街镇

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《西青区年鉴2000》 图书
唯一号: 020620020230002586
颗粒名称: 街镇
分类号: K922.1
页数: 32
页码: 250-281
摘要: 本文介绍中国天津市的街镇情况。具体包括中北镇、张家窝镇、杨柳青镇、大寺镇、李七庄街道办事处、西营门街道办事处、辛口镇、王稳庄镇和南河镇。
关键词: 西青区 街镇 1999年

内容

中北镇
  【基本概况】
  中北镇位于西青区北部,东邻西营门乡,西至杨柳青镇,南与工农联盟接壤,北靠津沪铁路。面积38.5平方公里,耕地面积20396亩,全镇12501户,37469人。辖23个自然村,镇政府驻地东北斜村东,大稍口村西,外环线7号桥南。
  【机构、人员概况】
  镇机构设有党委办公室、宣传、纪检、团委、妇联、武装部、工会、广播站、组织、政府办公室、计生办、民政办、建管站、卫生办、教委、综合办、财政所、工业公司、企管科、安技科、农业公司、科技站、林业站、水利站。人事编制100人,其中行政编48人,事业编52人。
  主要负责人:
  镇党委书记 高秀冬
  副书记 @
  镇长 兰强
  副镇长 方文岭 赵春跃 张富彬
  罗德奎 高进柱
  【全年工作简述】
  1999年,全镇经济依然保持了持续、快速、健康发展的好势头。国内生产总值达到10.1亿元,比上年增长8.5%,集体自有资产达7.2亿元,农民人均收入达5666元,比上年增长420元。
  【第一产业】
  1、全镇有园田面积9243亩,产值2840万元;水稻面积5421亩产值235.2万元;渔业面积4089亩,产值1100万元;肉、蛋、奶产值547.3万元,花卉产值2200万,农业总产值为6922.5万元,比1998年增长5.1%,农业增加值为4000万元。
  2、在保持农业稳定方面主要做了如下几项工作:
  (1)加强农田基础设施建设,1999年共投资90万元清淤6900延米,修防渗渠道7800延米,并对西马、小蒋、中北斜三座泵站进行了全面维修。
  (2)普及和推广新技术。1999年组织聘请经济干部管理学院教授讲授花卉营销学,请农学院专家讲授花卉和蔬菜种养技术多次,聘请农林局农艺师给驻镇单位主管领导讲授防治美国白蛾技术,聘请农林局执法人员讲授森林法,各类培训达1550人次。农业试验基地引种,试种了美国芦笋,韩国辣椒和中国农科院的康乃馨新品系,推广了晚香玉新的栽培技术。
  (3)1999年全镇完成绿化面积458.2亩,其中乔木28550株,其中果树250株,花灌木78600棵。其中包括新津杨公路和曹庄沟渠二项重点绿化工程。
  (4)《中北镇花卉产业化综合技术开发与研究》通过了专家鉴定,《天津市晚香玉综合技术开发与研究》项目通过专家论证,正式立项。
  以曹庄为中心的花卉生产示范基地被确定为天津市首批科普示范基地,“曹庄牌”晚香玉被批准为天津市第二批名牌农产品。
  【第二产业】
  1、工业发展继续保持稳步增长的势头
  1999年,中北镇工业按照区、镇“坚持科技为先导,多轮驱动,多业并举,在产业结构、产品结构上有新的突破”的工作思路,迎难而上,全年实现工业产值265896万元,销售收入236437万元,利税30499万元,增加值47806万元,净利润23020万元。
  2、工业方向主要抓了以下几个方面:
  第一,加快开发新技术产品,加快工艺更新的步伐,实施科技兴企的战略。1999年,全镇工业共有12个新的经济增长点,总投入8750万元。其中:新上项目投资5720万元,占全部的58.5%;扩建项目投资2530万元,占全部的28.9%;技措技改项目投入1100万元,占全部的12.6%。
  汽车配套企业为中北镇的主导产业,汽车工业的兴衰,直接关系着中北镇经济的发展。近几年,汽车工业连续降价,占压贷款,汽车配套企业微利经营。为弥补降价造成的效益滑坡,中北镇加快了调整的步伐,特别是在汽车配套企业和自营产品企业,加大科技投入力度,不断更新工艺,开发新技术产品,提高产品质量,增强市场竞争力,形成市场优势。
  恒兴顺集团在产业结构调整上迈出新步伐,跨行业经营,开发了人造大理石项目,该项目年产可达25万延米,每延米售价1000—1200元,利润率30—40%,预计2000年可正式投产。
  中北钢丝绳厂,在原产量的基础上,积极开发的大截面钢铰线产品,已进入生产阶段。该企业产品质量稳定,没有发生过质量问题,产品行销全国24个省市,受到用户的好评,并且在全国冶金产品行业标准制定和修改计划时,被定为《镀锌钢铰线》产品国家标准的第一起草人,并在行业会上颁布执行。
  第二,加强企业的基础管理,促进企业整体素质的提高。1999年,中北镇继续强化工业企业的基础管理,通过管理工作的调细,实现了生产要素的合理配置,增强了企业的竞争力。
  (1)目标成本管理工作。1999年,中北镇工业面临着前所未有的困难,经受了严峻的考验。在全镇汽车配套企业中开展了目标成本管理,达到了提质降损,增收节支,减员增效的目的,弥补了汽车行业降价造成的效益滑坡。如恒兴顺集团公司,通过加强企业内部管理,严格购料入库手续、公车私有化、改善生产工艺等措施,使企业增加效益620多万元。
  (2)开展ISO9000标准认证工作,提高企业管理水平。继1997年底,中北钢丝绳厂在中北镇率先通过ISO9000标准认证后,确实提高了全体员工的素质,提高了企业的知名度,提高了产品质量,增加了企业经济效益。全镇在汽车配套企业和自营产品企业中大力推进认证工作,使得一大批企业的管理意识得到增强。1998年三电空调器厂和环球汽车配件厂通过了认证。1999年全镇又有九一九自行车支架厂、兴盛达制动器厂、兴达焊管厂、天马微型零部件厂、汽车装焊厂、大华液压件厂、汽车配件综合加工厂、汽车油箱厂、恒兴冲压件厂、微型汽车冲压分厂、恒兴橡胶制品厂、消声器厂等12个企业通过了ISO9000系列质量认证。
  (3)全面落实资产管理制度,加大审计力度,防止集体资产流失。按照镇规定,凡设备购进、购销、处理厂房等须经招标。产权制度改制的企业,其改制方案,须经村民代表大会、党支部研究决定,报镇批准后方可实施。全镇的企业,每年要进行一次审计,厂长、主管会计离任前,必须经过审计,未经审计的企业,不能进行年终分配,厂长的收入,待遇标准按审计结果确定。
  (4)针对夏利汽车即将与丰田汽车合资,中北镇积极强化汽车配套企业管理以迎接为新车型配套。同时积极与日本企业接触,寻求合资。已经和丰田汽车天津技术中心、丰田通商接洽多次,研究合资事宜,为汽车配套企业今后的发展寻求机会。
  第三,坚持以改革促调整,以调整促提高的方针,继续深化企业改革。1998年,中北镇成功地对78个300万元资产以下企业进行了改制工作,改制后的企业效益较以前都有不同程度的提高。1999年,继续对30余个300万元资产以下企业进行清产核资、资产评估等,并积极研究和探索大中型企业改制工作的方法,为将来的改制打下基础,创造条件,截至1999年底累计对83个300万元资产以下企业完成了改制工作。津华鞋业由于长期亏损于1999年10月份破产终结。
  1999年,中北镇在搞好产权制度改革的同时,建立了酬效挂钩的分配制度、奖罚分明的激励机制、自负盈亏的约束机制及合理的管理方法等。继续完善和推行《厂长基金管理办法》,要求企业遵照执行,推行《贷款担保管理办法》,严格控制贷款规模扩大,控制贷款的不良使用,减少了贷款的风险。完善集体经济组织中经营者的奖励机制和约束机制,推行《集体经济组织中经营者待遇的暂行规定》,进一步调动了干部的积极性。
  【第三产业】
  第三产业发展态势良好,至1999年底,全镇已组建起房地产开发公司6家,开发房地产面积76万平米。个体私营企业发展迅速,至1999年底全镇私营企业发展到116家,个体工商户1232家,从业人员6400名,实现增加值2.1亿元,形成了以房地产开发为龙头,以市场建设和物业管理为主体,多层次、多领域发展的第三产业格局。
  中北镇从1995年开始新建和扩建了6个大型综合性市场,共投资额9794万元,1999年完成交易额36160万元,上交税收73万元,创利润85万元。六大市场共转移农村劳动力375人,安置再就业170人,吸引外地人480人。
  1999年全镇有私营企业116家,总资产1552万元,实现利润1747万元,上交税金96万元。个体工商户1232家,总资产4917万元,实现利润6505万元,上交税金212万元,集体三产企业45家,总资产49742万元,完成利润3824万元,税金416万元,全镇1999年第三产业增加值2.95亿元。
  【新农村建设】
  以镇区建设为重点的新农村建设迈出坚实步伐。在新农村建设中各村制订了建设规划。谢庄村投资1亿元建起80栋别墅式住宅楼和2万平方米公寓式住宅楼,村民都分到了宽敞舒适的新居。西马庄建起4.5万平方米住宅楼,侯台村已有249户村民喜迁新居。西姜井平改工程已基本完成,绝大多数村民住进了公寓式住宅楼。
  在镇区建设中,建筑面积10万平方米的溪秀苑住宅小区一期工程已经全面启动,在区政府的大力支持下,投资7000万元兴建了全长4.8公里的新津杨公路。投资1700万元、具有全市一流水平的中北镇完中校正在紧张施工之中,预计2000年8月份交付使用。
  社会治安综合治理、民政、计划生育、文化体育、卫生等到项工作都走在了市、区前列。特别是中北镇“创业杯”第五届农民运动会的成功举办,向全镇乃至全区人民充分展示了中北镇人民良好的精神面貌和较高的体育竞技水平。
  【教育工作】
  中北镇现有两所中学,五所中心小学,在校生3596人,教职工407人。
  1999年在“普九”达标的基础上,继续改善办学条件,朝着市政府制定的义务教育第二个战略目标奋进,按照“六化”标准办学。学校环境幽雅,校园整洁,基本达到“十室两配套”标准。1999年被市政府命名为“九年义务教育办学规范化乡镇”。
  根据镇区建设规划,1998年由银座集团捐资100万,镇村投资30万,市、区投资30万重建大卞庄小学,更名为“银座小学”,1999年秋季交付使用。
  1999年为学校配备了现代化的教学设备,安装了计算机、语音室、配备了投影仪、彩电等。
  在教育教学管理方面,小学四率为100%,中学入学率100%,巩固率98%,合格率100%。
  1999年,中北镇教育工作坚持五育并重、全面发展,各项工作都取得一定的成绩。
  大稍口小学被命名为“市级普及九年义务教育示范校”,市级落实“体育、卫生两个条例”示范校,市级依法治校先进单位。在国家体育总局举办的北京树人——肯特杯棒球大赛中获冠军。获区级“三五”普法先进单位,区级德育工作一级校,区级“三育人”先进集体,区级大课间活动优秀校,区级学生保险工作成绩显著校,区级文明学校,区级教学评估二等奖,教学进度幅度大学校,区级“社会治安综合治理”安全单位,区级健康教育等级评定优秀校。
  李楼中心小学被评为市级无烟先进单位、区级工会先进小家、区级财会电算化管理达标优秀校、大课间活动优秀校、健康教育等级评定优秀校、红十字会达标优秀校、教育法制工作先进集体。
  北斜中心小学被评为区级先进教工之家、大课间活动先进单位、红十字会标准校、健康教育等级评定优秀校,在小学篮球比赛中获团体第三名。
  曹庄小学被评为红十字会标准校。
  大稍口中学获西青区青少年航模、航行比赛中学组团体第一名、中考区评估第六名。
  北斜中学被评为区级会计基础工作规范化单位,获1999年中小学春运会初中组团体总分第四名。
  【计划生育工作】
  中北镇共有人口37469人,其中已婚育龄妇女9749人。1999年较好的完成了区下达的各项工作指标。
  1999年把流动人口《婚育证》改为流动人口服务证,便于更有效地管理和服务外来流动人口。
  1990—1998年人口出生清理、清查工作为2000年全国范围内第五次人口普查打下了基础。
  1999年中北镇王庄村、李楼村被区评为先进集体,杨宝花、孙淑敏两位同志被评为先进个人。
  7月底,在西马村举办了妇女生殖健康大型咨询活动。
  计生协于1999年8月5日成立了4个下属工作站,及时通报信息,促进协会工作。
  【建管站工作】
  1、镇区建设。镇区一期建设已完成土建90%,完成天然气管道中压干管工程,供热管道已进入小区换热站,其它配套工程正在设计施工中。
  2、改进路网结构。投资600余万元修建闽行路,改造了汪庄村、大梁村的乡村公路,柳云里路除东马庄段外,其它村段均完成路基排水管网工程。
  3、支持市重点工程。杨柳青至天津市供热管道工程途径大卞庄村,沿西青道进入市区;大港至永清的天然气工程,途经两个村。每天有2名干部到现场协调征地、拆迁工作,使工程前期工作如期完成。
  4、加大对违章建筑的治理。结合“双拆”工作精神,在全镇内重点地段和群众反映较大的地方进行清理、拆除,共拆除15处,制止5处,同时对治理违章工作做到常抓不懈、持之以恒。
  5、杜绝恶性事件发生。随着返建房的数量在增加,土地纠纷也随之而来,且情况越来越复杂,建管站工作人员及时到现场,调查、处理,调解、走访,使矛盾化解在萌芽中,没有发生恶性事件。
  6、搞好基层服务。(1)为3.5万伏变电站和卫生院办理手续;(2)为曹庄、大卞庄250户村民办理住宅用地补证手续;(3)为全镇44个企业办理集体土地使用证。
  7、抓好基层队伍建设。在23个自然村建立健全房管员制度,明确目标、责任,同时建管站和各村签订目标责任书。
  【卫生科工作】
  1、加强津杨公路的管理,建立健全保洁队伍,实行分段管理,责任到人,清洁工共计18人,运输车2辆,每天负责津杨公路的卫生,保持整段路整洁。
  2、协调各有关部门完成从铁路涵洞东姜井至西姜井农行金西营业所600多米的道路维修,解决了群众出行难问题。
  3、杜绝了城市垃圾在中北镇乱倒乱卸的现象,禁止垃圾养猪,堵住了白色污染源。
  4、兴建了津杨公路至新津杨公路汪庄段近1000余米的乡村公路,共投资27.5万元。
  5、完成了1999年度公民无偿献血的任务,受到上级的表彰。
  6、健全村级卫生组织,有分管领导专人负责。
  7、村办公厕按规定布局,定期喷洒药粉,保持清洁卫生。
  8、全镇积极开展防疫除害活动,在灭鼠、灭蝇、消毒方面,做到定量购药,投药及时到位,有效地控制传染病发生;杜绝饮用水的污染,群众饮用水条件得到改善。
  9、做好乡村公路管理,并做好过境公路的容貌环境秩序的整治。
  10、完成各单位冬季清雪工作,并按照村域界完成过境公路的清雪任务。
  11、综合治理环境卫生目标,年终考核先进单位7个村,献血先进单位14个(其中包括5个驻镇单位),卫生先进单位31个,受到镇政府的表彰。
  【文化站工作】
  年初组织了展现改革开放成果的展示牌8块,组织了每年一次的花灯、花会的汇报演出,举办了每年一次的全民健身活动日,内容:老年迪斯科、健身球操、秧歌等比赛。征集了每年一次的书法、绘画展,作品50余幅。参加了天津市第四届农民运动会男子五子连珠比赛,取得了团体第五名,男子个人第二名、第五名,女子第八名的成绩,摔跤64公斤级男单第二名、三个第三名,田径项目一个第二名、两个第三名,获区体委道德风尚奖。举办了机关扑克升级、篮球赛,与52914部队的消夏联欢会,有小品、歌曲、舞蹈、篮球和三道秧歌的慰问活动,组织参加了西青区第二届全民运动会。获男子50米自由泳第四名、蛙泳第五名,象棋男子第四名,团体第三名,拔河男、女第一名,秧歌三道均获优胜奖。组织了庆国庆秧歌大联欢,参加队伍17个,释放了1000枚烟花。为世锦赛筹资86500元,参加了区文化局组织的书法绘画展,征集作品20余幅。
  【民政工作】
  民政事业费:
  1、全年发放民政事业费241500元,各类民政对象115人。
  2、发放居民副食补贴9048元,领取人员97人。
  3、落实最低生活保障金27户,发放救助款75600元,临时救助2户,发放救助款2880元。
  五保、救济工作:
  1、全镇有五保户22户,其中供养9户,分散供养13户,全年进行了二次检查工作,全部落实了五保救济标准,五保老人晚年生活有了保证。
  2、对全镇农困户进行逐村、逐户的调查,按市政府、区民政局的要求,办理了各类补助手续,得到了最低生活保障线的人均1200元的生活保障金。
  殡葬管理工作:
  全面贯彻落实了《天津市殡葬管理条例》对村民丧葬行为进行规范,全年死亡208人,全部实行了火化,火化率100%,重孝穿戴等封建迷信活动得到了有效的控制。
  九九年度被评为区级殡葬先进单位。
  残联工作:
  残疾人工作本着贯彻落实《残疾人保障法》为工作原则,工作重点放在为残疾人办实事方面,帮助他们解决生产、生活的一些实际困难,开展一些有益的康复工作。
  1、为6位白内障老人做了复明手术,收到了良好的社会效果。
  2、为6位下肢瘫痪的残疾人配备了轮椅车。
  3、为5户完全丧失劳动能力的残疾人办理了定期救助金。
  4、安置有劳动能力的残疾人在福利企业就业26人。
  5、组织残疾人体育运动会一次,歌咏比赛会一次。
  6、建立了中北镇残疾人康复站,定期为残疾人开展各类咨询服务活动。
  7、助残日期间开展领导带队走访慰问活动。
  拥军优属工作:
  1、全面贯彻落实了优抚政策,义务兵优待金超于劳均水平70%以上。
  2、坚持“三八”、“八一”节走访慰问活动,开展送温暖做好事活动及各类军烈属座谈会。
  3、开展了多种形式的军民共建、军民联谊活动,互办好事,互办实事。
  4、双拥工作连续第六年被评为市级双拥工作模范单位。
  【党建工作】
  1999年,中北镇党建工作,按照区委“抓核心,顺民心,促中心”的基本工作思路。围绕经济建设这个中心,抓班子,带队伍,抓思想,带作风,树正气,压邪气,狠抓党员干部队伍的教育和管理。
  1、党的基层组织建设
  (1)抓好班子的调整,班子建设是基层组织建设重中之重,调整中做到坚持原则,广泛听取群众意见,做出正确分析后进行调整,一年中共调整19个基层班子56名支部委员,可以说今年是基层支部班子调整质量最高,效果最好的一年。通过调整,基层支部班子都能发挥很好的作用,凝聚力、号召力进一步增强。
  (2)多年来,三资企业一直是镇党组织建设的空白点。8月份,经多方的筹备,天津丰田钢材加工有限公司举行了挂牌仪式。党的基层组织在三资企业中发挥着核心作用。
  (3)以“庆祝中华人民共和国建国50周年”为契机,用歌咏、秧歌、健身操、烟火晚会等形式引导群众开展活动,占领农村文化阵地,同时组织600个文明家庭、文明个人表彰,弘扬了正气,丰富了基层党组织在农村的群众工作。
  (4)后备干部的考察培养。对78名后备干部进行跟踪考察,给他们交任务、压担子。调整的基层干部中有30名是培养的后备干部,上岗率达78.8%。
  2、党员队伍建设
  (1)抓好组织发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极为党组织输送新鲜血液。一年来发展党员48人,其中35岁以下的22人,占73%。高中以上文化程度36人,占75%。妇女16人,占33.3%。
  (2)狠抓学党章小组、入党申请人、入党积极分子三个环节工作,年内举办了2次入党积极分子培训班。
  (3)抓党员干部学习教育。先后对党员干部进行形势任务教育,破除迷信教育,党性教育等。
  (4)开展最佳党日评选活动。曹庄党总支的“改革二十年,党龄二十岁”专题党日活动,深深教育了全体党员。
  3、领导班子建设
  “发展一方经济,带出一支队伍”是党委考察工作的两大方面。
  (1)抓一把手建设,对他们进行专题教育培训。通过培训,他们驾驭村中全局的能力有了不同程度提高。
  (2)严格领导班子大事报告制度,外出请销假制度,廉洁自律制度。
  (3)对领导班子出现问题,随时谈话,不拖、不护,当场提出问题并令其改正。
  (4)抓各种制度的建设与落实,重新整理编印了《中北镇党建工作制度汇编》。
  (5)狠抓以村务公开民主管理为主的民主制度建设,在全镇形成了一套行之有效的制度体系和运行机制。
  【工会工作】
  1、在全镇职工中广泛开展思想政治工作。
  2、镇务公开,民主管理工作收到了良好效果。
  3、搞好全镇集体(协议)签约工作,制定出了《企业劳动标准若干问题》的协议文本。工业副镇长与镇工会主席代表124个企业8000多名职工签定了集体协议,另外恒兴顺集团、利民兴集团与机关区劳动局签订了集体合同。
  4、开展了职工技能比赛,提高了职工队伍素质。
  5、充分发挥工会组织职能作用,围绕企业中心,开展合理化建议活动。
  6、春节期间开展了不同形式的送温暖活动。
  7、建会单位相继开展了丰富多彩的业余文化体育活动。
  8、立足稳定和发展,做好新建工会组织发展工作。下发了中镇党发(99)51号文件,关于批转镇工会《关于在全镇新经济组织中全部组建工会组织的实施方案》,1998年新建工会99个,其中村级工会17个,镇办2个,基层建会80个。
  张印朋同志被评为天津市99年度“九五”立功优秀经营者。
  丁二领同志被评为天津市99年“九五”立功先进个人。
  邓茂林同志被评为天津市99年“九五”立功先进个人。
  九一九自行车支架厂于志明同志被评为西青区职工第六届技术技能比赛技术标兵。
  大梁庄村周振玲同志被评为西青区工会99年度奉献星家庭。
  【团委工作】
  中北镇团委下设3个团总支,27个团支部。为加强基层团组织建设,1999年调整了5个基层团支部班子,并对基层团干部进行了轮训,要求团支部书记必须持证上岗。
  团委以邓小平理论武装教育青年,通过举办读书、演讲、形势任务教育、知识竞赛等活动,构筑新时期青年的精神支柱,组织参观周邓纪念馆、平津战役馆等爱国主义教育基地,教育青年学史明志,激发青年的爱国主义情感。镇团委通过组织青工培训岗位比武、劳动竞赛、导师带徒、科技传授等活动,广泛开展青年创业实践活动,进一步规范青年志愿者服务活动。1999年,镇团委以青年创业实践、青年文明示范、青年人才培养三大行动为核心开创共青团工作的新局面,共有112人入党或担任重要岗位,充分显示了共青团的助手作用。
  【妇联工作】
  一、深化“双学双比”活动和巾帼建功活动
  1、抓了“三上、三化、三突破”,即:上标准,实现活动规范化,在制度机制上有新突破;上管理,实现指导科学化,在工作方法上有新突破;上水平,实现质量一流化,在工作成果上有新突破,使“双学双比”量化了。
  2、开展争创百名女能手活动,1999年全镇共评出110名女能手,有106名妇女和女能手结成了科技对子,有18名妇女被评为农民技术员。
  3、1999年共举办花卉技术培训班2期,插花技术1期,参加妇女达170多人次,种花达到936户,现在全镇种花户已由曹庄一个村辐射为9个村。全镇共有146名妇女拿到了绿色证书。
  4、全镇共建科技示范基地5个,即:曹庄村恒通园艺花场,以进口花、高档花为主的基地;曹庄村李士竹种花、花盆花的基地;王庄村大棚黄瓜基地;东马村食用菌蘑菇基地;谢庄村新村配套苗圃基地。全镇推广了她们的经验,收到了很好的效果。
  二、创建文明家庭活动
  1、广泛开展评双户活动,结合创建文明家庭的具体条件,全镇共评出文明家庭户3559户,占全镇参评户的33%,评出遵纪守法户6996户,落评户61户,对评出的户采取了电视宣传、张榜公布,并坚持高标准,基本达到了群众满意,领导满意。
  2、在全镇开展形式多样,丰富多彩的群众性文化活动。全镇共建秧歌队19个,建美操队8个,太极拳队、太极剑队2个,长年活动。
  3、评选100名文明家庭,100名文明市民活动。1999年全镇出现了“四多四少”。一是广大妇女依靠科技致富的多了,不求上进的少了;二是邻里团结的多了,打架斗殴的少了;三是家庭和睦的多了,不赡养老人的少了;四是支持子女上高中、中专、大专、学各种技术的多了,半路辍学的少了。对评出的100名文明家庭、100名文明市民在全镇进行了表彰。
  三、维护妇女、儿童的合法权益
  1、全年共调解案件5件,群众来访9人次。在解决过程中,做到不推、不拖,有结果、有回音,并主动向来访群众宣传法律知识等。
  2、开展了救助特困生活动,为20名特困家中的孩子发放了每人200元的助学金,解决特困家庭孩子上学难的问题。
  3、对全镇23个村妇代会以上的妇女干部进行了法律知识培训,重点讲了《宪法》、《婚姻法》,参加培训的妇女干部达160多人,使妇女干部明确了责任和自己的权力义务等法律知识。
  4、1999年为落实两纲两法的实施,5-6月份对全镇5200多名学前儿童、9713名妇女进行了健康查体,受到了广大家长及广大妇女的好评。
  【武装部工作】
  一、民兵预备役整组工作
  全镇组建民兵营,营部设在镇机关五楼,民兵总数1382人,其中基干669人(含预备役人员65人,57高炮连一个97人,57高炮营指挥排27人,应急分队53人)其它为中北镇普通民兵。
  二、参加区高炮四团组织预备人员训练15天,14人参加,区武装部民兵训练12天,11人参加。
  三、建民兵防汛队伍3800人,其中应急分队50人。
  四、全年检查民兵巡逻小分队6次。
  五、完成年底征集新兵任务,征集新兵23人。
  六、利用“八一”、“春节”搞好拥军优属工作,到52914部队、8634部队、52615部队进行了篮球比赛、文艺演出、座谈联谊等活动。
  七、下村调查、落实现役军人的优抚工作,解决个别现役军人家属的实际困难。
  【综治办工作】
  1999年度中北镇政法、综治工作以“三为主,一确保”为工作主线,“一确保”就是确保全镇的社会秩序持续稳定。“三为主”就是以服务村、厂为主,以打击村痞村霸为主,以管理流动人口为主。
  1、建立了《村民自治章程》监督制约机制:(1)建立台帐登记制度,即综治日常工作手册和会议记录手册;(2)三查制度,即三个责任区、警区每月自查一次,每季度互查一次,半年联查一次,通过三查相互推动;(3)警告催办制度。(4)否决制度;(5)表彰、批评制度。
  2、专群结合、打防并举,充分发挥各地群防群治队伍和公安机关的主力军作用。抓了群防群治队伍的教育和管理,一是对治保主任资格审批;二是对巡逻队员进行重新调整;三是通过培训提高两个水平。
  3、管好流动人口,从管理、服务、教育、清查四方面狠下功夫。管理即对流动人口实现规范化管理;服务即对那些在镇企业务工团体、建筑民工队和经商办企业的流动人口提供法律和社会服务;教育即对来暂住谋求发展的外地青工进行法律培训;清查即镇政法委、派出所组织一支专门队伍,对居住在旷野空房、“三无”人员、走街串巷收废品的外地人口以及自发形成的劳务市场进行不定期清查,以此挤走无用的人,赶走不放心的人,留住有一技之长的人,服务好经商办企业的人,把住了进住关,提高了流动人口的素质。
  4、以普法、用法为基础,坚持依法治镇。编制了《合同法》工具书,通过学习考试,有154人领取了签订经济合同资格证书。制定了《中北镇流动人口管理办法》,制定了《中北镇进一步加强村务公开,民主管理的意见》,通过一系列办法的执行,使各项工作都能有法可依。
  张家窝镇
  【基本概况】
  张家窝镇位于天津市西部,距市中心区9公里,距区政府8公里,东与南河镇相连,西靠京沪铁路,南隔独硫减河与静海县相望,北与工农联盟农牧场接壤,全镇总面积44.5平方公里,辖16个行政村。常住人口21610人,6953户。镇政府驻地张家窝村。除汉族外,有少数回族。
  【机构、人员概况】
  机构设置有党委办公室、政府办公室、城镇建设管理办公室、民政办公室、综合治理办公室、集体资产管理办公室、计划生育办公室、农业办公室(科技站、林业站、水利站、农机站、运管站)、工业公司(企管科、安技科、电管站)。共有人员129人,其中实有公务员39人,事业编90人。
  主要负责人:
  镇党委书记 王延珀
  副书记 郭家升 勾树松
  蔡志萍(1999年12月任)
  镇长 勾树松
  副镇长 张宝玺(1999年11月调出)
  王伟华(1999年4月调出)
  马桂连(1999年1月任)
  刘启阁
  沈洪升(1999年11月任)
  时迎春(区派科技副镇长)
  杨玉泉(区派政法副镇长)
  【全年工作概况】
  1999年,全镇完成国内生产总值7.2亿,实现利税3.8亿元,上缴国家税金3704万元;工业总产值26.9亿元,工业销售收入20.2亿元。人均收入达5020元,比上年增长400元,集体积累7.2亿元。镇党委被天津市委授予先进党组织称号。张家窝镇获全国创建文明村、镇先进单位荣誉称号。
  【第一产业】
  1999年,围绕农业集约化、产业化和现代化发展目标,因地制宜,调整产业结构,种养结合,提高科技含量,增加农业效益,使高效农业产业化。粮食总产量达13014.6吨;肉5560吨,蛋730.7吨,鱼119吨,果品4843.4吨,实现农业产值6501万元。
  全镇规模经营土地9000亩,为了节约用水,加大节水工程的建设力度,新修防渗渠道13300延米,开挖蓄水池两座,动土14.5万方,在抗旱中发挥了积极的作用,投入资金80多万元,购置大型农机12台套,增强了农机作业能力,提高了农机化水平。推广新技术、新品种17个,应用面积3万亩,建立高标准种子田5000亩,去杂提纯得到了中国农科院专家的高度评价,生产小麦良种150万公斤,除满足本区需要外,还销往大港、静海、津南等区县,收到了良好的经济效益和社会效益。农业的科技贡献率达到了60%。1999年被天津市命名为科普示范乡镇。1999年9月由中国农业大学、南开大学、农业专家等评审组检查验收时一致认为,张家窝镇已成为国内首家航空作业乡镇,飞机植保达到国内领先水平。1999年12月,本镇被命名为天津市率先基本实现农业现代化示范镇。
  【第二产业】
  1999年,乡镇企业面临竞争激烈的市场,产品销售面临严重挑战,价格下滑,全镇因产品降价减少盈利4000万元。面对这种情况,镇委、镇政府采取措施,各厂根据市场需求,发挥自身优势,宏发集团定下甩掉小产品,集中发展重点产品;长城化工厂把市场适销产品作为投资重点;津津制药厂把原材料储备放在首位;华盛公司筹集资金采购原油加工进行自营求发展等,这些决策比较准确,收到了好的经济效益。主动利用价格优势占领市场,通过调整价格,宏发集团硫化黑销量增加50%,津津制药厂的氢化可的松扩大了销售领地,长城化工厂的主要产品占据了市场主导地位,使全国同行业从32家减少到5家,利用三个企业进出口权,扩大销售,进口质优价廉的原料,增加效益120万元,镇投入资金3700万元,新建扩建项目19个,在全国同行业中长城萘系列产品产量占二分之一,硫化黑和氢化可的松各占三分之一,群青和靛兰占到了四分之一,胶靴和大胎占五分之一。
  依靠科学技术,加大污染治理力度,累计投入3000多万元改善生态环境,取得了明显成效。
  【第三产业】
  各村、厂从自身实际出发,积极参与市场经营,搞活流通,带动生产。以“辛老路、京福路、津涞路、董庄子集、张家窝集”和小城镇建设为依托,集体、个体并举,商贸、运输、服务齐进,促进了多种经济成份的共同发展。1999年全镇有三产企业1029个,个体私营企业18个,在全镇经济总量中所占比重接近三分之一。
  【小城镇建设】
  小城镇建设1999年落实了精心设计,确保质量,积极推进的指导思想。竣工住宅楼6.5万平方米,累计达32万平方米,迁入镇区居住的人口占全镇总人口的50%以上。完成了4万平方米新区的三通一平工程。派出所、法庭办公楼已交付使用。电话局营业楼和镇幼儿园教学楼主体已经完工。完成了辛老路张家窝村段400延米和董甸路镇区拓宽工程。铺设九格砖和彩砖2万平方米,完成建成绿化31000平方米。完成铺设上下水管道7438延米,供热管道5985延米,铺设电缆15195延米,新修公路15860平方米。完成陕西天然气主管道6.6公里。天然气管道安装入户723户,并于12月16日点火通气。
  【精神文明建设】
  加强了社会主义民主法制建设,按照《村民委员会组织法》的规定,完成了11个村的村委会换届选举工作,搞好村务公开,完善村规民约,搞好村民自治,13个村被评为区级村民自治示范村,强化社会治安综合治理,建立三级防范网络,抓获犯罪嫌疑人43名,盗窃团伙5个,依法取缔法轮功习练点4个;及时化解民事纠纷267起。妥善处理群体事件4起,理顺了群众情绪,促进了社会的安定。
  计划生育工作超优完成了区下达的各项指标,成为西青区第一个十年无计划外生育的乡镇,受到了表彰。
  社会保障事业得到了长足的发展,被评为天津市扶残助残“十佳”单位;拥军优属和复员军人安置工作,被评为天津市拥军优属模范乡镇。镇敬老院被评为市级文明标兵敬老院。修订了集资医疗办法,制定了新的集资医疗方案,镇政府拨款70万元,为全镇1096人补贴报销了集资医疗药费,拨款40万元,继续为全镇63岁以上的1275名老人发放了生活补贴。
  小学教育成绩由1998年的全区第四位上升到第三位,被市政府命名为九年制义务教育办学规范镇。成人教育1999年大专班新入学6人,中专班新入学15人,各类实用技术培训10160人次。
  积极开展群众性的文体活动,丰富了业余文化生活,弘扬正气,倡导文明新风,在看津城活动中张家窝镇被市文明委确定为参观点,一年中接待全国和全市参观团体120余批7000余人次。
  杨柳青街道办事处
  【机构、人员概况】
  杨柳青街道办事处设办公室、居民工作科、市容市场管理科、街办经济科四个职能科室。
  主要负责人:
  主任 高国安
  副主任 李亚萍 扈树桐
  【工作概况】
  1999年工作重点:进一步加强居委会自身建设,积极开展居委会达标升级活动;努力做好治安综合治理工作,做好法轮功练习者思想转化工作;继续抓好陕气入青工程,造福广大居民。
  【居委会工作】
  依据居委会干部队伍年轻化、知识化的原则,加强干部考察,调整充实居委会领导班子,一年内更换干部40余人次,全镇29个居委会工作人员的文化程度均达到初中以上,平均年龄在46岁以下。
  抓好干部队伍的培训,组织居委会干部学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和天津市实施办法等相关资料,并请老居委会员主任讲述他们的经验和体会,在实际工作中传、帮、带,活跃了居委会工作。
  抓好居委会建设达标升级工作,制定计划,狠抓落实,在1998年18个居委会达标的基础上,1999年又有5个居委会达到一级标准,6个居委会达二级。
  【治安综合治理】
  以居委会为单位,落实并完善街道治安组织,每月召开一次治安工作例会,做到组织落实,任务明确,责任到人。
  结合“三五”普法工作,向全镇居民宣传法律、法规知识,进而增强全民法律意识,教育广大居民知法、懂法、用法。
  全镇百余名街道居委会干部,积极配合镇东、镇西派出所,对“法轮功”练习者做了大量的说服教育工作,使他们与法轮功决裂。各居委会努力开展丰富多彩的文化娱乐活动。组织全镇离退休人员书画比赛、棋类比赛等,丰富了他们的文化生活。
  【陕气入青工程】
  陕气入青涉及千家万户,在管道铺设和入户安装设施过程中,居委会干部积极配合施工队施工,为保证住户早日通气点火,他们忙碌于施工现场,奔波于住户楼上楼下,充分发挥了居委会为居民的作用,受到了群众的好评。
  自1998年铺设管道破土动工以来,1999年已有4000余户通气点火,并设立了两个公服户,其中,西青区政府3台燃气锅炉、西青中行1台燃气锅炉供住户取暖。
  在铺设本镇管道的同时,为张家窝镇做了6公里的次干线和一个小区的庭院管道铺设,为中北斜镇西马庄村做了1200米次干线和新开发本区的庭院管理铺设。
  【市容环境治理】
  根据西青区总体部署,在区、镇及有关行政管理部门的支持和各街村领导的积极配合下,顺利完成了药王庙大街、振兴道、光华路的私搭乱建的调查摸底、拆除及清理任务。共组织执法人员900多人次,集中清理15天,拆除违章建筑170多处,违章棚亭67个,面积6100平米。
  顺利完成了青云里、柳苑里、凌云里、永福里、龙华里等五个居民小区私搭乱建的拆除,共出动人员70多人次,拆除违章建筑35处,110平米,违章棚亭10户、150平米。
  组织并会同有关执法部门对镇内主要干道进行了5次大规模清理活动。治理占地经营,规范广告、信息牌,拆除私搭乱建25处,计200平米,五次清理共出动人员480多人次。
  与镇城建一起配合区水利局修建南运河北岸花墙140平方,拆除障碍4处,保证了区工程的顺利完成。
  为迎接全国市容卫生环境大检查,以世体赛和建国50周年为契机,由街办事处牵头,对市场、卫生、道路交通等进行综合治理,组织有关部门进行了3次大规模的治理整顿。对二经路两侧及市场口堵塞现象、西青道和电厂宿舍市容秩序及环境卫生进行了清整。共出动人员97人次,拆除违章棚亭21户,计200多平米。
  认真抓好全镇保洁队伍建设,落实岗位责任制,抓好保洁员管理,抓好整体卫生环境的保持,抓好由镇内向镇外延伸工作,使全镇卫生工作有了很大改善。
  认真开展好爱国卫生月活动,共组织1600多人次,出动车辆30部,清理路段11条,清理垃圾1000吨。
  抓好以“三灭”为主要内容的防害防病工作,做到安排详尽,投药准确,消毒及时,保证了全镇鼠密度下降和蚊蝇孳生的减少。
  年内完成了镇内30座公厕的改道任务,使之达到国家级三类标准。经检查验收,得到上级有关部门的好评。
  杨柳青镇
  【基本概况】
  杨柳青镇位于西青区西北部,东与中北斜乡、杨柳青农场毗邻;南与张家窝镇、上辛口乡接壤;北与北辰区、武清县交界。面积64平方公里。辖25个行政村,29个居委会。全镇总户数26765户,总人口80618人,是天津市最大的卫星城镇。
  【机构、人员概况】
  党委设:党委办公室、组织组、宣传组、纪检组、共青团、妇联、武装部、文化站。
  镇政府设:政府办公室、城镇建设管理办公室、计划生育办公室、司法科、民政办公室、财政所、教委办公室、电管站、综合治理办公室。
  企业经委设:工业公司办公室、安技科、财务科、企管科。
  农业经委设:农业办公室、科技站、林业站、农机管理站、水利站、经营管理站。
  工作人员共135人,其中公务员39人,事业干部28人,工人41人,协勤干部27人。
  主要负责人:
  镇委书记 靳延秋
  副书记 高国安 曹彦恒
  镇长 高国安
  副镇长 康恩和 李齐佳 王家禄
  王学锁 耿世英 祁百军
  李长顺
  综合治理副镇长 刘振海
  镇人大主席 曹彦恒(兼)
  【经济指标完成情况】
  1999年,全镇实现国民生产总值7.7亿元,比去年增长12.5%;实现乡镇企业销售收入28亿元,比去年增长6%;实现乡镇企业利税总额3.88亿元,比去年增长9.5%;集体自有资产达6.6亿元,农民人均纯收入达到5050元。
  【第一产业】
  一是加大农业基础设施建设。全镇投资170万元,完成了改土14万方,打井40眼,建涵闸6处,挖水渠5500米,完成管道喷灌2000亩,维修了十七街泵站、娄家院生产路等农业配套设备。二是推广新品种、新技术,实现科技兴农。试种、推广国内外名优品种,在东嘴、东元、大柳滩三个村成立了三个农业科技协会,引导农民学习农业科技知识,发展高效农业。三是落实25个村(街)的土地延包工作,保持了农村的稳定。四是制订了农业2010年发展规划,以利用科技引导,加强设施建设,保护基础农业,发展高效农业为指导思想,以发展南菜、北果、东粮、西效为目标,促进了全镇农业持续、健康、快速发展。
  【第二产业】
  一是抓重点,保持长足发展增长点。加大扶优扶强力度,重点扶持“四梁八柱”,发展并完善“五大门类”。二是抓管理,提高企业整体素质。严格控制非生产性开支,加速资金周转,降低产品成本,提高市场竞争力。突出抓好ISO9000认证。先达集团6个核心企业1999年全部通过认证。银河塑料厂认证后,产品合格率由99%上升到99.8%,废品损失由认证前的每月2—3万元,下降到每月300—400元。三是抓典型,推动经济快速发展。在全镇大力弘扬四种精神,即:前桑园村的争先精神;西嘴村的创业精神;六街的奉献精神;二街的攻关精神,进而在全镇形成了学先进、赶先进的氛围,收到了较好的效果。
  【第三产业】
  一是抓了房地产开发。目前16街首期开发2.8万平方米的碧泉住宅小区主体工程全部完工,镇开发公司5万平方米的宏兴园小区正在施工当中。二是抓旅游业开发。以森林公园高尔夫球场为代表的旅游业前景广阔,投资4500万元的高尔夫球场,现已对游人开放。三是抓个体、私营企业及市场管理。目前全镇个体、私营企业累计已发展到4072户,从业人员8481人,注册资金达到3999万元,完成营业收入9.18亿元,实现利税1.3亿元,完成增加值3亿元。三项指标分别比去年同期增长为29.6%、25.1%和31.8%,全镇个体、私营、第三产业已占全镇经济总量的40%以上。
  【党建工作】
  一抓班子建设。围绕创建“三强”党组织活动,对去年已达标的14个村(街)、厂党支部抓了巩固提高,对今年开展创建活动的7个村(街)、厂党支部抓了计划制定及落实。以基层班子“五个好”为标准,按照分析、考察、调整、建制、回访五个环节,对6个班子进行了考察,增强了班子的合力。并强化党员教育管理工作,提高了全体党员在新形势下充分发挥先锋模范作用的自觉性。全年共发展新党员56名。
  二抓民主政治建设。组织村干部学习《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》,做好“四个民主、三项制度”的落实,增强基层干部的公仆意识,提高了干部廉洁自律的自觉性,促进了农村社会的稳定。
  三抓政治思想工作。首先围绕干部、群众的热点、难点问题搞教育;其次是弘扬典型,以点带面,全面推动;再有就是抓好廉政建设,健全完善领导干部廉洁自律各项规章制度,加强民主监督,密切了党群、干群关系。
  四抓精神文明建设。一是开展明星小康乡镇和宽裕型小康村的建设活动。各单位不等不靠,主动创建,现有4个村的创建工作基本完成。二是搞好镇容镇貌治理,配合区与有关执法部门,共拆除私搭乱建306处,计8560平方米。狠抓环境卫生治理,落实岗位责任制,完成了镇内30所公厕改造任务,使全镇整体环境得到极大改善。三是深入开展文明机关、文明村(街)、文明单位、文明家庭的创建活动。全镇树立了10户文明家庭标兵户,完成了14个村(街)的创建活动,镇机关文明建设取得了明显的效果。四是开展刹三风、树新风活动。利用全镇21所农民学校、职工学校、46个文化活动阵地和4个群众文艺团体,积极开展文明、健康、丰富多彩的文化活动。形成了文明、健康、积极向上的社会风气。五是充分发挥工青妇等群众组织工作,结合部门工作特点,充分发挥桥梁和纽带作用,推动全镇精神文明建设的深入开展。
  【部门工作】
  综合治理:积极推行综合治理领导责任制度;深入开展“三·五”普法活动,加强治安队伍建设,着眼基层,加强防范,使全镇刑事案件、治安案件的发案率比去年分别下降了41%和54%,“两劳一少”重新发案率为零,上访事件较往年明显减少。全年召开4次公开处理和宣判大会,处理案犯50名,打击各种犯罪活动72名,治安处罚41名。对“三厅两房”清理16次,查封取缔4家,清理无证人员119名,清理非法盗版及淫秽光盘2603盘,录像带1607个,净化了社会环境。在“法轮功”问题上,采取得力措施,落实承包责任制,维护了稳定,巩固了连续三年的优秀达标地区成果。
  民政:建立和完善了社会保障体系,对全镇168户低保户,采取负担资金与审批手续同时办理的方法,保证了分级负担政策的落实。加强对敬老院的管理,为老人购买新衣服。加强福利企业管理,解决残疾人就业,积极落实优抚政策,按时发放抚恤金,被评为区级双优先进乡镇,狠抓民俗改革和殡葬管理,清理了丧葬品市场,清除坟头1200余座、石碑700余个。
  城建:严格按照《土地管理法》,制定实施城建建设规划,加大城镇建设力度,完成部分旧区改造与新区建设工程,占地8万平方米的十六街泉海公寓、密封件宏兴园两个住宅小区的主体建筑工程基本完成。配合全区整地建设规划的实施,在打通相关道路、解决占地问题等方面做了大量前期工作。完善了城镇过程统计和档案管理工作,实行了微机管理,使城镇建设迈上了一个新台阶。
  计划生育:坚持抓基础,求稳定;抓服务,求效果;抓典型,求档次的工作思路,规范完善了基础工作,以控制人口数量、提高人口质量为目标,以宣传教育,强化管理为手段,深入开展婚育新风进万家、帮扶结对子等活动,加大流动人口育龄妇女的管理,使全镇计划生育率达100%,一胎率达85%,晚婚率达62.4%。
  教育:认真贯彻《教育法》,巩固提高了“普九”成果,整体推进了素质教育,坚持了依法治教的原则,步入了规模办学的轨道,提高了教育教学质量。镇属13所中小学入学率、巩固率、合格率均达到市级标准,筹集资金110万元,为5所小学更换或新购置了微机和语言设备,利用现代化的手段进行教学。同时维修了4所小学校,分配教师住房4500平方米,改善了教师的居住环境。
  工会:坚持抓好基础管理。完善基层工会组织各项制度;推广厂务公开、民主管理;搞好集体合同续签及集体合同(协议)落实工作的监督、检查,加强职工培训,开展技术比武,丰富职工文体活动。全镇建立了四所职工学校,对职工进行上岗培训;老师带徒培训,适时培训。年内举办培训班41个班次,参加人7186人次。各基层工会分别建立了图书室、乒乓球室等共41个业余文化活动阵地,活跃了职工的业余生活。镇工会组织了4次“学绝技、创绝活、争做技术明星”活动,参加职工达2780人,树立技术标兵50名,坚持为职工排忧解难,解决资金12000元,确保职工福利、劳保等待遇的落实。坚持送温暖活动,全镇23名特困职工,用于困难补助7万元。
  妇联:本着突出重点、抓住特色、典型推动的思路,认真抓好双学双比活动的规范化,举办农业生产技术培训班17期,培训妇女2100人次,组织10名科技人员与15名女能手结对子,15名女能手与100名妇女结成连环对子,加大农业技术推广力度,并把双学双比活动全部情况输入微机,实现了科学化管理。其次,把巾帼建功活动进一步引向深入。全镇98个企业中有3300名次职工,组织他们参加经济管理知识、营销知识、安全知识、质量意识等方面的培训共42期。2700人参加了培训,提高了女职工的生产技能,评选并建立了5个“巾帼示范岗”,发挥了妇女在企业中的重要作用。另外,组织丰富多彩的活动。春节期间,广泛开展向老人献爱心,慰问孤老户、困难户;召开庆“三八”表彰会,对在生产第一线做出突出贡献的基层妇联组织及个人进行表彰;开展文明家庭创建活动;利用全镇46个文化活动阵地和21所农民学校、职工学校,引导妇女参加健康、文明的文体活动,活跃了妇女工作,净化了社会环境。
  共青团:按着“抓组织增活力”,“建功业育人才”、“搞活动求活跃”的思路,一是加强团的思想建设。以镇科技图书站、村、厂图书室为阵地,以团干部及学党章小组为重点,采取上团课、知识竞赛、演讲会等方式强化学理论读好书活动。组织团干部和团员参观周邓纪念馆;参观天津市青少年科技馆,提高了团员的素质。二是以“致富达标”活动为主线,开展青年创实业实践活动。创建了青年星火示范基地——津西果树研究所。组建了青年科技服务队,其中于纪臣被团市委评为青年星火带头人,津西果树研究所被区命名为西青区星火示范基地。三是广泛开展精神文明创建活动,青年志愿者深入78户孤、老、病、残户提供各种形式的服务,全镇青年做好事190件,缴纳特别团费5500元,为特困生和孤老户购买生活用品。共创建文明胡同、共青团路线5条,绿化家乡植树1.2万株,营造青年林一片,经济林15亩。四是抓好文化阵地建设,镇团委新购置录像机、卡拉OK音响等设备,全镇团组织新增图书6500册,活动室新增设备价值35万元,文化阵地日益完善。
  武装部:一抓民兵整顿,全镇落实基干民兵820人,民兵应急分队47人,民兵专业技术分队109人。全镇共设民兵营1个,连28个,排35个,班116个。二抓预备役组建,全镇预备役编为高炮四团一营汽车连与警调排。编入人员64人,其中干部16人,战士58人。三抓预备役军事训练,全镇共完成训练任务12人,预备役主要军官训练11人。四抓冬季征兵工作,全镇37人应征入伍,其中农业9人,非农业28人。五抓战争潜力调查,防汛、国防工事维护管理及退伍军预备役等项。
  文化、体育
  杨柳青文化、体育工作由镇农民体育协会和镇文化站负责。镇文体活动中心设在镇文化站,是一座二层小楼,面积421平方米,楼外有500平米礼堂一个。楼内设有图书室、阅览室、培训室、乒乓球室、棋类室、健身活动室、体育辅导站、文艺活动室等专用教室。
  镇辖25个村(街),均建有文化活动室、图书室和其它活动阵地。1999年底,全镇建有老年活动室43个,青年活动室29个,卡拉OK和舞厅13个,乒乓球室17个,健身房3个,网球场1个,蓝球场9个(其中灯光球场2个),足球场2个,保龄球馆1个,卡丁车赛场1个,高尔夫球场1个,室外活动场地8处。
  全镇共有群众活动队伍40余支。其中民间花会10支,大秧歌队12支,健身体操队9支,蓝球队7支,足球队4支,乒乓球队3支,镇代表队4支。镇评剧演出团体1个等。每天参加活动有近2000余人。文艺团体和体育团体的训练、演出,活跃了群众的文化生活,推动了全镇精神文明建设的开展,净化了社会环境。
  年内组织的活动有:
  春节民间花会、秧歌展演;正月十五(农历)灯展活动;综合运动会中国橡棋赛;综合运动会大秧歌赛;综合运动会足球赛;综合运动会蓝球邀请赛;消夏乘凉晚会;金秋音乐联欢会;卡拉OK赛;庆祝建国50周年联欢晚会;杨柳青镇文体活动月;春节评剧演唱会。
  大寺镇
  【基本概况】
  大寺镇位于天津市西南部,距市政府8公里,距区政府35公里,东与津南区毗邻,南与王稳庄镇相依,西与南河镇接壤,北靠外环线,与李七庄街相邻。全镇总面积86平方公里。耕地32493亩,辖15个行政村。常住人口31498人,其中农业人口28933人,8800户。除汉族外,少数民族有回、满、蒙、维吾尔、傣、苗、土家族等。镇政府驻地大寺村。
  【机构、人员概况】
  镇机构设置有党委办公室、政府办公室、城镇建设管理办公室、民政办公室、农业办公室、综合治理办公室、集体资产管理办公室、计划生育办公室和武装部、团委、妇联、教委、安全办公室、三产办公室、工业公司、文化站、广播站、电视站、电管站、运输管理所、保险所、法律服务所、卫生站、农经站、林业站、科技站、农机管理站、水利站、经管站、基金会、残联、市政管理站等。共有人员132名,其中:公务员编38名,事业编41名,协勤49名。
  主要负责人:
  镇党委书记 刘华明
  副书记 张忠敏 辛培起
  镇长 张忠敏
  副镇长 韩晓华 韩树忠 陈俊奎
  赵利民
  【全年概况】
  1999年全镇经济工作以稳定一产、调整二产、发展三产为目标,根据本镇特点调整产业结构,取得一定效果。年内全镇完成国民生产总值7.15亿元;实现利税3.68亿元;集体自有资产达到7.85亿元;农民人均收入达到4960元。
  【农业】
  1999年,大寺镇农业生产工作着手探索示范区农业,研究高效产业化农业。
  粮食总产量达到8033吨,蔬菜24950吨,果品275吨,肉1041吨,蛋343吨,鱼22743吨,植树83480株。实现农业总产值309691万元。
  【镇村工业】
  1999年镇工业83家,其中,产值超亿元7家,超5000万元15家。
  1999年,发展镇村工业的思路是:多轮驱动,在注重增加经济总量的同时,狠抓经济素质的提高。着力抓了五点:一是加大投入,扩大规模;二是抓住机遇,调整结构;三是培育名牌,开拓市场;四是完善管理,锤炼内功;五是加大个体私营企业发展力度。
  【第三产业】
  1999年,第三产业得到进一步加强。明确了一名副镇长主抓,成立了三产办公室,加强了管理,制定了优惠政策,明确了以房地产开发为龙头,以“三区”、“三线”市场建设和商业服务为重点,带动第三产业发展的战略。今年三产企业已达1055家,其中镇办20家,村办14家,个体1018家,市场3个。年内完成营业收入77209万元,增加值28552万元。
  【镇村建设】
  继续实施建镇工程。年内建成住宅24.55万m2,别墅2.14万m2,公建0.64万m2。绿化9.48万m2,总投资2.23亿元。至此,全镇已完成建设总面积108.68万m2,其中,公建11.77万m2,住宅楼79.88万m2,别墅17.63万m2。建供排水管道分别为39500和35300延米,修路17.08万m2,铺绿地28.31万m2,新增变压器2480KV。
  【党的建设】
  全镇共有党员1019人。村级党委1个,党总支3个,党支部38个,其中,村级党支部14个。1999年组织工作以“抓核心、促中心、顺民心”为基本思路,以健全、完善民主法制建设为保证,推进农村基层组织建设和干部队伍建设。一是按照《党章》要求,搞好党组织换届选举,调整了6个党支部,建立了一个村级党委;二是狠抓了“三强”党组织创建工作。在思想建设上,一是狠抓了村级“两委”班子中心组学习;二是加强了党员、干部培训;三是强化了一把手会议制度。在作风建设上,一是狠抓了村务公开民主管理;二是出台了12项管理制度;
  【计划生育】
  计划生育率完成100%,一孩率完成69.45%,年内出生383个孩子,有188对登记结婚,晚婚率为38.3%。
  着力抓计划生育规范化管理,提高专干素质。重点抓了育龄妇女健康检查,共查体1657人,两次B超检查共7873人次,563人得到及时治疗。作为国际计生联授助的生殖健康宣传服务项目点,开展了多种形式的宣传、教育,建立了计生宣传一条街,向15—35岁对象发放材料2万余份。开展计生工作“三结合”,发放扶贫贷款10万元,对重点户进行科技培训,受益面逾百人,重点扶持了14户。年内被评为市级计划生育先进单位。
  【社会治安】
  以“抓稳定,保平安”为目标,对重点村、重点行业、重点人进行重点治理。与村、厂、户签订治安责任书。对镇政法委、综治办及村治保会进行了调整。全年调解纠纷592起,成功率98.5%以上。通过一年工作,采取一系列强有力措施,1999年消除重大不安定因素21件,解决化解干群矛盾66件,制止去北京上访4起,去市上访7起,群体越级上访14起,达到年初提出的上访控制在区,解决在镇的工作目标。
  【人才工程】
  1999年,各村厂、部门根据镇党委、政府制定的《1999—2000年人才工程规划》和1999年度实施意见,以创新精神制定规划,营造氛围,完善机制,夯实基础,开展培训,着力提高人员素质,深化人才开发与经济、社会发展的有机结合,促进了两个文明建设的发展。全年有6人被三所大专院校专科录取;中专35人;农业实用技术与绿证完成1420人次;二、三产业各类人员培训完成4916人次;党员干部培训完成1940人次,招聘引进各类人才46人;完成种类规范化培训1410人次;全年培训人数11524人次。村民思想道德素质培训参加人员10094人次。
  李七庄街道办事处
  【基本概况】
  李七庄街位于西青区东部,东临河西区,西临南河镇,南与大寺镇相连,北靠南开区,面积约54平方公里,辖5个居民委员会,20个村委会。全街共有8237户,24529人;非农业人口3224人。街办事处座落在南开区红旗南路水厂道口。
  【机构、人员概况】
  街办事处设有党委办公室、团委、妇联、武装部、广播站、综合档案室、行政办公室、民政办公室、财政所、计划生育办公室、电管站、建管站、运输管理站、教委、街道办公室、环卫管理站、资产办公室、农经站、综合治理办公室、信访办、法律服务所、科技站、林业站、农机站、水利站、工业公司等部门。共有人员79人,其中国家公务员40人,事业编39人。
  街党委书记 张永海
  副书记 @
  办事处主任 @(兼)
  副主任 徐宝成 孟宪乐 姜美武
  高平乐
  【经济指标完成情况】
  1999年,全街国内生产总值完成5.78亿元,较上年增长5.5%;集体自有资产达到点75亿元,增长7.5%;农民人均收入达5450元,增长20.3%。
  农业生产保持大稳定、小调整的原则,不断强化农业基础地位,落实了土地延包,培育了农业专业化龙头企业,加强了服务,使全街农业生产总值实现了5000万元。
  工业生产,难中求进,加快了调整的步伐,坚持“抓大放小,扶优扶强保重点;依靠科技,提高实力上规模”的调整策略。重点扶持了兰化、三环、大津胶囊厂、胶鞋厂等骨干企业,使二产保持了稳定发展的态势。
  第三产业实现了快速发展。1999年继续以第三产业为龙头,把全方位、多种经济成分的第三产业作为经济工作的重头戏。在大力挖掘和拓展地缘优势上作文章,实施重点带动,使第三产业的发展取得了新的突破。全年完成增加值3.55亿元,比去年增长8%,比重达到全街国内生产总值的60%。
  个体私营经济正在蓬勃兴起,是全街经济发展的重要部分。全年增加值2.82亿元,占全街国内生产总值的比重达48.9%。
  【新农村建设】
  以迎接建国50周年、世体赛、澳门回归等重大庆典活动为契机,开展了对全街整体环境的综合清理,村容村貌得到了明显改善。以宁家房子、王兰庄、边村、凌口、武台、赵金庄六个新农村试点村为重点的新村建设投入力度加大,建设档次进一步提高。王兰庄第一批村民住宅楼全面竣工;武台村兴建了全区第一家村民娱乐健身中心;辛院村、王台村达到了宽裕型小康村的水平。
  【精神文明建设】
  以新农村建设为载体,广泛开展精神文明创建活动,举办了“庆七一”、“颂祖国,迎回归”等大型文艺联欢会,以村委会、共青团、妇联、兵民等组织为主体,以各村青、老年活动中心为阵地,以街民间文化体育骨干为主力,开展了多种群众喜闻乐见的文艺、体育活动,丰富了村民的精神文化生活。以“稳定压倒一切”为大局,狠抓了社会治安综合治理,继续保持了全街社会治安秩序的稳定。依法治街,完善了基层民主政治建设,健全了村民小组,进行了村委会换届选举的试点,使基层民主政治建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
  【计划生育工作】
  计划生育工作继续保持全区领先的地位,各项指标达到国家规定的标准。同时,加大了为育龄妇女服务的力度,深受育龄妇女的欢迎。
  【人才工程】
  教育工作成绩显著。改善办学条件,新建高庄子、王兰庄小学教学楼两处,共6614平方米,投资700万元;学前一年入学率达100%,学前二年入学率达92.1%,超市规定标准;巩固了“普九”达新标成绩,被市政府命名为九年义务教育“办学示范乡镇”;完成了成人教育指标,其中大专13名,中专23名,成人高中43名,各类人员岗位培训10730人次。
  【党的建设】
  党的建设得到新的加强,基层干部队伍保持了基本稳定。在党的建设上,以“五个好”为标准,以创建“三强”党支部为手段,抓班子,带队伍,进一步加强党的组织建设、思想建设、作风建设。继1998年宁家房子等七个“三强”党支部之后,1999年又有高庄子等七个党支部经创建达到“三强”标准,全街“三强”党支部共达到14个,占70%。基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力普遍增强。
  西营门街道办事处
  【机构、人员概况】
  西营门街辖10个行政村,8个居委会。总人口22601人,其中农业人口14431人。街道办事处驻南开区咸阳路79号。
  街机关设党委办公室、街道办公室、组织办、宣传办、纪检办、武装部、工会、团委、妇联、政研室、计划生育办公室、民政办公室、卫生办公室、综合治理办公室、工业办公室、农业办公室、三产办、资产办、统计办、财政所、建管站、运输管理所、教委、财审科、企管科、安技科、文化站、农机站、水利站、科技站、记者站、广播站、林业站、经管站。
  人事编制62人,其中行政编29人,事业编33人。
  主要负责人:
  街党委书记 王宝仁
  副书记 刘红
  街办事处主任 王宝仁
  副主任 王志刚 姜辉
  王树明 宋立新
  【全年工作概况】
  1999年,全街实现国内生产总值51883万元,比1998年增长4.6%;完成利税总额20837万元,比1998年增长6.85%;完成税金1257万元;固定资产投入额为1.62亿元,比1998年增长12.5%;集体自有资产达到6.2亿元,比1998年增长8.7%;农民人均纯收入达到5667元,比上年增加300元;完成出口交货14411万元,比上年增长21%;出口创汇1736万美元,比上年增长34.2%;粮食产量完成900吨,实现产值170万;蔬菜产量完成6000吨,实现产值470万元。
  【第一产业】
  1999年农业生产有以下几方面特点:
  一是依靠科学技术,搞好人才培训。“蛋鸡新型饲养技术的开发与应用”项目已向区科委申报奖项。在此基础上,又完成7个科技推广项目,把“南菜、特种菜、名优品种栽培推广”的科技工作已落实完成。年内共办各类技术培训班11期,参加人员达506人次,通过培训推广了一些实用技术,提高了科技示范户的专业水平。
  二是绿化、农田水利建设工作有了新进展,今年完成植树16600株,造林196.8亩,成活率达95%,参加义务植树达3400人,同时建设了一批本村的花园式单位。农田水利建设年内投入39万元,对各条沟渠、涵洞进行清淤。同时通过加强对农机管理,使全街机械化排灌能力达100%,有效保证了农业生产的发展。
  【第二产业】
  根据全街工业企业产品结构现状,按照工业结构调整的基本设想,重点扶持技术型、产品型、效益型等十几个工业企业,使工业局面有所改观,经济效益稳中有升。具体工作:一是加快实施“退二进三”、“卖金买银”的发展战略。关停小微亏企业3家,出售拍卖小企业5家,签定风险抵押合同105份,3家企业退出工业搞市场或商品房开发。二是加大技措技改投入2000万元,完成了4个企业技术改造。三是企业管理进一步加强,认真开展目标成本管理,已有10家企业通过市区级验收。开展ISO9000质量体系认证工作,全街取得国际认证企业5家,有34种产品注册了商标,狠抓市场营销,已有50%的企业实行招标制、买卖制、回款提成制,使企业效益增加。环保、安全工作累计各种检查210人次,确保了安全无大事故,环保治理基本达标。
  【第三产业】
  1999年,全街第三产业继续保持高效发展规模壮大的势头,传统的优势行业市场、租赁、房地产、运输已成为经济主要支柱。专业性市场发展到13个,租赁面积达38万平方米,运输设备140台/部。全年开发商品房(含联建)13.7万平方米。新建的王顶堤装饰材料市场、天宝旧物市场生意火爆,已经成为新的增长点。1999年立项建设的5万平方米学生公寓2000年入住。3万平方米公寓式写字楼完成土建工程。多轮驱动、多业并举,在西营门街初见成效,个体、私营经济得到迅猛发展。全街个体私营经济完成利税1151万元,比98年增长132%。目前全街私营企业55家,个体工商1700多户,还有大发展的趋势。
  【村镇建设】
  1999年在城镇建设上,各村合理利用每寸土地,完成了前元村住宅楼1.2万平方米,主体工程投资900万元;兴业里村新建旧物市场8000平方米,投资500万元;赵庄子新建车间400平方米,投资28万元;怡合村新建车间560平方米,投资30万元,另外八里台、王顶堤、兴业里成立了小区物业管理。
  在治理村容村貌工作中,西营门街对西青道两侧及四构件宿舍违章建筑的拆除计470间,7600平方米,清运渣土和垃圾4500吨。
  【党建工作】
  组织建设方面,坚持“抓核心、顺民心、促中心”的工作思路,坚持以人为本,始终把抓班子带队伍做为中心环节。基层党组织建设,强化管理,加大调整力度,其中有6个村级党组织按照党章规定进行换届,调整书记2人;成员6人,年龄、知识结构得到改善。坚持并完善村级干部述职报告制度、民主评议制度、培训制度,提高了干部的事业心和责任感。对后备干部加大培训、考察,给他们定目标、压担子,其中有6名后备干部进入党支部,走上领导岗位。在开展“三强”党组织的创建活动中,赵庄子村党支部,杨庄子村党支部、怡合村党支部、北菜园村党支部,成为西青区第二批“三强”党组织达标单位。到年底全街已有80%的村级党组织达到“三强”标准。全年共发展党员18名,其中35岁以下9名,妇女8名。
  党员教育得到加强。一是加强了对党员进行理想、信念和纪律教育,二是在全体党员开展了与“法轮功”邪教组织进行了政治斗争。三是强化党员目标管理;四是坚持党员学习活动和开展对困难群众送温暖活动。
  在基层民主政治建设方面,认真执行“一例”、“一法”,依法对三个村的村民代表进行选举,依法选出村民代表78人,并对村民代表进行培训,提高村民代表的素质,制定村民代表会制度,议事制度,“四个民主”得到较好落实。
  党风建设方面,通过加强制度建设、建立公开栏、发挥监评组、议事会的作用,建立清正廉洁监督员机构,规范了村务公开、民主管理工作,通过压缩公务招待活动费用、公开招标发包项目、统一规范通讯工具安装和使用费管理等项措施,加大了廉政建设力度。
  【人才培训】
  全街按照四年总体规划,狠抓不同层次、不同内容的人才培训工作,中专以上学历教育在学人员达74人(大专及大专层次5人,中专69人)其中45人于年内毕业,另外还有4594人次参加了各类短期培训。
  【社会治安】
  全街以落实社会治安综合治理目标管理责任制为龙头,以创建安全村、安全小区、安全单位为主线,以夯实创安基础,提高村民自治能力为重点,坚持打防并举,严格治安管理,严密社会面控制,加强了普法教育和外来人口管理。开展了千校百万外来务工青年培训工作。共破获各类案件128起,打击处理各类违法犯罪分子155名,全街80%的村评为安全村,8个居委会评为安全小区,36个企业被评为安全单位,西营门街也被评为区级社会治安综合治理先进单位。常住人口犯罪率仅占人口总数的0.13‰,民事纠纷调解率达100%,未发生重大火灾及重大交通事故。
  全街参与“法轮功”练习者51人中没有一人参与上访,并且全部转化。
  【计划生育】
  计生工作以“夯实基础”实施“服务在您身边”为基本工作思路,坚持科学管理,综合服务的机制,其工作一是加强宣传教育,聘请有关专家到街人口学校讲课,并结合日常工作采取多种形式,加强人口形势、新婚知识、孕产知识、优生优育、节育知识、性病防治等方面的宣传教育。二是加强孕情管理,落实计划生育责任制,健全管理网络,坚持例会制度,建立信息反馈系统。三是加强对外来人口的管理,实行了对流入的未婚、已婚妇女登记造册,对其婚育情况的统计和三个月一次孕检登记制度。并与街综治办等部门联合开展了联查及发证工作,发证率100%。四是坚持依法行政,政务公开。五是加强服务,对流入人口婴幼儿防疫、幼儿入托上学等方面提供尽可能的服务,并于年内对妇女进行了癌普查,有650人受益。
  全街计划生育工作实现了无大月引产,无计划外生育,有19户退掉了二胎指标。
  3月9日至5月上旬,开展全街人口清理清查工作,共抽调45名文化素质高的调查员,他们在清查过程中,不怕辛苦,挨门挨户进行登记,清查结果:育龄妇女1514人,生育子女1574人。其中:计划内一胎562人,计划内二胎115人,抱养9人,90年1月1日~98年12月出生68人,暂住户口402人,外地流入37人,流动人口454人。
  【文体活动】
  1999年,为庆祝祖国五十华诞,西营门街在王顶堤红旗剧场隆重举办“庆建国五十周年联欢会”。街党委书记王宝仁讲话。市文艺界著名演员表演精彩节目。王顶堤、八里台村表演了自编自创文艺节目。参加联欢会人数500多人。
  1999年全街广泛开展了各种全民健身活动。今年全街举办文艺节目10场次,秧歌表演16场次,征文6篇,积极参加大型文化体育活动。农民运动会上,推车赶集获得第2名,乒乓球女单第6名,象棋女子第6名,在区第二届全民健身运动会上,克服困难,发挥自身优势,在游泳、象棋、乒乓球三个项目中,分别获得团体第2名、第1名、第1名,个人项目中,3人四项获冠军,2人2项获亚军,1人1项获季军。
  1999年,全街有4000余人参加各类文体活动,有老年活动室13个,乒乓球队12个,青年之家10个,图书室5个,象棋队3个,京剧班3个,腰鼓和秧歌队8个,活跃了群众业余文化生活。
  【群众工作】
  工会工作围绕党委创优争先的思路和区委四次全会精神及工会三届十二次全会精神,狠抓了广大职工“立足本岗发光发热尽职尽责讲贡献、讲奉献”的教育。全街四个集团企业全部建立工会分会50个,成立了街私营企业联合会,完善了以党务书记、公司经理牵头的推动领导小组,35个企业完善了工会工作联络员,基层工会职工之家不断完善和提高。
  共青团工作以全面实施青年人才文明两大工程为主线、充分发挥其作用,加强团员青年思想政治工作,做维护稳定,促进发展的生力军。开展爱国主义教育,组织千余名团员青年参观了周邓纪念馆、平津战役纪念馆等爱国主义教育基地。大力开发青年人才资源,实施跨世纪青年人才工程,进一步实施学党章小组推优工作,现有学党章小组20个,学员165名,向党组织推优50名,其中10人光荣加入党组织。
  妇联组织紧密团绕党的中心工作,加强基础妇代会班子建设带好妇女队伍,提高妇女干部参政议政的能力。有8名妇女入党,占全街新发展党员总数40%,15名妇女代表出席街第八次党代会,占代表总数21.4%,10个村党务书记、委员有8名是女同志担任。开展创建“文明家庭”活动,全街总户数4917户,有1608户被评为文明户,占全街总户数的32.7%,有4523户被评为遵纪守法户,占全街总户数的91%。评选出一批尊老敬老先进个人和先进集体,王连芳被评为市级先进个人,刘桂玲等2人被评为区级先进个人。结合文明家庭建设,开展了治家格言征文活动,我街靳相环、周乃香两篇稿被《天津日报》评为三等奖。
  民兵工作加强了民兵组织建设和对日常的管理工作,落实制度和措施,全年参加军训110人次,新征入伍人员3名。
  辛口镇
  【基本概况】
  辛口镇位于西青区西南部,东与张家窝镇接壤;南至独流减河与静海县良王庄乡以河为界,西至河北省霸州市杨芬港乡,北与杨柳青前桑园村相连,面积51.13平方公里,辖18个村民委员会。全镇11257户34413人。
  【机构、人员概况】
  镇机关设有党委办公室、纪检委、武装部、妇联、团委、档案室、文化广播站、人大办公室,政府办公室、民政办、财政所、计生办、建管站、运输管理站、教委、法律服务所、综合治理办,农业办公室、科技站、林业站、农经站、农机管理站,工业公司、企管科、安技科、开发科,三产公司等。共有人员115人,其中国家公务员34人,事业编81人,临时人员13人。
  主要负责人:
  镇党委书记 高进芳
  副书记 孙秀华(王兰田至99年6月24日,王宝桐自99年6月24日)
  镇长 孙秀华
  副镇长 潘伟 闫德来 张希文 桑家林
  【第一产业】
  辛口镇坚持以市场为导向,增加投入,强化服务,坚持科技兴农,抓好品种种植结构调整,加强基地和产业化建设,使农业出现良好的发展态势,坚定不移地落实以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,基本完成了土地延包工作。
  在资金非常紧张的情况下,筹资1000余万元全面实施了“三水”工程建设,全年改土超过40万方,蓄水总量增加了20%,新修防渗渠4600延米,打浅井150眼,调水450万方,在长期干旱的情况下,基本保证了农田灌溉用水。
  加大了新品种、新技术推广普及力度。镇蔬菜试验示范基地共引进新品种30余个,筛选出3个市场畅销品种,2个出口品种,引进新技术10多项,重点推广了茄子嫁接技术,二氧化碳施肥技术,乐斯本治韭蛆技术。重点实施了农业项目带动战略,完成了第六埠300亩农业精品园第一期工程。在绿化方面,改变了重植树,轻管理的做法,超额完成了区下达的植树任务,成活率达到95%以上,1999年一产增加值1.03亿元。
  【第二产业】
  全镇工业生产紧紧围绕市场,靠优化结构搞活机制促进调整,强化企业管理,节支降耗,堵塞漏洞。重点发展有市场前景的骨干企业,逐步树立了名牌意识,加强了企业形象的宣传。进一步强化了企业内部管理,以财务管理为重点,全面加强了企业基础管理工作,完善出台了集体、资产管理的各项制度,加大了审计监督力度,各企业注重研究信息,研究市场,生产适销对路产品,扩大了产品在市场中的占有率。利用网上营销,拓宽了销售领域,全镇二产增加值2.07亿元,利税1.2亿元。
  【第三产业】
  辛口镇加大了对第三产业和个体私营经济的领导力度,确立了因地制宜,充分发挥自身优势,拓宽思路,实行多业并举,多轮驱动,集体、个体共同发展的工作思路,到年末,全镇个体私营经济总户数已经达到了945个,从业人员达到4229人,个体、私营经济创造的增加值占三产总数的84.8%,利税总数的85.8%。全镇三产利税6500万元,增加值1.9亿元。
  【村镇建设】
  根据“整体规划,分步推进,创造条件,量力而行”的原则,1999年的村镇建设主要抓了三件事:一是严格按照建镇规划,加快了镇区和四个组团的建设步伐,镇村两级建住宅楼2万平米,建办公楼(工业公司、镇卫生院)2760平米;二是抓好住宅楼的物业管理和绿化工作,投资30万元绿化了小区公路,投资80万元新建政府南侧1900余平米绿地;三是努力改善交通环境,投资100余万元重修了王埠路,道路长3.5公里。
  【社会治安综合治理】
  1999年,以落实社会治安综合治理目标责任制为龙头,以开展“严打”斗争,深化“创安”活动为主线,以维护全镇大局为重点,坚持打防并举,以防为主的原则,充分发挥派出所、法庭和各村厂治保会、巡逻队的作用。
  全年打击各类违法犯罪分子79名,刑事案件发案35起,查处治安案件33起,调解民事纠纷72件。
  【精神文明建设】
  1999年辛口镇精神文明建设重点抓了以村民委员会组织法为主的法律的学习普及,提高了镇民的法律意识。开展了文明村、文明单位、文明户的创评活动。计划生育坚持落实“三为主”方针,超优完成区下达的各项指标。党建工作狠抓了党员的思想教育和在市场经济条件下如何发挥好党员的先锋模范作用。积极稳妥地发展积极分子入党,为党组织增添了新鲜血液。村务公开,民主管理,进一步密切了干群关系。
  王稳庄镇
  【基本概况】
  全镇总面积116平方公里。辖15个行政村。全镇8450户、30955人,其中非农业人口1398人;少数民族32人,其中回族10人、满族6人、朝鲜7人,布依族3人,壮族2人,土家族4人。镇政府位于王稳庄村北,津淄公路北侧。
  【机构、人员概况】
  镇党、政机关设有党委办公室、纪检委、政法委、法律服务所、团委、妇联、武装部、档案室、广播文化站、政府办公室、民政办公室、财政所、计生办、教委办、综合治理办公室、城镇建设管理站、运输管理站、农机管理站、科技站、林业站、水利站、电管站、经济办公室、工业公司、三产办公室。共有人员124人,其中行政干部15人,事业编人员55人,借调8人,协勤36人。
  主要负责人:
  党委书记 崔继永
  副书记 李振华 张玉忠
  镇长 李振华
  副镇长 王锁柱 刘华展 谢明合 任秀元
  【全年工作概况】
  1999年,实现国内生产总值28亿元,集体自有资金1.7亿元,人均生活水平为3870元。全镇呈现了政治稳定、社会繁荣、经济持续发展,人民生活进一步改善的良好局面。
  【第一产业】
  1999年,全镇实现了“农业三确保”。一是确保了重点村稻田用水;二是确保了12200亩麦田灌溉和适时播种;三是确保了2200亩鱼池用水。实现了粮食产量7769吨,水产品达到1.1万吨,好于上年。1999年,是历史罕见的大旱之年,境内全年降雨量不足240毫米。在农业面临绝收的紧要关头,实施从陈台子泵站至小泊闸30华里的引水工程。此外,年内肉类总产量达到2050吨,蛋类总产量达1000吨,比1998年都有所提高。
  实施龙头带动战略,把农田基本建设推向新格局。因地制宜全镇形成了南种麦、北种稻的种植布局。水稻种植多年来一直保持高产稳产。小麦种植实行科技兴农,实施了“龙头带动战略”,在西兰坨创建的高标准、高起步、高效益“三高”小麦示范地,总面积2000亩,总投资33万元,修建防渗渠3000米,完成农业现代化建设的起步的试点工程。在抓农业现代化建设起步工作的同时,编完成了《王稳庄镇率先基本实现农业现代化试行方案》
  加大投入,改善农业生产条件。1999年全镇农业总投入247万元,其中农田基本建设投入105万元,农机配套112万元,植树投入30万元。大幅度地改善了农业生态和生产环境。农业机械化程度逐年提高。三夏期间集中联合收割机19台,5天完成了12700亩小麦收割任务,秋收秋种投入收割机13部,拖拉机67部、犁耙27台,播种机19台,完成稻田收割5100亩,种麦12500亩。从1998年冬至1999年春,在全镇范围内进行了三十年不变的土地延包工作。依法建立健全土地流转机制的管理制度,完成14个村(不含小孙庄村)的土地延包任务。
  【第二产业】
  1999年底全镇工业发展到259个,其中集体工业105个,组建两个集团公司,培育一批重点骨干企业,形成了七大行业,产品千余种,固定资产达2.64亿元。工业经济占全镇经济总量的62%以上,成为农村经济的支柱产业。1999年完成工业总产值8.6亿元,销售收7.6亿元,增加值达到1.62亿元,出口交货值为0.65亿元。在工业发展上主要采取四项措施:
  1、推进企业改制增强企业活力。在企业改制上,继续采取拍卖、租赁、风险抵押、股份合作制四种模式。至1999年底全镇完成集体企业改制60个,占全镇企业总数的70%,其中涉及产权制度改革的18家,企业总资产6659万元,集体收回资金1003万元,其中职工个人入股530万元;拍卖金额473万元。租赁企业17家,年租金235万元;风险抵押承包13家,上交承包费342万元,兼并企业12家。
  2、完善企业内部管理,提高企业运行素质。一是加强了企业运行素质的跟踪管理。规范了企业财务管理制度,强化了企业产品成本核算制度,采取了有效的节能增效,降耗增效的措施;健全了生产流程中岗位责任制。二是加强审计力度,理顺和规范企业帐目,杜绝不合理开支,坚持企务公开制度。三是加强统计力度,指导、监督企业统计工作,加强《统计法》宣传和培训工作。1999年培训在岗统计职员50名,并取得专业证书。四是抓企业安全消防措施落实,坚持每月进行一次检查,发现问题边查边改,不留隐患。
  3、增强名牌意识拓宽市场领域。坚持名牌战略思想,注重名牌效应。1999年,三聚氯氰产品被天津市命名为名牌产品,有3个企业产品达到ISO9000质量体系认证标准。丽华、二绳、星辰、富先达、福增集团公司等企业产品的品牌效应得到了发挥,市场覆盖率逐步扩大,诸多产品已打入国际市场,国内各大省市建立办事处、直销处165个。精细化工生产的三聚氯氰占全国同行业销量的50%。
  4、加大资金投入扩大企业规模。1999年坚持以增加经济总量、优化资金投向,加大技术改造和产品延伸为重点,促进企业上规模、上水平,增加企业后劲,促进企业经济发展。1999年全镇工业总投资2500万元,其中建新杏林制药厂规模投资1500万元。
  【第三产业和个体私营经济】
  1999年全镇第三产业实现营业收入14500万元,同比增长8%,实现利税1800万元,同比增长61.3%,实现增加值6100万元,同比增长20%,固定资产投入1000万元。以王稳庄镇集贸市场为龙头带动了全镇第三产业蓬勃发展。
  个体私营企业已发展到154个,从业人员3000余人,全年工资总额2100万元,完成年销售收入26000万元,利税3800万元。第三产业和个体私营经济的发展构成全镇经济的重要组成部分。
  【村镇建设】
  以建设社会主义现代化新农村为目标,坚持“超前规划,整体推进,重点突破,稳步实施”的方针,逐步推进全镇城市化进程。
  1999年投资120万元,分别修建了地税所、法庭办公楼。总面积为1388平方米。投资110万元,修建了建筑面积为1600平方米的王稳庄卫生院,投资90万元修建西兰坨、小张庄、东台子乡村公路3720米,筑路面积16800平方米。此外美化绿化了居民住宅小区的环境;整修下水道明渠980米,完成15个村低压电路改造任务。
  完成了东台子、西兰坨村宽裕型小康村的达标任务。
  【教育事业】
  教育环境进一步优化,教育教学质量进一步提高。继王稳庄中学、小孙庄、建新等新建教学楼之后,又完成了大侯庄、小韩庄教学楼和小金庄新建校舍任务。总投资400万元,总建筑面积4700平方米。教学楼具有多功能现代电化教学设备,居市内一流水平。为教育事业发展创造了良好的育人环境。全镇中心小学教育教学质量大幅度提高。全镇小学毕业班成绩居全区九个乡镇第二位,中学升学率达到95.6%。职业教育,成人中专以上受教育人数达274人,完成各类科技培训3800人次。恢复了高中教育,建高一班2个,招收学生90余人。
  【党建工作】
  按照区委统一部署,以建设“三强”党组织活动为载体,主要抓三手。
  第一,抓源头,促廉洁。增强党组织号召力。一是镇党委和作为第一责任人的党支部书记签定的廉政建设的责任状使党支部书记增强了责任感,促进了班子廉政建设的自觉性;二是各村厂都按照党委的要求制定了招待费用的自控目标,自控目标上报党委纪委备案,以备考核。三是来客下饭店吃饭必须一次一清不准搞多头签字的赊欠。四是每个村都要实行一支笔签字,签字人要报镇党委、纪委备案,以便严格控制非生产性开支,特别是招待费开支。由于采取了四项措施,使本年度招待费大幅下降,全镇本年度自控目标计划比上年下降22.7%。
  第二,抓办实事得民心,增强党组织的凝聚力。全镇年内为群众办好事实事70多件,总投资890万元,特别是经济比较困难的小泊村投资20多万元,修筑一条水泥主街道。受到广大群众的赞扬。
  第三,抓谈心增合力。5月24日开始利用一周的时间,由党政主要领导带队分四片深入基层对两套班子成员普遍进行单独谈话。对思想上的疑虑进行开导,对存在的难题进行了帮助指导。通过普遍谈话,激发了多数村干部战胜困难的信心,较好的完成了本年度的各项任务。
  加强党员队伍建设,坚持做到五个为主:一是抓好党日活动为主,坚持每月15日的党日活动。党日活动出勤率均达到80%以上;二是搞好目标管理为主。坚持每年由党支部与每个党员签定目标责任书。根据目标责任进行季考核、半年初评、年终总评,为年终民主评议党员提供了依据。三是以搞好专题教育为主。镇党员连续开展做合格党员大讨论,新时期如何发挥先锋模范作用大讨论等专题教育。四是以自我教育为主。镇党委在全镇党员中,开展了达到自我教育的“三问三讲”活动。即:一问昨天对党说的什么?要讲传统;二问今天为党干的什么?要讲正气;三问明天为党留下什么?要讲奉献。五是以大力弘扬典型为主。在“七一”表彰大会上表彰33名优秀党员,3名优秀党务工作者,陆续下发了优秀党员和优秀党务工作者典型材料。
  在组织发展上,坚持了三条原则:一是学党章小组推优的原则,二是严格考察的原则,三是党委严格把关的原则。1999年全镇共发展新党员38名。
  【民主法制建设】
  基层民主法制建设的重点是贯彻《村民委员会组织法》,1999年努力做到了五个抓实。
  一是民主选举村民代表工作抓落实。按照《村民委员会组织法》的规定,村民代表按每15户推选一人。经村民小组授权后行使代表权利。全镇共选出626名代表,村民代表的产生具备了民主性和合法性。在此基础上,严格履行选举中的八个程序,顺利完成了大、小泊两个村村民委员会换届选举的试点工作,为2000年第四届村民委员会换届选举工作奠定的基础。
  二是民主议事决策工作报告。村民代表议事决策的有效运行。一方面体现人民当家做主的权力,另一方面体现了党支部、村委会遵循依法办事的原则。在村民代表议事决策方面主要抓了四个方面:①土地延包工作按照中央精神和市区委部署,进展顺利,在如何分析问题上,都按村民代表者意见进行,收到较好的效果。②企业改制,鱼池承包,都由村民代表决策,尤其是大泊村3800亩鱼池,实行意价承包,上打承包,一年一次性收入150多万元,除按人口返给村民70万元之外,村里净行收入80多万元。③为了使村民代表与村委会保持密切联系,建立感情,镇党委还规定了除议事决策之外,每季度必须召开一次村民代表会议,要通报一个季度的情况,以此进一步密切干群关系。④全镇统一印制了村民代表会议记录册,达到了资料的规范和统一,留下历史性的依据。
  三是民主监督工作抓实。民主监督主要体现在两个方面,一个是村务公开,一个是民主评议干部。民主评议干部按照区里统一安排年终进行一次。村务公开坚持利用本年度村民大会的形式,认真落实。为了落实好民主监督工作,严格抓了村大会高质量的召开。强调了召开村民大会,必须走好十个程序。如:召开前必须征求群众意见,报告内容必须经支部村委会集体研究,报告内容必须经党委审批,报告时联络员必须到场等程序。
  村务公开的内容主要包括:工农业经济发展情况、财务收支情况,廉政建设,工程招标,村政建设、计划生育政策等方面,涉及群众根本利益的问题都实行公开。
  四是村规民约制定工作抓实。在组织各村党支部、村委会认真学习《西青区村民自治示范章程》的基础上,对村规民约进行了认真的修订,在村民代表大会上进行讨论通过用以规范干部村民的行为,约束干部群众的行动。
  五是镇政府公开工作抓实。在镇级政务公开上采取了四种方式:①年初召开镇人民代表会议进行决策和公开。②本年度镇党委政府组织各村、厂主要领导干部会议,以总结通报工作的形式进行公开。③通过人大主席团走访镇代表的方式,认真听取代表意见。④镇党委、政府对各职能科室强调了对基层干部、群众来镇办事,提出急事急办,特事特办的要求,杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。
  【社会治安】
  坚持干部群众携手,打防并举,标本兼治的原则,抓队伍,建网络,深化“细胞”工程,健全了防范组织体系。组建了综合治理队,其中治调队伍55人,片长103人,治安巡逻队伍108人。落实了岗位责任制,形成了重点治理、联合防范,协调作战的治安网络。
  1999年全镇发生刑事案件13起,治安案件35起,破获案件22起,发案率与去年同比下降42%。调解各类矛盾278件,调解成功率达98%,接待和解决人民群众来信来访42件。
  【计划生育】
  结合本镇实际调整了新的工作思路和新举措:一是从领导抓起,从干部抓起,坚持党政一把手负总责;二是以“三为主”为工作方针提出死盯孕情,发现孕情及时解决,严把节育措施的落实。
  加强宣传,充分利用镇村广播站、计生宣传阵地等多种形势开展宣传工作,入户发放家庭报、人口报、宣传材料3万份。加强流动人口管理,做到按时登记发证,提供服务,订立合同纳入正常管理。加强“三结合”及协会工作,做到有组织、有项目、使广大育龄妇女步入自我教育、自我管理的轨道。
  1999年全镇共有育龄妇女7742人,出生373人,人口出生率12%,计划生育率98.9%,一孩率61%,晚婚率47%。
  【文体活动】
  一是抓阵地建设,全镇建成综合活动室15个,体育活动场所55个,群众性大型花会队16个;二是抓载体,以庆祝建国五十周年和迎澳门回归为契机,广播开展文化体育活动。参加活动人数近万人次,组织了各类花会表演,歌颂祖国大型歌唱会等活动。三是在普及的基础上抓提高。组织了篮球、象棋、游泳、花会参加区组织的比赛和表演赛,取得了较好的成绩。
  【人才培养】
  1999年重点抓了三个方面的人才培训。
  第一、党员干部培训。重点抓了六项工作,一是以邓小平理论、十五大和十五届四中全会精神、领导科学、现代经营管理及法律知识等为内容,对各级领导干部进行培训;二是对机关干部实施初任培训和任职培训,搞好与本岗位适应的更新知识培训;三是对农村干部进行持证上岗、市场经济及农村发展有关的政策、法律、金融知识培训;四是对后备干部进行政治理论,领导艺术及学历达标培训;五是以“双学”为主要内容,对党员进行邓小平理论、党的宗旨的形势任务培训。共培训3608人次。
  第二、对从业人员的培训达到10364人次。其中各类实用技术人员培训1231人次,厂长、经理、营销人员培训240人次,(继续教育)培训170人次,岗前岗位培训2500人次,全镇其它从业人员培训2460人次。
  第三、高中学历的培养和人才引进。1999年加大了专业技术人才的引进工作,全镇年内招聘各种专业技术人才15名。其中高级专业人才9名,中级专业人才2名,其它各类专业人才4名。完成高中学历32人。
  【群众工作】
  工会按照区工会的要求,在春节期间开展了送温暖活动,捐款5000元,慰问困难户36户;完成全镇15个集体企业的建家活动。建成规范建家15家,开展了岗前练兵活动,组织纺织织布比赛和链条厂百日质量月活动,历时3个月质量活动中,质量标准比平时提高了两个百分点,提高集体经济效益达20万元。深化、细化集体合同、协议,鉴定集体合同40份。对工会主席开展培训,参加培训的工会主席60人。
  共青团 1999年主要做了四项工作:
  1、以爱国教育为主线,以形势任务教育为重点,不断加强团的思想建设。一是坚持不懈地用邓小平理论武装团员青年。以团干部和学党章小组为重点,开展学邓选1—3卷活动,并举办学理论座谈会21个,二是结合形势任务教育大力宣传区委提出的“以科技为先导,多轮驱动,多业并举大力发展城郊型经济”的思路,刷写固定标语20余条,编写了学习材料,对团干部进行了集中培训,三是深入开展爱国主义主题活动。以庆祝“五四”活动80周年为契机,开展创评优秀青年活动,并对10名优秀青年进行表彰。
  2、以岗位建功和人才培养为重点,努力推进青年创业实践行动。一是创建成了一个青年星火技术示范基地。试种的温室大棚无公害绿色食品豆苗、小萝卜等成为农业精品。1999年西兰坨村的王玉阁被团市委、市科委确认为市级星火带头人。二是深化青年岗位建功活动,围绕企业调整改制和建立现代企业制度等重大改革,把保持青工思想稳定和发挥青工生力军作用作为重点,广泛开展新品开发,创牌树优等岗位建功活动。在7个团建创新试点单位的9个镇村重点企业中创建青年文明生产线和创建青年文明岗,镇团委统一制定了标牌,挂到车间,班组和机台,收到明显的效果。三是加强人才培养。1999年末学党章小组学员达到840人,共向党组织推荐优秀学员45人,推荐优秀学员上岗79人,培训了60名入党积极分子。
  3、以“文明示范规范化”为目标积极开展精神文明创建活动。一是健全了各村厂,青年志愿服务队,定期开展志愿服务活动,组建15支服务队,服务到60户,二是各村开展了创建青年文明胡同活动,对13个村进行了挂牌(创建青年文明胡同)。三是开展了唱10首爱国主义歌曲活动,并以多种形式庆祝党的78岁生日。
  4、加强团的自身建设。积极推进团建创新试点工作。进一步加强了团的自身建设,调整了杨科庄、小泊、机关支部三个单位的团支部班子,发展新团员51名,确定了小孙庄、建新、东台子、西兰坨、小韩庄福增集团,星辰化工厂7个单位做为团建创新试点单位。镇村两级层层制定了创建“五有”支部工作方案,年未凭验收全部达到“五有”标准。镇党委副书记张玉忠同志被团市委、市科委评为天津市星火带头人,十年成就先进个人。镇团委被评为区级先进团委。
  妇联 一是文明家庭创建活动健康发展。1999年镇党委把创建文明家庭户的活动做为对群众加强思想道德建设教育的重点内容,进行了大张旗鼓的宣传。通过创评活动,全镇文明家庭户达到3241户,评选出文明家庭标兵户152户,文明家庭户占全镇总户数37.9%,尊纪守法户5048户,占全镇总户数59%,三户总数8441户,占全镇总户数98.7%,达到区里要求的标准。
  二是以“双学双比”为契机,开展科技示范和岗位建功立业活动。全镇从事农业种植、养殖的妇女为2162人,占从事农业劳动力的52%;从事乡镇企业的女劳力2795人,占从事乡镇企业劳力的48%。行业中妇女占了半边天。
  为了发挥妇女在经济建设中的作用,1999年在全镇妇女中开展了四学、四比、四村活动,即:学文化、比素质、树形象;学法律、讲文明、树新风;学技术、比创新、树理想。在四学四比总体活动的同时,又在从事乡镇企业的妇女中开展了岗位建功立业活动,全年评选出18名妇女能手,30名红旗手。她们在各自的岗位上发挥了积极的作用。
  民兵 1999年按照区委批示精神,重点抓了四项工作。
  一是完成了民兵整组任务。通过整组全镇落实了民兵1682人,其中基干民兵682人;普通民兵1000人,其中女性民兵30人。共建15个连队,排以上干部98人,预备役部队落实67人,与大寺镇合编为一个连队,应急分队53人,12.7高机连71人。
  二是完成兵役登记。通过兵役登记全镇落实18—22周岁的应征青年1080人,其中18—20周岁的662人,21—22周岁的418人,落实兵员对象87人。
  三是完成了民兵训练工作。有23人分两批集中参加军事训练,在四项军事训练科目中,都取得优良以上成绩。
  四是完成了征兵任务,25名优秀青年应征入伍。
  南河镇
  【基本概况】
  南河镇面积57.2平方公里,辖十八个行政村,两个居委会,总人口26163人,其中男13380人,女12783人,农业人口22041人。
  南河镇政府位于南河工业区富民道,新津盐公路东测。
  【机构、人员概况】
  镇机关党委设组织、宣传、纪检委、政法委及党委办公室,辖武装部、团委、妇联、工会及广播电视站。
  中共南河镇委员会,下辖三个总支委员会,36个支部委员会,全镇有党员1060人。(其中预备党员35人)
  南河镇人民政府设民政、教委、文化站、计生办、街道办、综合档案室、财政所、保险代办所、政府办公室、水利站、电管站、科技站、林业站、养殖站、农机管理站、农业办公室、经济管理站、统计资产办、审计科、工业公司、三产办、营调所、建管站、司法办、综治办等25个科室站。此外设《南河镇志》办公室,至10月1日撤销。
  主要负责人:
  党委书记 刘桂胜(至1999年3月22日) 杨令生(1999年6月14日)
  副书记 杨令生(至1999年6月14日)
  张孟臣(1999年7月2日)
  张建荣
  镇长 杨令生(1999年1月8日至7月2日)
  张孟臣(1999年7月2日)
  副镇长 刘文长
  郝凤新
  邢凤山
  刘长青(至1999年12月13日)
  李建友
  【全年工作概况】
  全年经济指标:实现全镇国内生产总值2.57亿元,利税总额10901万元,自有资产总值9030万元,农民人均收入4485元。
  【农业】
  基础地位得到巩固和提高,坚持了城郊型的农业方向。
  1、加大农业投入:镇政府投资60万元,维修改造了镇属两个泵站,解决镇内1.8万亩土地的抗旱调水。同时投资350万元,增修防渗渠30公里,使全镇节能灌溉渠道达到70公里。增加节水灌溉面积6000亩。
  2、强化科技:先后对十项科技项目进行实验、示范和推广,全镇粮、菜优良品种率达98%。优质鱼投放规模达2.5万亩。
  3、镇内小南河投资800万元建成水产良种场、小南河精武集团公司鱼苗场被天津市水产局命名为“天津市水产良种场”,种猪场被天津市畜牧局评为市级原种猪场。生产的精武牌北京鸭和中华鳖被评为天津市级名牌产品。
  4、提高了农业综合服务水平。水利部门调水800万立方米,保证了农业用水,各村在系列化农业服务上全部实现了耕、种、浇、植保、收割、布局、优良品种等七统一。同时各行政村土地延包工作全面完成。
  【工业】
  根据南河工业的自身特点,重点抓企业改革、调整、提高科技含量三项工作。
  1、压缩新项目,集中现有资金,投入到有发展前途的企业上,同时注重名牌产品的开发。
  2、推进企业产权制度改革,盘活企业资产,为适应市场经济,对300万元以下的企业进行改制,至年底完成改制企业53家,其中租赁39家、有限责任公司4家、股份合作制4家、拍卖4家、出售两家,涉及资产总额13572.5万元,集体回收资金142.2万元,租赁收入422.5万元。
  3、加大清欠力度,使全镇应收货款总额下降了12.6%。
  4、提高企业管理水平,制定了《镇村集体企业财务管理制度》,强化了审计工作,加大人才培训,培训企业干部、职工1452人次。
  5、对化工污染企业进行更新改造。
  【第三产业】
  重点抓了三产的引导和管理工作,积极引导、扶持非公有经济的发展。个体私有工商业达1077户,从业人员3323人,营业额、利税均比1998年有所提高。宽河投资800万元建成西城寝园,为镇内较具规模的三产项目。
  【精神文明建设】
  1、教育工作:完成了投资600万元完中校付村中学的建设,实现了电教化和现代化办学。抓教师队伍建设,教学质量普遍提高,在全区中小学评估考试中,小学及付村中学均获得优秀成绩。成人教育培训各类人才达1452人次。
  2、计划生育工作保持了全市先进水平,各项指标均以100%达标。南河镇政府提出“标本兼治,以治本为主”的工作思路,夯实了基础工作,解决了后遗症的问题。
  3、综合治理工作:充分发挥政法委各部门统一领导,综合、协调作用。司法办充分发挥法制宣传,民事调解的职能作用,南河镇连续三年评为“社会治安全优单位”。
  4、民政工作:本着六条社会保证线制度为全镇66户、141人发放生活保障金,累计11.65万元,对因病残造成的困难户227家591人发放救济金5.8万元,镇办敬老院——颐寿园,以“四个一”为目标,连续三年被市民政局评为“标兵敬老院”。
  5、档案工作向规范化、社会服务化发展。为广泛收集历史资料,提高服务质量,1999年加大编研力度,正在编写《南河镇干部名录》、《土地资料集》、《上山下乡人员资料集》及《历年省、市级以上先进单位、先进个人资料集》、《基层干部任免职资料》、同时加强对村、镇办企业档案室进行指导,紧密配合政府各项工作为档案利用开辟新路。同年,综合档案室管理员陈晨同志被评为市级先进工作者。
  6、村镇建设有了很大的改善。以建设社会主义新农村为目标,坚持超前规划、稳步推进,16个村制定了《村镇规划》,镇村投资870万元建成13500平方米居民住宅楼,投资200万元修建了2.2万平方米的乡村公路。
  7、加强干部队伍建设:镇政府一班人在注重领导班子自身建设的同时,积极发挥职能作用,提出“正、硬、真、实、拼”的五字作风。
  8、投资800万元,完成霍元甲故居和霍元甲陵园的二次修建工作。
  【党的建设】
  1、加强党的领导,开展创建“三强”党支部活动。有七村一厂八个党支部经区委验收,达到“三强”标准”。
  2、搞好村、厂领导班子民主选举。使24个支部,80名成员平均年龄达到43.6岁,高中以上文化水平66人,基层领导班子趋向年轻化、知识化。
  3、落实党风廉政建设责任制。
  4、团、妇、武、工会、广播电视工作具有较大的成就。
  团委开展青年志愿者活动,为希望工程捐款5008元。
  妇联开展双学双比活动,加大对妇女干部和群众的培训。全镇5357名妇女劳力都掌握1-2门实用技术,出现女能手100名,20名区级技术员,培养出了全国双学双比女能手郭清兰。
  全镇建工会22个,开展“九五”立功和争优活动,小南河党支部书记被评为市级劳模。
  5、开展民主建政,17个村委会进行民主选举,产生村民小组长218人,村民代表308名。

知识出处

西青区年鉴2000

《西青区年鉴2000》

本年鉴记述了1999年度天津西青区改革开放、经济发展、社会进步等方面的基本状况。设有区情要览、大事纪要、特载、专文、政党、民主党派、人民团体、政权、政法、军事、农业、乡镇企业、商业、综合经济管理、金融、城乡建设管理、水利电力、交通邮电等22个类目。

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