区委各部委办局

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《西青年鉴2006》 图书
唯一号: 020620020230002824
颗粒名称: 区委各部委办局
分类号: D22
页数: 21
页码: 68-88
摘要: 本文介绍西青区列举了区委各部委办局,包括办公室、组织部、宣传部、统战部、台湾工作办公室、政法委员会社会治安综合治理办公室、区指数机关党委、研究室、精神文明建设委员办公室、老干部局、保密局、档案局、党校和《西青报》编辑部。
关键词: 西青区 2005年 区委

内容

办公室
  【机构人员概况】
  区委办公室下设保密局、机要局、督查室、秘书科、信息资料科和行政科,编制25人。
  领导班子主要成员:
  主任 杨茂荣
  副主任 孙维鹏
  赵宝贵
  曹瑞峰(2005.8任,试用期一年)
  督查室
  主任康爱敏(2005.8任,
  试用期一年)
  【文稿起草】
  起草了《中共天津市西青区委常委会2005年工作报告》、《中共天津市西青区委2006年工作意见》,起草了区委八届六次全会、区领导干部会议、半年经济工作会议、先进性教育等全区性会议的领导讲话,起草了市领导来区督查政治工作、学习贯彻市委八届七次全会精神情况等工作汇报材料。同时,参与起草了以区委、区委办公室名义上报市委的报告及下发基层的部分文件。全年共整理印发《情况通报》22期,并承担书记办公会、常委会及常委扩大会议记录40余次。
  【文件管理】
  2005年收到市发及区内各类文件40余种11000余份,分类登记后提出拟办意见816份;接收和发放机要件900余件;向下发放文件63次,25000余份;收缴2003年密级文件并登记销毁2450份;送区委常委传阅文件98次,室内传阅文件48次,对传阅文件中有领导批示的及时办理,全年办理领导批示转办件40件。
  【机要保密】
  认真贯彻执行“高标准、严要求、保安全、保畅通”的方针,健全制度,进一步加强机要工作规范化建设。在全年密码通信工作中,收发密传电报和明传电报1573份,3596页,没有出现任何纰漏。全年为机关和基层单位购置办公设备和用品200多台件,义务维修办公设备300台次。同时,全年复印5万多页,一体机印刷34万多页。
  【督促检查】
  按照市委的统一部署,对全区学习贯彻市委八届七次、八次全会精神情况进行了督查,多次向市委反映学习贯彻动态,全年采用区督查信息超过40篇。其中《杨柳青参加“全国魅力名镇”评选活动》、《西青区建立新型社会救助体系促进经济社会协调发展》等督查信息受到市委关注。按时向市委报送全区主要经济指标完成情况和农村户厕改造进度。按照区委领导要求,对全区半年政治工作、贯彻落实区经济工作会议及区委八届五次全会精神情况、贯彻落实区领导干部会议精神情况及各街镇户厕改造进展情况等进行了督促检查,并及时总结经验、发现问题,以专报的形式向领导反映,为领导决策提供参考。同时,及时向基层反馈督查情况,推广好的经验和做法,指出存在的差距和不足,加快工作进度,提高工作完成质量。按照领导要求认真做好群众来信来访的接待、处理工作,做到了事事有着落、件件有回音。
  【信息编辑】
  2005年上报市委信息900余条,其中被市委办公厅《每日要闻》采用150余条,并积极向市委其他信息刊物拓展,全年在《天津工作》、《天津情况》、《决策参考》、《内参》等刊物上刊出西青区文章40余篇。全年刊出《西青要闻》52期,《西青情况》6期。
  组织部
  【机构人员概况】
  内设5个科室:组织科、干部科、综合科、人才科和办公室,人员编制20人,其中部长1名,副部长2名,科级领导职数7名。
  领导班子主要成员:
  部长 王宝仁
  副部长 徐世魁 马敬喜
  【保持共产党员先进性教育】
  认真落实中央和市委的总体部署,牢牢把握“务求实效”和“成为群众满意工程”的总要求,坚持抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,教育广大党员坚定理想信念,切实增强党员意识、执政意识和先进意识;坚持正面教育、自我教育为主,引导党员深刻进行党性分析,认真开展批评与自我批评,激发党员发挥先锋模范作用的内在动力;坚持充分发扬党内民主,走群众路线,“开门”搞好先进性教育活动,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督;坚持边学边改、边议边改、边整边改,切实找准和解决存在的突出问题,让人民群众切实看到党组织和党员队伍发生的新变化;坚持围绕中心工作开展教育活动,把广大党员在教育活动中激发出来的政治热情和进取精神转化为推进工作、加快发展的强大动力,做到“两不误、两促进”;坚持高标准、严要求,层层落实责任制,切实加强领导和分类指导,充分发挥领导干部的带头作用,搞好舆论引导和典型宣传,保证了先进性教育活动不出偏差、不走过场。通过广大党员、干部和群众的共同努力,圆满完成了第一批和第二批集中教育活动任务,取得了明显成效。广大党员普遍受到一次深刻的马克思主义理论教育,学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强,立党为公、执政为民的宗旨意识更加牢固,党员长期受教育、永葆先进性的长效机制逐步形成,一些涉及群众切身利益的突出问题得到了较好的解决,有力促进了全区经济建设和各项事业更快更好地发展。在群众满意度测评中,前两批教育活动群众满意率都在99.9%以上;市先进性教育活动办公室有35期简报和工作动态反馈了西青教育活动的经验和做法,其中专刊17期;在天津日报、今晚报刊发消息32篇。第三批先进性教育活动正在深入进行,已经取得了初步成效。
  【领导班子和干部队伍建设】
  2005年,组织处级领导政治理论专题讲座7次,培训各级干部1700余人次。充分发挥各级党校干部培训主阵地作用,有12名区级领导干部和15名处级干部参加了市里的调训。不断拓宽干部培训渠道,先后与南开大学经济学院和延安市委党校合作,分别举办了西青区处级领导干部经济知识培训班和第五期中青年干部培训班,对全区114名处级领导干部和32名科级干部进行了集中培训。进一步建立健全干部培训档案,完善了以学分制为主要内容的处级以上领导干部学习培训档案,对2003年以来处级以上干部的培训情况进行了全面登记,准确地掌握全区干部培训的基本情况,为更加搞好干部教育培训工作提供了可靠依据。
  【干部人事制度改革】
  按照《干部任用条例》和中央“5+1”文件的要求,认真落实民主推荐、考察预告、差额考察、任前公示等各项干部人事制度,切实保证群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。继续实行区委常委会任免干部票决制,全年对43人次的干部任免进行了投票表决。严格落实干部任职试用期制,对8名新提拔的副处级领导干部实行了任职试用期,对8名试用期满干部进行了试用期考核,其中有1名干部因群众认可度低被免去试用期职务。切实加大干部选拔和调整力度,全年交流轮岗干部9人次,有5人改任非领导职务,有19名优秀中青年干部被提拔到副处级以上领导岗位,有6名优秀年轻干部被选派到基层锻炼。创新干部考核评定机制,研究制定了《西青区不胜任现职干部的认定标准和调整暂行办法》和《区委全委会对街镇党政正职和区委、政府工作部门正职拟任人选和推荐人选表决办法》,对全区处级领导班子和领导干部进行了大规模的民主测评和考核,有26个领导班子被确定为好班子、33名领导干部年度考核被确定为优秀。进一步加强对干部工作的监督,研究制定了《关于拟提拔任用领导干部征求纪委意见的实施办法》和《西青区聘任干部工作社会监督员暂行办法》,聘请干部工作监督员16名。严格落实领导干部任期经济责任审计、定期谈话、外出请销假、大事报告和诫勉制度,全年对9名处级领导干部进行了任期经济责任审计。继续做好选调生工作,选调7名应届优秀大学毕业生到西青区工作。
  【人才队伍建设】
  围绕经济社会发展对人才的需求,会同有关部门对全区“十五”期间人才基本状况、人才工作经验和存在的问题进行了深入调研和总结,初步形成了《西青区“十一五”人才发展规划(初稿)》,明确了今后五年全区人才资源开发的指导思想、目标任务和重点任务。进一步优化人才政策环境,制定了《西青区人才专项资金管理办法》和《鼓励干部在职进修硕士以上研究生学历(学位)的意见》,出台了《西青区专利工作资助办法》、《西青区人才发展专项资金管理暂行办法》和《关于西青区党政机关硕士、博士研究生享受津贴的暂行办法》。不断完善人才资源市场配置机制,相继成立了西青开发区人力资源服务部、人才市场和劳务服务中心。加大了重点人才的培养、吸引和使用力度,对13名第二届区级专业技术拔尖人才进行了考核评定,全区专业技术人才队伍梯次结构初步形成。切实加强对紧缺人才的选拔培养,先后举办了以法律知识、谈判技巧等为主要内容的招商实务系列讲座3期,培训招商人员210人次,并引进了10名大学毕业生充实到各街镇招商服务岗位。深入实施农村劳动力“351”培训工程,有计划、有步骤地落实好各项培训任务。全区组织了39150名农村劳动力参加培训,其中30375人已完成培训;1019人取得大专以上文凭,2203人取得中专文凭。进一步加强了“五支队伍”人才库的管理和建设,全区党政人才、企业“三师”职称的企业经营管理人才、具有中高级职称的专业技术人才和取得农业技术职称的农村实用人才全部登记入库。深入实施了“五个双百”千人青年人才库建设工程,已推荐区级各类青年人才300余人,有1300人的青年人才入库。
  【农村基层组织和党员队伍建设】
  紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,大力推进“强基创先”工程,不断深化以“五个好”为主要内容的农村党的建设“三级联创”活动,认真落实了委局部门联村、街镇主要领导包村、党建指导员驻村制度,进一步健全了农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的工作机制;坚持多渠道选人,采取“两推一选”的办法,对29个村党组织班子、55名成员进行了调整,健全了村级后备干部人才库,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高;全面实施了“351”村级干部岗位培训工程,以区、街镇党校为阵地,举办各类培训班67期,培训村干部8097人次,农村基层干部驾驭农村工作、加快农村发展和维护农村稳定的能力普遍增强;积极推进农村基层民主政治建设,规范了村级重大事务民主决策、民主管理,村“两委”班子协调互动,村班子为群众办实事,民主评议村班子和干部等各项制度,进一步健全了村党组织领导下的充满活力的村民依法自治运行机制;集中组织力量,深入开展了新形势下拓宽村级集体增收渠道的调研,积极探索发展壮大村级集体经济实力的新路子,村级党组织领导和执政的物质基础更加巩固;贴紧农村城市化进程,进一步优化调整了社区党组织布局,大力创新搞好小城镇社区党建工作的有效方法和途径,坚持抓组建与抓作用发挥并重,全区50人以上的非公有制企业党组织组建率达到了100%,党的工作和覆盖面和影响力不断扩大,西青区加强非公有制企业党建工作的经验被《全国基层组织建设工作情况通报》刊发;切实加强了机关党的建设,深入开展了以创建红旗党组织、党员先锋号和党员模范岗活动为主要内容的“强化宗旨、爱岗敬业、争创一流”党性实践活动,学习型、先锋型、创新型、服务型、和谐型“五型”机关创建活动不断深化,党建工作活力不断增强;坚持从实际出发,努力加强和改进党员教育管理工作,全年发展新党员360名,农村党员电化教育网点普及率和“两机一室”健全率都达到了100%,探索形成了以“五个一”为主要形式的流动党员教育管理模式,广泛开展了党员责任区、党员示范岗、党群共富小组等多种形式的党性实践活动,使党员的先进性在日常工作生活中得到充分体现。
  【组织部门自身建设】
  着力在建立公道正派的长效机制上下功夫,组织部门自身建设明显加强。坚持以先进性教育为契机,通过集中学习、个别辅导、领导讲解、观看电教片等方式,切实提高广大组工干部的理论和业务水平。加强党性锻炼,开展了“执政为民”主题实践活动,全体党员自发捐款1150元,并筹集慰问金4.995万元、慰问品36件,慰问了老党员和困难户。不断健全完善学习制度、文明办公制度和业务目标考核制度等各项内部管理制度,开展了“党员先锋号”和“党员模范岗”争创活动,全体干部挂牌上岗,推动了办公的规范化和公开化。
  宣传部
  【机构人员概况】
  区委宣传部下设四个科:综合科、教育科、宣传科和新闻科。编制14人,其中干部编11人,工勤编2人。
  领导班子主要成员:
  部长 胡有刚
  副部长 王存 马中良
  王世敏 刘宝国
  王洪峰(2005.8任,试用期一年)
  【理论学习教育】
  一是进一步规范加强了各级中心组的理论学习。配合先进性教育活动,有针对性的安排相关学习内容,进一步健全了各级中心组理论学习制度和检查考核制度。特别是充分发挥了区委中心组的示范带头作用,有力推动了各级中心组的学习,学习过程中广大党员干部都能做到集中学习与自学相结合,坚持记学习笔记和书写心得体会。
  二是结合先进性教育活动,举办了多次专题讲座。与区保持共产党员先进性教育活动办公室一起,聘请市、区党校有关专家西青区举办了多次先进性教育专题讲座,内容涉及开展先进性教育的背景、意义、内容以及党章等,还会同有关部门邀请南开大学军事教育室教授艾跃进作了关于当前国际形势的专题讲座。此外,为推动街镇村厂工作聘请市委党校教授对干部群众进行了多次集中培训。上半年,全区各级党组织共聘请市级以上专家教授举办高层次的专题讲座30余场。
  三是认真抓好党的十六届五中精神的学习。2005年10月党的十六届五中全会召开以来,指导区级媒体及时进行转载、转播,组织全区广大干部群众进行了收听收看;及时下发了十六届五中全会精神的学习专题材料,推动了学习的不断开展。
  【对外宣传工作】
  围绕区委、区政府中心工作和重点活动,先后组织了五次大型报道活动。一是关于第二届杨柳青民俗文化旅游节的报道;二是有关全区经济社会发展情况的报道;三是保持共产党员先进性教育活动情况报道;四是杨柳青镇参加由中央电视台举办、天津今晚报协办的全国魅力名镇申评活动的报道;五是有关西青区创卫、创模和“四五”普法的宣传。包括新华社、人民日报、经济日报、中央电视台、天津日报、今晚报、天津电视台等中央和本市报纸、电视、电台、网络众多媒体,共登载和播出稿件1000多篇,为历年同期最高水平。
  杨柳青镇作为天津市唯一参选镇参加中央电视台的中国魅力名镇评选活动。在全市乃至全国影响巨大,为配合参评活动,充分展示杨柳青的魅力,在市有关部门和媒体支持下,先后掀起了三轮宣传高潮。一是在参评初期在天津日报和今晚报显著版面组织刊登了两个整版的专题报道。二是在决赛期间,积极配合中央电视台对杨柳青作了全方位采访,多角度的广泛宣传,充分展示杨柳青镇的魅力。三是抓住杨柳青镇荣获魅力名镇的难得机遇,先后在中央和市级媒体刊登稿件上百篇稿件,并在天津电视台录制了多期专题节目,进一步扩大了杨柳青镇在全市乃至全国的影响,进一步扩大了杨柳青镇和西青区的知名度。
  【社会宣传工作】
  结合“七一”纪念活动,会同有关部门发现、选树、宣传一批自觉实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,为推动全区“三个文明”协调发展和构建全区和谐社会做出突出贡献的先进党组织和优秀党员,区级媒体大张旗鼓地进行宣传。抓住纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年这一有利契机,举办了一系列的纪念活动,组织广大党员干部和青少年参观王兰庄抗日义务教育纪念馆,在广大干部群众中深入开展“颂祖国·赞天津·爱西青·促发展”主题教育,进一步激发了广大干部群众爱祖国,爱家乡的热情和建设美好西青为实现中华民族伟大复兴努力工作的激情。
  为了搞好“四五”普法、创卫、创模、农村合作医疗等几项重点工作。先后组织进行了4次大型集中宣传活动,印制宣传这几项重点工作的宣传画1000余张,发放《致全区居民的一封信》、《致全区中小学生及家长的一封信》等10万余份,各类书签1000余张,悬挂各式标语2000余幅,制作展牌上百块,组织相关竞赛40余场,在本区电视台、广播电台、宽带网等媒体上开设了相关内容的专栏12个,大力营造了宣传氛围,有力地推动了以上各项工作的顺利开展。
  【思想政治工作】
  一是进一步加强了思想政治工作阵地建设。引导街镇不断提高党校和村民学校的档次,进一步规范学校的管理。使多数街镇党校都能围绕不同时期的重点学习内容,定期对村级党员干部进行培训,发挥了农村党员教育主阵地的作用。在宣传阵地建设上,推动闭路电视和宽带互联网村村通工程工作取得了新进展。
  二是针对当前农村思想政治工作出现的新情况、新问题,组织力量,深入街镇、村厂、社区开展思想政治工作调查研究,在此基础上,总结出一批思想政治工作在观念、内容、形式、机制等方面有突破、有创新,成效显著的基层典型经验,推出成果,进一步推动全区思想政治工作的深入开展。11月3日,在张家窝镇召开了区加强社区思想政治工作和精神文明建设现场推动会,推广了张家窝镇田丽小区的先进经验和做法。对推动开展思想政治工作作起到了有力地促进作用。
  三是强化培训,狠抓了思想政治工作队伍整体素质的提高。一是在各单位层层组织政工师培训的基础上,集中时间,在区委党校举办了政工师继续教育培训班,由区委党校老师对全区100多名政工干部进行了为期一周的集中培训。二是加强对工作人员的业务培养,通过派记者到北京广播学院进修、请专家讲评节目、组织工程技术人员参加市局培训中心培训、鼓励学历进修等多种形式,使干部职工的业务素质不断提高,建立了一支政治素质比较高、业务能力比较强的干部队伍。三是邀请《天津日报》、《今晚报》的高级记者和编辑人员来讲课,对全区各单位的通讯员进行了培训,极大地提高了通讯员的采编能力和水平。
  【政工职称评定工作】
  一是认真组织好申报前的培训工作,根据今年市职评办的统一要求,对全部政工人员的培训情况进行了一次大摸底,根据实际情况,从5月份起与区委党校一起组织了政工人员培训,开办了计算机和英语两个培训班,帮助100多名同志顺利通过了全市的统一测评。
  二是积极搞好政工职称评定申报推荐工作,根据市里要求,严格执行政策,坚持好中选好、优中选优,严格把关,使所推荐的同志都顺利通过了任职资格评审。
  统战部
  【机构人员概况】
  区委统战部和区委台湾工作办公室合署办公,没有内设机构。编制6人(其中工勤事业编1人)。
  领导班子主要成员:
  部长 蒋志贤
  副部长 王乃林
  【统一战线思想政治工作】
  一是深入学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发[2005]5号)及市委《实施意见》。组织区四机关办公室主任、区各民主党派、工商联领导班子和基层统战干部传达学习中央5号文件和市委《实施意见》。在传达学习基础上,围绕多党合作、统战部自身建设、民主党派基层组织建设,会同各民主党派积极开展调查研究。年内,完成了《关于我区多党合作和政治协商情况的调查报告》、《关于把统战部门建成党外人士之家的思考》、《关于加强民主党派基层组织建设的思考》3篇调研报告,进一步推动了全区多党合作和政治协商工作水平。二是采取措施抓好党的十六届五中全会精神的传达贯彻。首先在统战系统各单位部署了传达贯彻任务。其次组织召开了民主党派、工商联负责人联席会议,进行传达学习,使统一战线广大成员明确了会议的重大意义,吃透了会议精神,掌握了重点内容,认清了各自任务。三是以抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯胜利60周年为契机,在广大统一战线成员中大力开展爱国主义教育,弘扬民族精神。牵头并组织民主党派成员到北京抗日战争纪念馆和芦沟桥、天津历史博物馆进行参观学习,收到了很好的教育效果。四是组织各民主党派、工商联负责同志学习《反分裂国家法》、观看连战、宋楚瑜访问祖国大陆的台情资料片,并适时向民主党派、工商联成员进行台情介绍。要求各党派认清当前对台工作形势,做好成员及所联系群众的工作,为祖国和平统一服务。
  【统一战线为经济发展和社会进步服务】
  在区政协六届三次会议期间,各民主党派及无党派代表人士政协委员以高度的政治责任感积极参政议政,共提出提案48件,其中重点提案3件,为经济社会全面发展做出了贡献。
  各民主党派充分发挥组织优势,为在“三个文明”协调发展中构建社会主义和谐社会服务。在保持共产党员先进性教育活动中,区委坚持开门搞教育,会同统战部邀请各民主党派负责人参加了区委常委会的评议、测评、整改各个阶段,各民主党派充分发挥参政党职能,积极建言献策,为使区委的保持共产党员先进性教育活动办成群众满意工程做出了贡献。
  以为非公有制经济搞好服务,排忧解难为切入点,做好非公有制经济人士思想政治工作,引导他们为西青经济健康和谐发展献计出力。2005年会同工商联培养选拔了14位非公经济代表人士,将他们的信息资料纳入市、区委统战部人才库进行规范管理,为加大对非公经济代表人士工作力度创造了条件。
  【民族宗教工作】
  一是积极参加了中央统战部和国家宗教局举办的《宗教事务条例》培训班,并组织各街镇主管宗教工作的领导参加天津市宗教工作培训班,进一步推动全区宗教工作上水平。二是坚持宗教工作联席会制度。定期牵头召开由区民宗办、区公安分局国保支队领导参加的宗教联席会,及时沟通有关情况,研究工作,发现问题,及时解决。三是加强了宗教工作执法力度,有效地制止了这种违反宗教政策法规的现象。四是统战部作为宗教工作牵头单位,在2005年大寺镇峰山药王庙庙会期间,高标准做好庙会安全领导小组的工作,保证了庙会顺利进行。
  【统战系统思想建设工作】
  一是深入开展保持共产党员先进性教育活动,以严肃认真的态度积极投入这项教育活动。坚持开门搞教育,广泛征求方方面面的意见,先后向各民主党派、工商联,统一战线各基层单位及有关群众发出了征询意见表。对基层提出的意见、建议,进行认真梳理,反复研究,采取得力措施加以解决,力争把这项活动搞成群众满意工程。二是认真贯彻市统战部长会议精神,根据上级部署,结合西青区的实际,组织召开由各单位分管领导和统战干部参加的西青区统战、对台工作会议,传达会议精神,提出工作要求,并深入重点单位督促检查,推动全区统战工作深入开展。三是对全区后备干部进行统战、对台知识的培训讲座。统战部牵头会同区委党校为区的后备干部开展了统战、对台知识的培训,重点讲解了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、民族宗教工作现状、对台工作现状等方面的知识,收到了良好的效果。四是在统战系统开展了“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,进一步提高了统战干部的工作水平。
  台湾工作办公室
  领导班子主要成员:
  主任 王乃林
  副主任 薛安鲁
  【涉台服务工作】
  认真贯彻落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《天津市实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》,为台资企业提供良好的发展环境。经常走访重点台资企业,了解情况,听取意见、建议,并及时搞好服务。积极协调有关部门和单位,为台资企业排忧解难办实事11件。
  区台办充分发挥联系广泛的优势,积极为西青区招商引资牵线搭桥,吸引了多家台企来考察调研。一年来,引进台资企业5家,投资总额975万美元。
  在2005年开展的保持共产党员先进性教育活动中,区台办把为台胞排忧解难办实事作为边学边改的重要内容。对生活困难的台胞进行调查摸底,为他们协调落实了低保,使他们生活有保障;协调区房管局为困难台胞陈某解决平改拆迁及购置住房问题;协调区司法部门、区红十字会为困难台胞张某解决与其继母的司法纠纷,使这一系列问题得到圆满解决,受到了台胞的广泛赞誉。春节期间,积极走访慰问困难台胞,送去了慰问款物,充分体现了党和政府对台湾同胞的关怀。
  【涉台接待工作】
  深入贯彻寄希望于台湾人民的大政方针,积极热情地做好来区台胞的接待工作。随着文化旅游业的不断发展,参观旅游的台胞不断增多,区台办积极协调有关部门,以接待好来区台胞为契机,做好台湾人民的工作。一是接待好台湾媒体。今年初台湾人间卫视摄制组来我区拍摄电视专题系列片。区台办借机向台湾媒体介绍了西青深厚的文化底蕴,丰富的历史遗存,提高西青区在台知名度,增强祖国大陆对台胞的凝聚力和向心力。二是接待好由全国台联组织的,由台湾大学生组成的台胞青年夏令营天津分营及由天津市社会主义学院组织的台湾大学生旅游团三批近500人次来区参观游览,并向他们赠送了杨柳青木版年画珍藏版、年画扑克和《走进西青》宣传画册。
  【涉台宣传教育工作】
  涉台宣传教育工作,主要围绕学习宣传胡锦涛总书记对台工作重要讲话和《反分裂国家法》,反对和遏制“台独”分裂势力,努力扩大反独促统的力量进行。一是召开了由各街镇局负责对台工作的领导和干部参加的西青区对台工作会议,总结了2004年对台工作,部署了2005年对台工作。会议进一步强调了胡锦涛总书记对台工作重要讲话和《反分裂国家法》的重大意义,强调了做好新形势下对台工作的重要性,并就对台工作提出了要求。二是区台办组织召开了由各民主党派、工商联负责人联席会议,传达市、区对台工作会议精神,使他们进一步明确了对台工作任务,为进一步做好全区对台工作奠定了基础。三是在今年4~5月份,中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜先后率团访问祖国大陆期间,为帮助广大干部群众了解党中央的对台方针、政策和措施,把思想统一到党的对台工作重大战略部署上来,区台办做了以下工作:组织全区对台工作干部传达学习中央宣传部和中央台办下发了《关于连战、宋楚瑜访问祖国大陆有关情况的宣传提纲》,并观看连、宋访问的台情资料片。向各民主党派、工商联领导班子成员做了传达,观看了录象,要求他们向群众做好解惑释疑工作。由区台办领导在区党校后备干部培训班上传达了主要精神。在全区中小学深入开展涉台教育工作。先后下发了涉台宣教提纲、台情资料片《祖国的宝岛—台湾》等,使广大中小学生进一步深入了解台湾的历史、现状,增强统一祖国的意识。
  政法委员会社会治安综合治理办公室
  【机构人员概况】
  西青区委政法委员会(以下简称政法委)与西青区社会治安综合治理办公室(以下简称综治办)合属办公。内设办公室、综合督查科、基层指导科,编制人数13名。
  领导班子主要成员:
  西青区社会治安综合治理委员会
  主任 崔祥昌
  副主任 刘忠林杨震
  蒋月华 张福来
  闫秀锁
  西青区委政法委员会
  副书记 刘忠林 杨震
  蒋月华 张福来
  闫秀锁
  西青区社会治安综合治理办公室
  主任 闫秀锁
  副主任 史延林
  【严厉打击严重刑事犯罪】
  坚持不懈地开展“严打”斗争,依法从重从快打击了严重刑事犯罪。全年公安机关破获各类刑事案件1360起,打击处理各类犯罪嫌疑人692名;区检察院批准公安机关提请逮捕的各类刑事犯罪案件340件,批捕犯罪嫌疑人486人,提起公诉362件550人;区法院审结各类刑事案件401件564人。在打击经济犯罪工作中,公安机关以打击金融诈骗、合同诈骗、涉税、制造假冒伪劣商品等经济犯罪活动为重点,破获经济犯罪案件39起,追回赃款赃物价值764.5万元;区检察院在建立起预防职务犯罪工作机制的同时,查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件16件,为国家和集体挽回经济损失500余万元;区法院加强审判和执行工作,审执结各类案件5028起,为全区挽回经济损失1.8亿余元,上缴国家诉讼费、罚没款600余万元。
  【矛盾纠纷排查调处】
  认真排查调处人民内部矛盾,通过严格落实维护稳定工作领导责任制、部门责任制,不断完善预警排查、调处防控等工作机制,有效地化解了大量的矛盾纠纷,成功地预防并化解了多起群体性事件。全年调处解决各类纠纷1673件,调解成功率97.3%,防止民间纠纷激化16件。全区集体访同比下降6.9%,其中进市异常集体访同比下降69.23%,特别是在全国“两会”等重大政治活动和节假日期间实现了无进京上访。
  【综治基层基础工作】
  一是强化治安防控规划的落实。形成了以“细胞工程”、村级治安自治、联防联动、高科技治安防范为主要内容的治安防范模式。二是加强基层群防群治队伍建设。将一系列工作举措整理归纳为《西青区社会治安综合治理工作规范》、《综治干部必读》,明确了各街镇、村综治办在综合治理各项工作中的职责及工作流程,将区的综治工作纳入了规范化、制度化轨道。组织街镇综治干部进行全员培训,参加市综治办组织的对街镇综治干部的全员培训和统一考试,经考试全部合格并取得了上岗证书。三是强化重点整治。对3个市级重点治理单位、3个区级重点治理单位、10个街镇级重点治理单位进行了重点整治。由于工作重点突出、措施针对性强,各有关部门充分发挥了合力,整治工作成效显著,这些地区单位的治安面貌发生明显改观。四是积极创新。在全区工业园推广“企业人事经理综治沙龙”,充分发挥了企业人事经理在化解劳资纠纷、维护企业稳定、促进企业发展中的作用;建立综合治理工作管理系统,使各企业在安全保卫、安全生产等方面实现了规范化、电子化,从而提高综治工作管理效率;继续在全区开展聘任村(居)“法制副主任”活动。全区已有152个村聘任了法制副主任,解答法律问题7000余件,调处矛盾纠纷900余起;李七庄街成立平房租赁管理办公室,对所有闲置房屋进行统一租赁经营和管理,加大对老村平房的管理力度,使该街老房区治安和刑事案件发案率大幅下降。五是抓好重点人群的教育管理。在青少年的法制教育中,全区各学校均把法制教育列入教学大纲,切实做到法制教育计划、教材、教师及备课或授课记录、课时、专兼职法制副校长配备的落实。在安置帮教工作中,加大对“双危”人员的管理力度,2005年有列管人员640人,重新犯罪率为1.09%,处于全市较低水平。在流动人口管理工作中,区流动办在加大对流动人口的清理清查力度的同时,积极为流动人口服务,开展“为突出贡献进城务工青年免费体检”,“为流动人口困难家庭助困”等“五个百”活动。解决了他们的后顾之忧。
  【宣传信息工作】
  一是成立了由50人组成的综治信息员队伍,在加强对这支队伍的培训和管理的基础上,编辑刊发了《政法综治工作动态》。《政法综治工作动态》的刊发,既宣传了全区的政法综治工作,又为领导决策了提供依据。此外,区综治办还将此项工作纳入年终目标责任制考核,对11名信息工作先进个人予以表彰。二是利用多种媒体,广泛宣传在平安建设中的新招法和典型经验。全年在市级以上报刊、杂志发表综治宣传文章180余篇。同时,开展全区好新闻奖评选活动,经过初评和复评,共评出“报刊奖”13篇,“新闻摄影奖”3幅,对19位好新闻奖获得者进行了表彰。三是积极配合中央电视台搞好《平安中国》大型展播活动,制作拍摄了《平安西青》、《平安行动》、《话说平安》等专题片,使全区的治安防范经验在全国得到了推广。四是在加强日常宣传的基础上,搞好集中宣传活动。三月份,开展了声势浩大、形式多样的宣传月活动,做到电视有影,广播有声,报纸有形,全区受教育群众达20余万人。
  区直属机关党委
  【机构人员概况】
  行政编制4人。
  领导班子主要成员:
  书记 于茂珍
  副书记 于淮
  【思想建设】
  一是开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在历时一年的时间里,区直机关38个单位分两批参加了教育活动。5月份配合区委组织部举办了“我身边的共产党员”主题演讲比赛,区法院、人事局、畜牧水产局分获一、二、三等奖;二是开展争先创优、评选表彰系列活动。在建党84周年前夕,区直机关党委评选表彰了11个先进党组织、55名优秀共产党员、10名优秀党务工作者,并于6月16日召开了“区直机关纪念建党84周年表彰大会”,区人事局党总支、区畜牧水产局芦德勇、区法院蔡志萍分别作了典型发言,区委常委、区直机关党委书记于茂珍同志作了重要讲话。另外在“红旗党组织”创建达标基础上启动了创评“党员先锋号”和“党员模范岗”活动,13个党员科室集体和13名党员个人申报并通过验收,树立了区直机关党员身边的先进典型。
  【组织建设】
  一是深入学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,开展“我为机关党建献一计”活动,收到建议344条;二是做好了区直机关党的支部委员会的换届选举工作。区直机关25个党支部以及12个党总支下属的72个党支部全部完成换届选举。另外,成立了区级离退休老干部党支部,并将区老干部局党支部调整为党总支;三是做好党员发展工作。4月份举办第十五期入党积极分子培训班,试行了“发展党员双谈话”等项制度,把住了党员队伍的“入口关”。全年,发展党员56名;四是搞好党务干部培训。4月份举办了区直机关党务干部培训班,就支部换届、发展党员、重点工作等进行了专题培训。
  【作风建设】
  一是改进作风,积极开展“转变作风年”活动。2005年7月区半年经济工作会议召开后,及时组织区直机关各党组织,广泛开展了“看亮点、找差距、做贡献”活动,38个单位的970多名在职党员及入党积极分子、离退休党员部分机关干部1206人参加活动,累计查找差距114条,制定整改措施152条;二是深入实际,推进区直机关党务干部“调查研究月”活动,共有33个单位报送了54篇调研文章。
  研究室
  【机构人员概况】
  中共西青区委研究室行政编制为5人,没有内设机构。
  领导班子主要成员:
  主任 关增社
  副主任 柴林
  【专题调研】
  关于坚持协调发展,做强区县经济的调研。这是2004年市重点调研课题《关于经济和社会协调发展的研究》的子课题。结合西青的实际,历经近一年的调查总结,形成了调查报告。该报告在市委《对策研究》2005年第19期刊发后,市委副书记、常务副市长@于7月19日做了重要批示,对西青区的做法和经验给予了充分肯定,《求知》、《天津工作》、《天津农村》等刊物进行了转发,并被收入市“五大战略举措”论文集。
  关于转变增长方式,提高开放水平的调研。此篇调研是在认真学习胡锦涛总书记5月12日在中央政治局“经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点”集体学习时的讲话的基础上,结合西青区构筑开放式经济新格局的实践形成的。调研报告总结了全区开放式经济新格局的五个主要特点,分析了存在的问题,并就如何进一步提升开放水平提出了四个方面的对策建议,特别是五个增长方式转变的提出,对构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局具有积极作用。此篇成果先后在《对策研究》、《服务》、《天津农村》等刊物刊发。
  关于发展壮大村级集体经济的调研。组成专门调查组,深入各街镇同60多个村的干部进行了座谈,并向全区160个村的党支部书记发放了调查问卷。在充分调查的基础上,深刻阐述了发展壮大村级集体经济的重要性和必要性,分析了村级集体经济发展的现状,结合先进地区的发展经验,总结出10种类型的村级集体经济发展途径。该调查报告得到市级领导的肯定,以市级文件形式在《内部参阅》上刊发。
  关于建立长效机制,维护群众利益的调研。这是市委研究室、天津市经济社会发展研究中心2005年重点调研课题之一。总结了全区近几年在维护群众利益方面所做的工作,分析了当前维护群众利益所面临的挑战,并围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,有针对性地提出了对策建议。
  关于统筹人与自然协调发展的调研。总结了全区在发展经济的同时,如何保护自然资源,使西青生态环境改善的好做法。并进一步阐述了统筹人与自然和谐发展的重要性,对西青的可持续发展很有借鉴价值。
  【政策修订】
  一是完成了对市委、市政府《关于加快统筹城乡经济社会发展的意见》(修改稿)的修改。组织区建委、计委、市容委、农委、工业经委、商委、财政局等11个部门的主要负责同志进行了反复学习、认真讨论,形成了一套完整的修改意见。二是参与区“十一五”规划建议的修订工作。对区“十五”计划执行情况、“十一五”面临的新形势、发展面临的机遇与挑战及“十一五”规划的指导思想、原则、主要任务等进行了修改、建议。
  【农村固定观察点】
  完成常规调查任务。每个季度入户检查记帐情况,在春节和中秋节向调查户发放慰问品,密切同农户的联系,积极寻求镇、村领导对观察点工作的支持,注重对调查员的培训,圆满完成2005年《村综合调查表》、《农户调查表》、《企业调查表》的数据采集和上报工作,并结合调查情况撰写了综合分析报告。
  完成临时调查任务。按照上级统一部署,完成了对固定观察点村农民就业情况的调查。通过调查,进一步明晰了城郊农村劳动力就业的结构、就业的意愿、未就业的原因及促进就业的有效措施,对促进农村劳动力转移具有重要的参考价值。
  参与天津市农村固定观察点成立20周年纪念活动。积极协助市主管部门做好准备工作。在本次纪念评奖活动中,被评为天津市农村固定观察点系统先进单位,2人被评为天津市农村固定观察点系统先进个人,论文《发展村级集体经济是建设社会主义和谐新农村的基础保障》获国家级三等奖、市级一等奖,《发展农民专业协会促进农民增收》、《积极探索村级组织管理的新思路》获市级三等奖。
  扶持固定观察点村经济社会发展。协助区观察点村完成了2005~2010年经济社会发展规划,提高了该村经济社会发展的计划性、科学性和前瞻性。协助该村成立了杨柳青镇十三街村华兴农民蔬菜协会,并帮助协会争取了市级扶持资金,有效提高了农民组织化程度和协会运作质量。
  【城郊型经济研究会】
  2005年完成了西青城郊型经济研究会的换届工作,新一届研究会由54名理事组成,比上届增加25人。研究会围绕区委中心工作,组织会员认真分析城郊型经济的新情况、新问题,积极开展关于城郊型经济特点、发展道路、发展规律、发展趋势及发展前景的调研活动。
  精神文明建设委员会办公室
  【机构人员概况】
  西青区精神文明建设委员会办公室编制4人,工勤事业编制1人,没有内设机构。
  领导班子主要成员:
  主任 王世敏
  副主任 庞立丽
  【思想道德素质教育】
  广泛开展《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动。加强了“三德”宣传教育。为鼓励先进,弘扬正气,充分发挥典型示范作用,区文明委对在2002~2004年度精神文明创建活动中涌现出的267个先进集体和个人进行了命名表彰,区电视台、区报社等主要媒体,开辟了“文明之窗”专栏,对在创建活动中体现社会公德、职业道德、家庭美德等方面的典型进行了宣传报道。开通了“西青文明之窗”网站,为及时宣传全区精神文明建设中涌现出的先进事迹、人物和成果开辟了新阵地。在第三个“公民道德宣传日”前后,各街镇、各单位充分利用区“两报两台一网”等媒体,通过广播、电视、板报、展牌、座谈会等形式;利用现有的广场、公园、生活居住区的文化活动中心等活动阵地,以文艺表演的形式,宣传和展示了近年来全区公民思想道德建设取得的新成就。加大了每季度评选出的十佳文明事迹、十佳文明活动的宣传力度。深入村、小区等,采取多种形式,开展了“送温暖,献爱心”、“清脏护绿”等道德实践活动,进一步形成了关心、支持、参与公民思想道德建设的良好社会氛围。
  组织开展了“公民道德格言”征集活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范,在全区干部职工、广大居民群众、青少年学生中广泛征集公民道德格言。从征集的近4000余条道德格言中,筛选出最有代表性的近380条格言、警句,分别以“爱国守法篇”、“明礼诚信篇”、“团结友善篇”、“勤俭自强篇”、“敬业奉献篇”等为编目,编发《西青区公民道德格言选编》千余册。
  组织开展了“美德在我身边”征文演讲活动。经各单位推荐,收到征文稿件143篇。在征文的基础上,区文明办举办了“美德在我身边”演讲赛,有12名选手参加了最后的决赛。经过角逐,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖6名。
  【精心组织节庆活动】
  区文明办转发了市委宣传部、市文明办等部门联合下发的《关于运用传统节日弘扬民族文化优秀传统的实施意见》(津文明办[2005]14号),各单位充分利用春节、清明节、重阳节等民族传统节日组织开展各种节庆活动,大力弘扬民族文化的优秀传统和以爱国主义为核心的伟大民族精神,积极倡导文明、和谐、喜庆、节俭的节日理念,努力发展健康向上的节庆文化,引导广大市民科学认识和把握传统节日习俗。文化部门于春节期间组织开展了丰富多彩的系列民俗文化活动。区老龄委庆祝老年节组织开展了“百名敬老孝星”评选活动。区文明办以清明节祭扫活动为契机,同时将祭扫先烈活动与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,组织开展了“缅怀革命先烈,弘扬革命传统”主题教育活动。通过组织广大党员、干部、职工、群众、学生等,到烈士陵园、纪念馆等祭扫革命先烈,缅怀先烈遗志,进一步坚定了广大党员的理想信念,激发了广大党员干部群众继承先烈遗志,为西青发展做贡献的热情。清明节期间,全区12000余人祭扫了革命烈士墓。各单位还根据各自实际,组织开展了征文、演讲、举行入党(入队)宣誓、重温入党誓词、走访慰问革命烈士家属等活动,掀起了教育活动高潮。
  【未成年人思想道德建设】
  切实发挥学校主渠道作用,把教书育人的各项措施落到实处。在教育系统各学校进一步充实和完善了《全员育人职责》;加强了德育队伍培训,全区300余名心理健康教育教师参加了培训;全面落实《德育规程》,并依据《中小学守则》和《日常行为规范》的具体要求,从细、小、严、实入手,组织开展了“五尊、五不、五远离”、争当“文明示范生”、“文明示范班”、“扬道德风帆,做合格公民”等活动,狠抓学生的行为养成教育;组织开展了“宪法在我心中”读书演讲比赛、举行大型青少年法制漫画展览等活动和“青少年上网,勿做迷途羔羊”、“远离不良行为,争做遵纪守法小公民”等为主题的法制讲座,强化学生的法制教育;结合全区“创卫”工作,加强学生的环保教育,开展了以“生命呼唤绿色,环保从我做起”为主题的环保警世语征集活动和以“用双手诠释环保,用行动爱护地球”为主题的手抄报评比活动,并从征集评选作品中精选出150条优秀警示语、50份优秀手抄报,以展牌形式在杨柳青广场进行了公开展示;6月4日,150名少先队员采用书法、水彩画、蜡笔画等方式,参加了“百米长卷绘环保”活动,现场的同学们还在写有“弘扬绿色文明,携手绿色行动”的横幅上进行了承诺签名。
  【群众性精神文明创建活动】
  深入推进群众性精神文明创建活动。以全国精神文明创建工作先进单位评选活动为契机,加大文明村镇、文明机关、文明单位、文明企业、文明小区、文明家庭等群众性精神文明创建活动力度。各街镇、各单位对照创建标准,从提高干部职工群众文明素质入手,不断完善各项规章管理制度,进一步强化了干部职工群众的社会公德、职业道德和家庭美德教育;加强了村镇和单位的整体环境建设;同时,利用现有的文体活动阵地,组织开展丰富多彩的文体活动,进一步活跃了干部职工群众的业余文化生活,使干部职工群众在活动中愉悦了身心,增进了团结,为创建活动营造了文明和谐的良好氛围,促进了精神文明创建工作再上新水平,全区干部职工群众整体素质和全区整体文明程度得到进一步提高。10月26日,中央文明委召开全国精神文明建设工作表彰大会,全区有4个单位受到表彰。其中张家窝镇荣获全国文明镇荣誉称号;杨柳青镇、李七庄街王兰庄村分别荣获全国创建文明村镇工作先进镇和先进村荣誉称号;民政局荣获全国精神文明创建工作先进单位荣誉称号;同时,今年全区共有244个和267个先进集体和个人分别获得了市文明委和区文明委的命名表彰。
  经过调研,确定了南河镇、辛口镇、王稳庄镇以及南河镇的马家寺、大卷子村为创建镇村。各创建镇村紧紧围绕农业产业化、城镇工业化、农村城市化和提高农民收入水平,抢抓机遇,加大投入,不断促进一、二、三产业发展。在发展经济的同时,各创建镇村狠抓政治文明和精神文明建设,坚持为群众办实事、办好事,为群众排忧解难,受到了群众的好评,促进了三个文明协调发展,扎实深入地推进了小康工程建设。到2005年底,全区9个街镇和146个行政村达到或超过市级明星小康乡镇和宽裕型小康村标准,分别占全区总街镇和总村数的100%和92%。
  老干部局
  【机构人员概况】
  老干部局下设老干部活动室3个,有工作人员9人。
  领导班子主要成员:
  局长 张宝玺
  副局长 高天起
  【保持共产党员先进性教育】
  在广泛开展的保持共产党员先进性教育活动中结合区委的要求,对老干部党员开展保持共产党员先进性教育活动,做出了专门部署,抽调专门人员作为老干部保持共产党员先进性教育活动的联系员。适时组织了区级离退休干部党员保持共产党员先进性教育学习心得交流会,区委书记杨文成、副书记周家彪、区委常委组织部长王宝仁参加了座谈会,并给予高度评价,老党员们纷纷表示虽然退休了但作为一名党员永远没有退休,我们一定要按照党章的要求,保持共产党员的先进性,力所能及为社会贡献余热。
  【落实待遇】
  为更好地落实老干部政治、生活两项待遇,进一步贯彻落实老干部工作“三项制度”,区领导与各部门、各单位主管老干部工作的领导签订了老干部领导目标管理责任书。春节期间区领导、老干部局和各部门、各单位的领导带队对老干部进行了走访慰问,并对生病、生活有困难的老干部发放了慰问品及慰问金。
  高度重视离休干部医疗保障工作,继续执行为每位老干部发放医疗储备金6000元的基础上,进一步修订完善了医药费管理办法,即从今年起连续两年、四年、六年不超6000元的一次性奖励3000元、5000元、8000元。为使老干部有病早治、无病早防、健康长寿,分别在空军464医院、西青医院为老干部进行健康查体。
  为减少老干部来信来访,建立了由局长和分管业务的同志组成的联系沟通制度,每季末同老干部座谈一次,对老干部提出的问题,做到事事有答复、件件有着落既联系了感情又沟通了情况,化解了许多的矛盾,赢得了老干部的信任,稳定了老干部的情绪。为离休和退休处级以上颁发了“老年援助卡”。为困难企业离休老干部解决了抚恤金。
  保密局
  【机构人员概况】
  区委保密委员会办公室是区委负责保密工作的职能部门,由区委办公室管理。行政编3名。
  领导班子主要成员:
  局长 孙维鹏
  副局长 于春瑞
  【宣传与教育】
  2005年,是“四五”普法验收年,按照区“四五”普法宣传教育规划确定的目标和任务,全面客观地检查总结了“四五”保密普法期间的工作,为搞好总结下发了《通知》(津西党保办[2005]2号),对“四五”保密法制宣传教育总结验收工作进行了具体部署。全区各单位按照要求认真总结了“四五”期间保密法制宣传教育工作情况,并分片进行了交流。“四五”期间保密宣传教育的主要做法:一是建立健全领导机构,加强对保密宣传教育工作的领导。二是层层签订保密工作责任制,认真落实岗位责任。三是利用各种方式抓好对各级领导干部的保密教育和培训。主要以组织参观、看录像、专题讲座、知识问答等形式进行保密教育。同时,充分发挥党校这一教育阵地的作用。在各级领导干部的培训班中,注意将保密教育课作为一项重要内容,纳入到党校的教学中。2001~2004年举办领导干部、科级干部、积极分子、中青年、组工干部等各类培训班24期,培训各级领导干部2106人次。为达到持证上岗的要求,积极组织各单位保密干部参加市局的业务培训。
  【普通高校招生考试保密管理工作】
  按照市局《关于做好2005年度秋季高考、普通中学招生考试保密管理工作的通知》精神,切实做好今年招考保密管理工作。区委、区政府高度重视,认真落实中央保密委员会、国家保密局《关于进一步加强国家统一考试保密管理工作的通知》及市保密局的《通知》要求。加强了对高考工作的组织领导,根据工作需要,成立了西青区2005年度招生委员会,高考应急领导小组等相关组织。为防止意外情况的发生,及时召开协调会,并提前做出预案。5月30日又专门召开会议,对高考工作进行了具体的部署。为做好高考期间的保密管理工作,6月6日区保密局与公安西青分局的领导对区考试中心试卷保密室进行了检查。经检查保密室具备“三铁”、“五防”条件,符合保密工作的要求。在高考期间,为确保试卷周转过程的安全保密,6月7、8两日与区教育考试中心、公安、武警等有关单位一起,对领取高考试卷的交接过程进行了现场监督。保证了高考工作安全顺利地完成。
  【互联网站检查整顿工作】
  按照津党保办《关于对传播国家秘密信息的互联网站开展检查整顿的通知》要求,在认真领会文件精神的基础上,对区互联网站检查整顿工作进行了部署。经检查目前情况是:政务门户网站(不涉密)。为推行网上政务公开,建立了《西青之窗》政务网站。该网站突出西青经济发展服务中心网上办公大厅的办事栏目,涉及38个部门、单位,向社会公布办事流程和一次性告知单,此网站的信息内容由各单位主管领导把关,并有专人管理,建有严格的制度,同时纳入年度考核的内容。经检查未发现有不良信息和传播国家秘密信息的现象。电子政务专网(涉密网)。此网目前正在建设中,尚未投入使用。其他专业信息系统。这些专业信息系统,都按照有关要求建立了保密措施,严格按照规定进行管理使用。
  【落实职责完成各项相关工作】
  一是认真填报调查问卷。中央保密委办为了了解各地开展保密工作的基本情况,印发了《保密工作基本情况调查问卷》。市局下发了《关于填写中央保密办、国家保密局印发的〈保密工作基本情况调查问卷〉的通知》,本着实事求是的精神,对问卷内要求填写的数字内容进行调查研究,仔细查阅有关档案资料,与有关部门进行沟通,进行了认真的填写上报。8月份区保密委杨茂荣副主任参加了中保办调研座谈会。二是加强对全区保密废纸回收销毁的管理工作。为确保党和国家秘密的安全,继续认真执行《天津市保密废纸回收销毁办法(暂行)》,加强对保密废纸的集中统一管理,上半年回收保密废纸两吨,送市销毁中心集中进行了销毁。三是认真做好国家安全工作。制定了《西青区国家安全领导小组工作计划》。按照计划做好各项国家安全工作。组织党政领导积极参加市国家安全局举办的国际形势报告会。
  四是完善保密工作组织机构。为加强对保密工作的管理,针对近两年由于人员调整各单位保密人员变化这一原因,上半年对各单位保密工作领导小组人员进行了摸底调查。
  档案局
  【机构人员概况】
  档案局(馆)内设4个职能科室:办公室、业务指导科、档案管理科、地方志办公室。局(馆)人员编制15人,地方志办公室人员编制8人。
  领导班子主要成员:
  局长 张振龙
  副局长 赵建新
  档案馆
  馆长张振龙
  【档案法制建设】
  充分利用“12.4”全国档案法制宣传日,《档案法》颂布日等时机,面向社会组织开展形式多样、深入人心的档案法制宣传活动,制作展牌、散发宣传资料。精致的宣传展牌、丰富的展览内容、广泛的档案法制知识,对提高各级领导、档案工作人员及社会公民的档案意识、营造良好的档案法制氛围起到重要的推动作用。今年,区档案局被评为西青区“四五”普法依法治理工作先进单位,受到区委、区政府的表彰。
  加大档案行政执法检查力度,把检查重点向基层单位拓展,依法加强和规范基层档案工作,通过我们的全面指导和有关部门的积极配合,教育系统的6个学校,房管系统的房屋信托管理站,卫生系统的结核病防治所和各街镇的19个村委会等26个单位经检查验收达到档案行政执法检查合格单位标准。
  【业务指导】
  企业建档是档案工作服务经济建设的一个重要途径,在今年全市开展的“企业建档年”活动中,我们把指导民营企业建档作为推动全区档案事业整体发展的一个重要环节抓紧抓好,使民营企业档案工作发生了很大的变化。首先我们向348家民营企业印发了《天津市企业档案工作情况调查表》以掌握全区民营企业档案工作基本情况。又与区工商局个体劳协联合召开了由20余家民营企业参加的企业建档工作座谈会,宣传《档案法》和《天津市非国家所有档案管理规定》,交流企业建档进展情况,征求对民营企业建档工作的建议和要求。在区档案局、工商局个体劳协、各街镇档案部门的共同努力下,指导54家民营企业建立了档案工作。
  为推进农业农村档案的规范化、科学化管理,提高档案为“三农”服务水平,今年,我们重点开展了城镇建设档案、农业科技档案、民主管理政务公开档案,“351”培训工程档案,新型农村合作医疗档案的建档指导工作。与区民政局联合印发了《村务公开民主管理档案管理办法》,与区农委联合印发了《农村劳动力“351”培训工程档案管理工作的意见》,与区卫生局联合制定了《西青区新型农村合作医疗档案管理办法》和《西青区新型农村合作医疗档案归档范围和保管期限表》。为保证“三农”档案的齐全完整和有效利用奠定了良好的基础。同时,在各街、镇涉农委局中开展了农业科技档案管理大检查活动。还对中北镇的城镇建设档案、大寺镇的居民小区建设和物业管理档案进行了具体的指导。
  为保证全区保持共产党员先进性教育活动文件材料的齐全完整和及时归档,区档案局和区先进办联合制发了《关于做好保持共产党员先进性教育活动文件材料收集归档工作的通知》,对在教育活动中形成文件材料的收集、整理、保管期限、归档、检索、移交做了明确的规定,并具体指导了区先进办、各街镇委办局档案的整理归档工作。
  加强业务培训,提高档案工件人员的专业素质。在国税局、南河镇机关、村厂、杨柳青镇社区举办了文书、会计、社区档案专韪培训班,143名档案工作人员参加了培训。
  【档案管理】
  为加快文件级档案目录数据库建设,逐步实现馆藏档案文件数字化,方便、快捷地利用计算机检索提供服务。针对社会对查阅档案的需求,利用《今易档案管理系统软件》对馆藏重点全宗的专门档案进行数字化条目录入。完成了知青登记、知青困退审批登记、疏散户登记、城市居民困退回津审批、补办知青手续、知青子女转非、去外省知青子女回津落户、占地、征地招工、退休职工子女招工、家属企业转集体升格审批档案等内容的条目录入,共计84012条,建立了婚姻档案、知青档案查询利用数据库检索体系。同时,根据社会下岗人员退休退职人员办理最低生活保证金和核实工龄等档案的需求,我们将知青档案信息进行分类,筛选、编辑加工进行了计算机录入。还对馆重点档案进行了文件级计算机录入。2005年共完成计算机输入114777条。
  做好接待查档工作,积极提供档案利用。为机关、企事业单位、有关团体组织提供工作查考,办理有关重要事宜、核实有关重大事项及重要事项审批、解决土地纠纷等提供依据和出证。为普通百姓解决子女农转非、办理户口迁移、婚姻关系,购房购车贷款、职工办理最低、生活保证金、核实工龄、复退军人病残查证等问题提供历史依据。全年共接待查档588人次,利用档案1758卷,提供复印信息材料1220张,出据有关法律证明材料534份。为西青经济和各项事业的发展、为解决百姓的实际困难和社会稳定起到积极的服务作用。
  公开现行文件,开放历史档案是落实政务公开和实施依法行政的工作要求,也是社会和百姓随时了解国家政策、解决现实政策问题、提高社会法律意识,扩大档案服务影响,促进社会和谐发展的重要举措。为加强公开现行文件,开放历史档案阅览中心建设,区档案馆认真落实区委办、区政府《关于做好部分现行文件的收集和送交工作》和《关于做好部分现行文件向社会开放工作》的通知精神,在各单位的大力支持下,至2005年底,已收集现行文件604份,文件汇编资料3册,向社会开放满30年历史档案8677卷,成为档案馆利用工作的新亮点。
  党校
  【机构人员概况】
  党校内设办公室、教研室、图书资料室和组教科。在职职工22人,其中工人2人。高级职称9人,中级职称11人。
  领导班子主要成员:
  校长 杨文成
  常务副校长 王宝桐
  副校长 王伟玲
  【概况】
  2005年,区委党校3项科研成果荣获市党校系统第四届科研成果二三等奖;2篇论文在市委党校等三部门组织的“天津市党校系统构建社会主义和谐社会的理论与实践”研讨上,荣获一等奖和三等奖;2项科研成果荣获市党校函授系统第八届科研成果优秀奖,1项科研成果荣获市党校函授系统第八届科研成果入选奖;党校被评为市党校系统函授考务工作先进单位;党校党组织被评为区直机关党委系统先进党组织;党校教研室被区直机关党委授予“党员先锋号”。
  【主体班次校内培训】
  围绕党的先进性建设、提高党的执政能力、构建和谐社会,共举办各级各类培训班9个,培训党员干部1538人次。其中:与西青区科委联合举办了农村经纪人培训班1期,培训520人,与区直机关党委联合举办了第十五期入党积极分子培训班1期,培训68人,与区委宣传部联合组织部举办了政工师基本理论培训班1期,培训110人,政工师职称外语培训班及政工师计算机培训班各1期,培训24人,与区人事局联合举办了第七期科级公务员任职培训班1期,培训57人,专业技术人员科技论文培训班2期,培训181人,与区委组织部联合举办了第五期中青年干部培训班1期,培训32人,与区委组织部、区民政局联合举办了农村基层干部培训班分4批,共培训546人。同时,在学历教育方面,2005年党校函授教育,西青党校有10个教学班,在籍学员373人(其中:专科学员137人,本科学员236人)。另外,区委党校还进一步加强对教学档案和学籍档案的管理,完善了函授学员的各种档案材料;加强了对毕业论文的指导和答辩管理,全年完成了2002级大专班毕业论文指导56篇。2003级本科班毕业论文指导50篇,论文答辩合格率为100%,这些学员均取得了专科或本科学历证书。
  【教学专题更新率达30%】
  按照“一个中心、四句话”的教学新布局,不断深化教学改革,加强教学研究,突出党校特色,确定了以“三基本”、“五当代”为主要课程,结合研讨重大现实问题的教学基本框架。在教学内容上,重点抓教学专题的更新,不断丰富和完善教学专题库,全年教学专题更新率达30%以上。对教学内容的调整主要有以下3个方面:一是深化“三基本”理论教学,坚持以邓小平理论为主课,把学习邓小平理论与学习“三个代表”重要思想、十六大《报告》和十六届四中全会《决定》结合起来。二是强化当代经济社会生活中若干重大现实问题专题的研究,把理论知识学习和研讨重大问题有机结合起来。三是加强国情国策和市情区情的教学研究,邀请有关部门的领导讲授西青区经济现状与发展趋势、经济全球化与西青经济扩大开放发展战略、加快私营企业发展等教学专题。
  【教学特点】
  在培训方式和培训内容上坚持了创新。在教学组织上,合理安排课堂教学、讨论交流、闭卷考试、参观考察等教学计划,注重发挥学员的主观能动性,变单纯的满堂灌为互动式双向交流。在抓好干部培训教育的同时,围绕党的中心工作,认真履行职能,努力做好理论下基层宣讲工作。在上半年,有计划地组织骨干教师深入到区直属部门和驻区单位就先进性教育中的加强党的执政能力,提高执政意识,构建和谐社会,科学发展观等专题,向区直部门、街镇、社区、农村等进行宣讲共24场次,听讲人数达2500人次,其中先进性教育期间宣讲16场次,听讲人数达2000人次,占第一批先进性教育总人数的50%以上,为全区先进性教育活动做出应有的贡献,为加强党的思想理论建设做出了积极的努力。
  【行政管理】
  各项管理工作得到进一步加强。定期听取各处室工作情况汇报,分别进行有针对性地指导;制度建设取得新进展,先后制订了《党校关于改进工作作风的规定》等制度;加大管理督查力度,做好对全校重大工作的督办;注重增强教学的计划性,确保教学管理工作的正常有序;开通校园局域网、校园电话网、有线电视网,形成“三网一体”、资源共享的信息化网络。努力提高后勤服务创收水平,除主体班次外,全年接待各类办班、会议100余次、5000多人次。
  《西青报》编辑部
  【机构人员概况】
  《西青报》编辑部在编编辑、记者7人,其中主任编辑1人,中级职称1人,初级职称5人,本科学历7人。
  领导班子主要成员:
  主任 孙国春
  副主任 牛桂玲
  【工作概况】
  全年出版《天津日报·聚焦西青》54期,出版《今晚报·今晚西青》54期,共刊登稿件4400余篇。其中,报道区重大新闻700余篇,经济新闻1000余篇,综合新闻1000余篇,副刊700余篇,照片1000余幅。全年,发行《天津日报·聚焦西青》11600余份,发行《今晚报·今晚西青》17000余份。
  当好喉舌,宣传西青,圆满完成各项接待任务。随着城镇建设步伐的加快,环境效益凸现,尤其是杨柳青被评为中国魅力名镇后,知名度大幅提高,因此,到区参观考察的中央、市及周边区县的人越来越多。报社本着每次接待都是责任的宗旨,抓住宣传西青的大好时机,无论从文字还是照相,都认真准备,力争不出现任何失误。所以圆满完成了江泽民、贾庆林、曾庆红、房凤友、@等各级领导及各地考察团的接待采访任务,并提供高质量照片1000多幅,为宣传西青,提高西青知名度,做出应有的贡献。
  为杨柳青镇参评中国魅力名镇擂鼓助威。2005年,杨柳青镇参加中央电视台中国魅力名镇的评选活动,报社全体人员对此极为重视,全程给予高度关注和大力支持。两报分别在一版、四版显著位置,利用文字、图片等形式全面展现千年古镇的独特魅力。此外,两报还组织征文、摄影比赛等活动,为杨柳青镇参评中国魅力名镇营造强大的宣传声势。
  为“十五”宣传,紧锣密鼓。为“创卫”工作,营造强劲宣传场势。为“全面建设小康社会,率先基本实现现代化”加大宣传力度,营造奋发向上的舆论环境。通过有效的舆论引导,为西青区精神文明建设做出了积极贡献。

知识出处

西青年鉴2006

《西青年鉴2006》

出版者:天津市西青区年鉴编辑委员会

本书类目包括:区情要览、文献、特载、政党、党派·团体、政权·政协、政法、军事、农林牧渔业、工业、商贸、综合经济管理、财税·金融、城建与管理、社会生活、大事记等。

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