综合经济管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《西青区年鉴2000》 图书
唯一号: 020620020230002532
颗粒名称: 综合经济管理
分类号: F123.1
页数: 12
页码: 177-188
摘要: 本文介绍了天津市西青区政府的各个部门及其职责,包括西青开发区管理委员会、计划委员会、外经外贸、统计局、工商行政管理局、物价局、技术监督局和审计局。其中,西青开发区管理委员会负责该区域的经济管理和开发工作,其他部门则分别负责不同的经济管理和监督工作。
关键词: 西青区 综合经济管理 1999年

内容

西青开发区管理委员会
  【机构、人员概况】
  管委会内设六个职能部门和一个事业中心,即办公室、招商部、规划建设部、企业管理部、财务部、综合服务部和公用事业管理服务中心。
  管委会编制人数35人,公务员30人,工勤5人;现有公务员17人,工勤4人。
  主任 周学九
  副主任 马德荫
  开发区公用事业管理服务中心编制人数15人,现有干部2人,工勤3人。
  【发展概况】
  截至年底,在开发区注册企业206家,其中“三资”企业92家,总体吸引资金12.7亿美元。年出让土地7.62万平方米,合114.3亩。已累计收回资金1811.7万元。
  区内注册企业9家,在开发区投资建厂。已投产企业完成产值17亿元,实现销售收入15.6亿元;实现利税总额2.64亿元。
  1999年,接待洽谈来访客商近600人次,与3个国际中介机构建立了友好协作关系,洽谈服务项目30多个。目前已完成项目6个,出让土地5.56万平方米。另外还对外出售标准厂房10417.86平方米,出租厂房2020平方米。
  基建工作完成了围墙封闭工程,其中建设透视金属围墙9500米,建设友谊南路围墙2200米,完成了天然气管线干管、区内管网、调压站等工程,并已完成置换通气工作,友谊南路已建成通车,交通设施、人行道、路灯已完成,一期绿化已基本完成,共植入各种苗木近10万余株,完成高低压线路、通讯线路入地工作,共铺设35KV地缆2800米,10KV地缆6750米,通讯地缆3293米,修建沿津港公路的区内复道,完成了兴华道从3支路到7支路部分的翻修工作;完成了管委会综合服务楼的设计、勘察和主体建筑工程。
  开发区共接待来访客人1500人次。主要有:全国政协副主席胡启立,国家计委主任曾培炎,中国石化总局局长李勇武,市长张立昌、副市长王述祖、孙海麟、市委常委王文华、市各部委办局的领导、美国摩托罗拉公司副总裁、美国宝洁公司亚太区公共事务副总裁、乌克兰共和国驻华使馆代表团、南韩仁川广域市政府驻津代表处及外国留学生代表团等。
  西青开发区管委会
  1999年度大事记
  1、2月8日,中国石化总局局长李勇武视察开发区双孚公司。中共天津市市委常委邢元敏,西青区人民政府副区长张国庆,西青开发区管委会主任周学九等领导陪同视察。
  2、2月9日,开发区工会举行送温暖活动,工会副主席刘忠胜带领工会人员慰问区内4家企业12名困难职工,发放慰问金6000元。
  3、3月11日,副市长王述祖视察开发区高乐高公司,管委会主任周学九陪同视察。
  4、3月31日,西青开发区与泛太国际(天津)装饰材料有限公司在宁发酒楼举行土地出让签字仪式,出让土地面积15645.4平方米。管委会主任周学九、副主任马德荫、土地局副局长冯金良及泛太公司经理张印朋出席了签字仪式。
  5、4月4日,开发区绿化工程全面完成,共植各类苗木10万余株。
  6、4月7日,乌克兰共和国驻华使馆商务参赞罗曼钦一行6人来西青开发区考察,管委会主任助理李寿强向客人介绍了开发区的基本情况,并回答了客人提出的问题。
  7、4月21日,南韩仁川广域市政府驻津代表处首席代表赵仁秀一行三人来西青开发区考察,管委会主任助理张莹接待了客人,并介绍了开发区的情况。
  8、5月4日,开发区举行“五四精神在我心中”主题演讲会。管委会主任周学九、副主任马德荫、工委副书记刘忠胜、总公司副总经理史云江观看了演讲比赛,并为获奖者搬奖。办公室田凤华、燃气公司袁媛分获一、二名。
  9、5月12日,西青开发区国际互联网站开通,加大了招商力度,拓展了招商渠道。
  10、5月15日,办公室组织全体干部到天津经济技术开发区参观学习。
  11、6月18日,西青开发区与天津爱之如服饰艺品有限公司在开发区举行土地出让签字仪式,出让土地面积9826平方米。土地局局长冯金良、开发区管委会主任助理张莹等参加了签字仪式。
  12、7月1日,西青开发区向天津圣西林工贸有限公司受让土地签字,受让土地面积7268平方米。
  13、7月2日,开发区内燃气管网主干线铺设完毕,此干线全长12.64公里,它的竣工给区内企业使用天然气提供了便利条件。
  14、7月16日,美国雷鸟大学一行40人来西青开发区考察学习,开发区工委副书记刘忠胜向师生们介绍了开发区的情况。
  15、7月17日,区委书记杨文成在西青开发区接待处会见摩托罗拉副总裁Chris Belden 先生,Errol A.Moore 先生,Billu D.Walker 先生。管委会主任周学九会见时在座。
  16、7月26日,天津市人民检察院以津检[1999]29号文确定西青经济开发总公司为市检察院建立的“重点联系服务单位”之一。此次“重点联系服务单位”是在全市有一定影响的国有企业、集体企业、“三资”企业和民营企业选出,共计20个(机构)。
  17、8月5日,区长张景泉在开发区接待处会见宝洁公司亚太区公共事务副总裁杜波平先生一行,管委会主任周学九、工委副书记刘忠胜等领导会见时在座。
  18、8月6日,宝洁公司为世体赛损款100万元人民币,区长张景泉、管委会主任周学九等领导出席了捐赠仪式。
  19、8月6日,副市长孙海麟视察西青开发区友谊路延长线工程和西青开发区美国宝洁公司,区长张景泉、管委会主任周学九、副主任马德荫及大寺镇镇长张宗敏等领导陪同。
  20、8月13日,西青经济开发区管委会机关工会成立。李文勇任工会主席。
  21、8月27日,西青开发区向天津市北辰区九鼎生物技术有限公司受让土地正式签字,受让土地面积6072平方米。
  22、9月20日,天津市迎宾干线——友谊路引入西青开发区,友谊路西青开发区段全长1.1公里,友谊路的通车使开发区整体服务功能得到进一步提高。
  23、9月23日,开发区举行“迎国庆,庆澳门回归”百题知识竞赛。管委会主任周学九、副主任马德荫、工委副书记刘忠胜等领导观看了比赛,办公室、财务部分获一、二名。
  24、9月24日,为支持西青开发区的基础设施建设,建立良好的银企合作关系,工商银行津西支行向西青经济开发区总公司投放贷款9800万元,使用年限为7年。
  25、9月28日,开发区工会举行送温暖活动,工会主席刘忠胜带领工会人员慰问了区内4家企业16名困难职工,发放了价值近4000元的慰问品。
  26、10月9日,西青开发区向天津市振华预应力技术开发公司受让土地正式签字,受让土地面积10640平方米。
  27、10月12日,西青开发区与天津市埃迪亚都印刷有限公司在开发区举行出地出让签字仪式,出让土地面积6184平方米。开发区工委副书记刘忠胜、土地局副局长冯金良等领导出席了签字仪式。
  28、10月16日,西青开发区燃气公司与天津市天然气公司在开发区宁发酒楼举行供气合同签字仪式。区长张景泉、副区长吴宝忠、市公用局局长苏文利,副局长黄立民,孙伯泉、西青开发区管委会主任周学九、副主任马德荫,工委副书记刘忠胜及市燃气集团有关负责人出席了签字仪式。
  29、10月20日,开发区4平方公里的封闭围墙工程全线竣工,围墙全长9500米,为区内企业提供一个安全的生产环境。
  30、10月22日,京津沪农口老干部37人来西青开发区参观考察,工委副书记刘忠胜接待了客人,并向客人介绍了开发区的发展情况。
  31、11月3日,区长张景泉在开发区主持摩托罗拉项目协调会,研究摩托罗拉启动需解决的问题。区政府办公室、区建委、消防局、电话局、电力公司的负责同志及管委会主要领导参加了会议。会议决定成立摩托罗拉公司专门服务小组,由区人民政府副区长张国庆任组长,西青开发区管委会主任周学九任副组长,成员由区计委主任武永贵、区建委主任何振声、开发区副主任马德荫、劳动和社会保障局副局长路国彬、开发区管委会主任助理张莹、李寿强组成,专门为摩托罗拉公司的顺利启动搞好服务工作。
  32、11月7日,中国银行北京总行及天津分行领导一行30人来西青开发区参观。管委会副主任马德荫向客人介绍了开发区的基本情况,管委会主任周学九及财务部负责同志参加了会见。
  33、11月9日,开发区管委会团支部成立。田凤华任团支部书记。
  34、11月10日,全国政协副主席胡启立视察摩托罗拉(西青)芯片厂。市委常委王文华等主要市领导、区长张景泉、管委会主任周学九等陪同考察。
  35、12月1日,国家计委主任曾培炎来摩托罗拉(西青)芯片厂考察。市长李盛林、副市长王述祖副区长张国庆、管委会主任周学九等陪同考察。
  36、12月10日,开发区工会举行1999年度工作总结及表彰大会,会上对宝洁、双孚两个先进企业工会,李淑娟等七位先进个人以及支持工会工作的三家外资企业经理进行了表彰。管委会主任周学九、副主任马德荫、工委副书记兼开发区工会主席刘忠胜、总公司副总经理史云江等领导及企业中外方负责人共60余人出席了表彰大会。
  37、12月16日,开发区举行“庆澳门回归”体育比赛。冯军、王英伟分别获得男女长跑比赛第一名。
  38、12月16日,西青经济开发区社会治安综合治理委员会成立。主任周学九,副主任刘忠胜、赵立民,成员马德荫、付文林、刘树明、恽连发、左维恒。
  39、12月21日,管委会办公楼主体工程完成。
  40、被评为开发区一九九九年度先进工作者的是:刘红、刘祥雨、柳采真、张海英、赵德坤、田凤华。
  计划委员会 外经外贸
  【机构、人员概况】
  西青区计划委员会与西青区对外经济贸易委员会合署办公。两委共设八科一室一所,即:办公室、综合计划科、能源科、投资科、市场科、企业管理科、项目开发科、外事科、信息科、西青客运管理所。西青区计划委员会、对外经济贸易委员会行政编制30名(计委18名,外经贸委12名)。
  主要负责人:
  主任 武永贵
  副主任 孙静
  【固定资产投资管理】
  1999年,审批和上报乡村集体固定资产投资项目90个,固定资产投资总额4.67亿元,其中协调市计委审批固定资产投资500万元以上的项目9个,总投资2.39亿元,为辛口镇水高庄的高科技农业节水灌溉示范工程争取到国家计委专项补助资金130万元。
  【“十五”计划和“十五”年度规划编制】
  1999年是制定西青区“十五”计划和十五年规划的第一年,区计委先后完成了西青区食品工业“十五”计划和“十五”年规划思路、西青区国民经济动员“十五”规划思路,完成了四个课题的调研:西青区经济结构调整的调研、区经济增长点的调研、西青区经济发展布局的调研、全区产业结构及产品结构的调研,为制定西青区国民经济和社会发展“十五”计划和“十五”年度规划思路作了充分的准备。
  【基本建设管理】
  1999年重点做好小城镇及农村村民住宅项目投资计划的协调工作,审批和下达各类建设项目36656万元,建筑面积955128平方米,其中已完成投资25176万元,新开工面积555176平方米,竣工面积247160平方米。
  指导张家窝镇做好小城镇无污染工业示范小区基础设施项目的可行性研究报告,并通过协调市计委等有关部门,使该项目列为国家计委的小城镇经济综合开发示范项目,取得国家计委的专项补助资金200万元。
  【电力服务与“两改一同价”】
  在经济发展提供电力服务上,重点是解决电力增容和做好有关电站的送电及服务,1999年共办理增容80份,总增容量19165千伏安。经与市有关部门协调,前桑园、边村35KV变电站开始送电,完成杨柳青运河南、凌庄子、辛口35KV变电站的扩建工作。安装磁卡表6962块,涉及9个村2个小区,总投资409.6万元;为提高农电管理水平,共培训电工754人。
  “两改一同价”工作是能源工作的重点,对电力局起草的“两改一同价工作实施方案”提出了修改意见。11月1日,“西青区两改一同价工作实施方案”经区长办公会研究通过。利用争取到的国家投资5551万元,对区内135个自然村的低压电网线路进行换新改造,完工后将大幅度提高农村用电质量。
  【信息工作】
  1999年,围绕推动招商引资和扩大出口,区信息中心以一流的运营水平得到市计委及全市各区县的普遍认可,在“西青之窗”的建设上,经过两次调整,完成了“西青之窗”主页的全面改版。
  采取信息查询和发布形式为上网企业进行宣传,向上网企业提供与企业产品相关的国内外求购信息3500余条,涉及钢材、汽车配件、标准件、服装、化工等行业20多个品种的产品,平均每周在网上发布信息50余条。共收到来自世界各地的供求反馈信息1300余条。
  1999年,全区共有61家企业利用互联网资源,开展网上招商与营销活动。福兴达医药原料厂、津津制药厂、康利搪瓷厂及百奥生物制品公司等4家企业实现了网上成交,成交额600万元。通过网上宣传,为企业产品开拓销售市场提供了有益的帮助。
  【“三资”企业管理】
  在三资企业的管理工作中,先后为205家“三资”企业办理了年检手续,为33家企业办理了加工贸易合同审批手续564次,为42家企业办理增资转股手续,为18家企业办理了出口型企业的报批工作,为157家企业办理了劳资联审工作。
  为保证全区外向型经济的健康运行,计委坚持每季度召开各街镇外经贸经济分析会,认真抓好外经贸工作的组织落实与指标考核;配合区政府成功地召开了区外企协会的换届大会,对全区1998年度先进外商投资企业进行了表彰。
  1999年全区157家开业的三资企业实现产值23.8亿元,销售收入22亿元,利税3.8亿元,完成出口创汇额1.01亿美元,增加值7亿元;全区自营出口企业发展到18家,实现自营出口创汇2300万美元,全区外向型经济蓬勃发展。
  【深化服务内涵,加强投资环境建设】
  配合6月份全区外商投资企业服务月活动的开展,计委向全区三资企业开展了问卷调查活动,并相继走访了企业60余家,先后为王顶堤集团有限公司协调解决了25万元人民币的出口退税问题,为港宁房地产有限公司解决利用外资计划2.4亿元,建筑面积40万平方米,协调解决了成真化妆用具有限公司废水泄露污染周围渔池所导致的纠纷问题,帮助40家企业办了出口贴息手续。
  全区共有8家外资企业在西青区增资扩建,总计增资2769万美元。此外,还有5家企业在7个城市设立分支机构12个,呈现了良好的发展趋势,外商在西青区扎根落户的信心日益增强。
  【主要指标完成情况】
  1999年,全区国内生产总值完成62.65亿元,农民人均纯收入5012元,区级财政收入完成2.6亿元。
  蔬菜产量30万吨,肉类产量0.954万吨,蛋类产量0.61万吨,水产品产量3.5万吨。
  乡镇企业营业收入190亿元,乡镇企业出口交货值9.9亿元。
  合同外资额实现3676万美元,外资实际到位3862.73万美元。
  【招商引资】
  积极改善投资环境,全区新修公路5.4万平方米,新增绿化面积5万平方米,投入5500万元对133个村进行了低压电的改造,投资4400万元完成杨柳青电厂供热主干管铺设工程,供热面积8万平方米,新建住宅楼41万平方米,杨柳青新建改建工程开始启动,禾和湾、广汇园、宏兴园和泉海小区开工面积18万平方米,竣工6.6万平方米,新建成占地3000亩的高尔夫球场。
  西青经济开发区全年共投入1.2亿元,完成了区内一期绿化、高低压和通讯线路入地、围墙封闭、陕气进区、友谊路延长线建设工程,得到外商投资者的普遍好评;在投资软环境方面,进一步深化服务内涵,努力营造良好的投资环境。自2月份以来,先后利用3个月时间为205家三资企业办理了年检手续,其中包括合资企业99家,独资企业102家,合作企业4家。在外商投资企业服务月活动中,我们相继走访了各类三资企业,认真倾听企业呼声,及时解决问题。
  区外企协会先后邀请市外经贸委、商检、税务、银行等有关部门举办了税法知识、外贸实物、出口退税及加工贸易等有关业务知识培训4次,培训人员400人次。此外,还借助协会刊物《西青外经》将国家最新的法律、法规及时传递给企业,努力在政策上当好企业参谋。在国庆50周年来临之际,组织会员企业代表50余人到北京进行了为期2天的参观学习,一方面让其亲身感受改革开放20年来国家的巨大的变化,另一方面,通过相互交流,密切政企关系,进一步坚定了外资企业在西青区扎根落户的信心。1999年,区外企协会的队伍壮大到100家。10月28日,区外企协会第三次会员代表大会选举产生了新一届的领导机构,区政府对全区1998年度较好地履行合同章程,经济效益突出的日新(天津)塑胶有限公司、天津宝洁工业有限公司、天津大维制衣有限公司、恒安(天津)卫生用品有限公司、天津丰田钢材加工有限公司、天津九鼎医学生物工程有限公司、天津三利镀锌板有限公司、飞马(天津)缝纫机有限公司、成真化妆用具(天津)有限公司、天津电装空调有限公司10家先进外商投资企业进行了表彰,由区领导颁发证书,起到了树立企业典范,争创先进企业的积极作用。
  为进一步拓宽招商渠道,继续发展以外引外、代理招商、网上招商工作,组织企业参加了99—厦门国际投资贸易洽谈会、99夏季上海国际科技成果合作暨农业利用外资项目洽谈会、PECC国际贸易投资博览会、广州秋季交易会等,加大了对外招商宣传力度,同时编印了《西青区出口商品目录》和《招商项目目录》,把30个招商项目推上了国际互联网,已有62家企业开展了网上招商和销售业务。
  1999年,新批准三资企业11家,投资总额3772万美元,注册资本3677万美元,合同外资额3676万美元。全区累计批准三资企业391家,投资总额13.7亿美元,注册资本12亿美元,合同外资额11.6亿美元。其中西青经济开发区1999年新建和增资企业6家,合同外资额3365万美元,累计批准三资企业126家,协议投资总额11亿美元,合同外资额10亿美元,占全区总数的86%。1999年,开工企业为157家,完成销售收入22亿元,出口创汇1亿美元,利税总额4亿元。
  【外贸发展】
  为天津市长城化工厂、天津市海源化工厂、天津市康利搪瓷制品有限公司、天津市福兴达医药原料厂、天津市盛达集团公司5家企业争取了对外贸易经营权,并先后组织了天津市中津制药厂、天津市康利搪瓷制品有限公司等6家企业参加了广交会,为企业接触客户,拓宽市场,宣传企业,创造了条件。在广交会上,实现出口销售299.6万美元。目前,全区自营进出口企业累计达到18家,年出口总额2300万美元。
  统计局
  【机构、人员情况】
  统计局共设3科1室1队,即:办公室、综合科、社会科、法规科、农调队。现有编制17人。统计局编制12人,实有10人。农调队编制5人,实有4人。其中:公务员13人,工勤1人。
  主要负责人:
  局长 黄金岭
  局长助理 农调队长 高志
  【统计信息服务】
  1999年,编制《天津市西青区统计年鉴》1册,包括全区的基本情况、一、二、三产情况、以及人口、文教卫生、科技等十二项内容。统计局向天津市统计局、区委、区政府报送各种统计信息70余条,采用率90%以上。全局共撰写统计分析25篇,刊发19篇,被各级刊物采用4篇。被区政府评为政府系统信息工作先进单位。
  【统计咨询服务】
  全年为区领导及有关部门提供多方面的数据达110人次,并为区经济主管部门及街镇提供统计知识咨询。
  【统计监督服务】
  为加大《统计法》的宣传力度,发放领导人员统计普法教材700册,发放统计法释义200册,天津市统计管理条例900册。在统计执法检查工作中,重点对29个单位进行抽查,责令改正的单位3个,发统计报表催报单8件,发统计报表催领单23件,立案4起,结案1起,通报批评1起。
  【统计培训服务】
  1.举办了西青区基层干部统计法知识培训班,各街镇主管统计工作的主任、镇长、村厂领导及统计人员350人参加了培训。继续组织《统计法》和统计专业知识函授教育培训班,共有700人参加,经过3个月的学习,均取得了合格证。1999年被市局评为天津市统计局统计普法先进单位。
  2.组织统计人员上岗培训。全区225人参加统计员上岗培训,并取得了国家统计局颁发的统计证。满足了统计人员要持证上岗的要求。举办了国内生产总值培训班。
  【统计报表】
  1999年西青区统计局和西青区农村社会经济调查队在统计系统率先实现会计电算化。
  综合科关于全区国内生产总值的统计、全区主要经济指标的统计、街镇固定资产投入情况统计、企业集团主要经济指标完成情况统计、西青区金融系统存贷余额情况、西青区保险情况报表的统计。1999年西青区国内生产总值626505万元,比1998年增长14.52%(可比价)。财政收入57609万元,比1998年增长21%。其中:区级财政收入23491万元,比1998年增长12%;居民储蓄存款余额507386万元;保险收入4539万元;国税局税收36984万元;地税局收入19225万元。
  社会科关于工业、建筑业、批发零售贸易餐饮业、固定资产投资、服务业、劳动工资等专业报表的统计。1999年统计局统计范围区办工业和三资工业企业156个,工业总产值24.24亿元;建筑业32家(资质等级为四级以上),建筑业总产值2.75亿元;批发零售贸易餐饮业171家,商品销售收入50673万元;固定资产投资统计涉及82家,完成投资额3.03亿元,服务业203个,增加值10632万元,总收入21458万元;劳动工资统计涉及区属全民单位241个,从业人员9285人,从业人员劳动报酬86728千元。集体单位16个,从业人员260人,从业人员劳动报酬1675千元;其他所有制单位109个,从业人员11584人,劳动者报酬117946千元。
  农调队在完成农、林、牧、渔业统计的基础上,认真搞好农村产量调查和800户农村住户调查工作。完成国家级住户60户调查、农经调查、畜牧业调查、播种面积调查。据统计1999年全区土地面积570.8平方公里;年末总人口320055人,其中:农业人口241327人;农民人均纯收入5012元,比1998年增长7.46%。
  【统计抽样调查】
  完成了1998年国内生产总值普查扫尾工作、1999年人口变动调查工作、房屋调查、夏粮抽样调查、市场调查、私营企业固定资产投资统计快速调查、公安测评调查、银行问卷调查;从9月份开始着手全国第五次人口普查工作,成立了人口普查领导小组,拟定了西青区第五次人口普查实施方案。
  【统计基础建设】
  随着经济结构不断调整,为适应统计渠道的变化,依照《统计法》对全区1448个单位的统计登记进行了发证换证工作,通过这次登记,基本查清现有的2263个登记单位,并建立起新的数据库。通过统计执法检查,1999年西青区的统计数据从准确性上好于往年,统计工作得到了进一步的加强,社会消费品零售额指标上报与检查相符,统计人员持证上岗率超过75%,大约85%的企业建立了统计台帐,98%的企业办理了统计登记。
  在统计信息自动化和微机联网方面。实现了区统计局与市统计局点对点的传输,建立了自己的信箱,同时实现了各街、镇、开发区统计办与区统计局专业数据计算机远程数据传输,对有关微机操作人员进行了一次技术培训。
  完善各街、镇、开发区统计办职能稳定统计队伍,在成立了各街、镇、开发区统计办公室的基础上,作到办公地点、人员、设备三落实,同时要求各统计办按月报送统计信息,季度召开统计办主任例会,对统计工作起到了推动作用。
  工商行政管理局
  【机构、人员概况】
  1999年8月9日,西青区工商行政管理局更名为天津市工商行政管理局西青分局,工商西青分局内设机构有:办公室、财务统计科、人事监察科、企业登记管理科、外资企业登记管理科、市场管理科、个体私营经济登记管理科、商标广告管理科、经济合同管理科、经济监督检查科、法制科和市场检查中队。分局下设10个基层所。区市场建设服务中心、区消费者协会、区私营企业协会、个体劳动者协会和区工商事务所挂靠在分局。局内现有人员122人,其中干部110人,职工12人。
  主要负责人:
  局长 胡宝善
  副局长 白海臣 安尔学 刘世增
  【法规宣传】
  1999年,采用广播、授课、发放宣传材料等多种形式,开展工商法规宣传活动,受教育人数达3万2千人。在法律实施上主要有《公司法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》。
  【企业登记管理】
  1999年底全区注册登记企业3756户,其中,国有企业476户,集体企业2781户,联营企业114户,公司393户,股份制41户,其它1户。
  【个体、私营企业管理】
  全区共有私营企业、私营公司1262户,其中,独资企业253户;合伙企业164户;有限公司345户。新开私企260户。全区共有注册登记个体工商户6064户,其中:长期4835户;临时1229户。
  【外资企业管理】
  全区共有注册登记外资企业291户,其中,中外合资企业160户;中外合作企业9户;外商独资企业122户。注册资本7.36亿美元,其中外方占4.8亿美元。
  【市场管理】
  全区共有各类市场35个,市场成交额7.05亿元,其中:集贸市场4.73亿元;工业品市场2.32亿元。
  【经济检查】
  全局共查处各类经济违法案件323件(包括138件吊销执照),罚没款135.97万元,其中万元以上大案24件。
  【合同管理】
  共计办理企业动产抵押登记131件,抵押物值4.4亿元,使企业及时获得银行贷款。有9家企业被命名为“重合同、守信誉”单位,原有11家“重守”单位因不符合条件被撤销“重守”单位称号,1999年,全区共有重守单位57户。西青分局还举办合同培训班4期,培训合同管理人员440人。
  【商标广告管理】
  全区共有注册商标1100件,有广告经营单位15户。在天津市第二届著名商标评选中,西青区共有21件商标被推荐到市工商局参评,有4件被评为天津市著名商标。
  【受理消费者投诉】
  共计受理消费者投诉124件,调解解决115件,立案查处9件,罚没款11.07万元,为消费者和企业挽回损失270余万元。
  物价局
  【机构、人员概况】
  西青区物价局内设两科一室一所。职工24人。
  主要负责人:
  局长 韩树珩
  【物价管理】
  对出租汽车进行年审,陆续有738辆出租车进行了租价审验,有126辆出租车办理了换车换人手续。加强对行政事业性收费的管理。对区内部分收费单位变更收费项目49项,换发收费许可证298个,新增发收费许可证12个。把好商品定价关。为区内6家药品生产企业定调了46个品种的商品价格,审核了88个药品的出厂价格。不断探索物价管理的新领域,为区内房地产搞好服务。对物业管理小区的收费标准和7个开发商的3种类别、8种房型、11个商品房项目及时核价上报审批,规范了房地产业正常的市场秩序。
  【价格监督检查】
  价格监督检查重点向群众利益关系密切的方面转移。出动检查人员473人次,检查了469户,处理价格违法案件22起,退还用户63.44万元,没收违法所得0.37万元,罚款0.02万元,经济制裁总金额63.83万元。落实群众来信来访13件,为消费者挽回经济损失36302元。
  【市场监测与农本调研】
  在市场监测中,监测重点放在与群众关系密切的生活必需品上,对粮、油、肉、蛋、菜、农资等14大类84个品种实行重点监测。全年上报监测报表145份,完成稿件资料分析18份。
  农本调查工作有序开展,全年完成黄瓜、西红柿、大白菜等种植和生猪、鱼、蛋等养殖共计23个品种的调查汇总。完成生猪值报表18份,饲料价格报表24份、调查报告及资料分析24份,专项报表18份,为领导决策提供了可靠的依据。
  【信息服务】
  全年下基层312人次,为有关企业发送《天价信息》7200份,医药专刊20期210份。为区内18个单位的127个品种刊登在天价供求专栏上,扩大了影响,提高了本区产品在全国一些地区的知名度。
  【价格评估】
  在为公安、检察院、法院等部门涉及的案物评估中,作出评估结论书182份,评估物品915种类次,评估金额304万元。在交通事故车物损失评估中,全年共评估交通事故车辆1400辆。车载物评估21件,评估额420万元,为提高交通管理部门的结案时间和加快保险部门车辆损失理赔速度提供了可靠的依据。
  技术监督局
  【机构、人员概况】
  技术监督局有干部职工47人,其中行政编制19人,事业编制28人,行政科室5个。即:办公室、质量监督科、计量管理科、标准化科和市场检查科。技术机构为产品质量监督检验所和计量检定所2个。
  局长 徐锡顺
  副局长 卢坚 张立强
  【打假工作】
  全年出动652人次,检查产(商)品价值737万元,查出不合格产品28批次,假冒产品23批次,查各类违法案件64起端掉制假窝点4个,没收假冒商品价值2.2万元,行政处罚案件68起,罚没16.95万元。协助企业打假查获假冒产品247.5吨,总价值110万元,没收假冒包装6000个,使造假、售假违法行为得到有效遏制。
  【质量监督与管理】
  完成生产领域定期监督检验任务,受检企业118家,产品合格率91.52%,比去年同期上升2%,质量监督岗受理投诉案件17起,涉及产品价值21.22万元,为农民挽回经济损失3.95万元。
  【生产许可证和代码证工作】
  对47家企业67个产品发放了生产许可证。25家企业换发临时生产许可证,对1357个企业发放了组织机构代码。
  【标准化监督管理工作】
  为93个企业118个产品的标准进行登记备案。帮助29家企业制订企业标准,为3个企业标准进行修订,为3个企业采用国际标准发证。积极协助六埠集团无污染蔬菜生产基地标准化工作。
  【计量监督与管理工作】
  在实行计量网络化基础上,加强了企业在用计量器具监督和消费者反映热点问题管理,完成160个企业强检计量器具登记年审,对46家企业的计量工作进行考核发证,成立了西青区商品房面积公正计量站,受理有关商品房面积的计量纠纷。全年受理49户商品房面积投诉,涉及面积1700㎡2,为消费者挽回损失14000元,起到协调作用。
  【计量检定和质量检验】
  计量检定所共检定台案秤310台件,检定地中衡86台、天平69台,燃油加油机210台,汽车里程表1708块,压力表890块,血压计160块,质检所检测避雷针,油品800余处,完成检验任务70项,出具检验报告411份,食品抽查80家出具报告1500份,抽验橡胶30批次。通过检定和检验保证全区量值传递准确,促进产品质量的提高。
  审计局
  【机构、人员概况】
  审计局在编人员28人,设有办公室、综合科、财政金融审计科、行政事业审计科、企业审计科、乡镇企业审计指导科等6个科室。
  主要负责人:
  局长 房学明
  副局长 董怀智
  【审计概况】
  会年共完成审计、审计调查项目20个,审计单位86户,查出违纪违规行为金额9578万元,上缴财政5.6万元(另有应上缴财政55万元,由市局统一处理),移送司法机关依法处理1人,共上报审计信息38篇,被市审计局、区委、区政府及有关部门采用35篇次。
  【预算执行审计情况】
  开展了本级财政预算执行项目审计,向区政府提交了审计结果报告,向区人大常委会报送了《关于西青区1998年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,针对1998年度本级执行预算中存在的问题,提出了切实加强预算管理意见。
  【经济责任审计情况】
  在中共中央办公厅和国务院办公厅《县级以下党政领导干部任期责任经济暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布以前,审计局在总结历年离任审计工作经验的基础上,会同区委组织部联合制定下发了《关于领导干部任期经济责任审计实施办法》(津西党发[1999]38号)。两办暂行规定下发后,审计局积极组织全局干部学习暂行规定的重点内容,深刻理解暂行规定的重点意义。截至11月中旬共计完成对14个单位处级干部的任期经济责任审计。对查出的问题,出具审计意见书和做出审计决定,其中农林局原局长的问题,经区委研究决定已移送检察院立案侦查,并由司法机关依法进行处理。
  【纪念审计法活动】
  按照法制工作计划,请市局法规处领导对审计法和审计法实施条例进行了具体讲解,并组织了审计法考试。组织了全区基层干部审计法培训讲座,在区人大常委会第13次会议上做了《关于贯彻实施〈审计法〉情况的汇报》的专题发言。
  【建行西青支行审计】
  截至1998年底吸收各项存款58760万元,发放贷款12696万元,实现各项收入3439.47万元,报表中实现利润404.59万元。较好地完成了市分行下达的各项指标。但在财务核算中因为费用指标控制,使递延资产挂帐727.12万元不能摊销,存在着影响损益的不利因素;另外,因职工福利费没有指标控制,赤字挂帐160.05万元,存在着影响资产、负债的不利因素。并且在审计过程中还发现一些违规问题,需予以纠正,待市局统一处理。

知识出处

西青区年鉴2000

《西青区年鉴2000》

本年鉴记述了1999年度天津西青区改革开放、经济发展、社会进步等方面的基本状况。设有区情要览、大事纪要、特载、专文、政党、民主党派、人民团体、政权、政法、军事、农业、乡镇企业、商业、综合经济管理、金融、城乡建设管理、水利电力、交通邮电等22个类目。

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