西青区图书馆

地方税务局西青区分局
  【机构、人员概况】
  1994年8月，天津市地方税务局西青区分局成立，设办公室、税管科、计会科、人教科、监察科、党办税收稽查所。下设杨柳青税务所，津西税务所，李七庄税务所，南河税务所，张家窝税务所，王稳庄税务所。负责各乡镇的税款征收及税务管理工作。
  截至1996年底，西青区地税分局共有人员95人，其中干部89人，工人6人。
  【税收】
  截止1996年底，共组织各项工商税收13406万元，比同期增加3691万元，完成市下达任务的128％，完成区下达任务的105％。其中，市级收入2096万元，完成市级年度计划的123％，比去年同期增加211万元，同比增长11.1％；区级收入11310万元，比同期增长3498万元，同比增长44.8％。另外，征收教育附加费，教育发展费，防洪工程费，城市补偿费，公共事业费共计319万元，比去年增长30万元。
  1996年税收任务在连续三年高基数高增幅的情况下，实现了税收收入三年翻一番的大幅度增长，比1994年的7267万元实际增长了84.4％，其中，市级收入增长21.6％，区级收入增长102.3％。1996年，地方级集体所得税完成5300万元，居全市各区县之首。
  【更新观念，服务经济】
  地税局在二次创业中充分发挥部门职能，支持乡镇企业两个根本性转变，开展政策促产，工作促产，信息促产，促进税收事业发展。一是全力以赴支持企业生产经营，从加强企业成本核算入手，搞好促产增收，确定20户重点企业，作为重点促产增收对象，支持和帮助企业提高经济效益。二是贯彻从经济到税收的治税思想，从服务经济抓起，依法治税，履行职责，为经济发展提供可靠的资金帮助。三是加强和改善宏观调控职能，限制粗放型经营，鼓励集约型经营，落实政策促产，为推动两个根本性转变服务。突出服务重点，执行税收政策，支持帮助大企业，大集团向效益型发展，促进企业扩大再生产和进行技术改造。
  【加强征收管理】
  96年，分局深入九个乡镇，了解企业发展情况，有的放矢地开展调查研究，抓住税收增长点，逐乡镇落实任务指标，分配到所，责任到人，将税收任务落到实处。具体办法，一是扩大了纯益率征收范围，理顺了征管秩序。二是不断改进征管办法，提高征管水平。改变了对运输业，建筑安装业征管办法，加强了对代征代扣单位的管理，促进了营业税税收的持续增长。1996年，代征运输业税收1103万元，同比增长30.5％，征收建筑业营业税854万元，同比增长26.7％。三是进一步完善税收征管新措施，从税收征管，纳税申报，滞纳金加收，目标管理到税务违法行为处罚等，都作了补充规定，统一了政策，使征管工作进一步走向规范化，推动了征管改革。四是加大稽查力量，改进稽查方式，提高效率，一方面组建稽查所，充实稽查力量，另一方面集中人力、时间开展专项检查，实行普查与重点检查相结合，对金融、保险、餐饮业、宾馆、歌舞厅、房地产开发企业、行政收费单位、商业批发企业和进度较慢的企业进行了营业税、房地税、土地使用税、集体所得税和个人所得税检查，以查促管，以查促收。本年度全局共检查661户企业，查补各项税款536.4万元。
  西青区国家税务局
  【机构、人员概况】
  1953年6月，西青区成立“天津人民政府税务局津西郊区税务所”，后几经撤并，变更。1983年7月，恢复组建“天津市税务局西郊区分局”。1994年实施税制改革，税务机构分设，组建国家，地方两套税务机构。1994年8月1日，由原机构主体组建为“西青区国家税务局”。设22个科（室）所，其中局机关科室9个，基层税务所10个，稽查所2个，直属单位税务咨询所1个。全局共有干部职工185名，其中处级干部3人，科级干部46人。全局从事一线征收工作的共128人，从事管理工作的41人，从事税务稽查工作人员16名，局长张国庆，副局长韩金山，赵庆华。
  【税收收入情况】
  1996年，完成各项工商税17398.2万元，完成全年计划的108.9％，比上年增长1426.3万元，其中市级收入完成2562.9万元，区级收入完成14819.8万元，其中，增值税累计入库13251万元，完成计划的102.1％，消费税累计入库1730万元，完成计划的144.1％。为我区代征的各种管理税费也圆满完成了任务，为全区各项事业发展提供了资金保障。
  【税制改革】
  1994年起实行新税制，在工业生产，商品批发和零售、修理、修配等方面推行增值税。其中一个重要环节，就是凭增值税专用发票注明税款进行税款抵扣。新税制在全区运行三年来比较平稳，没有对企业经济产生不良影响，全区经济保持持续、快速、健康的发展态势，税收收入稳步增长。
  为实施新税制，西青区国家税务局在1996年实行了一系列征管改革，进一步完善了征管制度。
  【征收管理】
  加强税收征管的基础建设。首先，推行新的纳税申报办法，进一步加强和完善纳税申报制度，使全区四千余户增值税一般纳税人统一了增值税纳税申报内容，使征纳双方的行为向程序化、规范化转变。其次进行个体税收征管改革。针对多年来个体征管难度大，漏洞多等问题，探讨并实施了个体持卡纳税办法，与银行联合推出了使用金穗卡交税办法，全区持卡纳税户达1400余户。再有，调整部分企业纳税属地，方便征纳双方。对部分校办企业，乡镇办三产企业，开发小区的内资企业共计118户的纳税属地进行调整，实行就近管理，就地纳税。
  【税收征管的配套改革】
  一是全面实施税收会计改革，作好全局建帐立簿工作，培训、充实会计人员，严格考核监督，实现了税款申报，征收入库等全过程的有效监控，减少了少缴，滞缴税款情况的发生。二是加强增值税专用发票的管理。为加强各基层单位人员对发票管理的责任感，局与各基层所签定了发票目标管理责任书，实行发票管理责权统一；坚持发票发售实行验旧售新、发票报结制度；组织开展发票使用情况检查；搞好专用发票交叉稽查工作，全年共发出交叉传递卡550份，收到外地核对卡340份，并全部予以回复。三是扩大计算机在征管方面的应用，使税收征管工作朝着以计算机网络为依托的新型征管模式迈进。全局已拥有各类计算机45台，提高了征管效率。
  【强化税务稽查工作】
  进一步调整充实稽查力量，在原有人员基础上，组建稽查二所，专业稽查人员达16人，初步形成了相互配合，相互制约的稽查工作体系。全年共展开交叉、专项和重点检查6次，共检查358户，查补入库税款821万元。
  【实施税收服务经济措施】
  为提高企业财务核算水平，加强对全区企业规范管理，在不增加企业税负情况下，引导企业加强财务核算，纳税核算。对全区100余户区属供销社及下属经营部进行重点清理，制定了可行的管理措施，规范了财务核算，有效扼止了集体资产流失。另一方面，完善退税措施，规范退税程序。为缓解全区企业资金紧张的压力，巩固全区企业创汇势头，今年对涉及退税的出口产品企业，外资企业，福利企业加大退税工作力度。今年共实现退税3992万元，为企业的发展注入了活力。