起到了重要作用。
  开展“价格、计量信得过”活动,努力倡导诚实守信,积极推行明码标价。对区内大、中型等固定经营场所售发各类型号标价签64万张,固定经营场所的标价率达95以上,特别是药品零售行业和大型超市的标价率达到100%。
  进一步加强农村价格队伍建设,实行专群结合齐抓共管。对区内九个街镇农村价格监督站站长全年业务培训三次,对180名农村价格监督员集中培训一次,指导安排价格检查活动四次,锻炼了农村价格监督队伍,扩大了本地区影响。
  认真受理群众价格举报,做好群众信访接待工作。局内“12358”价格举报专用电话全年畅通,开展大型价格法律法规知识宣传活动三次,接待群众价格咨询解答62人次。受理群众价格举报、信访18件,经群众举报发现价格违法案件2起。罚款600元。做到件件有着落、事事有回音。
  【价格认证】
  2005年价格认证工作创新工作思路,牢固树立服务意识,拓展服务平台,挖掘工作深度,面向群众、企业、社会提供优质、快捷、准确、高效的服务。
  一是交通事故车辆、物品损失评估认证工作取得了新水平。2005年评估交通事故车辆1170辆,鉴定货物损失720件次,评估鉴定金额1050万元,创历史最高水平;二是案物价格鉴证评估工作取得新进展。2005年共为公安、法院等司法部门委托的案物鉴证出具价格鉴定结论书480份、鉴定物品2000件品种次、鉴定金额1400余万元,为公安司法部门快速打击犯罪、加快办案速度提供了快捷、准确、可靠的服务;三是价格认证评估领域得到不断延伸扩展。全年为区内各行政机关、企事业单位更换车辆,处理废旧闲置和以物抵债车辆等进行价格鉴定,出具价格鉴定结论书36份、鉴定金额110万元;为区法院委托的拆迁补偿、经济合同纠纷、以物抵债处置等所发生的争议价格进行价格认证,出具价格鉴定结论书12份,价格鉴定金额25万元;为某村规划所涉及的10家厂房拆迁进行价格鉴定,鉴定金额达620万元,为村内顺利开展拆迁、合理进行赔偿、加快搞好建设规划提供了客观真实的依据。
  【市场监测与农本调研】
  在市场监测工作中,以防范市场价格异常波动和保持市场稳定为前提,对与群众生活关系密切的14大类90余种商品的市场价格走势进行重点监测。全年完成粮、油、肉、蛋、菜、农业生产资料等各类价格报表253份,各类市场分析12份。对年内一段时期和节日期间出现的粮食、蔬菜等价格上涨情况进行跟踪和加密监测,做到遇到市场突发情况反映灵敏、汇报及时、处置措施果断得当。
  农产品成本调查工作,紧密联系全区农业生产实际,围绕农业经济结构调整,为农户提供致富途径,工作重点放在对名优特新产品调研方面上。选择有代表性的24个调查点、22个品种作为调查对象。全年完成农户种植意向、购买意向、存粮与售粮情况四项专项调查,完成早春菜、秋莱等9个蔬菜品种的常规调查和淡水鱼、生猪、肉鸡、蛋鸡的养殖成本收益调查。另外增加5个设施农业大棚和温室种植年度调查。对小麦成本和收益情况进行重点调查,写出汇总分析12份,起到了为上级领导部门科学决策当好参谋助手的作用。
  【价格信息咨询】
  价格信息咨询以全市价格信息网络为依托,以价格网员单位为基础,对区内大中型企业集团公司实行重点上门服务,及时向成员单位提供物价政策和市场信息。工作中改进作风,组织有关人员深入街镇、村厂企业进行价格调研服务,对企业和有关服务单位、服务对象需要办理事项做到急事特办,全年办理有关价格事项13件,促进了企业经济发展。
  天津市工商行政管理局
  西青分局
  【机构人员概况】
  天津市工商行政管理局西青分局共有内设机构13个:办公室、宣传教育科(党组办公室)、人事科、财务科、法制科、企业注册管理科(个体私营经济管理科、并联审批办公室)、外商投资企业注册管理科、企业监督管理科、市场监督管理科(合同监督管理科)、公平交易科、消费者权益保护科、商标广告监督管理科、监察科(纪检组)。基层所7个,包括杨柳青工商所、津西工商所、张家窝工商所、李七庄工商所、南河工商所、大寺工商所、专业市场所。另外,分局还有市场检查中队一个,为分局直属执法机构,负责辖区内重大经济案件的查处工作。挂靠在分局的单位有3个,即区消费者协会、区个体私营企业协会、天津市工商局西青分局信息中心。分局共有人员119人,其中公务员105人,职工3人,事业编干部11人。
  领导班子主要成员:
  党组书记 程海洲
  局长 白海臣
  副局长 安尔学 吴文华
  张恩杰
  纪检组长 于俊祥
  【宣传与维权】
  2005年,工商西青分局采用多种形式开展法律法规宣传。共计开展大型宣传活动5次,举办普法讲座30余次,受教育群众达2万余人。在法律实施上,有《公司法》、《商标法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等。
  发挥12315投诉举报网络作用,大力维护消费者权益。通过12315投诉专线和消协,共计受理群众投诉316件,调解解决302件,立案查处18件,为消费者和企业挽回损失28余万元。
  【企业登记管理】
  2005年底,共有内资企业1994户,注册资金547172万元。为促进企业发展,努力营造优质服务的氛围,打造良好的招商引资软环境,服务工作实现了“三个转变”,即由承诺式服务向需求式服务转变;由被动服务向主动服务转变;由普遍性服务向个性化服务转变,体现以人为本的思想。在工作中做到了“三清”、“四通”。“三清”即:表格一次给清;要办的手续一次讲清;须提交的要件一次说清。“四通”即:对符合法律法规和优惠政策的确保畅通;对有利于企业改革发展的又不违反法律法规的灵活变通;对需要与有关部门联系或需要向上级部门请示协调的加强疏通;对一时难以解决的加强沟通。
  至2005年底,共计注册外资企业638户,其中合作8户,合资255户,独资375户;累计投资总额277660万美元(27.7亿),其中外方注册资本147082万美元。
  【个体私营经济管理】
  2005年底,共有个体工商户5826户。登记注册私营企业3916户。为了进一步促进个体私营经济发展,严格查处无照经营,以营造公平竞争环境。共查处无照经营779户,使其中419户具备经营资格的经营户办理了营业执照。
  【合同及商标广告管理】
  深入开展了“守合同,重信用”单位创建活动,通过培养和检查验收,共有27户企业被市政府命名为“守合同,重信用”企业称号。
  加强商标专用权的保护,维护企业和消费者权益。一是在世界知识产权日期间,组织驰(著)名商标16户企业,利用《天津日报·西青专刊》进行宣传展示;二是加大案件查处力度。查办了违法案件7起,查获冒牌蒙牛“随变”雪糕400箱,包装袋近80万个,包装箱1400个,“脉劫”、“雲碧”饮料794箱。至2005年底,全区共有天津市著名商标18件,含全国驰名商标1件,共有广告经营单位40户。
  【市场管理】
  为维护市场正常秩序,相继开展了食品安全整治、“红盾护农”专项行动、整治节日市场、互联网上网服务营业场所的检查、陈化粮监管等专项行动,共计查办经济违法案件195件,查处制假窝点15个,案值300余万元。查获假冒白酒390瓶,扣留仿冒全麦“青岛”啤酒1250箱,取缔无照小作坊12个,查处并销毁各种不合格酱制品、豆制品、牛百叶1800多公斤,黄豆3000多公斤,三无化肥110桶,非法屠宰的猪肉1500余公斤,“地沟油”400公斤。取缔黑网吧11家,没收电脑主机152台(套)。
  质量技术监督局
  【机构人员概况】
  西青区质量技术监督局实有干部职工52人,其中机关公务员27人,公勤人员2人,事业单位23人。内设2室、8科、2个所。即办公室、编码办公室、人事监察科、政策法规科、质量监管科、计量科、标准化科、执法一科、执法二科、锅炉压力容器安全监察科、质检所、计量所。
  领导班子主要成员:
  党组书记 徐锡顺
  局长 张立强
  副局长 卢坚
  【标准化及代码】
  对四个街镇的企业进行了执行标准审验,共审验企业189家,标准326项,合格率为95%;对70家食品企业《食品添加剂使用卫生标准》进行了强制检查。共办理企业标准备案106项,发放《企业产品执行标准登记证书》75个,报送食品包装和标签企业19家。
  共受理代码总数6728件。其中,登记1522个、变更501个、换证346个、年检4096个、废置数据73条、条码注册18个、续展33个。
  【质量监管与计量检定】
  完成152家食品生产企业的建档工作,并对食品生产企业数据库进行了更新、补充、完善,新增数据745条。制定了《关于加强全区食品生产企业监督管理工作意见》,建立三级监管网络,与企业签订食品安全责任状117份。全年共对669家企业的739个批次的产品进行了定期检验,合格603个批次,不合格139批次,批次合格率80.5%。
  共完成行政许可35件,使用行政许可文书200余种,有25家企业取得了食品生产许可证;对已取得生产许可证的10家企业进行了年审,注销1家,合格9家,合格率达90%。同时还对15家企业进行了QS认证的服务,对全区已取得“3C”认证的43家企业录入了TCS系统。在《工业产品生产许可证管理条例》贯彻与实施中,对52家生产企业进行了查处,对七类食品生产加工企业进行了清查摸底,对全区的200多家企业进行了《工业产品生产许可证管理条例》的培训。
  在计量工作中,对全区的214家单位进行了强制检定计量器具的年审备案,为16家企业进行了计量合格确认,为16家定量包装企业发放了资格证书。全年流通领域定量包装商品抽查合格率达90%以上,计量器具周期检定合格率达90%。
  【特种设备管理】
  全年培训安全监察协管员和特种设备安全管理人员500多人次,形成动态化网络管理。健全安全监察制度,实施安全责任制,制定《西青区特种设备安全应急预案》,出台《执行特种设备行政许可有关规定》。办理特种设备使用登记866件,考核人员1000余人。检查单位305个,检查特种设备1027台套。换发特种设备使用证2841个。下发监察指令书59份、催检通知书748份,受理举报8起。
  【行政执法检查】
  共检查各种计量器具650台件,合格率为90%。开展了农资产品、苏丹红和“地条钢”专项清理执法活动。全年出动执法检查人员1192人次,接受群众举报24起,查处案件112件,抽查产品5168批次,查处违规产品321批次,立案123件、现场处理68件。
  天津市食品药品监督管理局
  西青分局
  【机构人员概况】
  2005年,天津市食品药品监督管理局西青分局下设市场监督科、稽查执法科、人事监察科、食品安全协调科、办公室等4科1室,共有干部职工19人。
  领导班子主要成员:
  局长 田秀书
  副局长 李志成
  郝凤喜(2005.11任,试用期一年)
  【药品医疗器械监管】
  2005年,继续加大药品、医疗器械专项整治和监督抽验力度,严厉打击制售假劣药品和医疗器械的违法行为。按照2005年确定的工作计划,重点对药品、医疗器械质量、药品经营企业GSP认证追踪检查、药品经营企业经营不符合国家人参药品标准等进行了六次专项整治行动。加强农村药品供应网建设,着重按照药品批发企业的标准,规范卫生院代购分拨站行为,使全区4家代购分拨站能够良好运行,有效保证了药品、医疗器械的合法购进渠道和质量。
  共出动执法检查2000余人次,检查相关单位600余家(处)。接待投诉举报22件,立案查处违法案件18件,其中制售假药案件9件,销售、使用劣药案件4件,无证销售药品医疗器械案件3件,非法渠道购进药品案件2件。涉案物品货值金额24.95万元,没收违法所得0.53万元,实施罚款5.71万元。有效地遏制了药品、医疗器械的制假、售假行为,使全区药品、医疗器械市场秩序进一步改善。
  【食品安全监管】
  分局作为区政府食品安全监管的重点单位,制定并转发食品安全专项检查相关文件五次,会同相关职能部门开展了四次食品专项整治活动,参与了对全区自选超市、批发市场、100余个施工单位和建筑工地食堂、200余户食品经营户等实施的检查,打击制假售假违法犯罪行为,使辖区人民饮食安全得到较大改善。
  积极推动本区食品安全信用体系建设进程。制定并下发了《西青区关于开展农产品安全信用体系建设试点工作的指导意见》,会同西青区农业科技中心、畜牧水产局共同启动了西青区农产品安全信用体系建设试点工作。此项工作的开展,强化了农产品种植、经营者的责任意识和信用意识,进一步推动了全区农产品市场的健康发展。
  【GSP认证】
  2005年,本着为企业服务,不让一家企业掉队的指导思想,积极推动GSP认证及认证追踪检查工作。一是召开新开办药店GSP认证推动会,宣传GSP认证政策及认证形势,为各药店制定认证的程序和时间表。在较短时间内,使10家新办企通过了认证。全区通过GSP认证的企业已达95家;二是召开全区药品零售企业GSP认证追踪宣教会,进一步要求各企业从软、硬件等各方面按GSP的认证标准进行管理,严格执行《药品经营质量管理规范》,对巩固认证成果,提高企业经营水平起到了促进作用;三是加强对药品经营企业认证后的追踪管理和日常动态监管,进一步巩固、深化和提高认证的成果。使药品质量和药品市场秩序明显好转,在已经通过认证的企业中至今无一家被投诉举报。
  【药品监督抽验】
  根据抽验工作的总体部署,结合全区实际以及以往存在的问题,认真分析研究,制定出2005年监督抽验计划并认真加以落实。在抽验过程中,坚持专项检查、日常监督检查和药品抽验相结合的原则,提高了工作效率,使抽验更有针对性。坚持当天抽验当天整理归类,杜绝了抽验的盲目性和重复性。药品抽验工作共涉及全区6个街镇的15家医疗机构及其下设社区门诊,5家农村卫生所,2家药品零售企业,4家药品批发企业。全年共抽验药品259批,并在规定的期限内送药品检验所检验,已全部收到检验报告书,其中检验不合格2份,已立案查处完毕。
  【特殊药品监管】
  为更好地履行对特殊药品的监管职责,2005年4月,组织全区医疗机构相关岗位的人员参加麻醉药品的使用管理知识培训,提高了各医疗机构麻醉药品的使用水平和安全防范意识,同时也为进一步强化麻醉药品的监管打下了良好的基础。组织了对全区范围内的对麻醉药品、精神药品的专项检查,特别对具有使用麻醉药品、一类精神药品印鉴卡的医疗机构进行了重点检查。进一步规范了全区特殊药品的使用管理行为,消除了一些管理隐患,确保了特殊药品能够安全、合法、合理地使用。
  【医疗器械不良反应监测】
  为全面贯彻实施《医疗器械不良反应报告和监测管理办法》,联合天津市不良反应监测中心和区卫生局举办了“医疗器械不良事件监测与报告培训会”,履行了对医疗器械不良反应检测机构人员进行业务指导的工作职能,有效地组织落实有关医疗器械不良反应监测工作的宣传、培训。全区医疗机构、医疗器械生产、经营企业共40家、60余人参加了培训会。各有关单位进一步明确了自己相应的职责,掌握了医疗器械不良反应的报告方式和报告方法,为医疗器械不良反应监测工作顺利开展打下了坚实的基础。2005年,共收到《医疗器械不良事件监测机构人员登记表》9份,《医疗器械不良事件企业汇总报告表》3份,此项工作已取得初步成果。
  【贯彻实施《行政许可法》】
  全面推进依法行政,不断提升监管能力和执法水平,以贯彻实施《行政许可法》为重点,开展了多种形式的学习、培训活动。继续把行政审批制度改革作为为全区经济服务、为全区企业服务的突破口,积极转变职能,规范审批行为。重点对审批环节、审批程序和审批时限进行规范,简化重复和不必要的环节,全面核定了各事项审批程序,严格了办理时限要求。经过重新制定,使办理事项程序更为严密,环节进一步减少,办理时限总体压缩到3个工作日,受到了行政相对人的普遍好评。
  完成药品零售企业新开门店审批35家,项目变更审批21家。完成医疗器械经营企业新开办审批39家,项目变更审批3家。截止2005年,全区共有药品零售企业118家,医疗器械经营企业125家。

知识出处

西青年鉴2006

《西青年鉴2006》

出版者:天津市西青区年鉴编辑委员会

本书类目包括:区情要览、文献、特载、政党、党派·团体、政权·政协、政法、军事、农林牧渔业、工业、商贸、综合经济管理、财税·金融、城建与管理、社会生活、大事记等。

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