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街镇
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内容出处:
《西青区年鉴 2002》
图书
唯一号:
020620020230002762
颗粒名称:
街镇
分类号:
F299.27
页数:
35
页码:
307-341
摘要:
本文记述了2001年天津市西青区中北镇、张家窝镇、杨柳青镇等镇的概况、机构、人员概况、主要负责人等。
关键词:
街镇
西青区
农业指标
内容
中北镇
[概况]
中北镇位于西青区北部,东邻西营门街,西至杨柳青镇,南与工农联盟农牧场接壤,北靠京沪铁路。面积38.5平方公里,全镇人口37469人,12501户,辖23个自然村,镇政府驻地东北斜村东、大稍口村西,外环线7号桥南。
[机构、人员概况]
镇党委、政府机构设有党委办公室、组织、宣传、纪检、团委、妇联、武装部、工会、政府办公室、计生办、民政办、建管站、卫生办、教委、综合办、财政所、工业公司、企管科、安计科、农业公司、科技站、林业站、水利站。人事编制106人,其中干部59人,工人47人。
主要负责人:
镇党委书记 高秀冬
副书记 方文岭 赵文月
镇长 孙勇
副镇长 杨万松 赵春跃 李宝元
[全年工作简述]
2001年,全镇经济依然保持了持续、快速、健康发展的好势头。社会总产值达到42.2亿元,比上年增长9.9%,国内生产总值达到11.3亿元,比上年增长13%,集体自有资产达8.1亿元,农民人均收入6700元,比上年增加500元。
[第一产业]
1、农业指标完成情况。全年完成农业总产值8324.91万元,其中花卉产值3000万元,蔬菜产值2829万元,粮食产值68.8万元;养殖业产值2427.11万元,其中肉鸡养殖由2户发展到29户,产量由100吨增加到776吨;产值由78万元增加到605万元,均是上年的7.8倍。
2、农业基础设施建设得到进一步加强。今年全镇累计投资131.4万元进行农业基础设施建设。其中,投资12.2万元,清淤侯台排干1200米,西马排干1000米,大梁、雷庄、小蒋、大蒋、李楼等村干、支、斗渠共5000米,累计清淤4.1万立方米;投资3.2万元,对中北斜、小蒋、西马3处泵站和6处闸涵进行维修;投资36万元,在东马、大梁、李楼3个村修建防渗渠道6000延米;投资80万元,在四新、中北斜、雷庄挖掘水柜240亩,全镇范围内打浅井800眼。此外,为克服建国以来罕见的旱情,农业公司干部职工昼夜奋战共调入城市污水380万立方米,极大地缓解了全镇农田的旱情。
3、农业结构调整初见成效。在农业结构调整中,紧紧围绕城郊型农业的特点,积极发挥中北镇城郊结合部的区位优势和曹庄花卉市场、康地万达有限公司(农业产业化龙头企业)的带动作用,坚持走精品、特色、高效和设施化农业发展之路。2001年压缩稻田面积2000亩。全镇累积投资5400万元,规划建设了“中北花卉产业示范园区”、“天津北方花卉现代温室生态观光园”,新建1万平方米花卉交易市场1个,改造1万平方米花鸟鱼虫市场1个,建设了“西马肉鸡设施区域化养殖小区”、“祁庄高效特色农业基地”和“大蒋绿化苗木生产基地”。
4、绿化造林任务超额完成。2001年,春季完成了外环线内侧、西青道南侧两项市级重点绿化工程,并完成了谢庄小区、侯台小区和溪秀苑小区的部分绿化任务。全镇共植树4.59万株,造林面积达618亩,超额完成全镇绿化植树任务4.5万株的2%。另外投入2万多元,动用2部机械对全镇林木普遍进行了2次病虫害防治。
5、科教兴农战略逐步落到实处。开展各类专业技术培训班,提高广大农民自身专业技能。邀请康地万达有限公司、西青畜牧水产局、天津农学院专家举办了肉鸡养殖技术培训6次,花卉专业技术培训2次,培训农民400余人次。全镇有6人被评为高级农民技师,22人被评为农民技术员。4人被评为中级农民技师,8人被评为助理农民技师,2001年引进、推广肉鸡优良品种2个,观赏鱼新品种7个,绿化苗木新品种5个,花卉新品种5个。搞好农业科研与推广项目。2001年,农业公司实施了“甘蓝新品种选育”和“切花菊栽培技术的研究与推广”项目,分别获得区科技进步一等奖和二等奖。
[第二产业]
工业发展继续保持稳步增长。2001年,中北镇工业工作围绕区、镇结构调整、技术创新、对外开放三件大事,全年实现工业产值32.1亿元,销售收入28.3亿元,利税3.9亿元,增加值6.5亿元,出口交货值0.9亿元。
主要工作有:第一,加快了新项目的建设和技术更新步伐,积极实施科教兴企战略,为跨越式发展提供有利保证。2001年,全镇工业共有17个经济增长点,投入资金10690万元。第二,加快了产品结构、行业结构调整的步伐。中北镇把汽车配套企业作为重点调整对象,提高企业素质,向“使其不仅能为天津汽车搞配套,还能为丰田汽车及其他国产汽车配套,能够参与国际汽车零部件的采购”的方向努力,同时分流一部分不再具备配套能力的企业。在产品结构调整方面,逐渐摆脱了单一配套模式。天津市汽车消声器厂凭借严格管理、高水平服务、高质量产品成为青岛颐中、上海马自达、福州金龙3个企业的定点配套厂家。三电汽车空调有限公司、西马汽车油箱厂等也积极投入资金,更新设备,更新工艺,寻找配套空间。在行业结构调整方面,一些企业跨出汽车行业搞经营,取得实效。雷庄汽车冲压件厂增项残疾人轮椅,产品供不应求,年产值700余万元;新成福利冲压件厂利用现有设备生产自行车零件和建筑用金属冲压件,年产值300万元。第三,坚持以改革促调整,以调整促提高的方针,继续深化企业改革。截止2001年底,共完成改制企业158家。完成不同所有制企业改制29家,2001年,中北工业园和侯台高科技产业园,两园区投入资金2500万元,使“三通一平”初见规模。成立了招商办公室和园区管委会,制定出台了招商引资相关文字及图片资料,与台商签定了委托做详规、委托招商的协议。邢庄、四新村、大梁庄等村积极采用盘活闲置厂房、完善基础设施、新建标准厂房等不同形式引进外资企业,村委会在获得一定经济效益的同时,还解决了近千人的就业问题。第五,加强企业管理工作,努力提高企业整体素质。截止目前,完成IS()9000认证企业27家,大部分汽车配套企业积极按照丰田管理等不同管理模式要求自己,提高了企业内部管理水平。在安全管理工作中,镇安技科定期、不定期对各类企业进行拉网式检查,发现隐患及时整改,及时消除不安全因素,杜绝火灾事故的发生,做到三个100%。2001年度,企业举办各类培训班25个班次,培训近7000人,内容包括企业厂长经理管理知识、特殊工种持证上岗、专业技术人员继续教育等。在企业改制的同时,进一步加强了对集体资产的管理。按照镇政府的统一规定,实行设备购置、处理厂房等需经过招标。产权制度改革的企业,其改制方案必须经过村民代表大会、党支部决定后,报镇批准方可实施。全镇的企业,每年进行一次审计,厂长、主管会计离任前,必须经过审计,以防止集体资产的流失。在财务管理上,继续在企业中开展目标成本管理工作。通过管理,使企业达到提值降损、增收节支、减员增效的目的。2001年,津西钢管厂和兴发装饰品厂通过了目标成本管理考核,全镇已经有15家企业通过了验收。财务规范化管理工作中,有26家企业达到市局级财务管理规范化管理标准,在对其中的6家进行复查中,全部通过了验收。
[第三产业]
2001年,第三产业保持了持续、健康、快速发展,形成了以房地产为龙头,市场为基础的多元式体系。2001年,第三产业实现营业收入101300万元,实现利税17710万元,实现增加值41360万元,实现现价总产值54000万元,投入资金4745万元,取得了良好的经济效益。2001年,个体工商户发展到1284家,私营企业127家,其中通过ISO9000认证的私营企业5家。个体私营企业注册资金6603万元,从业人员总数6795人,共完成营业收入38970万元,实现增加值18260万元。
[建管站工作]
做好西青道南侧春季绿化工程,在短时间内拆除各类违章建筑700余平方米,完成退耕还林、拆违还林的各项任务。完成了6.2公里的外环线38米至58米的绿化任务,一期栽植树木10176株,二期栽树9863株,三期栽树800株。外环线绿化带工程受到市、区领导的好评,特别是大卞庄“世纪林”段绿化工程质量成为全市的样板。加大对违章建筑的处理力度,一年内共拆除违章建筑5000平方米;加强了土地监察的管理力度,对重点地区和主干道路的管理、对外环线、西青道、新津杨公路、104国道监察员做到每天两次巡查,有效地控制违章建筑的发生。2001年,建管站先后成功组织了大梁、小蒋、东方红路、阜康路、花卉、东马、东北斜农贸市场招标会,在中北镇内建立了良好的建设管理秩序。
[教育工作]
中北镇有中学所,中心小学5所,在校学生3434人,教职工367人。2001年,中北镇荣获“九年义务教育办学规范乡镇”称号,在区运动会上获总分第一,安全工作获区先进单位称号。中北镇小学四率达100%,中学入学率100%,巩固率98%,合格率100%。
[计划生育工作]
中国计生协会成立21周年纪念日期间,镇计生协会开展了社会宣传活动,积极实施基层干部协会会员“帮助贫困母亲拥抱新世纪”的募捐活动。对原有计生服务站进行了调整改革,经领导批准,与中北医院联合办站,使手术质量、医疗技术都达到了一定的标准。镇计生办编制了“婚育新风进万家”手册,发至基层,确保人手一册。加强了计划生育村民自治力度,各基层单位在镇计生办指导下制定了符合本单位的制度、公约、合同、办法等,有16个村实行了计划生育村民自治工作。实现了基层帐卡册的信息化管理,减轻了基层负担,提高了统计工作水平。19个村建立了《生殖健康档案》,做到动态管理,确保育龄妇女信息掌握的真实性。
[卫生工作]
加强了对老津杨公路的管理,重新健全保洁队伍,保洁员由18名精简到9名,并签定了劳动责任书,实行分段管理;彻底清除了老津杨公路多年堆存的垃圾杂物5000余吨,拆除违章占路经营棚亭和路边里空外卖;清运垃圾100余万吨,清出和回填可利用土地525亩,受到市委、市政府的表彰;完成了老津杨公路至新津杨公路汪庄段1000余米路面的小修工程;健全了村级卫生组织,有分管领导和专职工作人员;完成了2001年度公民无偿献血任务;全镇改造旱厕7座,新建水冲厕所2座,并对全镇公厕定期喷药消毒;开展防疫除害,投鼠药3吨,六六粉3吨,敌敌畏2吨,对镇区西部村饮用井水检验消毒,控制了传染病的发生和饮用水的污染;加强了穿镇六条公路的管理和检查,彻底清理了芥园西道的违章棚亭,帮助李家园、大梁庄建起了两个农贸市场;完成了冬季清雪任务,完成了外环线内侧绿化任务;综合治理卫生容貌达标,4个村受到区文明办表彰。
[民政工作]
优抚救济。全镇共有低保户32户,老复原军人59人,烈属1人,城镇义务兵10人,发放优抚救济金27万元;冬、夏令救济品价值1万元;为困难户和高龄老人发放春节慰问品价值1.5万元。双拥工作,春节、“八一”建军节开展走访慰问,为驻镇部队和武警捐送慰问品3万元;残联工作落实《残疾人保障法》,为残疾人发放轮椅5辆,解决残疾人就业15人;殡葬管理工作,全面落实《天津市殡葬管理条例》,规范村民丧葬活动,平除坟头1310座,拔掉碑志760块,销毁封建迷信用品27件。
[党建工作]
1、党的基层组织建设,巩固村级换届选举成果,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,调整基层班子11个,调整书记、委员25名。积极推进基层民主政治建设,完善了村民代表管理、议事、决策等方面的制度规定,集中6天时间分两期对村民代表进行培训;按照“两推一选”原则,重新调整后备干部11人,举办了两期后备干部培训班,培训人员130余人次,其中有13名优秀青年后备干部被充实到基层组织主要领导岗位;以庆祝建党80周年活动为契机,开展了我为跨越式发展做贡献、走访慰问困难户、党团知识竞赛、评选表彰先进党组织、优秀党员等10项大型活动;认真落实“党建带团建”工作会议精神,建立了党组织书记负责、党务干部主抓、团组织书记落实的党建带团建的工作机制,树立了曹庄村、李家园村、西姜井村等五个党建带团建的典型。
2、党员队伍建设,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,全年发展党员40人;在党员队伍的日常教育和管理上,坚持“三会一课”制度,抓实党日活动,落实包村指导员讲党课、参加指导党日活动制度,同时有计划地组织党员参观革命教育基地、观津城活动;落实《西青区党员电化教育工作意见》,基层党组织网点普及率达到95%以上,网点达到了“一室两机”、“一册三簿”的电化要求;在全体党员中开展了“牢记党的宗旨,树立党员形象”主题党日活动,党员干部1800多人参加了清理环境卫生活动;1500余人参加了“庆祝建党80周年各项活动,对10个红旗党支部、100名优秀共产党员、6名优秀党务工作者给予表彰。
3、领导班子建设,按照”三讲”期间的高标准、严要求,镇党委把活跃党内民主生活、开好民主生活会作为加强和改进班子作风建设的一项主要内容,坚持每季度召开一次民主生活会;在村级组织领导班子和干部队伍中开展了“三个代表”主要思想学习教育活动和警示教育活动;加大了对基层领导干部学习情况的检查和考核力度,全年以会代训8次;健全完善了干部任期经济责任审计制度、谈话制度、外出请假制度、大事报告制度、诫勉制度等,形成了中北镇领导班子和干部队伍的教育、管理工作体系。
[工会工作]
围绕“十五”规划的实施,主动带领职工开展建功立业活动,各企业积极开展职工提合理化建议活动,技术比武活动,职工提出合理化建议15条,组织技术攻关7项,开展劳动竞赛22项,共创经济效益1500万元,有2000多名职工参加;完成了2001年度市级劳动模范和“十五”立功先进个人的评选推荐和优秀经营者评选工作;开展了“两节”期间送温暖活动,发放慰问补助款73942元;举办了以做好新时期职工思想政治工作为主要内容的“我为跨越式发展做贡献”演讲比赛;“十一”前夕,在企业抽调20多名文艺爱好者,进行了两场送文艺下乡活动,受到职工欢迎。
[团委工作]
2001年的团委工作,可重点概括为1条主线、8项活动、10项赛事、2项培训。
1条主线:以培养“四有”新人为主线,以“三个代表”重要思想为指导,利用举办讲座、知识竞赛、参观爱国主义教育基地等形式,对青年进行“三观”、“三德”、“三义”教育。
8项活动:开展了送暖连心和帮困肋学促成长活动;青年志愿者奉献日活动;青年绿色承诺活动;纪念“五四”运动82周年表彰活动;纪念建党80周年“党在我心中”主题实践活动;青年文艺下乡活动;岗位技能示范月活动;新世纪、新青年、新风采综合素质竞赛活动。
10项赛事:中北镇首届青年歌手大赛;与文化站联合举办中北镇“畅想十五”绘蓝图书画展;中北镇任务教育知识竞赛;党团知识竞赛;消防知识竞赛;安全生产知识竞赛;乒乓球、篮球、五子棋、升级四项体育单项赛;新世纪、新青年、新风采综合素质竞赛。
2项培训:7月17~18日,进行团干部业务素质和写作知识培训;9~11月,进行了团干部计算机培训。
2001年,在各类比赛和活动中,镇团委表彰优秀团员青年244人,19名青年被推优入党,31人被推优上岗。镇团委被评为2001年度区级“五四”红旗团委。
[文化站工作]
文化站工作以丰富群众的文化社会提高群众的文化品位为宗旨,举办了中北镇颂歌献给党歌手大赛;畅想“十五”绘蓝图书画展;参加了西青区文艺大舞台中北镇专场演出;组织了庆“七一”大型文艺演出;举办了迎国庆书画笔会;举办了300余人参加的迎国庆乒乓球、篮球、五子棋、升级四项体育单项赛;完成了消夏电影放映,观众达1.6万人次;与妇联联合举办了迎国庆广场舞大赛;举办了庆“八一”慰问武警部队文艺演出;配合镇党办举办了两场迎国庆“中北之声”文艺巡回演出,观众达5000余人。另外,西姜井秧歌队代表西青区参加了天津市广场舞大赛,获优秀表演奖。
[妇联工作]
在基层妇女干部中开展“三个代表”学习教育活动,举办了“我为跨越式发展做贡献”演讲会,组织妇女参观周邓纪念馆、平津战役纪念馆及看津城活动;深化文明家庭创建活动,评出文明家庭3793户,评出遵纪守法户7735户;8月份举办了秧歌培训班,17个村的80余名妇女骨干参加了培训,9月份举办了广场舞大赛,有7个村参加。对于上访问题,都进行了认真处理,举办了贯彻新《婚姻法》知识讲座;向22名特困学生发放每人300元的助学金,解决了特困家庭孩子上学难的问题;深化双学双比活动,开展科技架桥工作,同镇农业公司在23个村设立了科技咨询信箱,每周一、四开箱两次,解决了农民在农业征税方面遇到的实际难题;利用科技周,举办种养技术培训班,聘请农学院教授在花卉市场进行现场咨询;建立了曹庄花卉、王庄村大棚黄瓜、东马食用菌蘑菇、西马养殖四个基地,并推广了他们的经验。
[武装部工作]
全镇组建民兵营,民兵总数1413人,加强了营、连部的规范性管理与建设;15人参加区武装部组织的为期30天训练,镇里组织民兵训练247人次。建民兵防汛队伍2900人,其中应急分队50人;建民兵治安巡逻小分队15个;完成年度征兵任务24名;调动部队2100人次进行春季植树;利用“八一”、“春节”做好拥军优属工作,与部队共同进行篮球比赛、文艺演出、座谈联谊等活动;开展民兵政治教育4次,大力宣传新《兵役法》、“崇尚科学、反对迷信”、“立足本岗,为经济发展做贡献”;利用4个月时间,下村调查,落实优抚工作,解决个别现役军人家属的实际困难,并积极配合中北镇的企业改制工作与社会治安稳定工作。
[政法综治工作]
镇党委、政府牢固树立稳定压倒一切的思想,把抓稳定和抓经济看作同等重要,全力支持政法委、综治办、派出所、法庭、刑警队工作;坚持开展对“法轮功”练习者的教育转化工作,克服松懈麻痹思想,对原“法轮功”练习者逐人建立管理档案,使监督管理工作更加规范。
加强矛盾纠纷排查调处工作,结合实际,制定下发了《中北镇矛盾纠纷排查调处工作预案》,形成党委、政府统一领导、综治办统一协调、职能部门各负其责的工作格局和经常化、制度化、程序化的工作机制。
深入开展“严打”整治斗争,成立了“严打”整治工作领导小组,镇党委书记高秀冬担任组长,并制定一整套切实可行的“严打”整治斗争工作方案,同时要求村支部书记挂帅,在23个村成立了“严打”整治斗争工作领导小组,形成镇村联动,上下配合,公安为主,全民动员的良好局面。
加大了专项治理力度,在全镇开展了以对侵占集体土地、资产等为重点的专项治理活动,依照“三结合”的原则,区分不同情况严格治理。在重点治理工作中,通过调查研究,确定大卞庄村为市级重点治理单位,中北花卉为区级重点治理单位。针对大卞庄村流动人口多、治安案件多等问题,镇党委及时调整了村领导班子,建立了干部目标岗位责任制,对影响治安的问题限期整改;同时对村民加大了法制宣传力度,有效地遏制了扒盗煤炭等事件的再度发生。镇政法委下大力量,对镇重要经济增长点一中北花卉市场进行重点治理,制定了露天花卉市场管理规定等各种相关规章制度,重新组建了一支由20名年轻、有责任心者组成的保安综治队伍,保证了中北花卉市场的交易秩序。大卞庄和中北花卉市场的治理工作均通过了市、区的考核验收。
拓宽法律服务范围,充分利用法律服务所,大力推进依法治镇工作。镇党委投资2万余元,修缮了服务所的办公用房,购置了电脑、复印机等设备,聘请了6名政治素质、业务素质较好的法律工作者从事全镇的法律服务工作。镇党委拟发了《中北镇依法治镇有关规定》,凡给国家、集体或他人造成重大损失的,严格追究责任人的责任。镇政法委向各村下发了《中北镇关于深入开展法制宣传教育第四个五年规划的实施方案》,成立了“四五普法”依法治理工作领导小组办公室,组建了法制宣讲团,在三月份、十二月份开展了两次大型法制宣传活动。各村也相继制定了“四五普法”、依法治村规划。
加强青少年法制教育,在学校开展法制教育活动,组织法制副校长讲授法律知识,利用学校的墙报、广播等宣传工作,开辟法制专栏和园地,对学生进行法制教育。镇政法委、派出所多次组织力量清查学校周边地区小商贩占路问题,制定了学校门前秩序管理规定,从而保证了学校的学习环境。
加强流动人口管理工作,利用严打契机,把工作重心放在控制流动人口发案问题上,成立了流动人口管理工作领导小组,责任专人负责流动人口管理,制定了切实可行的管理办法,加强了治安防范体系建设,建立了镇治安联防指挥中心,购置了座机、手台等通讯工具,构建了镇村两级治安联防巡逻控制网络。
积极探索综治工作新方法,设立“长安基金”,在干部遇到伤、病等困难时提供紧急援助。镇党委制定了《“长安基金”管理办法》,规定了基金的使用范围、程序和救助标准。并成立了基金管理理事会,负责基金的筹集、管理和使用,确保了该项基金的专款专用。
加强基层建设,充分发挥群防群治队伍的作用,对各村的群防群治人员进行了调整,加强了现行队伍的培训和教育,定岗定责,实行每月一指导,季度一考核,年终一总评的工作制度。在巡逻队和协管员的管理上,制定了《中北镇巡逻队管理工作细则》、《流动人口管理协管员工作守则》以及《群防群治人员违法违纪处罚若干规定》,并层层签定目标责任书。全年进行较大规模培训4次,重点培训了治保主任、巡逻队员、协管员队伍。
(于代远)
张家窝镇
[概况]
张家窝镇位于天津市西南部,距市中心9公里,距区政府驻地杨柳青8公里。东与南河镇相连,西靠京沪铁路,南隔独流减河与静海县相望,北与工农联盟农牧场接壤。全镇总面积44.5平方公里,耕地2.6万亩,乡镇企业86个,从业人员9680人。镇辖16个村,2个居民委员会,人口21468人,6787户,多为汉族,有少数回族。镇政府驻地张家窝村。
[机构、人员概况]
镇机构设置有党委办公室、政府办公室、民政办公室、城镇建设办公室、综合治理办公室、集体资产办公室、计划生育办公室、农业办公室(科技站、林业站、水利站、农机站)、工业办公室(企管科、安技科、合同科、电管站),有工作人员133人,其中行政编38人,事业编95人。
主要负责人:
镇党委书记 勾树松
副书记 马桂连(3月止)
蔡志萍
房国海(12月任职)
镇长 勾树松(3月止)
马桂连(3月任职)
副镇长 沈洪升 时迎春
刘启阁(10月止)
镇长助理王洪生 王士轩
王强(10月任职)
[全年工作概述]
2001年,全镇国内生产总值增长16%,综合经济实力位居西青区前列。镇党委先后被中央组织部和天津市委授予“全国先进基层党组织”和“市级先进党组织”称号;张家窝镇被中央宣传部、文明办、建设部、农业部、国家环保总局命名为“全国创建文明小城镇示范点”。经济指标完成情况:国内生产总值9.07亿元,实现利税2.1亿元;上缴国家税金2876万元;工业生产总值32.17亿元,工业销售收入3.9亿元;社会总产值43亿元;农民人均收入6010元。
[农业结构调整]
出台了促民致富政策。规定凡是新开发的果园,土地承包期不低于30年,扣大棚种经济作物承包期不低于20年,果木苗每株补贴2元,每栋温室大棚补贴3000元。对发展畜牧业的农户给予贷款贴息,并从用地和水电等方面提供优惠条件。
在养殖业发展上,做到种、养结合,建立奶牛饲养和面包虫养殖两个特色村,形成养鸡、养羊等6个养殖小区,养殖户发展到138户。其中饲养蛋鸡18户,存栏6.8万只,年产蛋737.2吨;肉鸡养殖26户,鸡大棚40座,存栏14.15万只,年出栏70万只;养猪36户,存栏3615头,年出栏4000头,肉总产量1437吨;养羊48户,存栏3618只,年出栏2000只;养奶牛3户,存栏115头,年产奶30万公斤。协助50个养殖户办理了30多万元的贴息贷款,兑现补贴利息3284元。为养殖户提供技术、信息等服务,每月编印一期信息资料,发放到养殖户中。
在种植业上传统农业不放松,全年粮食总产量12485吨。同时发展果品生产,6个村以京沪高速公路林带为依托,发展了2600亩幼稚果品先导区。镇投资200万元,建起了260亩果品示范基地,引进美国提子葡萄、桃、冬枣、杏等30多个新品种,建设了10个大棚温室桃李示范园,定植冬枣50亩,5843株,建成10亩巨星葡萄棚架。镇村共培育苗木13万株。
农田基本建设全年共完成土方18万立方米。其中挖水柜1座,动土3万立方米,老丰产河张家窝段清淤拓宽动土4万立方米,改造土地600亩,动土3万立方米,清淤干渠,动土6万立方米,修防渗渠道8300延米。控制面积1000亩。修闸涵2座。
实施了京沪高速公路生态林绿化工程。沿途4个村,全长7800米,两侧绿化带20米宽,工程动土22287立方米,修水涵160延伸米,打浅井38眼,上水渠110延米,种植毛白杨11800株,完成西青区政府下达植树造林任务5.5万株、育苗25亩的任务。
[工业调整]
张家窝镇立足企业可持续发展,形成更强的竞争实力和比较优势。先后投资6000多万元,较好地完成了化工企业污染治理工作,投入近2亿元,对全镇骨干企业进行了产品结构调整和设备技术改造,新上、技术改造及配套延伸了42个技术档次较高、市场前景看好的项目,全镇有4个企业通过了ISO9000质量认证,5家企业取得了自营进出口权。
宏发集团不断研究开发新产品,2001年投入800万元增上了靛蓝粉产品,该产品质量好、三废少、产品供不应求;津津制药厂进行GMP认证,通过了国家药品管理监督局对“国塔”牌氢化可的松进行的评审,投入资金1000万元,增加了两条生产线;长城化工厂投入300万元,用于厂容厂貌改造;红联橡胶厂投入资金300万元,建出口车间及出口生产线,研制开放特种鞋类(防砸、防刺穿、滑板鞋等),拓宽外销市场;小甸子村巨丰橡胶股份有限公司,与台商合资共投入500万元,生产新型自行车外胎产品;依依卫生巾厂瞄准市场,创企业名牌,投资2000万元新建了两个生产面积达1500平方米的全封闭生产车间,投入500万元,增上了6条卫生巾生产线,产品在国内15个省市旺销,被列为全国妇女联合会推荐产品。张家窝镇企业改制取得了重大突破,85%的村办企业以及宏海轧钢厂、京福化工厂等一大批规模较大的镇办企业都成功地完成了改制任务,共涉及资产3亿多元,收回资金7000多万元,改制后的企业都重新焕发了经济活力。在镇出台鼓励个体私营经济发展政策的引导下,私营企业有了长足发展,全镇私营企业达38家。
张家窝镇工业园是西青区各街镇开发区的亮点,已经初具规模,面积1平方公里,投入资金1500万元,实现了“六通一平一绿”的基础条件,兴建标准厂房5000平方米,引进企业2家,5000平方米标准厂房全部出租,出让土地100亩,协议利用外资1.1亿元。
[小城镇建设]
张家窝镇继续按照“三个集中”建镇思路,积极推进镇区建设。
2001年完成地丰里小区住宅楼15幢,面积5万平方米,投资金额2800万元,入住居民439户。新开工杰盛里住宅楼25000平方米,共7栋,2001年完成基础工程。
公建设施。建设国、地税办公楼,总建筑面积2970平方米,已经交付使用,工、农综合楼2001年底交付使用。
为改善居民生活条件,完成了地丰里配套工程,铺设上、下水道3510延米,供热管道2956延米,新修公路14182平方米,铺设电缆10000延米,闭路电视25000延米,对田丽建成区、京福公路两侧和工业园区进行大规模绿化,面积达10.9万平方米,楼前墁九格砖2557平方米,工业园墁九格砖1400平方米。对董庄子至小甸子公路、进东琉城村公路进行了大修,共计7600延米,为华旭小学标准操场铺了草皮,住宅区内铺设天然气管道1.04万延米,安装入网1370户。2001年4月投资500万元,引滦河水进镇,铺设管道6公里,日供水量2万吨,2001年10月6日正式通水,改善了群众的饮水条件。为促进小城镇建设,实行退村还田政策,制定了方案和实施细则。2001年有400户申请自愿拆除,已经拆除129户,面积1万多平方米,补偿费200多万元。
[民政工作]
2001年为56家低保户发放低保金4万多元,先后两次下发面粉17000斤,及时送到183家低保户、残疾户、困难户家中,为50多名困难户中小学生办理了减免学杂费手续。慰问各类民政对象,送慰问金、慰问品达7万元。为1户危房困难户解决购修房补助款7500元。发动机关干部和部分镇办企业职工进行扶贫济困募捐,共募集资金4万余元,存入专门帐户救助困难户。殡葬工作做到“四无”即无穿孝、无土葬、无坟头和二次装棺,无铺张浪费和大操大办,对全镇墓碑、坟头进行调查和平除。
居民委员会建立了工作网络图,配备了35名片长,353名门长,充实居委会的职能作用,为实现阳光计划做前期准备工作。在物业管理、秩序整顿、协调邻里关系方面做了大量的工作,成为居民的贴心人。
敬老院开展最优服务质量活动,使服务项目由原来的8项增加为16项。2001年先后投资10万元更换了会议室沙发,修建假山、植树,为残疾院民修无障碍台阶、盲道,为8个房间购买了床铺、桌子、彩电、空调等,成为小城镇建设的文明窗口,全年共接待来院参观的人员25批,被天津市民政局命名为优质服务示范单位,被天津市教委、市红十字会命名为天津市红十字青少年敬老奉献示范基地。
[计划生育工作]
计划生育工作全面落实《天津市以现住地为主实行计划生育管理办法》,堵塞漏洞,控制人口数量,提高人口质量,做到四无:无计划外生育、无非婚生育、无非法抱养、无大月份引产,计划生育率达100%。
按照市、区以居住地为主管的有关规定,结合张家窝镇实际情况,进一步完善管理服务网络,对住在镇区内育龄妇女情况进行调查,摸清底数,明确管理责任,建立镇区育龄妇女登记卡。充分发挥计划生育协会桥梁纽带作用,全镇建计划生育帮扶户28户。计划生育优质服务以人为本,稳定低生育水平,全面提高优质服务质量。在完成一年4次B超检查育龄妇女的同时,与张家窝卫生院联合为育龄妇女进行妇女病检查,查出妇女病109例。
[综合治理工作]
综合治理工作把维护全镇社会安定放在首位,深入开展“四五”普法,加强法制的基础工作。在综合治理中,推行政府各部门行政执法责任制,加强执法人员培训,坚持持证上岗,全方位加大法力度,特别加大土地管理、环境保护、税收征管、审计检查、安全生产力度。妥善处理群众来信来访,把矛盾消灭在基层。为强化社会治安综合治理工作,在镇财政支出比较困难的情况下,确保综治资金到位,共投入综治费58.72万元。按镇党委“五加强一确保”的工作思路,依法打击了“法轮功”邪教分子,加强了流动人口的管理,深入开展“打黑除恶”专项斗争,打击了一批地痞村霸,震慑了犯罪分子的嚣张气焰,始终保持镇内平安。
[教卫文工作]
张家窝镇教学、教育条件进一步改善。田丽、华旭两所小学毕业升学率100%,由市、区、镇联合投资70多万元为两所学校安装电脑88台,修建了华旭小学高标准篮球场,加高了田丽小学透视墙。天津市有关部门通过调研张家窝镇学校情况为推广集中办学经验。在区级综合评估中,田丽小学、华旭小学语文成绩名列全区第二位,数学、外语成绩名列第四。幼儿教育实现规范化管理,区幼教科把华夏幼儿园指定为全市幼儿教育展示活动基地,被市教育局、卫生局评为幼儿园达标单位,成为张家窝镇对外的一个文明窗口,接待全国各地和国际友人参观者2000余人,获得一致好评。
人才工程的力度加大。大专以上学历班教育35人,参加了南开大学MBA研修班。为适应农业结构调整,培训各类专业技术人员3540人次,工业企业培训包括厂长、经理、岗前培训、专业技能培训,共完成6192人次,干部党员培训2230人次,全年各类培训总计完成11962人次。市容卫生环境综合治理工作,创造了整洁、舒适的环境,为招商引资提供外部条件。2001年结合爱国卫生月进行了4次清理,2次检查,范围包括各村的街道和企业厂区、京福路、辛老路、津涞路等,参加人员有各村群众和村厂领导计4145人次。改造公厕13处,清理卫生死角70处,清理街道58条,园林绿地109287平方米,出动车辆104台次,清运垃圾517650吨,拆除违章建筑3处共200平方米、违章广告牌20块。组织了夏季灭蚊、蝇防病工作,开展了灭鼠工作,全年共投放鼠毒饵3吨,做好灭鼠前后密度监测工作。
合作医疗保险。镇政府做好民心工程,政府财政拨款71万元,补贴了各村村民合作医疗费的支出。文化工作以满足人们日益增长的娱乐需求为出发点,开展了丰富多彩的文体活动,提高了群众的文化品位和身体素质。
[党的建设]
高标准、严要求地在全镇党员干部中开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动,学习贯彻江泽民总书记“七一”讲话以及实践“三个代表”重要思想,加强和改进党的作风建设”等一系列活动,各级党组织紧紧围绕“三个代表”重要思想的要求开展工作,对新形势下如何加强党的建设进行了积极的探索,广泛开展调查研究,镇领导和23名机关干部一起进工厂、下农户,走访座谈,听取群众意见,召开各种类型的座谈会69次,群众献言献策、征得各种意见230条,对征得的意见进行梳理、汇总分析后,向有关部门反馈。有关部门严肃认真地召开民主生活会,查摆了思想上、组织作风和工作作风等方面存在的问题,制订出了整改措施54条,修订完善制度27项,对每一项整改措施都进行了分解和细化,整改措施件件有着落。政务公开、村务、厂务公开按制度进行,进一步提高了党员干部廉洁自律的觉悟,争做落实三个代表楷模,各级领导班子的民主政治建设进一步健全完善。作风建设进一步加强和转变,带来了党群、干群关系的水乳交融,进而演变成了推动经济发展和社会稳定的强大合力。
(于恒新)
杨柳青镇
[概况]
杨柳青镇位于西青区西北部,东与中北镇、杨柳青农场毗邻,南与张家窝镇、辛口镇接壤,北与北辰区、武清区交界。面积64平方公里。辖25个行政村,29个居委会。全镇总户数26088户,总人口75054人,是天津市最大的卫星城镇。
[机构、人员概况]
杨柳青镇党委设:办公室、组织组、宣传组、纪检委、共青团、妇联、武装部、文化站。杨柳青镇政府设:办公室、城市建设管理办公室、计划生育办公室、卫生科、司法科、民政办公室、财政所、教委办公室、电力管理办公室、综合治理办公室。企业经委设:工业公司办公室、安技科、企管科、财务科。农业经委设:农业办公室、科技站、林业站、农机管理站、水利站、经营管理站。镇机关共有人员109人,其中公务员37人,事业干部42人,工人30人。
主要负责人:
镇党委书记 靳延秋
副书记 高国安 王维秀
镇长 高国安
副镇长 王学琐 祁百军
耿世英 李长顺
李银亭 刘振海
镇长助理 张振元
[经济指标完成情况]
2001年,全镇实现国民生产总值10.2亿元,完成乡镇企业营业收入33.3亿元,农民人均收入达到6002元。
[第一产业]
杨柳青镇的农业生产坚持“南菜、北果、东粮、西效”的发展格局,按照“引导、示范、带动、服务”的指导思想,提高农业综合生产能力。
在农业基础设施建设上,投资325万元,建成了500亩苗木实验示范中心,引进种植国内外名、特、优苗木、蔬菜、瓜果等新品种30余种,新技术10多项,投资600万元完成了津鑫奶牛场一期全部工程,现存奶牛60头。完成了二街、五街等共3100亩的管道输水工程,全镇节水灌溉面积达到80%。建立了大柳滩北水南调泵站,实施十三街、后桑园、东嘴2600亩配套工程,打浅井420眼,植树造林17万余株。
在农业结构调整上,坚持以科技促整顿,发展保护地生产和无公害蔬菜生产,压缩粮田面积,整顿种植了鲜食玉米、早熟西瓜、抗虫棉1.5万亩,占粮田种植面积的80%以上,建设了占地300亩的七街苗圃基地,更新了八街万亩果园名优果树2000亩,采取农民自筹、贴息贷款、政府补贴、村(街)补贴的融资渠道,鼓励发展设施农业,三街、五街、十八街建成了500多亩二代节能温室及大棚。进行反季节的果树和蔬菜种植,提高了土地利用率,增加了农民收入。
在科技兴农方面,建立健全了农业科技机构,调整充实了农业科技人员,在东嘴、十三街、十八街等8个村(街)成立了农业科技协会,发展了325户农业科技示范户,组织外出参观及农业科技知识培训,实现了农业数量型向效益型的转变。同时,积极调剂水源,购置农机设备,创造条件让农民增收。
[第二产业]
杨柳青镇的第二产业以坚持跨越式发展为主题,按照“一要进度快,二要水平高”的总体要求,加快结构调整,体制创新、保持乡镇工业的健康发展。
实现了加工配套型产品向自营型产品的调整,全镇40%以上的汽车配套行业基本摆脱了为天津市汽车公司单一加工配套的束缚和劣势,先达集团、银河塑料公司、一街山海关饮料、天外天集团等企业分别开发生产了自动扶持台阶,“凤冠”牌塑料拉杆箱包、“追渴”牌饮料、“博士”奶、果汁奶等24种自营产品,已打入市场。
实现了由低附加值产品向高科技含量产品的调整,捷鑫化工厂研制的“巴豆酸”产品已列入国家火炬计划,年产量800吨,打入了欧美及东南亚市场;百灵消毒厂生产的卫洁灵--100,达到了美国药典24版标准,年产量近百吨,70%的产品销往国外。百灵消毒厂与天成制药厂合作生产的“牛磺酸”产品已进入批量生产,年产量1200吨。
实现了营销策略由本市向国内、国际市场的调整,先达工贸公司的汽车配套产品分别打入了哈飞、一汽等国内知名汽车公司及新加坡电机、美国摩托罗拉等外资企业;津信塑料公司与金客公司配套生产的金杯汽车仪表板,实现了2万多台套的销售量。
坚持“稳步推进,一厂一策”的原则,加快企业改制步伐。通过公开改制推动会、座谈会、外出参观考察、改制工作培训等形式,转变企业法人的经营观念,提高企业职工主人翁责任感,已有34家企业完成了改制工作。
企业管理迈上新水平。面对加入“世贸组织”的机遇和挑战,为实现企业与国际环境的接轨,有20家企业通过了ISO9000国际质量体系认证,企业整体管理水平明显提高,全镇86家企业总资产达18亿元,净资产6.3亿元,资产负债率45%。
招商引资工作,全镇有三资企业25家,累计吸引外资4000万美元,实现了出口创汇2000万美元。
[第三产业]
加快了第三产业和个体私营经济的发展速度。镇房地产开发公司、六街、十六街先后开发宏兴、泉海、永丰等建筑面积2万平方米的家园住宅小区,入住率90%以上。一街开发的锦绣花园、清水家园,镇房地产公司开发的世纪新苑、宏兴园二期工程,进入基础施工阶段。五街开发的广汇园商贸街、一街开发的新华购物中心主体工程完工,总建筑面积65万平方米,吸纳开发投资总额13亿元。在开放第三产业的同时,积极扶持个体私营经济,全镇个体私营企业3983户,完成营业收入11亿元,占全镇经济总量的45%,成为全镇经济的重要组成部分。
[党建工作]
一是强化干部的教育管理,提高干部的整体素质。坚持教育领先,加强基层班子、机关干部对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习,规定了必读书目,进行市场经济和法律知识的培训,下发了《农村工作范例选编》、《天津市村级干部必读》等书。帮助各村(街)修订完善支部会议等一系列制度。注重抓好后备干部的考察培养,确定后备干部95名,抓好村级干部任职资格培训,对25名书记、副书记、团支部书记和后备干部进行了培训,加强了村级民主政治建设,积极推进民主管理,民主监督。
二是加强党员教育管理,作好组织发展,抓好党员活动室建设,坚持“三会一课”制度,利用电化教学设备,依托镇党校和基层活动室对党员进行形势任务教育,定期对党员进行考评、评议,全年发展党员52人,全镇党员总数1975人。
三是加强对新经济组织的社区党建工作,对居委会的党员进行调整,在二经路、十街居委会成立了党员活动室,党员联络站,对该社区新经济组织进行摸底,了解党员、团员、青年、职工的数量和质量,开展保持党员先进性的教育活动,使新经济组织和社区党员都能过上组织生活。
四是努力实践“三个代表”重要思想,开展“创先争优”活动,全镇89个党组织,1300名党员都参加了活动,提高了党员、干部的素质,增强了党性和党组织的战斗力。全镇有20个先进党组织,15名优秀党务工作者,41名优秀党员受到市、区、镇的表彰。
[武装部工作]
抓民兵整组。全镇有基本民兵820人,民兵应急分队47人,民兵工兵连有109人。全镇有民兵营1个,民兵连28个,排35个,班116个。
完善了预备役组建工作,镇预备役编为高炮团一营汽车连与警调排。其中汽车连34人,警调排28人。
完成了民兵军事训练,训练时间11天,13人参加,圆满完成了任务。完成了民兵工作规范管理验收工作,分别检查了镇武装部,前桑园村民兵连等单位,民兵工作受到表扬。完成了征兵任务37人,其中农业8人,非农业29人。
[共青团工作]
一是以镇、村图书馆为阵地,以学党章小组为载体,引导基层团支部以新世纪读书为主线,学习江泽民同志“三个代表”重要思想和党的基本路线、方针、政策,组织150名团员青年参观周邓纪念馆、天津科技馆、自然博物馆和石家大院,以“知西青、爱家乡、做奉献”为主题,开展形式、任务教育,组织竞赛。“五四”前夕,团委召开“新世纪如何做好团的工作”主题座谈会,基层各支部召开表彰会、联欢会,开展重温入团誓词等活动共29场次;七一”、“八一”前夕,镇团委也分别举行了演唱会和知识竞赛等活动。
二是实施科技创新,推动青年创业活动上水平。在青年科技星火阵地创办了试种花生、玉米、食用仙人掌等20多个品种,并进行了推广;组织青年科技协会人员深入到村、田间开展业务咨询,推广新技术;并请农林局农艺师、农科院技术员为基层人员授课9次,900余人听课。在企业,开展导师带徒、青年岗位技术比赛活动,镇团委开展了第四届劳动技能示范日及评选最佳师徒活动。全镇共开展劳动竞赛、技术比赛17场,义务加班加点1300多小时,承担急、难、险、重任务9项,为企业管理、技术改造提合理化建议75条,被采纳39条。
三是深入开展精神文明创建活动,重点推行岗位规范,把提高产品质量和服务水平、加强行业管理、培养职业道德、服务社会需要结合起来,在青年文明号活动中,十七街夏威配件集散中心、前桑园驾校被评为区级青年文明号,先达集团工贸公司被评为市级青年文明号。
四是加强青年人才培养,重点抓好优秀青年入党工作和逐步完善青年后备干部体系,全镇共有学党章小组44个,学员807名,入党申请人542人。完成青年干部岗前培训396人。
[妇联工作]
一是深入开展文明家庭户的,评选出文明户33户,文明家庭标兵10户,文明市民4名。18户文明家庭受到区级表彰,1户文明家庭、1名文明家庭创建先进个人受到市级表彰。
二是在全镇妇女中开展丰富多彩的文体活动,全镇共有群众性文化活动阵地52个,文化活动队伍11个,参加各项文体活动的妇女5100多人,杨柳青镇女子舞龙队受到市级表彰。
三是抓好普法教育,自觉抵制黄、赌、毒对家庭成员的侵害,向全镇妇女发出倡议,珍惜生命,远离毒品,不让毒品进我家。
四是深入开展“双学双比、巾帼建功”活动,组织16名农业科技女能手到杨柳青镇新建的4个基地进行观摩,同时利用“三八”节对6名种田能手、6名生产女能手、1个“巾帼示范岗”进行表彰,利用科技周进行科普教育,发放科技材料200余份,80多名妇女参加了培训。
五是做好维权工作,为妇女儿童办实事、好事。在全镇开展了“世纪爱心”巾帼助困活动,全镇共救助贫困母亲12户,送去价值2400元的生活必需品。“六一”儿童节召开托儿所联欢会,对老师儿童进行慰问,赠送节日礼品,对22名特困生实行一次性救助,共计5000元。
[社会治安综合治理]
全年召开综合治理专题会议11次,分管领导深入基层解决问题15件,全年专项投资30万元,其中20万元用于巡逻队,10万元用于综合治理工作,并为综治办配齐人员。
一是广泛宣传”严打”斗争,形成人人警觉之势。召开了各村(街)党支部书记、村长综治办主任动员大会,制作布标20余块,张贴标语1580多条,复印张贴“严打”通告120余份。
二是实行领导包片、科长包村、综治办干部实行包保责任制,定期排查矛盾纠纷。全年共调处排查矛盾228件,调节成功率98%,避免上访事件11起。
三是对全镇279名“法轮功”练习者进行反复核查,确定275名已经完成转化,对4名不放心者及时采取措施,有专人管理,做好帮教。
四是抓重点整治,带动全镇总体环境改变。二经路、华北装饰城、龙华小区分别列为市、区级重点治理单位,实行齐抓共管,健全各种治安责任制,签定安全、防火责任书210份,清理易燃易爆市场6次,没收迷信品400公斤,非环保塑料袋数万个,清查外来人口,办暂住证73人,清走42人。
五是抓好基层综合治理队伍建设,全镇成立村级综治办25个,103人,有镇级巡逻队2支,信访信息员77人。年内培训综治人员3次。
六是为基层服务,为基层代理诉讼案件16件,代理非诉讼案件纠纷、见证合同210件,挽回经济损失32万元。
[教育工作]
以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,围绕区教委“11234”教改新思路,强化教育改革,加强管理,依法治教,推进素质教育的“六优工程”,提高教育教学质量。中小学巩固率均达到100%。
镇政府出资300万元,完成二中、三中的迁址工作,投资10余万元改造了启智学校校舍;加强了对成人教育培训,投资317万元,进行各类专业,党政干部等长、短期培训246期,培训人员38560人次。
[城镇建设]
一是围绕城镇建设改造,与房管局拆迁办的工作人员分成4个小组,挨家挨户对光明路以东、一经路以西、新华路以南、运河沿以北地段的居民、集体用房、商业用房的房屋面积、附房面积、水电表、房证等做了全面调整,组织好搬迁,保证了房地产开发工作的顺利进行。
二是根据《西青区农村城市化标准》,严格按照规划抓好小城镇、村庄建设。制订了《杨柳青镇城镇建设管理若干规定》,严格执行区规土局、房管局联合发布的通告,冻结各类住宅新建、翻建。
三是加强部门间的合作,使全镇城镇建设工作上水平。派专人参加区建委组织的关于“土地调查,土地变性”培训,积极协助建委规土局开展工作,共拆除厂房、活动房、砖房约5906.1平方米,围墙384.3延米。
四是抓好房地产开发建设,杨柳青镇宏兴房地产开发公司的“宏兴园”小区,一期工程总占地面积19.11亩,建筑面积2.8万平方米,投资2100万元,建成4幢六层砖混结构住宅商品楼,入住率100%,取得效益约400万元;二期投资930万元,将建成1.6万平方米的2幢六层砖混结构商品住宅楼;十六街泉海房地产开发公司的“碧泉小区”二期工程占地面积30亩,建筑面积3.77万平方米,投资3000万元,建成了七幢六层砖混结构商品住宅楼;五街与广汇开发公司联合开发的杨柳青商贸城主体工程完成;六街永丰房地产公司与二轻建筑工程公司联合开发的广丰园已竣工,入住率70%;一街旺盛房地产公司负责开发的锦绣花园,北京鸿基恒业房地产开发的清水家园,天津市重鑫置业有限公司开发的世纪新苑等已经破土动工。
[计划生育工作]
以控制人口数量,提高人口素质为目标,坚持宣传教育,科学管理、综合服务,使孕检工作经常化、制度化,孕检率98%以上。全镇8000名育龄妇女做了B超,计划生育率100%,晚婚率60%以上。
加强对流动人口的管理,催办暂住证,建立卡号,对育龄妇女进行孕检,计划外怀孕者及时采取补救措施。
[民政工作]
一是健全城镇居民最低生活保障制度,全面落实低保工作,对原有低保户进行复查,对符合标准的349户低保户重新登记,对不符合标准的6户给予注销。年底,共有低保户403户、988人。
二是认真落实拥军优属各项政策,按时发放各种抚恤金,落实农村义务兵家属优待金。全镇共有农村义务兵家属34户,发放优待金122600元,落实优抚对象的医疗费37200元。
三是加强编制企业管理,为10个企业办理了减免车辆养路费,为17个企业办理了年检手续。
四是加强殡葬管理,推动丧俗改革与各村(街)驻镇单位签定了殡葬管理目标责任书,健全了镇、村两级白事理事会。清理了丧葬用品市场,通过联合执法,收缴墓碑11块,取缔非法丧葬用品店4户,平坟1400余座,石碑800余座。
[卫生工作]
健全村级卫生组织,做到村村有分管领导主抓,各村成立清洁队伍专门负责清扫保洁工作。抓好一个窗口地区(大柳滩)果园路、一个景点(石家大院)、四条路(青沙路、津静路、津同路、西青道)、四个小区(柳苑里、青云路、永福里、龙华里)的环境卫生保洁工作。规范四个小区(宏兴园、广汇园、碧泉园、新华里)的卫生管理工作。组织发动全镇各单位及驻镇单位和部队,共计100多个单位参加义务劳动,全年发动组织4次大型清理整顿工作,3000余人参加,出动车辆40余部,清理垃圾3000余吨。
[居民工作]
规范居委会工作行为,制定《2001年居委会工作目标百分考核》实施方案。与29个居委会签订了协议,做到对各项工作都有具体要求,组织干部培训,撰写学习江泽民同志“三个代表”重要思想心得体会78份;居委会干部深入到户为群众办实事,七街居委会干部义务为6户孤老户拆洗被褥;十五街、二经路、柳苑里居委会干部,为行动不便的老人义务理发30余人,青云里居委会为20余户困难户、残疾人修理家电30余台,十五街、十街居委会义务孤寡老人及军烈属打扫卫生,三街、五街居委会化解民事纠纷20余起。全年走访20多个孤老户,100多个残困户,17户军烈属,为他们送去生活必须品和现金。
[文体活动]
杨柳青镇文体活动中心坐落在镇中心,建筑面积421平方米,中心外设有保龄球馆、卡丁车赛场、高尔夫球场和灯光篮球场,各村建有文体活动室、乒乓球室、篮球场和简易足球场。
全镇有晨、晚练队伍20支,被评为天津市优秀晨练站,2001年被评为天津市妇女体育活动先进单位。2001年底,镇内有民间花会12道、健身秧歌队9支、健身队9支、文艺队7支、篮球队5支、足球队3支、乒乓球队2支、业余京剧团1个,业余评剧团1个,健身舞协会1个。
(李长满)
大寺镇
[概况]
大寺镇位于天津市西南部,距市政府8公里,距区政府35公里,东与津南区毗邻,南与王稳庄镇相依,西与南河镇接壤,北靠外环线,与李七庄街相邻。全镇总面积86平方公里,有耕地31987亩,辖15个行政村,常住人口31498人,其中农业人口29233人,8923户,除汉族外,有少量的少数民族人口。镇政府驻地大寺村。
[机构、人员概况]
镇机构设置有党委办公室、政府办公室、城镇建设管理办公室、民政办公室、农业办公室、综合治理办公室、计划生育办公室和武装部、团委、妇联、教委、安全办公室、三产办公室、工业公司、文化站、广播电视站、法律服务所、卫生站、林业站、科技站、农机管理站、水利站、经管站、残联、市政管理站、财政所、审计所等。人员85名,其中公务员41人,事业编40人,机关工人4人。
主要负责人:
党委书记 张忠敏
副书记 孙家玉 张兆长
镇长 孙家玉(兼)
副镇长 韩晓华 韩树忠
陈俊奎 王乐民
[全年工作概述]
2001年,全镇工作以调整一产、改制二产、发展三产为目标,根据特点调整产业结构,取得一定效果。年内全镇完成国民生产总值8.8亿元,农民人均收入6000元。
[农业]
坚持城郊型农业向市场化方向发展的思路,压缩水稻面积4200亩,改种经济作物和蔬菜,引进12个蔬菜新品种,实施卫津河清淤改造工程、赤龙河清淤、门道口排涝改道、南口、王庄子防渗渠工程。加强了社会化服务工作,建了7个服务站和15个服务组织,兴建了300多平方米的科技服务中心和占地面积300亩的科技实验示范基地。鸵鸟种禽数量达到1910只,发展养殖户35户,放养鸵鸟1134只。建成了小型屠宰场,进行珍禽深加工。
[工业]
大寺镇扩大规模、调整结构、增加科技含量、培育名牌产品的思路,四个支柱产业进一步发展。焊条产量增至18万吨,自行车产量增加80万辆,维生素B1产量增至1180吨,钢材改制产量增至31.4万吨。
全镇工业企业发展157家,其中集体64家,私营64家,个体23家,独资4家,合资2家,租赁56家。年内完成产值27.1亿元,利税2.04亿元,增加值3.83亿元,出口交货值2.17亿元,自营出口创汇1294万美元。
[第三产业]
由房地产业的发展带动了相关产业,个体私营企业完善发展,以峰山药王庙为中心的旅游度假区开始建设,构成大寺镇三产的新特点。2001年,第三产业企业发展到1973个;从业人数6251人,完成增加值4.2亿元,占全镇经济总量的40%。
[村镇建设]
镇区建设累计投资2.4亿元,建设总面积达到100多万平方米,其中住宅80多万平方米。
[党的建设]
全镇共有党员1019人,村级党委1个,党总支3个,党支部38个,其中,村级党支部14个。2001年组织工作以“抓核心、促中心、顺民心”为基本思路,以健全、完善民主法制建设为保证,推进农村基层组织建设和干部队伍建设。按照《党章》要求,搞活党组织换届选举,调整了6个党支部,建立了一个村级党委;狠抓了“三强”党组织创建工作。在思想建设上,狠抓了村级“两委”班子中心组学习;加强了党员、干部培训;强化了一把手会议制度。在作风建设上,狠抓了村务公开民主管理,出台了12项管理制度。
[计划生育]
计划生育率完成100%,一孩率69.54%,188对登记结婚,晚婚率38.3%。
着力抓计划生育规范化管理,提高专干素质。重点抓了育龄妇女健康检查,共查体1657人,两次B超共检查7873人次,563人得到了及时治疗。作为国际计生联授助的生殖健康宣传服务项目点,开展了多种形式的宣传、教育,建立了计生宣传一条街,向15~35岁对象发放材料2万余份。开展计生工作“三结合”,发放扶贫贷款10万元,对重点户进行科技培训,受益面逾近百人,重点扶持了14户。年内被评为计划生育先进单位。
[社会治安]
以“抓稳定,保平安”为目标,对重点村、重点行业、重点人进行重点治理。与村、厂、户签定治安责任书。对镇政法委、综治办及村治保会进行了调整。全年调节纠纷592起,成功率98%以上。协调组织了打假工作,跑了7个省、2个市、1个自治区,23个地县市,打掉假牌门市部30个,制假厂8个,关闭企业13个,没收包装箱价值20余万元,机压假焊条300余吨,挽回经济损失300余万元。
[人才工程]
2001年,各村、厂、部门根据镇党委、政府的要求以创新的精神制定规划,营造氛围,完善机制,夯实基础,开展培训,着力提高人员素质,深化人才开发与经济、社会发展的有机结合,促进了全镇两个文明建设的发展。有6人被三所大专院校录取;中专录取35人;农业实用技术与绿证完成1420人次;二、三产业完成各类人员培训4916人次;党员干部培训1940人次,招聘引进各类人才46人;完成种类规范化培训1410人次;全年培训总人数11524人次。村民思想道德素质培训10094人次。
(朱国成)
李七庄街道办事处
[概况]
李七庄街位于西青区东部,东与河西区交界,西与南河镇接壤,南临大寺镇,北靠南开区。面积约54平方公里,辖5个居委会、20个行政村。全街人口28165人,其中农业人口24861人。街道办事处坐落在南开区红旗南路534号。
[机构、人员概况] 街办事处设有党委办公室、团委、妇联、武装部、广播站、综合档案室、民政办公室、财政所、计划生育办公室、建管站、教委、街道办公室、环卫管理站、资产办公室、农经站、综合治理办公室、信访办、法律服务所、科技站、林业站、农机站、水利站、工业公司等。共有人员84人,其中行政机关人员40人,包括国家公务员39人,工人1人,事业编44人。
主要负责人:
街党委书记 张永海
副书记 @ 李寿华 王世民
街办事处主任 @
副主任 徐宝成 徐胜军 姜美武
[全年工作概况]
2001年,全街国内生产总值完成7.14亿元,较上年增长12.3%,农民人均纯收入6600元,较上年增长613元。结构调整,企业改制,技术创新取得实质性进展。固定资产投入总额创历史新高,达到2.6亿元;经济结构进一步得到优化,城郊型经济格局日益完善。全街一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重达到3.5:25.9:70.6。
[第一产业]
实施基建工程、科技推广工程、科普工程,通过发展订单农业,推广“小品种、多样化”种植,加强农业产前、产中、产后服务,保持了稳定增长。全街投资500万元,建成程村50亩设施农业基地,街办肉鸡养殖小区,农田水利基础设施建设得到改造,引进推广了8项农业科技项目及产品,进一步提高了农业产出效益,增加了农民的收入。
[第二产业]
2001年,工业运行质量和效益显著提高,全街4个企业取得ISO9000国际质量体系认证,18个企业完成改制,涉及资产总额2.2亿元。科技进步步伐加快,全年用于企业技术改造的投入占到企业全部固定资产投入的70%以上。
[第三产业]
第三产业发展势头强劲,支柱地位更加突出,资源变资产进程加快。2001年重点开工面积62万平方米,竣工28万平方米。按照“占空间、留物业”的工作思路,启动建设了宁发12万平方米气象台路大型商城,续建扩建了王兰庄市场群,新增底商、商业门脸、库房、仓储面积5.2万平方米,新增租赁业收入3000万元。旅游业开辟新的领域,宁发集团成为全区首家走出去发展旅游业的集团公司。个体私营经济保持迅速发展的势头。全街个体私营工商户3100家,比上年新增长153户,从业人员近万人,比上年新增560人,新注册资金1431万元,个体私营经济实现增加值5.3亿元,比上年增长26%,占全街国内生产总值的74%。
[新农村建设]
2001年新农村建设总投资近亿元,新修道路4.14万平方米,铺设上下水管道9750延米,拓宽了辛院路、津文路,实施旧村改造与商品房开发同步建设。开发村民住宅13.58万平方米,竣工11.98万平方米,王兰庄、程村村民住宅区竣工,并以超前设计、优美环境,成为全街新农村建设的新样板。完成了体育中心二期拆迁工作,拆迁面积7万平方米。完成了外环线两侧清理绿化任务。投资700多万元,启动蔡台小学8000多平方米的教学楼建设项目。
[精神文明建设]
紧紧抓住“三个代表”学教活动、申奥成功、加入WTO、纪念“七一”党的生日、迎国庆以及与“法轮功”邪教组织的斗争等重大事件,广泛开展思想政治工作和各种精神文明创建活动,丰富多彩的群众性文化体育活动蓬勃开展。程村、杨楼、纪庄子秧歌队4次参加市区比赛、庆典活动,受到好评。
2001年,全街上报区级文明新事11件,大力弘扬了文明进步新风尚。启动了“四五”普法,在全街范围内建立健全了社会治安综合治理防范体系,率先完成了村级综合治理办公室的组建,维护了全街的社会安定和政治稳定。计划生育在全区继续保持排头兵地位,并通过市级验收。
[党建工作]
党的建设进一步加强。分批开展了“三个代表”重要思想学习教育,部署开展了加强和改进党的作风建设学习教育活动,坚持思想教育不放松。狠抓“三强”党组织创建工作,加大了抓班子带队伍工作力度,全街基层广大干部驾驭复杂局面的能力、抓大事的能力、抓班子带队伍的能力、抓发展的能力和开拓创新的能力普遍增强。落实了党风廉政建设责任制,加大了从源头防范工作的力度。在机关狠抓了整顿部门行业不正之风和效能监察。在基层落实了以民主管理为核心的廉政建设措施,初步形成了较完备的监督约束机制。
(秦丽华)
西营门街道办事处
[机构、人员概况]
西营门街辖10个行政村,8个居委会。总人口19141人,其中农业人口13852人。街道办事处驻南开区咸阳路79号。
街办事处设党委办公室、办事处办公室、综合经济管理办公室、社会治安综合治理办公室、居民工作办公室、财政办公室、人口与计划生育办公室、建设管理办公室、武装部、工会、团委、妇联、卫生办、农业办、教委、安技科、文化站、建管站、农机站、水利站、科技站、广播站、林业站。人事编制61人,其中行政编24人,事业编37人。
主要负责人
街党委书记 王宝仁
副书记 吕洁
街办事处主任 王宝仁
副主任 王志刚
(12月14日调出)
宋立新
(6月10日调出)
王树明
陶卫民
(12月任职)
[全年工作概况]
2001年,街党委、街办事处按照区委、区政府的总体部署,坚持以“三个代表”重要思想总揽全局,认真贯彻党的十五届六中全会精神,加快实施经济跨越式发展,努力构筑现代化物流中心建设都市里的村庄,取得了显著效果,使两个文明建设取得了优异成绩。各项经济指标及工作任务基本完成,实现了预定目标。
2001年实现国内生产总值6.51亿元,同比增长16.6%,实现利税总额2.5亿元,同比增长9.2%;完成国家税收2000万元,同比增长33.3%;固定资产投入完成1.44亿元;外贸出口创汇同比增长21%,实现2510万美元。农民人均纯收入6800元,比去年增长600元。
[第一产业]
根据农业发展的特点,紧紧依靠科学技术,不断加大科技投入,通过科技项目的推广落实,大力发展城郊型农业。同时,通过加强节水型农业及排水工程管理,进一步加强农田水利基本建设,提高农田抗旱、排涝能力,实现农业经济持续、稳步发展,农田林网建设以及花园式单位的推行,使全街林木覆盖面不断增加,生态环境不断改观。2001年举办农业技术培训7次,510人接受培训,在科技项目上,西营门街和怡合双盛养殖场共同完成的“三黄鸡、乌鸡等鸡类新品种养殖技术”获得区级科技进步二等奖。
在蔬菜生产上,重点发展了保护地种植和南菜特种菜栽培。全年发展保护地生产面积400亩,蔬菜种植面积260亩,预计全年完成蔬菜生产任务6000吨,实现产值800万元,粮食生产850吨,实现产值153万元,完成肉类生产340吨,蛋类生产500吨,渔业生产1100吨。全年农业投入50万元。其中,对小南河520亩鱼池进行了改造,为解决北洼部分村厂排水困难,街投资12万元,在怡合村南新建一个排水泵站。
在农田水利基本建设方面,加大投入,清淤疏通渠道,解决污水、沥水排放,全年共完成土方8万立方米。农机化作业、机耕、机耙、机化率分别达到100%和60%以上。
[第二产业]
首先,对工业企业中十五个重点企业加大了产品结构调整和技术改造,并通过改革激活体制,使全街工业得到巩固和加强,基本实现了“效益逐年稳中有升,新产品开发和技术改造步伐加快”的好局面。着力进行了产业、产品结构调整,坚持以科技为先导,积极发展高科技、高附加值产品,科技型、高质量产品占主导地位。
一是增加生产设施建设及设备引进。王顶堤集团投资700万元,扩建了顶福化工EDTA生产车间,购置生产设备及环保治理。河北制药厂污水治理改造,购买了清华大学结晶新技术,改造劳保胶鞋生产线。怡合村与新宝车业有限公司共同投资300万元新建一条自行车喷涂生产线及包装车间,建筑面积3000平方米,年底前试产,进行“三同时”验收。
二是企业改革。根据各村实际情况和企业现状,计划改制企业7个,涉及总资产9500万元。计划年底完成21家,超出计划3倍。
三是加强企业规范化管理。以财务核算为中心的目标成本管理,降低了生产成本和非生产性支出,企业资金周转明显加快。开展ISO9000质量体系认证为核心的产品质量管理,4家企业申报,使取得认证企业达到8家。
四是认真开展安全生产和环保治理,加大执法检查工作力度。全年共检查各类企业700次/人,排查制止各种安全隐患12项,“三同时”验收2家,签定安全责任书121份,培训各类专业人员250人次。
[第三产业]
第三产业在连续高效投入,不断调整中迅猛发展,经济比重逐步增大。2001年实际投入1.3亿元,主要项目有:1、续建天津市汽车城(一期)工程,该项目总投资6800万元,建筑面积2.6万平方米,10月份开业运行。同时,投资300万元,建设4000平方米(60套)配件经营用房。2、新红旗农贸批发市场迁建,计划投资4000万元。建成占地300亩,建筑面积2.4万平方米,其中,预建恒温库4000平方米,办公及商用房2万平方米,大型电子报价系统与全国联网。3、王顶堤5000亩(静海)农业技术开发区开始起步,现已建成300亩,总建筑面积12500平方米奶牛基地。4、八里台村自筹资金兴建1.5万平方米餐饮服务中心,6月份开工,首建附属房1200平方米,预计2002年5月份开业,项目总投资4000万元。5、兴业综合商城,面积2万平方米,总投资4000万元,7月份开工,2001年投资2000万元。6、小稍口长江装饰城三期工程,投资200万元,面积3000平方米,9月份正式开业。自筹资金200万元,新建了占地12亩、面积8000平方米的密云路农贸市场,9月18日开业。7、志成集团,投资150万元,建厂房5000平方米,使集团可供出租厂房近8万平方米。前元村自筹40万元,建工业厂房1300平方米,自上环保项目或对外租赁。8、西营门综合批发市场,街办事处自筹自建,占地20亩,投资300万元,建经营用房3000平方米,9月28日正式开业。9、赵发公寓建设,赵庄子与三星房地产公司合作开发6万平方米,3月底开工,项目总投资6000万元,赵庄子村投入土地70亩,按比例分1.8万平方米,折算投入资金1000万元。
[党建工作]
以“三个代表”重要思想学习教育为重点,全面加强基层组织建设。在街机关、村领导班子和基层干部中有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动;巩固村级组织换届成果,提高村级班子的战斗力;进一步加强村级干部的教育和管理;积极推进农村基层民主政治建设;加强机关、事业单位党组织建设;落实“党建带团建”工作会议精神。
以保持共产党员的先进性教育活动为重点,全面加强党员队伍建设,按照上级部署,下半年在全街党员中开展保持党员先进性教育活动;加强党员队伍的日常教育和管理;落实《西青区党员电化教育工作的意见》,推进党员电化教育工作;坚持标准,严格程序,保证质量,作好党员发展工作,全街发展党员15名。
党风建设方面,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以廉政责任制为龙头,以反腐倡廉工作为主线,坚持两手抓、两手都要硬的方针,深入、细致、扎实、稳妥地开展党风廉政建设和反腐败工作。抓责任制,带动党风廉政建设深入开展,贯彻执行了季度抽查和半年一次联查制度;领导重视,加强对党员干部队伍的廉政教育,2001年,搞了街村两级近300名党员干部参加的党风廉政建设专题培训;对部门高标准,严要求,规范行风,对10个村发放了“纠风专项治理工作“回头看”测评汇总表”,满意率达99%以上;加强党的廉政建设,认真搞好政务公开。
宣传工作以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济中心,努力探索加强和改进思想政治工作的新途径、新方法,为经济发展、社会进步提供了精神动力和智力支持。在全街干部中广泛深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,坚持高标准,防止走过场,达到了使干部受教育,农民得实惠的活动目的。全街紧紧围绕跨越式发展这个中心,紧贴十五届五中全会和区委七届六次全会精神,结合实际,利用学习宣讲大讨论以及知识竞赛等多种形式,广泛开展形势任务教育,为全街的经济发展提高了精神动力和智力支持。
2001年全街精神文明建设力度进一步加大。对西青道、铁北路、玉门路等主干道路,津浦铁路沿线环境秩序进行了重点治理;开展了绿化、美化家园活动;加强了殡葬管理;开展文明家庭、文明岗位、文明楼道评选活动,文明警句、格言进小区入楼栋;组织成立老干部、老党员参加的道德规范小组,进一步完善村规民约等多项工作,弘扬了社会主义文明新风。
[村镇建设]
续建了天津市汽车城(一期)工程;开工建设兴业综合商城;小稍口自筹资金新建密云路农贸市场;街办事处自筹资金,新建西营门综合批发市场;赵庄子与三星房地产公司合作开发房地产项目。
[人才培训]
贴紧跨越式发展的目标,进行了全方位,多层次的培训。干部理论培训,开展了形势任务教育、党的路线、方针、政策辅导宣讲;举办了科技发展动态及政策、现代物流知识、体制改革等讲座,有6000余人参加;在职工岗位培训方面,工业公司各科室紧紧围绕即将加入世贸组织、建立现代企业制度、促进知识与经济结合、提高产品质量方面,组织开展安全生产、会计财务、统计、企业管理、电工、电焊、司炉、消防、医药、ISO9000质量认证体系等多种培训,约9299人参加,是全年培训任务的1.83倍。其中,规范化培训37期,参加3270人;农业培训1864人次;工业和三产培训435人;党员干部理论培训3000人次。另外,2001年有77人参加了中专班学习,完成55人;12人参加了大专以上学历进修,其中有7人读研。招聘引进人才38名,超额30名,其中高级人才1名,中级职称人员2名。
[社会治安]
以“严打”整治斗争为契机,巩固良好的社会治安环境。在“严打”中,明确责任重点,强化领导责任,干警与治保会、治安巡逻队严密配合,集中精力,深挖线索,快侦破、快逮捕、快起诉,依法从重从快打击犯罪分子,为民除害。共破获各类案件20起,清理清查房屋出租户860多户,查清外来人口2360人,处罚235人。同时,落实包保责任制,加强了信访、抵制“法轮功”、帮教等工作。
[计划生育]
在计划生育工作中,按照中央提出的”三、三、三、二、一“基本工作思路,紧紧围绕“两个转变”,突出科技服务,坚持以人为本,加强服务网络建设,加大投入,并不断提高服务功能,拓宽服务范围,为控制人口数量过快增长,提高人口素质及提高育龄群众生殖保健发挥了有力作用。2001年,一胎生育率92%,计划生育率100%,长期节育率72.2%。根据西营门街流动人口和寄宿人口比较多的特点(2001年约2万人),加大了对流动人口的管理,建卡、建制、立档,随时掌握流动人口状态。
[文体活动]
充分利用图书室、青年活动之家、老年活动中心等文化阵地,积极开展读书征文、戏曲演唱、棋、牌、球竞赛活动,丰富了广大群众文化生活。各村不仅坚持节日搞活动,而且平时也有活动。积极参加天津市、西青区组织的各种文体比赛,5月份代表西青区参加了天津市农民“致富杯”比赛,9月份代表天津市参加了在陕西省户县举行的“亿万农民健身活动”先进街镇干部体育比赛;10月份参加了在天津市宁河县举行的“全民健身活动”先进街镇干部比赛,王光明同志取得武装干部组综合项目第一名的好成绩;组队参加了区文艺大舞台的演出。在抓好原来文体活动队伍的基础上,2001年新增黄梅戏和评戏队伍。全街有各种文体活动队64支,参加健身活动万余人次。2001年共举办了6场大型文艺演出,并在天津市红旗剧场举办了全街新春联欢会和“纪念建党80周年”文艺演出。特别邀请天津市一些著名演员到场表演,深受群众欢迎,3000余人观看了演出。2001年,全街共举办各类文体培训班20期,培训300余人次。
[群众工作]
西营门街工会,按照天津市总工会和区工会的要求,主要抓了以下工作:一是加强职工思想教育,提高工会干部职工理论水平;二是抓基础建设,在村厂成立工会组织的基础上,将工会组织延伸到车间、班组,做到横到边,竖到底,为开展各项工会工作奠定基础,全街113个企业全部落实了建会。围绕中心,带动职工开展各项活动;坚持“两个维护”、促进全街跨越式发展;为职工办实事,努力实践“三个代表”,在冬季来临之即,为退休职工送去煤火费4000元。王顶堤、八里台、兴业里村工会为职工及子女全部上了住院医疗保险和意外伤害保险。全街4个集团公司,把退休职工的生活费在每年的基础上增加400~500元;全街113个工会组织全部建有职工之家。街工会投资6000余元共举办文体活动230场次,参加5000余人次。小元村工会投资4000元,添置了电视机、VCD、图书、象棋等活动用品,小元旅馆投资2000元购买了乒乓球台案。
共青团工作,加强了团组织的建设,提高组织工作水平;进一步加强团员青年的思想政治工作,夯实思想理论基础;进一步推进青年文明示范活动,精神文明建设逐步深化;带领团员青年积极投身经济建设主战场,发挥生力军和突击队作用。
妇联工作注重加强思想教育,全面提高妇女素质,深化“文明家庭”创建活动,全街有文明户2135户,占41.6%,遵纪守法户2963户,占57.7%。刘贵玲、薛永山被评为区级尊老敬老户;李美丽、薛永山被评为区级“文明家庭”标兵户。李世喜、孔维民、王敬宗被评为“文明市民”;八里台村被评为市级文明村。继续开展“双学双比”、“巾帼创业”活动,充分发挥妇女半边天作用;2001年9月29日,召开了西营门街第七次妇女代表大会,产生新一届执委会。深化“维权工程”中,儿童入园率85%以上,入学率100%,救助特困生25名,其中得到街资助的品学兼优特困生10名,每人300元。
民兵预备役工作,完成了民兵整组,全街整组民兵195人;预备役按要求完成了训练任务,确保了防汛抢险工作的落实;全街征兵工作中有36人报名,应征服役7名,圆满完成任务率230%。
(杜鹏)
辛口镇
[概况]
辛口镇位于西青区西南部,东与张家窝镇接壤,南至独流减河与静海县良王庄乡以河为界,西至河北省霸州市杨芬港乡,北与杨柳青镇前桑园村相连,面积51.13平方公里,辖18个村民委员会。全镇人口34950人,11310户。镇政府驻地上辛口村。
[机构、人员概况]
镇机关设有党委办公室、纪检委、团委、妇联、武装部、综合档案室、广播站、人大办公室、政府办公室、民政办、计生办、财政所、建管站、卫生科、农机管理站、保险所、教委、法律服务所、综治办、农业办公室、水利站、林业站、科技站、工业办公室、企管科、安技科、审计所、三产办公室。共有人员113人,其中国家公务员34人,事业编79人。
主要负责人:
党委书记 孙秀华
副书记 @(3月6日任)
王宝桐
李齐佳(12月14日任)
镇长 @(3月6日任)
副镇长 潘伟
田金元(3月2日任)
乔志利
[全年工作概况]
2001年辛口镇社会总产值161436万元;国内生产总值44372万元;农民人均纯收入4800元;蔬菜产量169010吨。
2001年,辛口镇党委、政府迎难而上,开拓创新,各项工作取得了前所未有的成绩。首先高举邓小平理论伟大旗帜,把难点作为切入点,把思路作为出路,大力弘扬“苦干、创新、务实、富民”的精神,与时俱进,团结拼搏,扎实苦干,全镇形成了风雨同舟谋发展、同心同德搞建设的良好氛围。二是坚定不移地坚持以经济建设为中心,努力扩大招商引资,加快工业园建设,采取边规划、边建设、边招商的方式,全年引入外资3亿元人民币,为辛口镇今后的经济发展注入了活力。三是加大农业结构调整力度,提出了“一个龙头”、“三个万”工程,同时大力发展养殖业,提高产业关联度。四是工业改制成效显著,2001年有65家企业完成了改制,激发了企业的内在活力。五是加大基础设施投入力度,多方协调争取到了津静公路改线工程立项,解决了影响辛口镇经济发展的“瓶颈”问题。六是拓宽思路,努力发展具有辛口镇特色的第三产业。
[第一产业]
2001年,辛口镇、村、户共实现农业投入近2000万元,植树造林55715株,育苗475亩,新建各种改良棚室1500亩,新打浅井479眼,修建泵站涵闸14座,防渗渠道3500延米,动土30万方,有力地提高了农业设施化水平。
充分发挥农业大镇的优势,紧紧围绕农业产业化、集约化、现代化的目标,制定了农业发展十年规划,十年后将辛口镇建设成为集观光、旅游、休闲于一体的社会主义现代化新农村,把一产培植成三产。并按照规划要求,实施了“一个龙头”即当城蔬菜产地批发市场改扩建工程、“三个万”即第六埠国家级万亩无公害蔬菜高科技示范园区、万亩无公害蔬菜生产示范区、万亩苗木繁育示范区。实施了1760亩外围风景林带种植工程和津静公路及其复线两侧25米宽绿化带工程,为发展观光农业奠定了基础。同时,加大科技培训力度,共有5000多人参加了农业实用技术培训,引进了荷兰黄瓜、西红柿等四大类11个品种,引进了韩国香蕉西葫、法国球茎茴香、冬枣等名特优新蔬菜、果树品种20个,推广农业实用技术成果6项,促进了农业结构调整。2001年农业增加产值12600万元。
2001年,辛口镇共有4个项目获天津市、西青区奖。其中茄子根腐病防治策略研究与应用获市科技进步三等奖;乐斯本高效防治韭蛆技术推广应用获区科技成果三等奖;棚室设施改良技术的推广与应用获区科技成果三等奖;水高庄节水灌溉示范项目获区科技推广三等奖。
[第二产业]
2001年,对辛口镇所有企业进行了清产核资,兜清了家底,理顺了资产关系,按照一村一策、一厂一法的改制方针,逐村逐厂进行了资产评估,制定了合理的改制方案,使企业改革全面深化。2001年,共有65家企业完成改制,占应改制企业总数的94%,消化各种债务1.88亿元,盘活闲置资产2.4亿元。改制后的企业普遍增强了内在活力。同时,加强和规范了企业财务管理、审计监督和生产安全管理,2个企业通过了ISO9000系列国际质量标准认证;36家企业加强了环保治理,实现了达标排放,环保投入达2000万元。加强了企业经营者培训,企业管理素质明显提高,销售领域不断拓宽,2001年全镇二产增加值11939万元,利税4004万元。
[第三产业]
2001年全镇第三产业实现营业收入37276万元,实现利税5359万元,实现增加值11466万元,固定资产投入700万元。以当城市场为龙头的第三产业蓬勃发展。同时确立了因地制宜的工作思路,充分挖掘资源优势,拓宽发展渠道,实行多轮驱动,多业并举,大力引导扶持个体私营经济的发展。截止到2001年末,全镇个体私营经济总户数达47个,从业人员542人。
[村镇建设]
以建设社会主义现代化新农村为目标,本着科学规划、分步实施原则,对镇区建设重新进行了为期20年的规划。镇区规划用地面积5.59平方公里,建设用地面积5.51平方公里,其中工业园区用地2.5平方公里。镇区总体规划已得到天津市规划设计管理局的批准,并制作了沙盘。同时,投资500万元建设辛口镇地税办公楼3260平方米;投资300万元完成了占地2万平方米的绿地广场一期工程建设,改善了镇区居民的生活环境。
为解决影响辛口镇经济和社会发展的“瓶颈”问题,多方争取投资8000万元,完成了全长6.072公里的津静公里改线工程,使辛口镇终于有了一条自己的出镇公路。在修筑这条路的过程中,全镇上下表现出巨大的热情,腾地户、拆迁户做出了牺牲,全镇人民积极捐款187万元,修路修出了气势、修出了决心、修出了民心。同时,修建了冯高庄中心路、木厂小学路、宣家院养殖小区路,增强了村镇建设的载体功能。
[招商引资]
2001年辛口镇党委、政府采取边规划、边宣传、边建设、边招商的策略,以改善投资环境为重点,全面加大招商引资力度。占地2.5平方公里的工业园一期工程完成控制性详细规划,水、电、路、通讯等基础设施配套正在全面设计施工。工业园区出让土地100亩,引进大正新轻型钢结构建筑材料公司,投资7000万元;引进日本NBC独资公司,投资70万美元,建立了敦阳化学工业有限公司;引进了津翔电梯有限公司,在工业园区注册。天津庆德股份公司收购天津一石化和杨柳青酒精厂,建设30万吨乙醇项目,得到天津市计划发展委员会的批准,注册在辛口工业园。外资的进入,为全镇经济、社会发展注入了新的活力。
[社会治安综合治理]
一是完成了“三五”普法任务,深入开展了“四五”普法。二是狠抓了流动人口管理,定期对外来务工人员进行法律知识、业务知识培训,清查外来人员劳务市场,提高流动人口素质。三是妥善处理群众来信来访,确保各种问题不出镇。四是完善各村巡逻队伍,加强夜间巡逻,使全镇发案率明显下降。五是依法严厉打击“法轮功”邪教分子。六是深入开展了“严打”整治斗争,打击了一批地痞村霸,保持了社会稳定。区综治委于2001年9月4日在辛口镇召开了社会治安综合治理专项整治工作推动会,下辛口、大沙沃、第六埠、当城做了典型发言。
[计划生育]
计划生育工作狠抓基础,堵塞漏洞,控制了人口数量,提高了人口质量,保持了良好的人口环境。全镇育龄妇女共有8722名,计划生育率达到100%,一胎率达68%,一孩领证率86.3%,综合节育率89.03%。
镇计生办着力抓好规范化管理,不断提高专职干部的素质。重点抓了育龄妇女健康检查,两次B超共检查9778人次,患病率为1.8%,比上年同期下降0.8%,有88名患病妇女得到了及时治疗。同时,深入开展婚育新风进万家活动,有10个村实行了计划生育村民自治。
[党建工作]
一是“三个代表”学习教育活动的扎实开展,有力地促进了全镇党员干部思想作风的转变,提高了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。二是以加强思想政治建设为重点,各级领导班子和干部队伍建设取得新进展,先后对9个村党支部进行了调整,调出了创新力、凝聚力和战斗力。培养选拔了一批优秀年轻干部走上了领导岗位。三是严肃查处了违法违纪案件,狠抓了党风廉政建设,反腐败斗争取得明显成效。四是学党章小组得到深化,积极稳妥地发展党员,不断为党组织输送新鲜血液,2001年全镇共发展党员30名。五是民主政治建设得到进一步加强,全面推行了民主选举村民代表和村民直接选举村委会,村务公开得到深化。六是认真抓好干部理论学习和党员教育。2001年3月20日召开了专题党建工作会议,深刻分析了目前党建工作存在的问题,提出了具体解决措施;2001年7月5日,召开全镇党员干部大会,认清形势,正视差距,提出了今后一个时期的工作目标和工作措施,使广大党员干部的思想高度统一到镇党委的工作思路上来。
[精神文明建设]
2001年,举办了庆祝建党80周年优秀党员表彰暨庆“七一”联欢会、庆祝教师节联欢会等大型文艺联欢活动。各村都以青、老年活动中心为阵地,以文艺骨干为主力,组织了以秧歌、高跷等为主要形式的民间花会,开展了群众喜闻乐见的文艺活动,丰富了群众的业余文化生活。建立了辛口电视台,15个村实现了有线电视联网。
民政工作在五保救济、优抚助残、殡葬管理、村民自治、政权建设及双拥工作等方面起到了重要保障作用。2001年为全镇69户、209人发放最低生活保障金,累计106946元,并建立了一户一档,为104户优抚对象发放优待金264944.86元,为优抚对象发放27930元。2001年,辛口镇老年公寓被市民政局评为天津市民政系统文明示范窗口。
全镇教育工作成绩显著,办学条件得到进一步改善,当城中学、木厂小学等中小学教学设施得到进一步完善,教师居住条件、教师待遇得到改善,教育教学质量得到明显提高。巩固了“普九”达新标成果,全镇九年义务教育完成率达标。
人才工程建设力度进一步加大,有35人参加了大、中专学历培训,其中大专12名,中专23名,有11992人次参加了市场经济、法律法规、实用技术等各类知识培训。
在机关建设中,大力度地精简人员,精简车辆,规范财务管理,先后精简机关工作人员110多人,取消帐户103个,完善了机关管理制度29项,年节省开支200余万元,减轻了农民负担,提高了干部素质和工作效能。同时,实行了领导干部包村,机关中层干部任村指导员制度,建立了包村指导员责任制,促进了机关作风转变,提高了干部的综合能力。
(尹红)
王稳庄镇
[概况]
王稳庄镇位于西青区东南部,东与津南区相邻,南与大港区接壤,西隔独流减河与静海县相望,北与大寺镇毗邻。全镇总面积116平方公里,辖15个行政村,人口31095人。
[机构、人员概况]
镇党政机关设有:党委办公室、纪检委、政法委、综治办、信访办、法律服务所、团委、妇联、武装部、档案室、广播文化站、政府办公室、财政所、民政办、教委办、计生办、建管站、农机管理站、科技站、水利站、经济办公室、工业公司、三产办公室等,共有人员87人,其中行政干部28人,事业编人员55人,借调4人。
主要负责人:
党委书记 崔继永
副书记 李振华 王凤清
张玉忠(12月26日离职)
宋德玉(12月26日任职)
镇长 李振华
副镇长 王锁柱 刘华展 谢明合
任秀元
[全年工作概况]
2001年全镇集体自有资产1.75亿元,完成国民生产总值3.14亿元,销售收入4.43亿元,实现利税1.046亿元,农民人均纯收入4700元。
[经济建设]
农业经济在调整中稳步提高。一是抓了基础设施。投资1167万元,改造了15000亩农田,修建防渗渠道5000延米,河段清淤240华里,管灌节水工程2万米,打地下水井6眼,新建泵站5座,闸涵60座,组织调水6000万立方米。二是抓结构调整。重点抓“两养一种”。1、调整水产养殖品种结构,在继续养好鲢、鳙、草、鲤四大基本鱼种的基础上,引进了加州鲈鱼、罗氏沼虾、基围虾、香鲫和三背体(黑背)等五个名特优新品种。放养水面22794亩,年产鲜鱼12400吨,实现纯收入2700万元。2、采取公司加农(养殖)户的形式,扩大大棚肉鸡的饲养规模。全镇建成大棚94个,出栏肉鸡120万只,获纯利240万元。3、组织实施蓖麻产业链工程。在调研论证的基础上,建立了530亩蓖麻良种繁育实验基地。同时,制定了相关政策,与种植农户签定了蓖麻种植收购合同。各村队还试种了1万多亩蓖麻,积累了经验,为大面积推广蓖麻种植和全面实施蓖麻产业链工程奠定了坚实的基础,为农业增收找准了出路。三是抓科技种养。推广种养实用技术和科技成果。利用植物医院推广麦田除草剂3000亩,机械化防治病虫害5000亩,改良施肥技术,普及应用配方施肥。为促进水产养殖业的发展,推广鲤鱼出血病综合防治技术,受到了良好的效果。
镇村工业,一抓投入,培育新的经济增长点。投资3000万元建成建新村的天津石天药业集团公司,2001年10月投产。大侯庄村聚醚生产线完成投产。投资800万元新建镇办企业蓖麻油厂。2001年2月试生产,年内毛油1783吨,精练油648吨,蛋白饲料531吨,肥料775吨,蓖麻粕2630吨。实现了年初制定的三个亿元项目建成并投产的目标。二抓改制,增强企业经营活力。2001年,完成了丽华色材总厂、小孙庄村二绳分厂、王稳庄村新华标准件厂等9个集体企业的改制工作,涉及资产总额18450万元。三抓改造,使老企业焕发新的活力。重点抓了镇办三个化工厂和华以安全门厂的工艺改造,内部挖潜和市场开拓。星辰化工公司,鑫得利化学总厂两个企业年内实现利税500万元。华以安全门厂通过市场开拓,强化营销,年内扭亏为盈,实现纯利润100多万元。四抓调整,改变工业产品单一现状。蓖麻产业链工程被市农委开发办和市科委列入重点攻关项目,给予200万元资金扶持;建新村天津石天药业集团有限公司通过国家“GMP”认证,“丹芪偏瘫胶囊”产品被国家列为重点扶持产品给予120万元资金扶持;新丽华色材有限责任公司新开发的纳米汽车漆,被天津市科委列为重点攻关项目,给予扶持资金40万元。阴极电泳漆正在申报天津市星火计划。五抓管理确保生产安全。在生产安全管理上,建立健全了安全工作网络和各项管理制度,完善了安全档案,通过排查和联合执法,拆除了“三无”锅炉26台,整改重大安全隐患28处,创建了三个安全管理达标单位。六抓环境治理消除污染。开展蓝天工程和环保执法大检查以及严肃查处环境违法行为的专项治理活动。投资80万元对大泊村海洋化工厂、大侯庄村津盛染料厂等5个企业进行了污染治理,达到国家规定的排放标准。投资36万元,对9台锅炉进行了除尘除硫改造。投资205万元,用于污水和废气治理。依法取缔了三个污染严重无照经营的小炼油厂。由于这些专项治理工作的加强,为全镇经济的持续健康快速发展提高了良好的外部环境。
三产及个体私营经济,由于认真落实有关鼓励和支持个体私营经济发展的政策,努力营造了一个良好的发展环境,通过改制,调整和发展,使全镇的三产及个体私营经济由小到大,由弱到强,成为重要的经济增长点。在全镇国民生产总值中所占比重达40%。服务业、饮食业、商业、集市贸易不断发展,个体私营企业正在壮大。2001年底发展到166家,资产总额25635万元,从业人员4440人,完成销售收入39900万元,实现利税5240万元,增加值10430万元,分别占全镇经济总量的39%、50%和33%。
[精神文明建设]
1、村镇建设
以建设社会主义现代化新农村为目标,以全面提高农民的物质和精神生活质量为载体的农村城市化建设规划正在逐步实施。2001年,大泊、小泊村投资130万元修建4.5公里的乡村公路,东兰坨村投资49万元修建1.6公里村内主街道,小年庄村投资20万元修建600米村内街道,西兰坨村修建1.8公里村内街道(以上均为水泥路面)。大侯庄、杨科庄等村还修建了水冲式公厕5座,修缮了部分街道胡同,新建了下水道明渠。村庄面貌改观,为人民创造了一个良好的居住环境。
2、科技教育
努力提高农民的科技水平。配合蓖麻产业链工程,进行蓖麻良种繁育试验基地建设,举办蓖麻种植培训650人次。开展农民技术职称培训和评定,有25人参加,考评全部合格。其中高级技师1名,中级技师2名。举办水产养殖技术培训班10期,培训人员1000余人次。通过培训,激发了农民学科技用科技的的热情,提高了他们的种养技术水平,增加了农民收入。贯彻《教育法》提高“普九”成果,推进素质教育。小学“四率”100%,初中入学率100%,毕业率95%;学前一、二、三年入园率分别达到100%、95%、59%。高中阶段普及率90%;在校学生,小学辍学率为0,中学为0.4%,2001年,小学毕业班在全区教育质量综合评估中位居九个街镇第一,被区教委评为“小学教学质量综合评估优秀街镇”。投资30万元购置现代化教育教学技术设备,建立多媒体教室等。小孙庄中心小学成为天津市现代化教育技术实验学校。投资450万元,新建了王稳庄小学教学楼,占地面积20亩,建筑面积5500平方米,并配备了全新的教学设备。2001年,完成各级各类专业及实用技术培训12515人,学历教育大专班入学23人,中专班入学25人,引进和招聘各类专业技术人才12名,其中高级2名,中级3名,其他7名。社会事业和计划生育,坚持抓基础,抓服务,抓典型的思路,规范完善基础工作,以控制人口数量,提高人口质量为目标,以强化规范管理为手段,落实了单位党政一把手亲自抓负总责的责任制,健全管理网络并加强了对外来人口的计划生育管理。2001年较好地完成了年初区委下达的各项计划生育指标。建立健全并完善了计划生育村民自治管理制度。民政工作:王稳庄镇现有优抚对象78人,全年发放抚恤金16500元,救助困难家庭5户,全年发放低保金15800元,救助因病及其它生活困难户17户,总计金额13200元。救助残疾人5名,救助残困学生家庭3户,并为2名中等教育的学生办理了助学款。狠抓民俗改革和殡葬管理,在小泊村召开了殡葬管理现场推动会,各村与镇政府签定了责任书,刹住了丧事办理中的不正之风,出现了一批厚养薄葬的典型,一些村也彻底改变了过去的陈规陋习,出现了文明治丧的新风。文化体育工作,2001年底完成了12个村的有线电视联网入户工程,并实行跟踪管理,及时维修和周到服务。经常举办大型文体活动,春节联欢会,元宵节秧歌、花会表演,参与区文艺大舞台系列演出,送电影下村等,观看的群众超过万余人次。举办“三八”杯趣味运动会,迎“五一”演唱会,庆祝建党80周年书画展,象棋邀请赛,台球赛,乒乓球赛等。
[社会治安综合治理]
2001年加强政法综治队伍建设,强化基层创安工作,依法严厉打击各类犯罪活动和影响社会稳定的非法活动,狠抓矛盾纠纷的排查调处工作。全年破获刑事案件20件,打处各类犯罪嫌疑人20名,侦破有影响的重大刑事案件9件,打掉流窜犯罪团伙1个,抓获流窜作案人员18人,清理净化了社会环境。开展三次大的清理整顿活动,查处治安案件18起,清理各类娱乐场所6家,压减歌舞、美容美发场所14家。排查调处各类矛盾纠纷80件。对区重点治理村进行综合整治,使班子合理增强,村风民风改善,无矛盾激化,无重新犯罪,无重大事故发生。以抓稳定促平安为目标,建设创安一把手工程,实行镇村一把手亲自抓综治,层层签订社会治安综合治理目标责任书8681份,全镇有安全村14个,安全单位13个。
[民主、文明与法制]
进行推行村民自治建设,在完成15个村民委员会换届选举工作的基础上,对村委会如何接受党的领导,找准位置,理顺关系,搞好团结,在村党支部的领导下做好工作,实行自治,实现“三个自我”、“四个民主”等内容分别进行了专题培训。开展民主监督,实行政务公开、村务公开和企务公开,设立举报箱,建立举报投诉网络等,从而增强了工作的透明度,密切了干群关系,促进了廉政建设。结合“四五”普法教育,增强村民法制观念,预防和减少青少年违法犯罪。开展遵纪守法户的评选,选出遵纪守法户4692户。组织学习《公民道德建设实施纲要》,提高全民的思想道德素质,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展以“讲文明,树新风”为主题、以建设文明单位、文明家庭和文明村厂为重点的精神文明创建活动,营造了落实“二十字”公民道德规范的良好氛围,提高了全民的综合素质和文化品位。全镇创建文明家庭3633户,占参评总数的42.6%,镇党委集中表彰了100户文明家庭标兵户,文明创建活动进行深入。
[党的建设]
2001年的党建工作,始终围绕着江泽民总书记“三个代表”重要思想学习教育活动进行。在学教活动中,狠抓集中学习、对照反思和落实整改三个关键环节,全镇广大党员干部都受到了深刻的教育,整体素质明显提高。
在学教活动中,围绕经济建设这个中心,坚持边学边查边整改。实施蓖麻种植公司加农户的订单农业,改造农田,各村都有新投入。大侯庄村投资40万元平整农田千余亩。进行发展“两养(肉鸡饲养和水产养殖)”工程,小张庄、小孙庄等建成肉鸡饲养大棚90个。西青区畜牧水产局在小孙庄村建立了畜牧水产养殖服务中心,为全镇的“两养”提供咨询服务。中心技术人员与重点养殖村、厂、户建立联系网络,定期服务,设立专线电话,随叫随到,得到养殖户的赞许。中央电视台“焦点访谈”栏目对此做了专门报道。东台子村、王稳庄村相继建起了民营工业小区,全镇招商引资有了新的构思。在学教过程中共为群众解决实际问题和办实事226件。启动实施了修建4.5公里大小泊水泥公路,新建2800平方米的大小泊校舍等一批民心工程。通过“三个代表”重要思想的学教活动,真正使党员干部受到教育,群众得到实惠。
坚持正确的舆论导向,开展形势教育和任务教育,以建党80周年为契机,表彰各方面的典型,营造积极向上奋发进取的氛围,唱响爱党、爱社会主义、拥护改革开放的主旋律。组织机关党员和村、厂党支部书记等100多人,参观革命圣地西柏坡,组织党员干部参观周邓纪念馆、平津战役纪念馆等,进行革命传统教育。开展党日教育活动,利用党日组织基层广大党员干部集中听党课。镇党委书记崔继永,以“七一”讲话精神为指导,以江总书记为天津市危改工程题词“牢记党的宗旨,造福人民群众”为主题主讲党课,对党员干部进行党的宗旨教育。配合西青广播电台、电视台、西青报社等媒体的宣传报道,共计投出稿件396篇。其中《王稳庄蓖麻,争入国家队》、《公司+农户,不愁没销路》、《乡村小五金,叫响大市场》、《村企建纳米陶土生产线》、《好儿媳王秀芬》等5篇稿件先后在《今晚报》、《天津日报》上刊发,引起较大反响。
开展以“五个好”为目标的村级党组织的“创优争先”活动,以党支部为核心的村级党员队伍建设、阵地建设以及干部教育管理都得到了加强,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。全年评出先进党组织6个,先进党员43名,优秀党务工作者6名。并对他们的事迹进行了宣传陆续下发了其典型材料,在全镇25个党支部中开展学习身边典型,做“三个代表”实践者活动。积极稳妥地发展积极分子入党,为党组织增添新鲜血液,全年发展党员24名。
按照“八个坚持、八个反对”的要求,加强领导干部的作风建设,实行民主集中制,完善议事决策机制,健全领导干部监督管理制度,引导、激励和督促干部改进作风,自觉做到“八个坚持、八个反对”。抓源头促廉洁,从严治党,实行标本兼治综合治理。镇党委与25个基层党支部书记签订了廉政建设责任书,促进了基层领导班子廉政建设的责任感和自觉性。实行“三个公开”和多种形式的评议制度,严格领导干部招待费审批、审查制度和村级招待费自控目标管理。提高了干部廉洁自律的自觉性,增强了干部的公仆意识,密切了党群干群关系。
按照“廉洁、高效”的原则,完善机关工作制度和岗位责任制,开展“效能监察”考核和内部管理,实施机关改革和政务公开,转变政府职能,实现小政府大服务,提高机关工作效率。“三个代表”重要思想学教活动后,机关作风转变,呈现“四多四少”:到基层送服务的多了,坐机关等事的少了;刻苦学习的多了,忙于应酬的少了;扎实苦干积极进取的多了,得过且过甘居下游的少了;廉洁自律的多了,吃拿卡要的少了。
以党建带团建,以“三个代表”重要思想为指导,改进共青团的工作作风,积极配合党委各项中心工作,当好党的助手和后备军。2001年注册青年志愿者98名,成立了文艺队,科技宣传队,法律咨询队等,在蓖麻种植订单农业、肉鸡饲养中送技术下乡并进行法律咨询,植树4000余株,创建青年文明胡同7条。开展主题活动,在区团委组织的“新世纪新青年”主题辩论赛中获优秀奖,总分列第一。陈雪莲获优秀辩手奖。在“青年、旗帜、责任”征文赛中获一等奖,演讲赛中获二等奖。按照区委和区人武部的指示精神,完成了民兵整组、兵役登记、民兵训练和冬季征兵工作。2001年有22名优秀青年应征入伍。
结合文明创建,开展“双户”评选活动,全镇评出文明家庭3633户,占参评总数的42.6%,文明家庭标兵户100户,遵纪守法户4692户。徐广才、王洪儒、宋宝亭、高国义、孙国才等被授予“文明市民”称号。发挥妇女在经济建设尤其是蓖麻种植和肉鸡养殖方面的作用,建起肉鸡饲养大棚94个,年出栏肉鸡120万只,饲养管理工作一般都由妇女担纲,初步形成小张庄、西兰坨、二侯庄和小孙庄四个养殖小区,并涌现一批养殖女能手。维护妇女儿童的合法权益,实施助困帮贫扶助困难学童及孤独少儿。经过奔走协调,盲童何凤丽在天津盲校顺利完成学业。与区妇联、区卫生局结成助困对子,使孤儿万宗艳实现了高等学府求学梦。
(王德斌)
南河镇
[概况]
南河镇位于西青区南部,东与西青区李七庄街相连,南靠独流减河与静海县杨成庄乡隔河相望,西与西青区张家窝镇接壤,北和天津市工农联盟农场毗邻。面积57.2平方公里,辖18个自然村及2个居民委员会。镇政府坐落在新津文公路东侧南河工业区。全镇总人口26510人,其中农业人口22193人,城镇居民4317人。有少数民族4个,69人。
[机构、人员概况]
镇党委、政府机关设党委办公室、组织组、纪检委、宣传组、工会、团委、妇联、武装部、广播电视站。政府办公室、街道办、民政办、财政所、财会室、计生办、教委、档案室、文化站、市场管理所、卫生科、建管站、综合治理办公室、法律服务所、信访办、农业办公室、科技站、养殖站、林业站、农电办、水利站、农机站、统计办、经管站、工业公司办公室、安全办、综合科、审计所。人员159人,其中行政编干部27人,行政编工人1人,事业编88人,借调2人,临时工41人。
主要负责人:
党委书记 张孟臣
副书记 郝凤新 李建友
镇长郝凤新
副镇长 刘文长 张俊兴 陈万通
康树清(区派助理副镇长)
董景广(区派科技副镇长)
[全年工作概况]
镇党委、政府坚持区委提出的“以科技为先导,多轮驱动,多业并举,大力发展城郊型经济”的经济工作思路,进一步优化提高一产,改造引进二产,鼓励扶持三产,保证了全镇经济稳步增长。2001年全镇实现国内生产总值30210万元,实现利税3200万元,农民人均收入达到4957元。
[第一产业]
加大了农业结构调整力度。一是强化了农田水利基本建设,全年投入资金465万元,新修各类防渗渠道32.7公里,使全镇防渗渠道总里程达到112.5公里,节水收益面积达2万亩,农田节水率达90%,在全市率先基本实现了农田节水示范镇的目标。二是狠抓了科技促调整,坚持以科技为先导,加快了种植、养殖业调整步伐,全年大力引进名特优10个粮食新品种,增加了农产品的科技含量,粮食总产达10425吨。三是加快了农业设施化进程,以百栋二代节能温室为重点的蔬菜设施化种植区域开始运作实施,并建成大棚15栋。全镇年蔬菜产量达23400吨,水果200吨。四是以小南河养殖公司为龙头的系列化养殖能力明显提高。精武集团投资2200万元兴建了鱼苗孵化车间和现代鲟鱼养殖车间,成为华北地区最大的设施化养殖场。扩大了优质鱼养殖规模,全镇水产养殖面积突破2.5万亩;淡水养殖总产量1400吨,肉8425吨,鲜鸡蛋765吨。
[第二产业]
加大了改制引进力度,企业运行质量得到提高。一是本着“抓改革、促发展”的思路,抓重点,攻难点,对2家镇办企业进行改制,实现企业资本人格化,充分调动经营者和生产者的积极性,激发了企业的生机和活力,逐步进入了良性发展的轨道。镇村两级企业改制面,达到97%,涉及资产总额2.8亿元,集体回收资金661.3万元。二是从盘活入手,积极吸引外部资金,针对全镇闲置资产多,停滞企业多的实际,大胆探索,采取以租赁为主,盘活27个闲置企业,盘活资产7091万元。三是拓宽渠道,加大招商引资力度,引进投资项目16个,引资2719万元。四是从基础入手,提高企业管理水平,突出强化安全管理,加大了事故隐患排查力度,有效地杜绝了各类事故的发生。
[第三产业]
全镇第三产业继续保持良好的发展势头。在积极扶持、完善真诚的基础上,投入资金667万元,对霍元甲故居、陵园景点环境进行了改善,促进了旅游业的发展。投资331万元,进一步完善了西城寝园的基础设施配套建设,经营效益大幅度上升。全年三产增加值1.5亿元,就业人员4000余人。
[镇村建设]
镇村建设取得新进展。在全镇整体规划的基础上,加快镇村基础设施建设步伐,着力改善了镇村道路建设,投资600万元,对镇工业区内有30余年历史的旧荣华道进行了改造,新修路面总面积4.42万平方米,架设新型路灯84盏,进一步推进了小城镇建设步伐。大卷子、王庄子、阎庄子等6个村,投资885.5万元,新修改造村内公路面积7.22万平方米,切实改善了群众的出行环境。同时进行加快居民住宅楼建设,全镇新建居民住宅楼12万平方米,进一步改善了群众的居住环境。
[党建工作]
坚持用邓小平理论武装广大党员干部的头脑,认真落实江择民同志“三个代表”重要思想,按照抓党建、促经济,抓班子、带队伍的工作思路,全面加强党的建设。
一是强化了机关党的建设。有计划、有步骤地在镇机关部中开展了“三个代表”教育,坚持高标准,严要求,较好地解决了党性、党风方面存在的实际问题,提高了机关干部是思想政治素质。二是强化了以党支部为核心的农村基层组织建设。深入广泛的开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,突出了“干部受教育、农民得实惠”这一根本目的,使基层党的组织和党员干部受到了一次生动的群众路线、群众观点教育。全镇村、厂党员干部专题集训9次,培训人员510人次,短期培训760人次。三是加强了对入党积极分子的培养,全镇共发展党员29人;在入党积极分子和新党员中培养后备干部79人。四是完善了民主法制建设,坚持落实“四个民主”,狠抓了村务、政务、企务公开,健全和完善了监督制度,村村建立了公开栏,进一步规范了村务公开,民主管理工作,密切了干群关系,促进了社会稳定。党风廉政建设和反腐败工作得到了加强。
[社会事业]
工会工作,紧进围绕镇政府发展南河镇经济、维护社会稳定这一中心,按照区工会的部署,结合南河镇实际,作了以下工作:1、发挥基层工会组织作用,对职工开展爱岗敬业教育,搞好业务技能及科普知识培训,提高全员素质。2、坚持为职工办实事,有针对性地解决职工生活中的实际困难160件,为困难职工发放现金3万余元。3、开展“厂兴我荣、厂衰我辱”的活动,发动职工为企业献计献策,共提出合理化建议32条,被采纳28条,企业增加效益20余万元。南河镇工会被天津市总工会评为“新建企业工会组建工作先进单位”,协诚制衣有限公司被天津市总工会评为天津市区县系统“新建企业工会组建工作先进单位”。
共青团工作,主要抓了:1、抓基层党建代团建的落实。成立了南河镇青年工作委员会,培训青年1500人次,外来务工青年423人;2、抓好党章学习小组活动,有小组49个,参加培训的856人次,其中29人加入了党组织;3、开展学习雷锋“帮困助成材”活动,为25名困难青年捐款7786元,涌现出一批优秀青年;4、召开共青团十三次代表大会,选举产生了新一届委员会并向全镇青年发出了倡议书。
妇联工作以围绕经济建设为中心,加强妇女工作促稳定。一是以基层妇代会、妇女活动室为阵地,用学习班、演唱会、上街宣传等形式,深入开展反对邪教“法轮功”的斗争,举办了万名妇女签名活动;二是组织多种类型的科技培训班54期,参加培训人员4100人次,有1302人达到了大专以上学历,中专学历406人,高中480人,成为带领妇女走科技致富路的骨干;三是开展“世纪爱心巾帼助困”活动,捐款4100余元,11户特困母亲、特困家庭得到了救助;四是开展“双学双比”活动,评比文明家庭标兵户市级2户,区级2户,镇级2户。
武装部工作在区武装部和镇党委的领导下,加强自身建设,高标准完成了民兵整组工作。一是全镇民兵2585人,其中普通民兵2175人,基干民兵410人;二是组建了2700名基干民兵和普通民兵防汛抢险队伍,确保7100米减河大堤的安全,南河镇武装部被评为区级民兵工作先进单位。民政工作,继续落实最低生活保障制度,扶危助困和养老敬老事业进一步发展,继续强化了殡葬用品管理,移风易俗工作取得了新成效。在机关献爱心活动中,机关干部捐款25445元,慰问困难群众47户;助残工作为6名残疾人发了轮椅,为2000名残疾人发了残疾证书。计划生育工作继续保持了稳定局面,并居全区领先地位。狠抓了基层队伍建设,阵地建设,保障了信息灵通孕检不漏,圆满完成了区下达的各项指标。
教育工作,坚持优先发展的思路,政府拨款274.3万元,教委筹款23.6万元,改造、扩建新校舍2800平方米,促进幼教、普教、职教、成教的协调发展。2001年大专以上新入学20人,参加社会高自考60人,其中有32人获大专学历,中专招生45人,农业技术绿色证书培训1700人次,企业岗位培训2212人次,管理人员培训1736人次,党员干部培训2600人次,147名村级两委班子成员获得区组织部颁发的任职资格证书。另一方面,进行深化教学体制改革,扎实提高素质教育效果,全镇适龄儿童、残疾儿童入学率及中学生在校巩固率,毕业率均达到100%。
文体活动方面,全镇广播电视联网率达到89%,村村建有图书室,青年、老年文体活动室,丰富了群众的文化生活。档案工作进一步规范化,继续巩固村级建档工作,完善档案管理制度,在经济发展中起到了应有的作用。
综合治理工作,坚持“打防并举”方针,社会秩序保持稳定。镇政法委充分发挥了指挥、协调、控制的作用,综治办、派出所、法庭等有关部门协同配合,深入开展普法教育,提高了广大党员干部群众的法律意识;抓好矛盾纠纷调解工作,建立了覆盖全镇的矛盾纠纷信息网络,并建立了镇、村厂预防化解矛盾责任制。同时加强流动人口管理,出台了《南河镇外来务工人员管理培训工作实施办法》,举办培训班8其,培训423人,促进南河地区的社会稳定。南河镇连续5年获得西青区社会治安综合治理全优达标街镇。
(崔金格)
知识出处
《西青区年鉴 2002》
本书类目包括:区情要览、文献、特载、政党、民主党派、政权、政法、军事、农牧林业、乡镇企业、综合经济管理、财税·金融、城乡建设、社会生活、大事记等。
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