西青区图书馆

中共天津市西青区委员会
  人事变动
  2001年，市委组织部以津党组［2001]33号文件决定：戴永年同志任西青区纪委书记，免去李存傅同志西青区纪委书记职务。津党法干［2001]22号文件决定：胡有刚同志任中共天津市西青区委政法委书记，免去戴永年同志中共天津市西青区委政法委书记职务，津党任［2001]64号文件决定：戴永年同志任西青区委副书记；张国庆、周家彪、燕连玉同志任西青区委委员、常委；免去陈鸿恩同志西青区委副书记、常委职务；免去李存傅同志西青区委常委、委员职务。津党组复［2001]49号文件决定：周家彪同志任西青区委组织部部长，免去胡有刚同志西青区委组织部部长职务。津党任［2001]238号文件决定：刘忠林同志任西青区委委员、常委；免去王志强同志西青区委委员、常务职务。津党任［2001]284号文件决定：张景泉同志不在担任西青区区长职务。津党任［2001]308号文件决定：免去张景泉同志西青区委副书记、常委、委员职务。
  西青区委领导名录
  区委书记 杨文成
  副书记 张景泉
  （2001年1月—2001年12月）
  陈鸿恩
  （2001年1月—2001年4月）
  崔祥昌 戴永年
  常委 杨文成
  张景泉 （2001年1月—2001年12月）
  陈鸿恩
  （2001年1月—2001年4月）
  崔祥昌 戴永年
  李存傅 （2000年1月—2001年4月）
  程文武 李秋福 王志强
  （2001年1月—2001年12月）
  刘念胜胡有刚 于茂珍
  张国庆（2001年4月—）
  周家彪（2001年4月—）
  燕连玉（2001年4月—）
  刘忠林（2001年10月—）
  工作概述
  2001年是新世纪的第一年，是实施“十五”计划的起步年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全区人民解放思想、锐意创新、迎难而上、奋力拼搏，圆满完成了全年各项任务。
  ［经济建设］
  一年来，全区上下坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和市委的各项重大决策部署，全面落实市委“抢抓机遇，迎接挑战，实现跨越式发展”的工作思路和“一要速度快，二要水平高”的总要求，坚持“以科技为先导，多轮驱动，多业并举，大力发展城郊型经济”的经济工作思路，围绕“六个三”的奋斗目标，狠抓结构调整、技术创新、改革开放经济工作的三件大事。全区国民经济继续保持了速度与效益同步增长，效益高于速度的良好势头。全区国内生产总值完成84亿元，增长15％；财政收入实现10.6亿元，增长39.5％，其中区级财政收入实现5.08亿元，增长41％；农民人均纯收入6010元，比去年增加560元。主要取得了四个方面的成绩：
  1.农业结构调整初见成效。全区用于农业的投入达到1.5亿元，建成了一批高标准设施的农业示范区，全区退粮面积达到3.8万亩。蔬菜设施化生产面积达到4.8万亩，占菜田总面积的70％以上。以肉鸡生产为代表的产业化畜禽养殖业得到迅速发展。继续加强了新技术、新品种的引进工作，优质鱼放养比例达到50％以上，引进蔬菜新品种11个，无公害蔬菜生产面积发展到8000亩。一批农业产业化基地项目和设施建设逐步形成规模，开始发挥龙头作用。
  2.乡镇工业的改革和调整取得突破。一批企业跳出了单一配套的圈子，走上了多元化经营发展道路，开发出一批高科技、高附加值的新产品。全年共开发新产品11个，其中两项达到国际先进水平。有26家企业通过了ISO9000认证，全区认证企业已达到76家。产权制度改革取得突破。164家企业完成改制，31家企业集团中已有17家完成了体制改革。
  3.第三产业发展迅速。重点开发了华苑新城、阳光公寓三期、基里小区、燕宇新苑等一批住宅小区，开工面积80万平米，竣工50万平米。启动建设了杨柳青广汇商厦、天津汽车城、长江装饰城、宁发商城、新华购物中心等16个市场，总投资达3.13亿元。投资完善了石家大院、霍元甲故居、峰山药王庙、杨柳青高尔夫球场等休闲、观光、旅游项目，开辟了第三产业发展新途径。
  4.对外开放取得新进展。启动了西青开发区三期开发和街镇工业园区建设。全年合同利用外资额1.45亿美元。吸引了日本古河电业、泰国群益、福马缝纫机等30家外资企业落户西青，日本松下电子、罗姆电子等19家企业还增资5252.28万美元。全区自营进出口企业达到38家，出口型三资企业达到54家。个体私营经济保持迅速发展的势头。全区私营企业和个体工商户达到14699家，比上年增加254户，从业人员达48787人，比上年增加2788人。销售收入500万元以上的达40家。全年完成增加值29亿元，上交税金8300万元。
  ［城镇建设］
  村镇建设总投入8.2亿元，新修道路44万平米，新增供热面积70万平方米。新农村试点村增加到35个，农民住宅竣工面积达40万平方米，建成了王兰庄、程村等一批设计超前、环境优美的新农村。编制了全区村镇体系规划和杨柳青镇控制性详规以及民俗文化旅游区修建性详规。按照规划对外环线内侧、津同路、西青道、京福公路、津港公路等主要道路及周边环境进行了重点治理，拆迁面积达到18万平方米。完成了津同支线大修工程，新修了南河镇容华道、唐津路王稳庄段，拓宽改造了王稳庄大泊路、李七庄辛院路、津文路。根据杨柳青镇总体规划，启动了光明路拓宽改造工程，先后对河沿街、后大道等路段实施了拆迁，启动了世纪新苑、青水家园等一批平房改造项目，并开始进行明清一条街的建设。结合城镇改造，新建了杨柳青一中和实验小学，建成了占地7.2万平方米的杨柳青广场。累计投资1.8亿元，对城镇污染源进行了彻底治理，使全区的生态环境和市容环境得到了明显改善。
  ［精神文明和民主法制建设］
  深入学习“三个代表”重要思想和江泽民“七一”讲话精神，进一步统一了思想，坚定了信心。大力加强和改进思想政治工作，起到了鼓舞士气，凝聚人心的作用。结合落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种精神文明创建活动，收到了良好的效果。进一步加快了依法治区的步伐。落实了依法行政、依法管理的各项制度，启动了“四五”普法，进一步健全完善了社会治安综合治理的制度和措施，深入开展了严打整治斗争和整顿规范市场经济秩序活动，同“法轮功”等邪教组织进行了坚决斗争，并及时正确地处理了各种人民内部矛盾，维护了全区的政治安定和社会稳定。深化了财政改革，逐步推行了政府采购、国库统一支付，强化了财政监督职能。进一步加强了科技、教育、文化、卫生、体育和计划生育工作；加强了党对工、青、妇等群众组织的领导，使其在两个文明建设中发挥了重要作用。
  ［党的建设］
  按照中央和市委的统一部署，在全区分两批开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，受教育对象达8000多人。深入贯彻十五届六中全会和市委七届八次全会精神，在全区开展了“实践‘三个代表’重要思想，加强和改进党的作风建设”学习教育活动，认真对照“八个坚持、八个反对”的要求，集中解决在作风方面存在的突出问题，使党的作风建设有了明显进步，党群、干群关系有了新的改善。继续推行了干部任前公示、公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等改革措施。首次面向全市对9个副处级领导职位进行了公开选拔。加强了优秀中青年干部的培养选拔工作，完善了人才库建设，严格落实了后备干部培养目标责任制。建立了专业技术人员和高级专业技术人员库。规范了农村以党支部为核心的基层领导班子的工作目标、工作制度、学习教育和考评考核，完善了各项民主制度，基本实现了中纪委提出的反腐败五年目标。加大了新经济组织党的建设的力度，在具备条件的非公有制经济组织建立了党组织。落实了党风廉政建设责任制，健全完善了各项廉政制度。加大了经济责任审计力度，建立了各级干部廉政档案，初步形成了较为完备的约束监督机制。
  （康爱敏）
  区委各部、委、办
  办公室
  ［机构、人员概况］
  区委办公室下设秘书科、信息资料科、督查室和行政科，编制22人。
  主要负责人：
  主任 燕连玉
  副主任 刘宝国 孙维鹏 赵宝贵 苗洪生
  ［文稿起草］
  2001年，区委办公室积极组织力量起草了区委七届六次全会、政治工作会议、半年经济分析会、领导干部会议、纪念建党80周年大会等全区性重要会议的有关材料，起草了市委领导同志来区调研时有关工作汇报材料，起草了区委工作意见及贯彻落实市委召开的各种会议的情况报告等一批文字材料，协助区委有关部门完成了有关文稿的起草工作。全年共整理印发《情况通报》17期，同时刊出《西青情况》16期，并承担书记办公会、常委会及常委扩大会议记录50余次。
  ［文件管理］
  对公文拟稿纸和以区委、区委办公室名义下发的文件版头纸进行了规范修改.对密级文件和档案工作加强了管理，对75个单位4200份密级文件进行了收缴销毁，对百余个单位密级文件进行了清查。全年共打印文件30余种，打印文稿1400余份，约800万字。发放市、区级文件60余次，16000余份。处理转办区、市级信访件66余份，转办领导批件74件。
  ［机要保密工作］
  认真贯彻执行“高标准、严要求、保安全、保畅通”的方针，健全制度，进一步加强机要工作规范化建设。在全年密码通信工作中，共收发密传电报166份，没有出现任何纰漏。全年共为基层单位和驻区单位维修各类机器达380台次，复印各类文件35万张，收发内部传真1000余份。
  ［督促检查］
  2001年，主要围绕十二项工作进行了督查：一是对贯彻市委七届七次全会精神进行了几个轮次逐渐深入的督查，并多次向市委反馈结果，被市委督查专报采用3篇。二是对各季度工作进行了专项督查；三是对学习陈钟槐同志的活动进行了专项督查，并及时向市委反馈的情况；四是对贯彻落实市委纪念江泽民为危改题词一周年大会精神的情况进行了专项督查；五是对学习贯彻江泽民总书记“七一”讲话情况进行了督查；六是对贯彻落实十五届六中全会和市委七届八次全会精神进行了专项督查；七是年初对贯彻落实区委七届六次全会精神进行了督查；八是对加快农业产业化进程，增加农民收入进行了调研督查；九是围绕“三个代表”学教育活动进行了督查；十是对乡镇工业发展情况进行督查、调研；十一是对“实践‘三个代表’重要思想，加强和改进党的作风建设”学教活动进行了督查；十二是以结束好今年，安排好明年为主题进行了专项督查。每次督查之后，及时以《督查专报》、《信息专报》等形式向市委和区委作出反馈，为各级领导掌握情况、指导和推动工作提供服务。
  ［信息工作］
  2001年共上报市委信息1000余条，被市委《每日要闻》、《内部信息》等刊物采用180余条，并积极向市委其他信息刊物拓展，全年在，《天津工作》、《天津情况》、《决策参考》、《内参》等刊物上共刊出本区文章80余篇。全年上报市农委信息300余条，其中被采用100余条。
  ［后勤服务］
  圆满完成了接待中央领导和市委、市政府领导及兄弟区县同志等30余次大型会议的会务工作。加强了财务、财产管理，保证了经费使用严格控制和合理支出。完善了车辆管理制度和各项规定，保证了机关公务正常用车。完成了老干部查体、慰问、外出活动等组织工作。
  （康爱敏）
  组织部
  ［机构、人员概况］
  内设3科：组织科、干部科、综合科，人员编制18人。其中，干部16人，工勤2人。主要负责人：
  区委常委部长 胡有刚
  （至2001年4月）
  周家彪
  （2001年4月）
  副部长周家彪
  （至2001年4月）
  徐世魁
  （兼老干部局长）
  ［党的基层组织建设］
  一是充实调整村级班子成员。指导街镇充实调整村级班子25个，调整支部书记14人。参加中专学习的村干部101名，报名参加大专入学考试的125名，村级班子成员中，高中、中专以上文化的达81.7％，92.5％的村党支部书记达到高中、中专以上文化。二是加强农村后备干部队伍建设。在党员群众民主推荐、村党组织集体讨论、街镇党委考察审定的基础上，建立了572人的村级后备干部人才库，其中35岁以下的占75.3％；高中、中专以上学历的占81.6％。并通过学习培训、交任务、压担子等多种形式，促进尽快成熟，提高上岗率。年内，有16名后备干部在班子调整中上岗。举办了第八期农村青年干部培训。三是努力推进农村基层民主政治建设。认真开展了创建基层民主政治建设示范街镇、村活动，有1个镇、3个村被市委组织部、市委农工委、市民政局命名为天津市农村基层民主政治建设示范镇（村）。同时，以街镇为单位，对村民代表、村民小组长普遍进行了不少于5天的集中培训，健全完善了村民代表管理、议事、决策等方面的制度规定。对个别不发挥作用，或不起好作用的村民代表、村民小组长依法进行了调整。
  ［党员队伍建设］
  一是夯实组织，大力加强新经济组织和社区党组织建设。年内在3家非公有制经济组织中建立了党组织。11家100人以上、符合建立党组织条件的非公有制经济组织都成立了党的组织。同时，在社区党组织建设上，70％以上的居委会实现“一居一支”的目标。二是改进党员教育方式。狠抓了党员电化教育，制定下发了《西青区党员电化教育工作暂行规定》，确定了30个基层电教示范点，印制了《党员电化教育实用手册》，电教网点普及率达到95％。三是确保质量，优化结构，抓好组织发展工作。全区共发展新党员402名。其中，女党员占发展党员总数的32％，35岁以下的占发展党员总数的67％，高中、中专以上文化的占发展党员总数的78％，农民和乡镇企业职工221人。四是弘扬正气，在全区营造一个比学赶超的氛围。在庆祝建党80周年大会上，区委表彰我区在两个文明建设中涌现出来的28个先进党组织、100名优秀共产党员、26名优秀党务工作者。同时，张家窝镇党委被中组部授予“全国先进基层党组织”称号；张家窝镇党委和李七庄街宁家房子村党支部等2个先进党组织，高秀冬、房桂英、高桐胜、于盛起、强万岭等5名优秀共产党员，1名优秀工作者（靳延秋）受到市委表彰。五是按时完成党员统计工作。全区共有基层党委24个，其中：村（厂）级党委6个，党组32个，党总支58个，党支部613个，党员总数15503名。
  ［领导班子建设］
  一是进一步加大干部制度改革力度。对9个副处级领导职位面向全市进行公开选拔。吸引了全市各党政机关、企事业单位的108名同志报名参与竞争。其中外区有32人，占报名人数的29.6％。经过资格审查、面试、考察，有7名同志经过公示走上了副处级领导岗位，其中2人是外区人选。二是进一步完善落实领导干部任前公示制度。严格按照市委组织部《关于实行党政机关处级领导干部任前公示制的暂行办法》的要求，进一步规范公示的各个操作环节，调整公示内容，达到扩大民主、强化监督的目的，对58名拟提拔的处级干部进行了任前公示。三是积极推行领导干部试用期制。制定了《西青区区管党政领导干部任职试用期制实施办法》，对实行试用期制领导干部的范围、待遇、职责、具体操作程序等方面作出了具体的规定。对14名新提拔的副处级领导干部进行了为期1年的试用期。四是进一步强化对干部工作的监督。对全区16个基层党委的干部选拔任免工作进行了检查。五是圆满完成了全区9个街镇党委换届工作，为各街镇增设一名专抓政法工作的副书记。
  ［培养年轻干部和交流干部］
  一是加强实践锻炼。结合“三个代表”重要思想学习教育活动，先后从各部委办局中抽调了25名优秀中青年干部组成督查组。同时，结合企业改制工作，从各部委办局中抽调了5名年轻干部分别担任“企改工作队员”。二是狠抓培训。对全区科级干部进行轮训的基础上，举办了有36名各街镇、部委办局的科级干部参加的中青年干部培训班。三是完成了市委下达了交流干部和选派第三批援藏干部工作任务。根据市委选派第三批援藏干部工作会议精神，区建委赵学军同志确定为我区第三批援藏干部，5月上旬赴西藏自治区昌都地区设计院工作。6月上旬，我区第二批援藏干部杨茂荣同志圆满完成援藏任务，载誉归来。根据市委组织部的部署，甘肃省西和县副县长宋小平同志于2001年5月至11月到我区挂职锻炼，任区长助理；甘肃省嘉峪关市检察院石生明同志于2001年10月到我区检察院挂职锻炼一年，任副检察长。
  ［干部教育、培训工作］
  一是狠抓了集中培训。选调4名局级、11名处级干部参加了市委党校组织的脱产培训，并会同有关部门举办了9次领导干部理论学习讲座，培训处级干部达1800余人次。二是举办处、科级干部读书班。江泽民总书记“七一”重要讲话发表后，为使各级领导干部都更深刻领会和贯彻讲话的精神实质，会同有关部门，采用电化教学、集中研讨等形式，分四批对全区346名处级干部和332名科级干部进行为期一周的封闭集中培训，促进了全区处、科级干部对讲话精神的理解和把握。
  ［党的知识分子工作］
  一是健全知识分子工作领导机构。对区知识分子工作领导小组成员进行了调整，制定了区知识分子工作领导小组的工作职责，明确了议事范围和议事程序；二是夯实基础，狠抓知识分子队伍建设。建立起了专业技术人员和高级专业技术人员库，将全区7920名专业技术人员和406名高级专业技术人才的基本信息输入微机，并组织全区45岁以下、具有副高级以上专业技术职称的党员专业技术人才和区级专业技术拔尖人才进行了为期一周的理论培训。三是加强服务，注意从生活上关心知识分子。组织区级专业技术拔尖人才到黄山、南京进行了为期一周的疗养休假；同时，组织全区具有正高级专业技术职称和区级专业技术拔尖人才进行了体检。
  ［调研、信息和信访工作］
  在2001年4月中组部召开的“全国培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会”上，做了题为《我们是怎样做好妇女入党积极分子培养工作的》书面发言。完成调研报告10篇，其中《在干部工作中贯彻落实民主集中制的实践与思考》获市委组织部一等奖，《关于我区知识分子工作的调查与思考》《正确认识和处理农村党支部与村委会的关系》《关于加强和改进组织部门对领导班子和领导干部考核工作的思考》等3篇获三等奖。全年上报信息35篇，其中被市委《组工决策参考》、《组工信息》和《农村党建》等刊物采用30篇。年内，共受理群众来信来访44件（次），办结率达到98％。
  ［因公出国（出境）人员政审、干部监督等工作］
  一是对《关于党政领导干部外出请假的有关规定》进行了修定，下发了《西青区处级干部外出请假的有关规定》，明确了审批对象、审批标准和审批程序，共办理街镇处级以上干部外出请假手续283人次；二是办理因公出国（出境）人员政审手续148人次；三是实施领导干部任期经济责任审计11人；四是审批办理14名街镇、处级干部退休手续；五是指导区教委对现有档案进行整理，经市委组织部验收，达到了干部人事档案目标管理一级标准。
  （靳丕玉）
  宣传部
  ［机构、人员概况］
  区委宣传部设综合科、教育科、宣传科。编制13人。
  主要负责人：
  部长 李秋福
  副部长 王 存
  兰强
  陈子如
  马中良
  王世敏
  ［理论学习教育］
  1、组织开展了“三个代表”重要思想和江泽民总书记“七一”重要讲话的精神教育。上半年，在各单位认真组织学习教育活动的基础上，会同有关部门成立了七名处级以上领导干部组成的宣讲团，从二月中旬至六月底，分两批深入街镇委局，就如何学习“三个代表”、实践“三个代表”，推动各项工作跨越式发展等七个方面的问题，对全区党员干部进行了70场专题讲座。江泽民总书记“七一”重要讲话发表后，根据区委部署，立即会同有关部门，举办了区级领导干部、处级领导干部和科级干部三个层次读书班。9月5日在西青宾馆中心会议厅举办了“西青区学习江泽民总书记‘七一’重要讲话报告会”，市委宣讲团成员、市委党校副校长刘润忠进行了宣讲。全区480多名党员干部参加了报告会。在此基础上、抽调八名处级领导干部和区委党校教师组成学习“七一”重要讲话宣讲团，在街镇委局又举办了18场专题讲座。党的十五届六中全会召开后，按照区委统一部署，协同有关部门组织开展了“实践‘三个代表’重要思想，加强和改进党的作风建设”学习教育活动。推动各级在继续深入江泽民总书记“七一”重要讲话的同时，重点学习了“六中”全会《决定》和市委七届八次全会《实施意见》、《人民日报》评论员“贯彻落实十五届六中全会精神”系列文章以及区委书记杨文成同志在区领导干部会议上的讲话等，把“实践‘三个代表’重要思想，加强和改进党的作风建设”学教活动引向深入。
  2、推动各级中心组学习采取五项措施推动各级中心组理论学习制度化、规范化。一是召开专题会议，制定下发了《关于加强和改进处级以上领导干部理论学习的实施意见》，进一步明确了领导干部理论学习的重点内容，建立完善了各项学习制度。二是加大了对区委中心组的服务力度。积极为区委中心组制定学习计划，提供学习材料，确定学习专题，组织中心组成员搞好日常学习和开展集中研讨，推动区委中心组理论学习深入开展。三是开展选树宣传先进街镇委局学习中心组活动。评选出杨柳青镇、中北镇、张家窝镇、大寺镇、法院、教委、公安分局、财政局、人事局、广电局、水利局、民政局十二个单位学习中心组为先进党委（党组）理论学习中心组，利用多种形式进行了宣传弘扬。四是强化了集中培训。举办了三讲处级以上领导干部学习讲座，即：聘请市委党校领导科学教研室主任毛元生教授作了题为《我国加入WTO后的机遇和挑战》的报告：聘请南开大学军事教研室教授艾进作了题为《我国周边安全局势》的报告。共有1100余人次听取了讲座。举办了西青区党风廉政建设报告会。11月16日，聘请中纪委北京培训中心主任刘春锦，在西青宾馆举办了“学习六中全会精神，加强和改进党风廉政建设”的专题报告会，对全区处级以上领导干部、行政执法人员以及部分机关党员干部共500余人进行了集中培训。五是推动各级学习中心组普遍开展了以“读一本理论著作、讲一次党课、写一篇调研报告”为内容的“三个一”活动。六是指导推动各单位制定完善了学习制度，做到了理论学习全年有计划，读书有笔记，学习有体会，调研有报告、宣讲有党课材料。
  ［形势任务教育活动］
  围绕学习贯彻区委七届六次全会精神，集中二、三、四三个月时间，以农村为重点，在广大干部群众中深入开展了以推进跨越式发展为主题的形势任务教育活动。在组织开展这项活动中主要采取六项措施。一抓思想发动，制定下发了专门文件，并召开了专题会议进行部署。二编写专题教材，结合干部群众思想实际和工作实际，组织编写了近3万字的专题材料，对当前面临的形势、跨越式发展的深刻内涵、2001年的目标任务、干部群众应具备的精神状态等进行了系统的阐述，并印制5000册下发基层供学习所用。三抓宣讲，推动街镇委局及各村厂层层围绕上述四项内容，紧密结合本单位实际，开展了宣讲活动，各级主要领导基本做到了亲自备课，亲自登台宣讲。四抓宣传，在区“一报两台”开办专栏或专题节目的同时，组织全区上下共制作宣传标语500余条，制作更新大型宣传牌20余块。五抓讨论，推动各级召开座谈会、研讨会等议形势、查不足、定措施，通过深入讨论使广大干部群众进一步认清了形势、明确了任务、振奋了精神，增添了干劲。六抓督促，活动期间，组织人员定期深入街镇村厂进行检查督促，刊发十期专报推广基层开展活动的典型经验。七抓竞赛，在推动基层开展形势任务教育知识竞赛的基础上，组织九个街镇和六个党委局分别进行了两场竞赛。在街镇组竞赛的基础上，张家窝镇、李七庄街获二等奖，王稳庄镇、辛口镇获三等奖；在委局组竞赛中，教委获一等奖，建委、卫生局获二等奖，公安分局、法院、水利局获三等奖。这些措施有力地推动了干部群众认识的统一、奋斗目标的确立、思想观念的更新和发展信心的树立，营造了有利于发展的良好氛围，为全区经济跨越式发展提供了强有力的思想保证。
  ［纪念活动］
  围绕纪念建党80周年，开展了三项活动。1、“四个基本”教育活动。对广大党员进行了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本知识教育。一是举办知识竞赛。从三月份起，推动各街镇局广泛开展了知识竞赛活动，在此基础上，4月18日、19日，分别举办了街镇组、委局组的决赛。二是举办辩论赛。4月26日，会同有关单位以“跨越新世纪、树立新形象、实现新跨越”为主题，在广大团员青年中进行了辩论赛。三是开展党的基本知识答卷活动。根据市委宣传部的总体部署，四月初至五月底，在全体党员中开展了党的基本知识答卷活动，在五月份掀起了学习党的基本知识的高潮。四是深化党的宗旨教育。6月13日，天津市召开纪念江泽民总书记为危改工程题词一周年大会后，立即组织各单位集中一周时间，由主要领导亲自讲党课，在广大党员干部中深入开展了以树立宗旨意识、群众意识、奉献意识为主要内容的党性教育活动。2、“三歌颂”纪念活动。开展歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民系列文化活动。“七一”前夕，会同有关单位举办了一场大型文艺演出和一场大型歌咏比赛。此外，还推动各街镇局以举办演讲赛、座谈会、摄影演出、歌咏比赛等形式开展了系列活动。3、选树跨越式发展的先进典型活动。“七一”前夕，以“一报两台”新闻媒体为主，采取多种宣传形式，对区委表彰的重大典型进行了大力弘扬，在全区营造了崇尚先进、学习先进、积极为党旗增辉的良好氛围。
  ［阵地、队伍建设］
  1、阵地建设。一是教育阵地建设。推动各街镇加大投入，使街镇党校达到了“五有”标准，即：有固定教育、有专兼职管理人员，有较为完善的设备，有一定水平的专兼职教师，有切合实际的教学计划。推动农村进一步加强村民学校建设，使之成为了广大村民学理论、学文化、学技术的主阵地。二是宣传阵地建设。6月28日，率先在全市开通了宽带网：进一步加快了有线电视光缆联网建设步伐；结合杨柳青镇改造，在新华路、西青道等几条主干线两侧建立了一批具有观赏性的灯光宣传栏。三是文化阵地建设。推动有条件的村建起了一批设施齐全、档次较高的村级文化活动阵地。2、队伍建设。一是抓了思想政治工作者队伍。推动各街镇委局及大村厂配备专职政工干部，一般村厂配备了兼职政工干部。为增强广大思想政治工作者适应新形势的能力，提高整体素质，11月6日——8日，聘请市委党校教授在西青宾馆举办了党务干部培训班，对全区各街镇委局及部分村负责党务工作的同志共150余人，进行了《坚持先进文化前进方向，加强社会主义精神文明建设》、《思想政治工作与创意思维》、《认真贯彻党的十五届六中全会精神，切实加强和改进党的作风建设》、《实施以德治国和依法治国方略，促进社会进步和稳定》等四讲内容的培训。二是抓了新闻工作者队伍。调整、充实了区“一报两台”和街镇广播电视站工作者队伍，并采取集中培训和平级换岗锻炼等形式，促进了新闻工作者素质的提高。三是抓了农村宣传员队伍。推动各村和企业都配备了2—3名专兼职宣传员。
  ［对外宣传］
  年内中央电视台播放西青区新闻1条：《天津日报》、《今晚报》刊登西青区稿件60篇；天津电视台、广播电台播放西青区新闻数量亦在18区县前列。另外，成功完成了中央电视台采录及直播接待任务。从1月17日至21日中央电视台《东方时空·直播中国》节目组来区在玉成号画庄拍摄杨柳青年画，敬一丹主持，冯骥才作嘉宾。1月20日在中央电视台播放新闻4分钟，1月21日上午8时又以《年画·话年》为题专题直播30分钟，有力地宣传了西青，进一步提高了西青的知名度。
  ［文化活动］
  全年群众性文化活动丰富多彩。一是举办了西青区迎新春联欢会和西青区机关文艺演出专场。二是举办了“跨世纪民间花卉表演”。参加演员320人，观众约3万人次。三是举办了“万民同乐闹元宵”大型灯展。从正月十五到正月十六，举办了包括百盏年画灯、千米灯帘长街、八个重点灯区及各种彩灯在内的大型灯展，观众约12万人次。四是7、8月份利用1个月的时间在杨柳青儿童乐园开展了“颂祖国、赞西青”文艺大舞台活动，由区文化部门组织专业及业余文艺队伍，同时聘请静海、汉沽等区县文艺团体登台演出，每晚演出1场，共演出23场。
  ［思想政治工作联席会］
  为探索思想政治工作的新思路、新机制、新方法、推动思想政治工作上水平，从年初开始，积极着手筹备召开第三次联席会。先后两次召开街镇委局负责同志会议，对联席会会议议题进行了精心研究部署。为切实找准思想政治工作中存在的突出问题，探索思想政治工作的规律，从4月份开始至10月份，组织有关人员先后四次深入有关街镇村厂，认真开展调研，积极发现、培养各个层次的思想政治工作的先进典型。一年来，共总结了思想政治工作方面的先进典型30个。并于11月8日，召开了区第三次思想政治工作联席会。会上，区委副书记崔祥昌同志作了重要讲话，张家窝镇党委、公安西青分局党委、物资总公司党总支、杨柳青镇大柳滩村党总支和中北镇曹庄子党总支五个单位作了典型发言，其它二十五个单位作了书面交流。此外，指导和协同有关部门抓了“四五”普法、殡葬管理和民俗改革、税费改革、扫黄打非、国防教育法、街镇人大换届选举以及中央、市委和区委、区政府各项重要会议精神等方面的宣传工作。
  （韩广霖）统战部
  ［机构、人员概况］
  区委统战部和区委台湾工作办公室合署办公，没有内设机构。编制5人（其中，工勤事业编1人）。
  主要负责人：
  部长 蒋志贤（兼）
  副部长兼台办主任 王大鹏
  区台办副主任朱跃宗（兼）
  区台办副主任 薛安鲁（试用期）
  ［贯彻统战工作会议精神］
  一是召开了西青区统战工作会议。6月28日，统战部召开了西青区统战工作会议。各街镇局、部委办负责统战工作的领导同志、统战工作干部、各民主党派及工商联负责同志参加，会上传达了第19次全国统战工作会议和天津市统战工作会议精神，总结了前几年的统战工作，部署今后一个时期的统战工作。区委副书记戴永年同志作了重要讲话，就贯彻落实全国和天津市统战工作会议提出了要求。二是为了深入贯彻《中共中央关于加强统一战线工作的决定》和《中共天津市委关于贯彻＜中共中央关于加强统一战线工作的决定＞的意见》，统战部结合全区实际，制定了《学习贯彻全国和天津市统战工作会议精神宣传提纲》，发到各个部门、单位、民主党派及有关人民团体。三是组织参加了统战知识竞赛活动。为了深入宣传贯彻全国统战工作会议精神，中共中央统战部举办了全国统一战线知识竞赛活动。统战部组织有关单位参加了这项活动。印发了通知，对活动进行部署，召开动员会并印发了学习材料。通过层层筛选，全区共有2000多人参加了统战知识竞赛答卷活动。通过这些工作，提高了各级领导对统战工作的认识，增强了做好统战工作的政治责任感，统战组织得到了进一步加强。区成立了以分管统战工作的副书记为组长，分管副区长为副组长的民族、宗教工作领导小组；各街镇委局都有明确了分管统战工作的领导和具体工作干部；民革、民进、农工三个民主党派工委都进进一步调整充实了领导班子，为深入开展统战工作奠定了基础。
  ［民主党派工作］
  协助民主党派加强组织建设。2001年协调区民革、农工两个民主党派组织换届，民进组织的领导班子调整。统战部领导和民主党派负责人共同学习有关换届的政策规定，共同研究领导班子成员调整方案。鉴于各民主党派成员分散，对人员考察存在一定困难，统战部协助他们通过各级党组织对拟进班子成员进行全面考察，然后和各民主党派市委会、区委组织部等有关方面协商，最后确定了调整方案。新调整的三个民主党派领导班子都年富力强、结构合理，工作开展的有声有色。2001年统战部协助三个民主党派组织发展新成员11人。
  协助民主党派加强思想建设。区里的重要会议都邀请民主党派负责人参加，重要文件及时向他们传达。江总书记“七一”重要讲话发表后，统战部组织各民主党派、工商联负责同志进行了座谈，交流了学习体会，并就进一步学习贯彻提出了要求。为了帮助民主党派学好《讲话》，统战部组织收看了中共中央党校举办的江泽民总书记“七一”讲话系列辅导讲座录象。统战部还协助民主党派组织参观游览活动。使民主党派成员受到了教育和启发，提高了政治思想觉悟和参政议政能力。在区政协五届四次会议期间，由民主党派、工商联发起的“向本区特困学生献爱心”活动中，20名各民主党派的政协委员共捐款11800元。
  ［非公有制经济代表人士思想政治工作］
  截至2000年，全区非公有制经济总量已占全区经济总量的52％，非公有制经济已占据了全区“半壁江山”。为此，采取了以下措施。一是通过基层推荐、反复筛选，逐步培养，建立了一支非公有制经济积极分子队伍，和他们保持联系，实行动态管理，认真总结经验，利用多种形式，宣传他们的办厂经验，提高社会知名度。三是推荐优秀代表人士担任各级社会职务，为非公有制经济起到典型示范作用。
  协助区工商联完成了换届调整领导班子的工作。为了做好这项工作，统战部和工商联领导同志深入有关单位，重点私营企业了解情况，听取意见、考察人物，并与市工商联、区委组织部等有关方面协商平衡，提出了换届调整领导班子的方案。新一届工商联领导班子，文化层次明显提高，平均年龄大幅下降，新成员占50％以上，参政议政能力和代表性都明显增强。
  （刘文元）台湾工作办公室
  ［涉台宣传教育］
  一是为涉台宣传教育提供各种材料600多份。二是区台办领导同志应邀为区内离退休老干部做台情报告，题目是《当前台湾局势和党的对台方针政策》。三是会同区教委推广了在中小学开展涉台教育进课堂工作。通过听取汇报，督促检查，全区中小学涉台教育已纳入教学大纲，并在中考、高考检测试题中增加了涉台教育内容。四是根据市台办关于在基层建立涉台报告员队伍的安排，结合实际，在18个对台任务较重的街镇局确定了涉台报告员，并组织参加了市台办组织的涉台报告员培训班。
  ［涉台服务工作］
  区台办定期走访台资企业，了解情况，搞好服务。对于台资企业提出的困难和问题，协调有关方面帮助解决。共为台资企业排忧解难办实事10件。天成制药有限公司是以外销为主的台资企业，经济效益好，科技含量高，是区台办重点联系企业。一年来区台办多次协助其办理出国手续，为“天成”与南开大学合作开发新产品牵线搭桥；协助办理新产品批文。在深入调研的基础上，写出了调研报告《台资企业天成制药有限公司的发展带给我们的启示》。不仅对台资企业具有启示作用，而且其他性质的企业都具有一定的借鉴意义。
  区台办会同区政协港澳台侨委员会组织部分台商参观了西青开发区和大寺龙居花园，还参观了王村峰山药王庙和鸵鸟养殖场。台商们表示，看到西青区发展的这么快，这么好，感到耳目一新，感到在西青区发展自己的事业是大有可为的。
  区台办还会同区政协港澳台侨委员会组织了法律咨询服务座谈会。与会的台商现场提问题，执法部门负责同志当场解答，一时答复不了的，回去后协调研究，给台商一个圆满的回复，与会台商都非常满意。热情接待了台湾记者访问团，向他们宣传了西青区的大好形势，特别是介绍了西青开发区优越的投资环境和优惠政策，为全区招商引资创造了良好的舆论环境。
  （刘文元）研究室
  ［机构、人员概况］
  区委研究室（体改委）原编制8人（其中，工勤事业编1人）。2001年底机构改革后（《区委研究室职能配置和人员编制规定的通知》津西党［2001]38号），区委研究室行政编为5人，将原经济体制改革委员会的职能交给区经济体制改革办公室，将集体资产管理办公室的职能交给农业经济委员会。
  主要负责人：
  主任 刘广泰
  副主任 孟宪乐（2002年3月调出）
  副主任 柴林（2001年12月任职）
  ［开展调研］
  紧紧围绕全区中心工作和热点问题开展调查研究，截止到2001年，共刊发《区情调研》27篇，《城郊型经济研究》1篇，《领导参阅》1篇。其中市级刊物选发4篇。为区委、区政府科学决策提供了服务，并为宣传西青做了一些工作。
  ［企业产权制度改革及行政审批制度改革］
  1、企业改革工作。企业改革工作是研究室（体改委）的重要工作之一，今年全区计划改制企业263个，合计资产总额37.2亿元。截止到12月底，已全部完成改制任务。
  2、行政审批制度改革。按照市政府召开的区县行政审批制度改革工作会议精神，成立行政审批制度改革领导小组和工作班子，召开了西青区行政审批制度改革工作会议，制定了《西青区政府审批制度改革实施方案》。经过各职能部门的积极配合、共同努力，圆满完成了行政审批项目的清理工作。共有33个部门在清理范围之内，清理事项256项。清理结果：精简事项103项，精简比例达到40.2％，符合市审批制度改革工作的要求；取消事项75项，涉及到收费的有6项；改备案事项28项；保留事项153项，包括审批事项61项，核准事项39项，审核事项53项。
  ［集体资产管理］
  截止到2001年完成了2000的年及2001年上半年资产台帐的汇总及资产状况分析，完成了2000年农村集体资产产权证书年检工作。对加强集体资产管理，实现保值增值起到很大作用。
  ［做好各项工作，提供决策依据］
  1、签定目标责任书。按照市委部署，完成了各街镇与区委、区政府签定的2001年目标责任书的工作。
  2、表彰有突出贡献的经营者。此项举措始于1993年，每年一次。随着企业管理的不断深化，在调查研究的基础上重新修订了奖励政策，对2000年度有突出贡献的经营者进行了审计，并对13名企业家落实奖励政策。
  3、联绩考核。对街镇机关实行联绩考核，考核采用物质文明与精神文明双百分制。按照考核成绩与当年奖金挂钩的原则，分别核定了各街镇的所获奖金。
  4、促进街镇工贸小区的建设，扩大招商引资，加快经济发展。按照区领导要求，经广泛调研，制订了《西青区街镇工贸小区招商引资暂行规定》，为各街镇的招商引资提供了政策依据。
  5、农村社会养老保险清退。按照区委书记办公会的意见对区民政局开办的农村社会养老保险实施情况进行调研，起草了《关于停止农村社会养老保险试点工作的通知》，筹备召开了农村社会养老保险清退工作会议，为做好农村社会养老保险清退工作起到较好的推动作用。
  6、对区属三公司实行目标管理。按照津西政发［1999]43号文件规定，对西青区建设开发公司、开发区建设服务公司、西青开发区交通运输管理所等三家单位实行目标奖惩管理。对上述三家公司2000年度目标完成情况进行了复核，按政策兑现了奖惩。并与三个单位签定了2001年度的目标责任书。
  7、完成了对农村集体经济组织建设现状的调查。按照市农工委的要求，对全区农村集体经济组织建设现状进行了调查，通过调查摸清了底数，总结了经验，查摆了问题，为下一步规范村级集体经济组织建设提供了参考。
  （汤晓梅）政法委员会、社会治安综合治理办公室
  ［机构、人员概况］
  西青区委政法委与西青区社会治安综合治理办公室合属办公。内设办公室、综合监督科、基层指导科，编制人数13名。
  主要负责人：
  综治委主任 戴永年
  政法委员会书记 胡有刚
  政法委员会副书记 王志强（兼）
  臧永芬（兼） 辛培起 张建荣
  综治委副书记 胡有刚
  王志强（兼） 臧永芬（兼） 蒋月华（兼）
  综治办主任 辛培起
  ［“严打”整治斗争］
  从去年4月份开始，按照中央、市委部署，在全区范围内深入开展了“严打”整治斗争。各级党政领导高度重视，政法机关密切配合，以“打黑除恶”为龙头，以“四类”犯罪案件为打击重点，各级综治队伍密切配合公安机关，提供破案线索294条，协肋破案164起，抓获违法犯罪嫌疑人230人。政法机关共召开公开处理大会14次，对183名犯罪嫌疑人进行公开逮捕，召开公开宣判大会12次，对36名刑事被告人进行公开宣判，同时各新闻单位积极宣传发动，营造强大的“严打”声势。经过全区上下的共同努力，“严打”整治斗争取得明显成效。公安机关共破获各类刑事案件465起，查处各类治安案件3390起，抓获各类犯罪嫌疑人741名，打掉各类团伙68个，抓获团伙成员272个，（其中打掉涉恶团伙3个，抓获涉案人员33名），抓获各类逃犯365人，收缴枪支819支，子弹420发，火药34.5公斤，雷管143枚，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰。在严厉打击的同时，对28个村、单位和25个地区、场所进行重点治理，治安面貌发生明显改观。大要案得到有效遏制，群众安全感进一步增强。同时，为了有力地推动“严打”整治斗争的深入开展，鼓舞士气，区委隆重召开“严打”整治斗争表彰大会，对27个先进集体，6个优秀探组，45名先进个人进行表彰，同时，对85名维护治安见义勇为的人民群众予以了表彰。2001年，西青区在全市社会治安综合治理目标责任制考核中排名第二。市委副书记、政法委书记宋平顺对西青区的工作给予了高度评价，他说：“在西青已经形成了发展促稳定、以稳定保发展，经济建设和社会治安良性循环的局面，这个势头应当保持，有些经验可以在全市推广。”
  ［矛盾纠纷排查调处］
  全年共排查出矛盾纠纷837件，调处820件，调处成功率为98％，没有出现民转刑激化案件，有效地维护了全区社会政治稳定。一是健全各级党政领导责任制，做到总体部署有要求，具体工作有人抓，发生问题有部门牵头解决。主要领导和分管领导亲自深入基层督查、指导50次，使一些较有影响的不稳定因素及时解决在基层，化解在萌芽；同时，制定了矛盾纠纷排查调处工作五个相关制度以及区综治办、区信访办、区纪检委信访办三办定期分析制度；二是深入排查，超前防范。各街镇和有关局始终坚持月分析排查制度，抓住容易诱发矛盾的关键环节，认真组织力量，逐村、逐人排查摸底，注重苗头早化解。三是坚持督查指导，推进制度落实。区稳定办建立了月排查、半年分片巡回检查、年终考核验收制度，推动责任制在基层的落实。
  ［综治基层工作］
  主要抓了四项工作：一是抓目标责任，层层签订社会治安综合治理目标责任书。区委、区政府与街镇、综治责任单位签订责任书44份，街镇与村、有关单位签订责任书359份，村与治保会、巡逻队各签订责任书160份，村与农户签订责任书10万余份，扩大了综合治理责任制覆盖面，形成了比较严密的综治责任网络。
  二是基层综治网络进一步健全，工作职责任务进一步落实。全区共建有街镇政法委、综治办，镇级治安巡逻队，村极综治办，治调会，治安片长（包括楼长、栋长）、村级治安巡逻队6支队伍。共计3869余人。在完善六级综治网络的同时，区综治办统一制定下发了《村级综治办的四项职责任务》，为基层开展工作建立了有效了工作制度。
  三是积极创新，推动综治工作向纵深发展。面对新形势，各街镇结合各自的实际，积极创新。大寺镇成立治安联防分队，实行区域联防、整体联动，加强社会面控制；南河镇广泛开展“我与父母同学法”活动，有效预防青少年违法犯罪；王稳庄镇创造性开展的“五心工程”，做好刑事解教人员安置帮教工作；辛口镇实行点面结合，深化重点治理；张家窝镇深化“细胞工程”。强化综治基础；中北镇不断完善流动人口管理机制，强化流动人口管理；西营门街积极探索接边地区综合治理工作新思路等等。这些经验做法，有力地推进了全区综治工作的不断深化和全面上水平。
  四是以安全创建为载体，全面落实综合治理各项措施。在安全创建活动中，主要抓了“四个结合”，即安全创建与全区精神文明建设相结合，安全创建与“评两户”活动相结合，安全创建与落实综治措施相结合，安全创建与检查评比相结合。通过对安全村、单位的复核，评出140个安全村，占全部村庄的88％；评出高质量的安全单位199个，安全小区32个。
  ［宣传调研］
  政法、综治宣传工作重点抓了四项工作：一是认真组织三月份的全区综治宣传月活动，出动宣传人员4500余名，其中区领导18名，街镇局主要领导57名，设立宣传站210处，出动宣传车28次，发放宣传材料20余万份，张贴宣传标语4000余条，悬挂宣传条幅195幅，全区受教育群众20余万。二是巩固社会治安综合治理宣传阵地，努力办好《西青报》“综治与法制”栏目。共有202篇综治宣传文章刊发在《西青报》上。三是搞好对外宣传，扩大西青的知名度。全年在市级以上报刊、杂志共发表综治文章59篇。其中，在《长安》杂志发表2篇、《天津日报》发表6篇、《今晚报》发表2篇、《天津政法报》发表41篇、《每日新报》发表5篇、《天津青年报》发表3篇。四是搞好调研，及时总结典型经验，为领导决策提供依据。其中，《努力探索新时期矛盾纠纷排查调处工作新思路》的经验，被市政法委转发，在全市推广。
  ［政法综治队伍建设］
  区政法各部门在区委领导下，密切配合，团结协作，紧紧围绕区委工作大局，服务中心，维护稳定。结合“严打”整治斗争，开展了多种形式的教育整顿和“争创”活动。使广大干警进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和为人民执法、为人民服务的宗旨。尤其是在“严打”整治斗争中，广大干警和综治队伍放弃公休日、节假日，加班加点，发扬敢打敢拼、连续作战的精神，全力投入“严打”整治斗争，取得可喜成绩。公安西青分局被评为“天津市优秀分局”、区法院被评为市级“人民满意的好法院”、区检察院荣获市级“人民满意的检察院”荣誉称号。在政法系统千名问卷调查中，人民群众满意率达98％。
  （郭金娥）精神文明建设委员会办公室
  ［机构、人员概况］
  西青区精神文明建设委员会办公室编制4人，工勤事业编制1人，没有内设机构。
  主要负责人：
  主任 兰强
  副主任 张振龙
  ［全年工作概况］
  2001年，全区精神文明建设工作以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区委七届五次、六次全会精神，以提高全区人民的思想道德素质和科学文化素质为核心，以建设社会主义新农村，提高全区整体文明程度和群众生活质量为目标，紧紧围绕经济建设这个中心，重点抓了思想道德素质教育、新农村建设、村容村貌和村风治理以及群众性精神文明创建工作，进一步推动了全区精神文明建设的深入发展。
  ［思想道德素质教育］
  一是在全区广大干部群众中深入开展了邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想学习教育活动。同时，结合创建文明机关、文明村镇、文明单位、服务优秀单位等活动，充分利用党校、村民学校、会议、学习日、党员活动日、演讲等多种形式，坚持自学与集中学习相结合，做到理论学习经常化、制度化，并利用广播、电视、报刊等宣传媒体大力宣传在实践邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想活动中，涌现出的先进人物和先进事迹，在全区营造“学理论、强素质”的舆论氛围。二是结合《公民道德建设实施纲要》的颁布实施，坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以《天津市民行为道德规范》、《市民必读》为基本教材，通过进一步贯彻实施《西青区村民自治示范章程》、《西青区机关干部文明守则》、《西青区机关干部职业道德规范》和《西青区村民文明守则》，对全区干部群众深入进行社会公德、职业道德、家庭美德的教育；以市、区确定的爱国主义教育示范基地为阵地，广泛开展了爱国主义、社会主义、集体主义教育。通过多种教育活动的开展，在全社会逐步形成了崇尚文明的良好社会风气，进一步形成了敬业爱岗、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。三是在广大干部群众及青少年中深入进行了马克思唯物论和无神论及科学精神教育。组织全区干部12000余人参观了自然科学知识展览和“反对邪教、崇尚文明”大型展览，使参观人员在接受科学知识教育的同时，进一步认清了“法轮功”反社会、反人类、反科学的邪教本质。四是组织全区干部群众及学生23000余人开展了“看津城新貌，展西青风采”活动，参观了市区卫津河、北运河改造，鼓楼重建、紫金山路拓宽改造以及杨柳青广场，光明路拓宽改造，新杨柳青一中和实验小学等一批竣工工程。通过参观，激发了全区广大干部群众的政治热情和工作热情，增强了广大干部实践“三个代表”的自觉性和坚定性，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。五是在全区广泛开展了文明新事和实事的评选活动。每季度评选出文明新事10件，年底评出十大文明新事和实事，用生动感人的先进事迹教育和鼓舞全区广大干部群众积极投身两个文明建设中去，在全区营造一种学典型、树新风、促发展的浓郁氛围和良好风气。
  ［社会主义新农村建设］
  新增东姜井、宽河、姚村、程村、杨楼、大侯庄为新农村建设试点村，使试点村数量由原来的29个增加到35个。全年试点村和小城镇竣工住宅面积40.6万平方米，其中新农村试点村竣工住宅楼面积22.32万平方米。各街镇村在新农村建设中，认真学习和对照《西青区社会主义新农村建设标准（试行）》，找出自身存在的差距和不足，突出重点，明确方向，完善措施，攻弱固强，进一步加快了新农村建设步伐。基础条件比较好的试点村，如八里台、王村、大任庄、王兰庄等在基础设施、整体环境、阵地建设、内部管理方面瞄准新的目标，积极加强硬件和软件建设，在全区起到了示范引导作用。
  在新农村建设上，各街镇村从本身实施出发，进一步加强了规划修订和完善工作，在总体布局和使用功能上树立起了规划意识和超前意识。各街镇村还借鉴先进地区的经验，同时结合自身形势发展的需要，积极探索新农村建设的有效途径。宁家房子、王兰庄、侯台、谢庄、前桑园、王顶堤、八里台、兴业里等村已具新农村雏形，农民全部住上的楼房，许多村修建了村中公园或铺设了绿地，建成了一批小学校、幼儿园和文化活动阵地，实现了全区有线电视光缆和数据宽带网联网。
  在居住小区建设上，积极引导各街镇村加强对建成小区的规范管理。大寺镇龙居花园小区、张家窝镇田丽小区、李七庄街八里台村利德公寓等建成小区，连续投入资金，不断加强小区的功能建设，使建成小区向使用功能完备、配套设施齐全、区域环境优美、管理措施到位、服务质量优良的目标发展，受到了广大居民的欢迎。
  在创建文明城镇“五个一”（即：一个村民培训中心、一个中心花园或广场、一个文体活动中心，一条文明示范路、一个规范化集贸市场）活动中，以小城镇建设为载体，配合全区整体规划的实施，重点加强了杨柳青镇、中北镇、张家窝镇和大寺镇的创建达标和巩固提高工作。积极引导各街镇加大对创建精神文明城镇活动的投入，并从硬件建设和软件建设上着手，从管理上下功夫，提高了创建水平。
  ［村容村貌和村风民风治理］
  以达到环境的净化、美化、绿化、序化、为目的的，紧紧围绕综合治理铁路沿线环境、综合整治农村重点道路环境、关闭修复垃圾卸地、清脏治乱、综合整治城乡结合部五大片地区等重点工作，开展了环境专项治理活动。全区村容村貌发生了明显变化。
  为促进村风进一步好转，净化社会风气，重点抓了以下工作：一是对全区丧葬用品市场进行了清理整顿。定期与不定期检查丧葬用品市场，查找违法、违规厂、店，“黑厂”、“黑店”，焚烧纸牛、纸马等封建迷信制品和冥币、纸钱，有力地净化了丧葬用品市场，扼制了封建迷信品的传播，规范了丧葬用品商店、厂家的经营活动。二是开展了平坟还田活动。“五一”节前后，各街镇利用传单、标语、宣传车、报纸、有线电视、广播等多种形式，反复宣传《天津市殡葬管理条例》及其《实施办法》，使殡葬政策法规家喻户晓。在平坟活动中，街镇一把手和主管殡葬工作的领导表率作用突出，亲临现场，并从自身做起，得到了群众的积极响应，掀起了平坟高潮，进一步净化了土地环境，保护了土地资源。
  ［群众性精神文明创建活动］
  在指导和推动群众性精神文明创建活动中，主要抓了创建文明机关、文明村镇、文明行业、文明学校、文明家庭等群众性精神文明创建活动。尤其在创建文明机关活动中，各单位结合本部门工作实际，突出“服务”这个主题，使创建活动开展得有声有色。地税局深入开展了“倡导文明言行，开展优质服务”活动，在机关推行《文明服务公约》、《文明用语、文明忌语》，强化了机关作风建设。开发区管委会在为企业服务方面，成立了投资服务中心，在立项注册、规划建设、纳税申报、法律咨询、财务咨询、办理保险业务等方面，为区内企业提供“一站式”服务，营造了一个安商、亲商、富商的良好环境。杨柳青镇在机关开展了“树文明新风，创优质服务”活动，使政府的威信在群众中的地位有了很大提高，机关作风和服务质量有了根本性转变。人事局将“求实、求新、求严、求精、廉洁、高效”作为本局工作的出发点，狠抓了作风建设。通过群众性精神文明创建活动的开展，吸引了群众广泛参与，不断赋予创建活动新的内容，使全区干部群众在创建活动中精神得到升华，精神风貌和文明水准有了明显提高。年底，区委、区政府及文明委对评选出的文明街镇、文明机关、服务优秀单位、文明小区、文明家庭标兵户和文明工商户等210个先进集体和先进个人进行命名表彰。
  ［群众性文化体育活动］
  区文明办会同区委宣传部、区文化局等部门联合组织开展了系列文化活动。一是组织开展了元旦、春节期间的花会秧歌、文艺汇演、燃放礼花和灯展等活动，丰富了全区人民的春节文化生活，让全区人民过上了一个充满温馨快乐的春节。春节期间共举办文艺演出21场，民间花会秧歌巡回演出160场，举办展览9个，组织文体比赛9场，送春联活动5次近千幅。二是于7月23日开始，举办了为期一个月的西青区第三届“颂祖国、赞西青”文艺大舞台消夏纳凉活动，共演出26场，参演人员达2000余人，观众总数超过20万人次。在演出活动中，群众文化社团充当了主角，各街镇的歌舞队、京剧团、艺术团等在大舞台中频频亮相，节目质量高，节目内容形式多样，受到了广大群众的欢迎。
  另外，狠抓了文化阵地建设。在街镇文化活动中心及村级文化活动室、图书室建设上，确定了一批试点单位，并在建设管理上加强引导，旨在树立样板，以点带面，推动文化活动的开展。杨柳青镇文化活动中心、八里台村文化活动室、水高庄村图书室都很好地发挥了文化阵地的作用。在文艺骨干队伍建设上，形成了杨柳青评剧团、京剧团、艺术团，赵庄子村和程村京剧团为龙头的文艺演出团体，他们为全区的文艺事业发展贡献了力量。各街镇充分利用文体活动阵地，积极开展全民健身活动，并组织专项体育运动队伍，利用节假日和农闲季节进行训练和活动，积极开展晨晚练活动，武台、八里台等村建立了全民健身路径工程，进一步推动了全民健身活动的开展。
  （李和平）老干部局
  ［机构、人员概况］
  老干部局下设老干部活动室，有工作人员11人。
  主要负责人：
  局 长 徐世魁（兼）
  副局长 张宝玺 张文明 高天起
  ［组织活动］
  1、落实市委组织部精神，组织专题党日活动，在杨柳青、宾水里、金福里老干部活动室，组织全区离退休干部开展揭批“法轮功”活动。2、组织司局级离退休老干部参观西青区的城镇建设、工农业、养殖业、中华医圣院活动。3、精心组织老干部赴大连等地旅游疗养。4、从6月4日—6月22日组织全区离休及处级以上退休老干部在西青老干部疗养院，分三期健康疗养。5、“九九”重阳节组织老干部开展适合老干部的游艺、文体等多项活动。
  ［落实待遇］
  1、为更好的落实老干部的政治、生活两项待遇，进一步贯彻落实老干部工作“三项制度”区领导与各部门、各单位主管老干部工作的领导，签订了老干部工作领导目标管理责任书。2、春节期间老干部局对有病住院、生活有困难、80岁以上和抗日时期参加革命工作的老干部及老干部遗孀进行了走访慰问，发放慰问品及慰问金共计25万元。3、坚持每月政治学习制度和文件阅读制度，通报市、区经济形势、按规定为老干部传达中央、市、区有关文件。4、组织离退休老干部参加学习中共天津市委老干部局主办“学习江泽民总书记七一”重要讲话报告会。5、请区委书记杨文成、区长张景泉同志分别向离退休老干部介绍近几年来，“两个文明”建设情况和西青区“十五”发展规划。6、进一步落实离休老干部“两费”问题，为老干部排优解难，督促检查各部门离休老干部的“两费”落实，全区做到无一人拖欠。7、全年共接待老干部来访、来信近百人次，协助为老干部解决生病住院、生活困难补助，住房、工资、子女就业等困难及时协调各单位给予解决，受条件政策限制不能解决的耐心做好解释工作。8、高度重视离休干部医疗费保障工作，协同区劳动和社会保障局、区财政局、区卫生局落实离休老干部医疗保障工作。
  ［努力服务］
  1、全面提高老干部工作队伍整体素质，强化老干部工作人员的政治意识、大局意识、改革意识、服务意识、努力提高政治、业务素质。2、倡导敬业爱岗，甘于奉献的精神，增强队伍的光荣感和使命感，努力锻炼“四种功夫、十项素质”，造就一支政治理论扎实，作风纪律优良，业务能力过硬的工作队伍。3、继续坚持老干部工作者联系老干部制度，深入基层为老干部排忧解难，为他们办实事、办好事，搞好调查研究，解决新时期老干部工作出现的新情况、新问题。
  （史功元）
  区委直属机关党委
  ［机构、人员概况］
  行政编制4人。
  主要负责人：
  书记 于茂珍（兼）
  副书记 王惠兰
  ［思想建设］
  以“三个代表”重要思想为指导，加强理论学习，并做到了四个结合：一是与学习“三个代表”重要思想教育相结合。机关党委自身在高标准、高质量严格落实“三个代表”重要思想学习教育的同时，对直属机关学习教育活动进行了帮助指导，组织召开了处级、科级和一般干部三个不同层次的、以“实践三个代表，尽职做好工作”为主题的经验交流会，使区直机关掀起了学先进、赶先进，争做“三个代表”模范的热潮。二是与学习西青区发展战略目标相结合在组织党员、干部学习区委七届六次全会精神和十五规划的基础上，在党员、干部中开展了“我为‘十五’计划献计献策”活动，共上报计策590条，经汇总、归纳，整理出机关建设、城镇建设、文化旅游、环境保护、经济发展、科技、人才、综合治理等8个方面103条合理化建议，推荐给区领导和有关部门做决策参考。三是与完成本单位的工作任务相结合。引导党员、干部解放思想、更新观念、调整思路，改进工作作风。延伸、拓宽服务领域和服务渠道，指导各直属单位相继出台了各项服务措施和服务承诺。四是与做好思想政治工作相结合。各单位党组织把思想政治工作摆在了重要位置上，做到了思想政治工作与业务工作紧密结合，杜绝了只管干活不问思想，只管事不管人的现象，制定了谈心谈话制度，并做到了“五必谈”、“四必访”，开展了“微型党课”活动，实现了在自我教育的同时，也教育了他人，保持了党员干部的思想稳定，使思想政治工作落到了实处。
  ［组织建设］
  一是开展了新世纪先进党组织创建活动。制定了《跨入新世纪，树立新形象，创建先进党组织实施细则》和《创建先进党组织验收办法》，经验收，11个单位首批达到了验收标准。二是举办了系列培训。为提高党员干部队伍整体素质，打牢创建活动基础，确保全年机关党建工作的顺利开展，与区委党校联合举办了支部书记、党务干部和党员系列培训班，共有300人参加了培训。三是在建党80周年之际表彰了14个先进党组织、64名优秀共产党员、10名优秀党务工作者。其中，受区级表彰的有4个先进党组织、11名优秀党员和3名优秀党务工作者。四是与区委党校联合举办了第十一期入党积极分子培训班。参加培训人数63人，重点强化入党积极分子入党前“三个代表”重要思想教育和党的基础知识的学习。通过培训，使学员们明确了入党目的，端正了入党动机，同时，进一步完善了入党公示制度，确保高质量地发展每一个党员。全年接收新党员47名，预备党员转正39名。
  ［作风建设］
  一是面向全区九个街镇、村厂及个体工商户进行了机关作风建设情况问卷调查。问卷内容包括：廉政建设、执法情况、文明服务三个方面的20种具体表现，得到了各街镇村厂广大干部群众的热情支持。共发放问卷3000份，回收2715份，占发放问卷的90.5％。经梳理汇总、综合分析，找出了机关作风方面存在的问题，写出了调查报告，采取了治理措施，有效地促进了机关作风建设的深入开展。二是组织举办了机关作风建设辩论赛。与区委宣传部、区工会、团委、妇联联合举办了继承与创新、自律与他律、有为与有位、权力与义务四个辩题的六场辩论。产生最佳辩手6人，优秀辩手26人。通过辩论，使广大党员、干部澄清了模糊认识，增强了实践“三个代表”的自觉性。三是完成了《党建经纬》栏目的编辑拍摄工作。与区有线电视台联合摄制了“抓班子带队伍”、“履行机关职能，转变机关作风，建设高素质的干部队伍”等六期“党建经纬”电视专题节目。通过这个节目，展现了党员干部的良好精神风貌，激发了广大党员的工作热情。四是完成了《礼仪手册》的编辑印发工作。为加强机关精神文明建设，编印了3000册《礼仪手册》，发放到各直属机关每个干部职工手中，使机关干部职工从中学到了工作、生活及对外交往中应遵循的基本礼仪，对增强干部职工自觉维护党政机关形象意识起到了较好的促进作用。下半年，根据领导指示，经进一步修订完善，又编印了2万册，发放到全区机关干部和乡镇村厂干部和企业厂长、经理手中，以提高全区干部的对外形象，为促进全区经济发展创造良好的氛围。五是强化了党内监督。制定了《党内监督实施细则》，指导所属总支、支部完善并落实了各项监督制度，使党内监督更加规范化、具体化。六是继续开展了“一个党支部联系一个困难户”活动，截止到年底，直属机关37个党总支、支部建立联系点、联系户已达82家。
  .（王福敏）小康工程建设办公室
  ［机构、人员概况］
  区委小康办是常设临时机构，没有正式编制。
  主要负责人：
  副主任 张振龙（兼）
  ［小康工程建设］
  根据全区宽裕型小康创建规划，确定杨柳青镇八街、十二街、南河镇陈台子村、王庄子村、中北镇小蒋庄村、雷庄村、中北斜村、大寺镇王庄子村、张家窝镇张家窝村为今年宽裕型小康村创建村。
  各街镇配备了专职干部负责创建村的协调、指导工作。为搞好创建工作，各创建村召开了党员、干部和村民代表大会，成立了以村党支部书记为组长的创建领导小组，并根据创建规划制定了具体创建工作实施方案，明确分工，责任到人，限定期限，形成了良好的创建格局。
  通过开展创建活动，各创建村要本着顺民心、合民意、贴近村民办实事的原则，加大投入，努力解决群众所需、群众所盼的热点问题，调动了村民积极参与创建工作的热情，进一步促进了创建工作的开展。年底，经市农工委验收，9个村均达到市级宽裕型小康村标准。
  （李和平）
  党校
  ［机构、人员概况］
  党校内设办公室、教研室、图书资料室、组教科。在职教师职员工21人，其中工人1人。
  主要负责人：
  校长 杨文成（兼区委书记）
  常务副校长贾悦凡
  副校长 梁力军
  ［主体班次培训］
  在2001年，认真落实了西青区思想政治工作会议精神，先后与区委有关部门联合举办了9个主体班次11期的教学管理任务。全年累计培训1109人次。（1）、与区委组织部、宣传部共同完成了两期处级领导干部学习“七一”讲话，学习邓小平理论知识培训班；共培训230人。（2）、与区委组织部、宣传部共同举办了两期“西青区科级干部学习‘七一’讲话培训班”，共培训了360人。（3）、与区委组织部共同举办了为期两个月的“西青区中青年干部培训班”，共培训了36人。（4）、与区委组织部共同举办了为期一周的“西青区农村青年干部培训班”，共培训了60人。（5）、2001年3月20—21日与区直机关党委共同举办了一期机关党委系统党总支书记（党支部书记）培训班，共培训了91人。（6）、2001年3月22—23日与区直机关党委共同举办了一期机关党委系统党务干部培训班，共培训了37人。（7）、2001年3月26—27日与区直机关党委共同举办了一期机关党委系统所属党员培训班，共培训了200人。（8）、2001年4月23—27日与区直机关党委共同举办了入党积极分子培训班一期，共培训了58人。（9）、与区组织部共同完成了一期“西青区高级知识分子培训班”，共培训了27人。
  ［函授学历教育］
  在学历班次教学与管理工作中，继续与中央党校函授学院和市委党校函授学院联合举办了本科和专科两个层次的函授与半脱产学历教育。圆满送走了98级经济、党政管理专业大专毕业生117名；送走了99级经济、行政管理两个专业本科毕业生128人。完成了2001级大专、大本的招生、报名、考试及录取工作，共录取新生242人。同时与天津师范大学共同开办了首期研究生班，招收学员43人。
  ［调研科研成果］
  “七一”前夕，组织12名专兼职教师参加了建党80周年征文活动，共完成论文12篇，其中有两篇在市委党校、市社科院、市委宣传部的评选中，荣获三等奖。在暑假期间，按照区委有关部门部署，党校组织教员开展广泛的社会调研活动。完成调研报告两篇，即：王伟玲等同志撰写的《正确认识和处理两委关系》；房书生、宋福兰、温春琳等同志撰写的《新时期对农民思想政治教育的思路与措施》。同时，还有的教员利用工作之余撰写了有关函授教育的科研论文多篇，有3篇在市委党校函授学院出版的刊物上发表或在召开的研讨大会上交流（贾悦凡和孟广茹合写的《加强管理力度，确保教育质量》一文发表在党校函授教育经验与研究文选；房书生和王伟玲同志合写的《我学区是怎样指导毕业论文的》一文在市党校大专班毕业论文工作经验交流会上交流；白莹莹同志撰写的《浅谈现代网络技术在党校远程教育中的应用》一文在市党校函授学院函授教育工作研讨会上被评为优秀论文）。
  ［基层理论培训］
  2001年，在主体班次和学历班次教学任务十分繁重的情况下，组织有关教员先后积极主动深入到杨柳青镇、南河镇、大寺镇、辛口镇、西营门街、技术监督局、卫生局、公安西青分局等街镇委局，为他们宣讲“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话以及讲党课、培训后备干部、培训入党积极分子等。党校的6名教员深入基层共30余次，培训3000余人次。
  （赵庆惠）
  档案局
  ［机构、人员概况］
  档案局内设四个职能科室：办公室、业务指导科、档案管理科、地方志办公室。人员编制21人。
  主要负责人：
  局长 王兰田
  副局长 赵建新李国起
  ［档案法制建设］
  1、12月4日是全国法制宣传日，在繁华街道设置宣传展牌，发放宣传材料，宣讲档案法法律、法规，展示档案事业发展，对进一步增强全社会档案法律意识，促进全区档案事业的发展，起了积极的推动作用。2、为实现各级领导和档案干部队伍由提高档案法律意识向提高档案法律素质的转变，区档案局编印下发了《档案法律法规百题答》，在全区范围内开展了“西青区档案法律法规知识竞赛”，各街镇及村、厂，各委、办局及下属单位分管档案工作的领导，主管档案工作的办公室主任，专兼职档案干部600余人参加考试，取得了良好的成绩。3、在全区处级以上单位档案行政执法检查全部达到合格单位以后，2001年，档案行政执法检查向二级单位延伸。完成了水利、建委、卫生、教育、文化等系统23个下属单位的档案行政执法检查、验收，全部达到合格标准。
  ［业务指导、检查］
  1、为促进全区档案工作整体水平的提高，4月份举办了三期培训班，对档案行政执法文书立卷、会计档案及编研工作做了重点培训。各街镇、委办局和有关单位180余人参加培训。为推动档案的现代化管理，10月份又举办了《归档文件整理标准》及配套计算机软件应用培训班，80余名档案人员取得了结业证书。2、针对全区64个全宗单位进行了2000年案卷质量检查，检查面和合格率均达到100％。3、积极推进档案目标管理考核评审和达市级标准已满三年的单位复查认定工作。今年完成了区检察院、房管局等5个一级单位；农林局、人事局等9个二级单位和科委、团委等6个三级单位的复查认定工作。这些单位在升级后的三年中，不断加强基础业务建设和档案开发利用，使档案工作有了很大发展。经市、区档案局考核评审，杨柳青镇、中北镇、农业发展银行西青支行晋升市一级达标单位；司法局、统计局晋升市二级。4、对大寺镇、张家窝镇、中北镇小城镇建设建档及辛口镇农业科技建档进行了重点指导。并与区科委联合制定了《西青区科技档案管理工作实施细则》，组织各街镇科技副镇长，农科站负责人、档案人员的专题培训。为农业科技建档工作奠定了良好的基础。5、积极开展党建工作建档的调研指导，做好典型单位建档的跟踪服务工作，配合市档案局对区纪检委、张家窝镇等单位党建工作进行调研和跟踪服务，其中张家窝镇党建建档工作取得良好成绩，在天津市党建建档工作经验交流会上做了典型发言。6、在天津市第四次档案创效益评选活动中，西青区档案馆获二等奖，农林局、中北镇获三等奖。
  ［档案管理利用］
  1、增置了电脑办公设备，实现了计算机局域管理网络，初步具备了现代化办公和档案管理条件。同时，建成两个密集架式库房，不仅增加了馆藏容量，还为建立爱国主义教育基地和西青特色档案展室提供了房间，提前完成了“十五”期间局馆库房改善馆藏条件的建设任务。2、做好档案规范管理，提高档案管理水平。对新接收档案的案卷目录、全引目录进行了登记、统计、合并，整理全宗卷73盒，整理资料1317册。接收46个全宗单位“三讲”档案265卷，装订全引目录、案卷目录7册。3、做好查阅档案接待工作，充分发挥档案的社会服务功能。2001年，共接待查阅者1170人，调阅档案7331卷册，出具证明816份，复印档案材料3323张。其中：查阅知青档案1187人次，阅卷5935卷册；查阅婚姻档案279人次，阅卷279卷；企业职工查阅档案招工分配档案40余人次，阅卷200余人，调卷710卷册。同时一般性的查阅工作也在正常进行。4、2001年9月18日，西青区被评为天津市农业和农村档案工作先进地区；西青区王稳庄镇、杨柳青镇、中北镇、张家窝镇、被评为天津市农业和农村档案工作先进乡镇；王稳庄镇小孙庄村、中北镇曹庄子村、张家窝镇张家窝村、李七庄街纪庄子村、辛口镇水高庄村、杨柳青镇前桑园村、南河镇小南河村、大寺镇李庄子村、西营门街八里台村被评为村级建档先进单位。2002年1月25日西青区档案局被评为天津市2001年度档案工作先进单位。
  （张树明）地方志编修委员会办公室
  ［机构、人员概况］
  西青区地方志编修委员会办公室设在西青区档案局，有工作人员7名。其中专业技术人员5名。高级职称1名，中级职称3名，初级职称1名。
  主要负责人：
  主任 李国起
  副主任 李明兰 马淑霞
  ［地方志编修］
  完成了《西青区志》蓝本评审后的修改、校对等；完成了新增设的“艺文编”的编写；开始了《西青区志》照片征集工作，征集各类照片近200幅；完成了《西青区志》的专家通稿，并针对提出的意见进行了修改。
  审阅了《杨柳青镇志》18篇；对区志基础资料进行了立卷归档。
  ［年鉴编纂］
  完成了2001版《天津区县年鉴》西青区资料的征集、撰写、校对；完成了《天津区县年鉴》西青区“地名简记”资料的搜集、编辑、校对及西青区名特优产品的资料搜集上报工作。完成了2000版《西青区年鉴》的照片征集、编辑和出版工作；完成了2000版《西青区年鉴》的总体设计、目录编派、文字校对及印刷出版；完成了2001版《西青区年鉴》（共93个单位）主体资料的征集。
  （马淑霞）