西青区图书馆

［机构、人员概况］
  西青区环境保护局是西青区的环境保护行政主管部门，主要负责国家和地方环境保护法律、法规和规章在本辖区的贯彻实施，对本辖区内的环境保护工作实施统一监督管理。
  西青区环保局编制设局办公室、环境综合管理科、污染防治科。直属机构有环境监理所、环境保护监测站。
  全局有人员42人，其中机关行政人员13人，监理所5人，监测站24人。专业技术人员中有高级工程师2人，工程师11人，助理工程师6人，技术员4人。
  主要负责人：
  局长 刘华明（2001年6月份调任）
  副局长 邢凤山 田秀书
  ［城市综合整治定量考核管理工作］
  根据国家环保总局对41个城市综合整治定量考核的要求，天津市2001年度考核指标25项，西青区各项指标考核结果如下：
  一、环境质量指标：
  大气总悬浮颗粒物年日均埴为0.266毫克／立方米，较上年减少0.15毫克／立方米；二氧化硫年日均值为0.051毫克／立方米，较上年增加0.003毫克／立方米；氮氧化物年日均值为0.033毫克／立方米，较上年减少0.002毫克／立方米；区域环境噪声年日均值52.6分贝，较上年增加0.2分贝；交通干线噪声平均值67.9分贝，与上年持平。
  二、污染控制指标：
  烟尘控制区覆盖率100％；建成区噪声达标区覆盖率94.55％；工业废水排放达标率100％；工业固体废物综合利用率99.32％；危险废物处置率100％；完成COD排放消减计划；完成烟尘排放削减计划；完成二氧化硫排放消减计划；完成工业粉尘排放削减计划。
  三、环境建设指标：
  城市集中供热率61.01％；生活垃圾处理率30％；建成区绿化覆盖率31.25％。
  四、环境管理指标：
  环境保护投资指数4.03％；“三同时”合格执行率100％；排污收费征收面103.23％；水污染防治设施运行率100％。
  另外，蓝天工程任务落实情况、海河规划等水环境任务落实情况、控制噪声和白色污染情况、生态保护工作四项为现场检查部分，全年两次检查，成绩优秀。
  ［环境管理工作］
  一、深化污染源治理，继续巩固达标
  2001年环保治理工作，加强现场监督检查力度，完善重点污染治理。全区企业共计投入治理资金5097万元，其中治理废水投入4195.5万元，治理废气投入902.5万元。督促企业完成污染源的深化治理，有十几个重点企业进一步加大投入，全方位治理，长城化工厂、兰化染料厂、海源化工厂、渤海兽药厂、宏发集团等都在原来治理的基础上，进行了深化治理，既解决了污染，又收到了经济效益，并且增强了企业发展的后劲。
  二、严格把关，杜绝新污染源产生
  全年共完成各类新建项目“三同时”审批480个，其中基本无污染项目461个，有轻微污染项目19个。在审批中继续严格掌握“三个不上”、“四个坚持”，即不符合国家产业结构政策的不上；不符合国家环保法规的不上；只有经济效益，环境污染严重的不上。坚持按规划合理选址；坚持采用先进的工艺和设备；坚持以新带老，总量控制，增产不增污的原则；坚持对严重污染项目一票否决，今年共否决小电镀、小染料、小漂染等有污染的项目6个。
  三、以蓝天工程促进环境建设
  今年在改善大气环境质量方面，以“蓝天工程”为主线，重点抓好基本燃煤区的创建工作。大力推广2蒸吨／小时以上锅炉除尘、脱硫双重治理，2蒸吨／小时以下燃煤设备改燃清洁燃料工作。到2001年底，在用锅炉有262台采取了双重治理措施，小型燃煤设施的改燃率达到95.4％。累计完成西青开发区、杨柳青镇建成区和侯台国控点三个基本无燃煤区的创建工作，基本无燃煤区面积达到17.1平方公里。并于12月份通过了市蓝天工程领导小组的验收。结合杨柳青城镇建设的规划，调整了杨柳青镇噪声功能区达标划分方案，加强对杨柳青镇5.2平方公里噪声达标区日常管理，严格控制建筑施工噪声、社会噪声和企业扰民噪声。对六条主干道及周边环境进行重点治理，拆除各类违章建筑18万平方米，种植绿地21万平方米，投资7000万元，建成7.2万平方米的杨柳青广场，进一步美化了镇区市容。
  四、发挥监督管理职能，认真查处环境违法行为
  加强对限期治理的老污染源及敏感地带重点污染源的监督检查力度，据不完全统计，全年对企业进行现场检查1926厂次。根据国务院四部委局的要求，认真查处环境违法行为，结合实际情况，认真查处以下几方面的问题：一是已通过验收但有可能反弹的污染源，重点是造纸、化工、印染、电镀等行业；二是污染治理还没有达标，擅自开工的企业；三是国务院明令规定关停的“15小”企业；四是擅自停运污染处理设施，偷排污染物的违法行为；五是群众反映强烈的环境信访问题。全年共依法查处环境违法行为95件，解决群众信访116件，人大、政协提案7件。
  对外环线一带敏感地区的扰民污染源，重点督察，加强管理，促使重点企业在原有治理基础上，加大投入再治理，取得成效，解决了长期扰民的污染问题。
  对具有污水处理设施的53个单位进行两次现场检查考核，强化监督管理，确保污染源稳定达标。企业在治理污染的同时，加强厂容厂貌建设，逐步走上文明生产、清洁生产的轨道，提高管理水平，建成绿色生态型企业。
  ［环境监理］
  一、进一步规范排污申报登记工作，举办企业排污申报登记培训班，排污申报登记达到626户，其中变更申报186户，全部输入微机，逐步进行动态管理。
  二、加大环境监理力度，拓宽超标排污费征收面，全年完成征收超标排污费495万元，收费户数达到511户，并按照法规规定，对个别环境违法行为进行了行政处罚，本年度执行行政处罚95件。
  ［环境监测］
  一、监测数据完成情况
  本年度共完成各类监测数据14222个，其中环境监测数据5163个，污染源水质监测数据6922个，废气监测数据2133个，噪声污染源监测数据352个，信访监测34次，监测数据361个，验收监测33次，监测数据2479个，全年监测锅炉313台。
  在完成监测任务的同时，认真加强监测质量管理，加强对专业技术人员的业务培训，全站人员参加天津市环境监测中心技术考核34人次，合格率100％。
  二、西青区环境质量情况
  （一）大气环境质量
  2001年度大气环境质量四项常规因子，二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物和降尘，年度均值分别为：0.51毫克／立方米、0.032毫克／立方米、0.273毫克／立方米，降尘月平均值为21.64吨／平方公里.月。二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物三项指标均达到国家二级大气环境质量标准。大气降尘比上年高出5.64吨／平方公里.月，主要原因是城镇建筑扬尘和春季沙尘暴造成。
  大气环境质量的突出问题总悬浮颗粒物污染，冬季燃煤烟尘和近年持续出现的春季沙尘暴是引起总悬浮颗粒物污染的主要原因，建筑施工、交通扬尘是造成降尘污染的主要原因。
  大气环境质量综合指数评定为较差水平，污染类型为煤烟型及扬尘混合型。
  （二）地面水环增境质量
  根据管理工作需要，区监测站对辖区内的几条主要河道进行常规监测，主要有子牙河、南运河、独流减河、自来水河四条河道的六个监测点位。
  子牙河为杨柳青镇居民备用水源，监测频率为每月监测一次。从全年监测结果看，子牙河水厂断面水质中的主要污染物是高锰酸盐指数，说明仍然是有机物污染。
  南运河、独流减河、自来水河为地面水体，单月监测。2001年全年共监测五次，水体中主要污染物为高锰酸盐指数、挥发酚、石油类和氨氮。
  外环河做为景观河道，分别在杨柳青农场、侯台、大任庄设监测点，2001年全年共监测5次，从监测结果看，三个断面水质的主要污染物为全盐和高锰酸盐指数。
  2001年度9月份对全区九条二级河道和鸭淀水库进行取样监测，从监测结果看，这些河道的主要污染物是化学需氧量、挥发酚、氨氮、氯化物和全盐。污染较重的是大宽河和南大排污河。
  （三）声环境质量
  区政府所在地杨柳青镇已建成5.2平方公理的二类噪声达标区，经过网络格复测，昼间平均等效声级为52.6分贝（A），夜间平均等效声级为46.8分贝（A），达到国家二类区域噪声标准。
  杨柳青主要交通干线西青道、新华道、二经路、光明路交通噪声平均等效声级为67.9分贝（A），平均车流量825辆／小时，其中交通噪声平均等效声级最高的是西青道为69.4分贝（A），平均车流量为1143辆／小时。
  外环线两测区域交通干线噪声，全年平均昼夜间的等效声级为70.7分贝（A），略高于标准值，夜间平均等效声级为65.5分贝（A），远远高于4类区域夜间标准值，超标幅度较大。说明该区域夜间声环境质量状况恶劣。外环线做为环绕市区一条主要交通干线，是本市及外埠车辆的必经之路，最大车流量每小时达到3204辆／小时，平均车流量达到1597辆／小时，并且重型车辆较多。
  ［环境宣教工作］
  在环境宣教方面，充分利用3.15·消费者权益日，“三、八”妇女节，“六.五”世界环境日，科技周等活动进行多种形式的环保宣传。结合蓝天工程，4月份召开了“西青区启动蓝天工程及环境保护表彰大会”，全区各街镇领导、企业领导人及驻区单位206多人参加会议，区长张景泉和市环保局局长邢振纲同志分别在会上做重要讲话，并表彰了环保工作做出突出成绩的55个先进个人和32个先进单位。同时结合蓝天工程、碧水工程，在科技周期间由主管局长带队，组织环保科技下乡活动，向基层群众发放环境科技资料200多份。与区教委共同组织了“争当环保卫士”知识竞赛活动，并有一名小学生获得国家环保优秀奖。在中小学开展创建绿色学校活动，建成两所区级绿色学校。