西青区图书馆

教育委员会
  ［机构、人员概况］
  西青区教育委员会设党委办公室、行政办公室、普通教育科、督导室、人事科、德育科、财务基建科、体卫科、幼教科、武保科、教育工会、成教科、监审科13个科室、8名处级领导干部、17名科级领导干部，总计人员74名。
  主要负责人：
  党委书记 主任 汤 军
  副书记 梁景明
  副主任 潘泽民 王福盛 韩海萍
  彭文年 高燕
  肖培芝（5月离任）
  ［概况］
  2001年，围绕“11234”教育改革新思路，积极进取，开拓创新，推动事业发展，加强队伍建设，搞好布局调整，深化教育改革，推进素质教育，使新世纪的第一年西青区教育工作开门红、高起步，努力实现教育跨越式发展。选拔任用了一批中青年干部，改善了基层领导班子的知识结构和年龄结构，给学校工作增添了新的活力。重视、加强教委领导班子建设，特别注意关心支持班子中中青年同志的工作，帮助他们尽快地成长。2001年教委班子虽然有较大变动，但仍然保持了整体工作的连续性和各项工作顺利进行，领导班子具有很强的凝聚力和战斗力，更加朝气蓬勃。积极推动全系统的人事制度改革，解决了在教职工聘用、聘任工作中的重大问题，出台了关于教职工调动、流动的有关规定，对控制骨干教师外流，鼓励教师正向流动起到了积极作用。
  认真贯彻教育改革思路，积极推进素质教育，年内，主导性主体教育的15个实验基地取得初步科研成果。保证了杨柳青一中和实验小学在较短时间内建成并如期投入使用。完成了杨柳青五中撤并工作，完成杨柳青三小撤并工作。杨柳青二中、杨柳青五小如期搬入新校舍。完成李七庄幼儿园撤消建制及人员分流工作。幼儿教育、小学、初中、高中阶段和成教各项教育目标均已实现，特别是高中阶段入学率超过了95％。在2001年6月国务院召开的全国基础教育工作会议和11月份市委、市政府召开的天津市基础教育工作会议上，西青区被评为“全国双基先进区”，受到表彰。
  ［抓“学教”活动，促教育工作］
  区教委从2月16日开始到5月15日，在教委直属单位领导班子、领导干部和机关全体党员干部职工中集中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，认真落实了“学教”活动的各项目标任务，收到了预期的效果。在“三个代表”重要思想学习教育活动中，各“学教”单位共召开座谈会35个，个别访谈307人次，进村3个，入户4户，下发征求意见424份，下发问卷调查表354份，走访人大代表、政协委员10人次，个别谈心271人次，共征求到对单位班子的意见141条，对科室的意见65条，对党员干部的意见158条。
  下半年以认真进行了“三个代表”重要思想学习教育活动“回访复查”，进一步推动了“学教”活动的纵深开展。据统计，各“学教”单位及教委机关共落实整改措施58项，逐步落实的整改措施44项，结合实际为群众办实事62件，解决群众反映比较强烈的问题26件，还深入到173户离退休老教师家中，开展送温暖活动。
  积极推进干部人事制度改革，加大对干部的教育、管理和监督力度，解决了干部能上能下，优胜劣汰和年轻化问题，试行了干部任职公示制度和适用期制度及任职最高年龄制度。年内调整校级领导班子19个，任免干部183人。对布局调整已完成的学校同时加强班子建设，做到了硬件达标，班子过硬。目前已配备四十岁左右的领导班子27个，占校级领导班子总数的42％；配备45岁左右的领导班子30个，占校级领导班子总数的46％。45岁以下正副校长占校长总数的38％。举办了小学校长第二期提高班培训和后备干部岗位培训。表彰优秀党员、优秀党务工作者27名，先进党组织3个。
  学前两年教育得到普及，学前三年教育率达到60％，“”普九”目标又有新突破，小学一年级全部实现六周岁入学，小学入学率、巩固率、升级率继续保持100％；残儿入学率达到95％；初中学段年巩固率达到98％以上。九年级毕业3264人，高中阶段招生3132人（其中高中招生1412人，［含民办1268人］，高中阶段教育普及率达95.7％（比年初计划高5.7个百分点），普职比达4.7:5.3；完成各类成人教育培训119828人次（超计划近2万人次）。
  ［深化学校人事制度改革，加强教师队伍建设］
  在全系统普遍实行了教师聘用、聘任新机制，加大了学校人事制度改革力度。一是改革用工制度，实行人员聘用制。由现行的国家用工制度改为单位用工制度，促进教师资源的合理配置，建立了公平竞争、有序流动、有效激励的新机制。二是实施教师资格制度。根据《教师法》和《教师资格条例》的规定，把住教师队伍的入口关。对不具备教师资格的人员，调整工作岗位，提高教师队伍的整体素质。三是严格学校编制。根据津政发［1989]39号文件进行核编，在核定后的编制数内定岗、定编、定员，要因事设岗、因岗核编，因编聘员、因员定责。四是深化分配制度改革。按照按劳分配、优质优酬、效率优先兼顾公平的原则，向教学一线骨干教师、有突出成绩、贡献的人员和岗位倾斜，在单位内部初步建立有效激励的分配机制。
  ［“新世纪园丁工程”按计划有步骤推进］
  启动了专家学者型校长和学科骨干教师培训计划，培训对象为中小学幼儿园和其他教育机构中在职的在学校管理、改革和专业（学科）做出创造性成绩的学校校长（含后备干部）、教育教学研究人员和优秀教师。培训全程为3年。培训对象的选拔程序是个人自愿，单位推荐，专家组评审，区教委审批。确定了理论先导、专家指导、科研实践、交流推广等策略。在培训方式上采取业余办班形式，学员受训期间学完规定课程，经考核合格并通过论文答辩准予结业。专家学者型校长和专业（学科）科研带头人的评审与认定由区教委负责。其评审认定程序是：专家学者型校长和专业学科科研带头人在培训班学员中产生，并实行动态管理；从中评选出5—10名在全市教育科研方面影响较大的校长和教师，授予“名校长”或“名教师”称号，并予以表彰。
  抓好教师培训和学历教育。为适应小学英语教学的需要，举办了小学英语教师培训（本年度有18人接受培训）；举办了中小学教师计算机全员培训（本年度有2600名教师参加，占应培训总数的70％）；教师学历教育成绩显著，年内又有100名小学教师达到大专毕业学历，有40名初中教师达到本科毕业学历。第二轮继续教育进展顺利，完成率达到98％。
  招收录用外省市应届本科毕业生25人，逐步缓解高中师资紧张的困难。此外，今年按计划新分配本市大中专毕业生99人。
  ［深化教育教学改革，推进素质教育］
  德育工作得到进一步加强。加强了邓小平理论“三进”工作。各中小学更加重视思想政治课和思想品行课的授课和学科德育工作。以建党八十周年为契机，在全区广大中小学生中广泛开展了系列主题教育活动。
  进一步强化法制和安全教育。今年是“四五”普法的起始年，西青区确定了以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点的知法、懂法、依法律己教育活动。
  积极开展各项学生评优活动。完成了市、区校级千名三好学生、优秀学生干部和突出进步生的评选工作。
  加大教育教学管理力度。为巩固“普九”成果，防止学生流失，今年在加强学籍管理方面加大了力度。与区综治办、区文明办联合下发了《关于巩固“普九”成果保障适龄儿童少年接受九年义务教育的意见》。提出了新的措施，坚持每半年向街镇公布“普九”情况，有效加大了“普九”工作的监督力度。贯彻国家课程计划，实行了落实课程计划整改通知书制度，保证了“开齐课程”、“开足课时”的有效落实。以典型引路，开展了以主体教育为目的的课堂教学研究，以杨一中、张窝、当城为试点校，促进研究性学习的开展，在张家窝中学召开了四个区县的现场交流会，积极推动研究性学习课程，取得了一定成效。杨柳青一中学生的《杨柳青年画的兴衰》、张窝中学学生的《张家窝镇水源贫乏及相关问题的解决方案》等研究课题被列入天津市高中研究性学习探索与实践一书。改革评价机制，强化评价制度。修订了初中、高中、小学的教学评价方案，体现了保底扶差，拔尖促优，全面发展的工作思路，既体现素质教育，又促进教学水平的全面提高。推动“新世纪主人工程”全面开展。以语文学科为突破口进行试验，聘请南开区靳家彦老师进行示范研究，得到了好评。以北斜小学、王兰庄小学为典型，推动了小班化教育的试验，在王兰庄小学召开了小班化教育的现场会。在去年7所学校开办小班化教育的基础上，今年又增加了七所，以点带面提高“普九”质量。加强“珠心算”活动的开展，推动特色教育，三月份在华旭小学召开了现场会。
  体育卫生工作得到加强。按照教育部及市教委有关文件精神，认真做好《学校体育、卫生工作条例》评估检查工作，张家窝中学、大稍口小学、杨柳青第二小学被市教委命名为落实《学校体育、卫生工作条例》优秀校；九十五中学、杨柳青二中、大柳滩小学、蔡台小学被命名为落实《学校体育、卫生工作条例》合格校。端正赛风，今年在区运动会赛前采取了各类比赛的运动员注册制度，杜绝了比赛中弄虚作假、冒名顶替的现象，使赛场正气得到了弘扬，调动了学校广大教师、运动员参赛的积极性。全区有60所中小学720名运动员参加18个项目的比赛，有5人打破五项区中小学田径最高纪录，49人达到田径三级标运动员标准。完成了中小学实施《国家体育锻炼标准》的测试工作。全区中小学达标率为96.8％，优秀率为17.6％。落实了学校两个大课间活动和课外体育活动。使大课间活动课表化，确保学生每天有1小时体育活动时间。在此基础上评出了优秀大课间学校24所，优秀体育课18节，其中5节活动课参加市级评选。加强对高中校体育教材改革试点工作研究。定期对高中校体育教材改革情况进行检查指导，并确定张家窝中学为天津市高中二十所样板校之一，杨柳青一中、九十五中学被确定为区级高中体育教材改革样板校。组织体育课新教材、新大纲学习培训，请市教研室体育教研员进行专题讲座，使全区体育教师教学能力不断提高。今年有10篇体育论文获得市级一等奖，有91篇论文分别获得区级一、二、三等奖。
  成人职业教育健康发展。组织两所职专校进行了自查评估，3月份向市教委报送了申请参加评估认定的报告和自查材料，市教委将在年底对二职专进行重点评估认定。按照市教委要求对区所属中专职校的专业设置进行了规范化调整，其中对32个专业进行了规范，市教委职教处已批复。进行了中等职业学校合格自查评估，完成7所学校自查评估。加强社会力量办学管理。按照市教委社会力量办学分级管理的意见，对市教委批准现下放区管理的6所社会力量办学机构进行了办学评估和换证工作。受教委职教处委托对区三所社会力量举办的职业中专进行的换证评估检查，有2所合格，一所几年来未办学，已收回办学许可证。审查批准了2所新的社会力量办学机构。推荐评选了“九五”期间企业教育先进单位（集体3个）和先进工作者（个人3名），王顶堤集团的经验，将制做成多媒体课件，在市经验交流会上交流。调研总结了一篇西青区教育综合改革的经验材料，已由市教委报教育部职成司。各街镇按照区人才工程规划，制定了自己的培训计划，层层分解，抓好落实，全年累计完成各级各类培训119828人次。
  加强幼儿教育。转变教育观念，确立正确的培养目标。幼儿教师在对幼儿培养教育方面做到了以下三个方面：健康教育。设计出尽量适合每位幼儿个性发挥的游戏或活动，激发每个幼儿的兴趣和潜能，以激励和培养幼儿健康向上的人生态度和习惯。科学教育。培养幼儿的动手、动脑的能力，使幼儿勤动手、爱动手，逐步培养幼儿探究和感知的兴趣。语言表达。培养幼儿敢于表达自已的思想，强调敢说先于正确，并在活动中完善和丰富幼儿的语言。
  ［布局调整和示范校、模范小学建设］
  完成了示范高中校杨柳青一中一期工程28000平方米的建设任务，并于新学期投入使用。杨柳青一中建设工程无论从建设规模、工程质量、施工速度、整体功能都得到了各级领导的肯定。一期工程包括教学楼（6668.16平方米）、办公楼（6150.4平方米）、实验楼（4611.08平方米）、食堂（4784.67平方米）、学生宿舍（5777.4平方米）、塑胶跑道、风雨操场等。征地120亩，完成了模范小学——西青区实验小学11000平方米的建设工程，其建筑风格和功能设计达到目前领先水平。9月17日模范小学正式投入使用，满足了老百姓上好学校的愿望。
  以示范高中和模范小学建设为契机，抓紧实施杨柳青镇区学校布局调整工程。顺利完成三小与实验小学的全并工作，完成了原杨柳青一中教学楼的加固与维修，10月份杨柳青二中搬入原一中。杨柳青五小校舍整修，完成了1980平方米综合楼扩建工程。完成了蔡台小学、大小泊小学、青凝侯小学三所村小改造和部分学校校舍的维修任务。
  ［招生考试］
  严肃考风考纪，做好招生考试工作。严格政策、严明考纪、端正考风。从一把手自身作起，把加强考试管理，严肃考风考纪作为维护党和政府的尊严，维护广大考生的根本利益，把考试管理作为教学行政管理的重要组成部分来抓。组织了高等教育自学考试、全国成人高校招生考试、普通高校春季招生考试、高中毕业会考四类六次国家级、市级考试。共安排了459个考场、涉及84个专业（科类）、参考人数达到6371人次。其中非普通教育的社会考生达到5362人次，创历史最高人数。在考试过程中，教师认真监考，尽职尽责，达到了“万无一失”和“滴水不漏”的要求，做到了“五满意”。
  ［收费管理］
  贯彻教育部“五不准”规定，采取有力措施，抓检查、抓落实，严肃查处乱收费。坚持收费审签制度，抓好《收费联系卡》的使用。促进了学校收费管理的制度化、规范化；明确责任，分级负责。与各街镇教委办主任、直属校校长签定了《严格收费管理
  责任书》，一级抓一级，收到了较好的效果。
  ［教育科研］
  以“新世纪主人工程”为大课题的主体教育实验、创造教育实验。建立了王稳庄素质教育实验示范镇、张家窝教育科研示范校、九十五中学主体教育实验校和逸夫小学、木厂小学等创造教育实验基地。“九五”期间承担并实施国家级课题5项，市级课题3项，区级立项课题2028项。有30篇论文或研究报告获得全国性奖励，225篇获市级奖励，2033篇获区级奖励。王稳庄镇的区域推进素质教育经验，以及九十五中的主体教育实验和张家窝中学自主发展教育实验的阶段成果等一批有价值的教改经验和实验成果在全区得到了及时的推广。在市教育学会立项的“关于天津市小学活动课程教材建设的实验研究”和“天津市中小学校园文化建设现状及对策”等项研究成果，以及为天津中小学教材建设和天津市中小学校园文化规划的制订提供了直接服务，填补了某些教研空白。
  （吕敬春、陈君）
  科学技术委员会
  ［机构、人员概况］
  一、科学技术委员会
  西青科委2001年行政编10人，机关工勤事业编1人。现有国家公务员9人，司机1人。
  主要负责人：
  主任 王锋
  副主任 史馈淼 何有才
  科委下属事业单位：天津市西青区科技开发咨询服务中心，事业编3人，现有干部1人。
  二、科学技术协会
  区科学技术协会2001年行政事业编5人，现有人员2人，其中国家公务员1人，司机1人。
  主要负责人：
  主席 王锋（兼）
  副主席 史馈淼（兼） 何有才（兼）
  三、地震工作
  地震工作2001年行政编3人，现有1名国家公务员专职从事日常地震和应急工作。
  ［科技工作情况］
  区政府以津西政发［2001]38号文件名义印发了《关于支持科技先导型企业发展的若干规定》的通知。
  全区有26家企业参加了评审，其中中津药业等7家企业被认定为首批科技先导型企业，中津药业、河北制药一分厂、津瑞通讯、津津制药厂、太平洋制药、天津消声器厂被认定为天津市高新技术企业。向企业灌输清洁生产的新理念，企业领导干部150多人参加了培训。
  同北京化工大学等高等院校联系，帮助7家企业建立了纳米级原材料应用的“校厂”联合研究开发。其中王稳庄丽华色材总厂的汽车漆应用纳米级碳钙技术，降低了成本，提高了性能指标。与天大化工学院合作，进行了蓖麻产业化技术攻关。
  由区科委向天津市申报的“新型工业结晶技术与设备在区医药化工行业的推广应用”项目通过了专家组论证。以解决区医药化工企业中存在的结晶技术问题为方向，目前已有7家企业采用结晶新技术。
  通过成果转化和推广项目，全区新增产值今年达到9.5亿元，新增效益达到1亿元。技术市场技术合同交易额达到1亿元。
  ［科技项目执行情况］
  2001年，全区列入国家级项目9项，市级项目37项，争取到国家、市财政无偿资金支持827万元，政策指导性贷款6805万元，带动全区科技投入1.8亿元，科技项目将使所属企业新增产值4.27亿元，增加利税8587万元。天津市太平洋制药有限公司、河北制药一分厂、雅尚建筑饰品有限公司3家企业申请国家中小企业创新基金支持获得成功。争取到国家财政专项资金180万元。
  专利申请量及技术交易额有了重大突破。随着加入WTO，企业认识到了知识产权的重要性，全区累计申请专利15项，技术交易额增加到600万元。
  ［农业科技工作］
  2001年围绕农业结构调整，利用科技示范基地引进推广新品种48个，新技术10项，在粮食作物上，主要引进了10个优良品种，包括9507优质麦、中作93、中作17、超优一号、花育13号、津源28优质水稻、中黄4号、科丰18号大豆和高蛋白、高油玉米等优良品种，新品种播种面积8000亩。蔬菜生产继续实行“外菜内引，南菜北行”，油麦菜、西兰花等36个特种菜的种植面积由去年的4200亩发展到1.47万亩，在水产养殖上，今年又引进了新品种，在全区8万亩养殖水面的优质鱼达到放养总量的40％。在精品园实施了两个温室的无土栽培技术，扩建了100余亩的街镇科技示范基地。
  启动了张家窝镇智能化农业技术应用示范区建设，实施了“张家窝镇2000亩智能化农业示范项目”，为10个示范点配备了用于上网、联网用的微机软硬件设备，分4次对操作人员进行了培训。该项目充分发挥智能化局域网在选种、施肥、灌溉、病虫害防治等方面的科技优势，仅夏粮一项，就减少投入8万余元，增加产量20万斤，每亩增收效益达20％以上。西青区科技网更换了主页，在网上发布科技信息200多条。
  ［科普工作］
  举办了第十五届科技周，全区共开展各类科普活动100多次，科技人员义务咨询服务1400人次，发放科普宣传品13000多份，九个街镇和有关委局开通了科普咨询电话，加强了市级科普街镇和2个科普示范基地的建设，在全区范围内开展了创建科普示范街镇、科普示范基地活动，制定了标准和考核办法。
  区科委集中培训有关委局和街镇、村、集团，骨干大厂的有关领导、技术人员、科技示范户代表5期，参加范围700多人。
  ［民营科技企业］
  2001年，民营科技企业33家，从业人员达到1128人，年技工贸收入达到15444万元，税2097万元。
  （戈士云）
  西青区气象局
  ［机构、人员概况］
  西青区气象局下设办公室、气象测报业务科、气象科技服务科、防雷中心四个科室。共有职工14人，其中高级工程师1人、工程师4人、助工7人、技术员1人、工人1人。
  主要负责人：
  局长 侯锦云
  副局长 石学军 武登会
  ［气象测报］
  西青区气象局气象测报业务，作为国家基本站承担着气象观测、记录、编报等基础业务工作。每间隔3小时将气温、气压、风速、风向、湿度、降水量、日照、云量、云状等全部气象要素向天津市气象台、中央气象台编报发送，为制作天气预报提供天气实况。同时测报业务还为开发西青区的气候资源，进一步服务于经济建设，积累了大量宝贵的历史气象资料。
  ［气象服务］
  一、积极搞好气象现代化建设，灾害性天气的预警能力得到进一步提高，为做好气象服务工作提供了技术保障。
  在区政府和市局的支持下，投资五万元建立了气象信息卫星接受系统；同时，对天津市气象综合信息系统进行了充实完善和改造。目前，已经建立起了一个以数字化天气雷达、气象卫星接受系统、综合气象信息系统、地面气象信息采集相结合的气象信息收集、监测、分析、预报的综合系统，进一步增强了对各种天气特别是灾害性天气的预警能力，为高质量的做好气象服务提供了技术保障。
  二、把为农业搞好服务放在首位，充分发挥现代化建设的效益，实现气象服务上水平。
  为农业生产服务是气象服务的重点，为了提高农业抗御气象灾害的能力，实现复杂天气条件下的旱涝保收、稳产高产，依托现代化建设成果，使服务手段得到提高，服务内容进一步丰富，信息量进一步增加，气象服务的适时性和针对性进一步增强，气象服务上了水平。
  三、做好防汛抗旱气象服务，发挥气象服务的防灾减灾的社会效益和经济效益。
  汛期的气象服务工作是全年服务的重点，对汛期的气象服务工作进行了精心布置和安排。充分利用各种天气监测设备，昼夜密切注视天气的发展变化，遇有转折性天气，立即分析，做出预报，及时服务。
  ［防雷减灾］
  今年加强了防雷减灾的管理工作，在认真组织安全检查和检测的同时，对130多个单位提供了防雷技术服务，使他们达到了国家标准规范，领取到了区局发放的合格证书。
  ［其他］
  2001年度被评为天津市文明单位。
  ［主要气象要素实况］
  年平均气温：13.1
  年最高气温38.4(5月19日）
  年最低气温：—16.2(1月15日）
  年总降水量：502.9mm
  年最大风速：13.4米／秒（6月14日）
  年最多风向入频率：静风、南风、南西风；16
  年一回最大降水量：85.3mm(8月19日）
  年最长连续降水日数：6天（6月13日—18日）
  年最长连续无降水日数：37天（2月28日—5月4日）
  初霜日：10月13日
  终霜日：3月15日
  无霜期：227天
  初雪日：11月9日
  结冰日：11月1日
  （石学军）