西青区图书馆

【机构、人员概况】
  西青区计划生育委员会设有一室二科三站，即办公室、业务科、政法科、药具站、宣传站和技术站。共有干部职工20人，其中行政编9人，事业编11人。
  主要负责人：
  主任 李恩茹
  副主任 于德水（四月份调出）
  马秀云（四月份调入）
  【全年工作简述】
  1997年，全区出生3111人，其中，计划内一孩2575人，计划内二孩534人，计划外二孩2人，无多孩生育。年内死亡1843人，净增1268人，人口出生率10.16％，自然增长率4.14％，计划生育率99.94％，计划内一孩率82.77％。与1996年相比，全区婴儿出生减少195人，人口出生充下降0.66个百分点。
  1997年，全区共有已婚育龄妇女73009人，采取综合节育措施的66792人，其中采取长效节育措施的52023人，综合节育率91.48％，长效节育率71.26％，全面超优完成市政府下达的各项人口计划指标和工作任务，在全市计划生育工作千分考核中，我区成绩名居全市第一名。国家领导人宋平，国家计生委副主任张维庆 李宏规 张玉芹 蒋正华及中国计生协及联合国人口基金会有关人员曾亲临西青视察、考察、检查、指导，计划生育工作，促进全区计生工作的深入开展。
  【宣传教育】
  1997年，坚持把计划生育宣传教育工作放在首位，做到经常性、知识性、广泛性和实用性。宣传网络更加健全，形成区、乡、村、户四级宣传网，全区共有各级计划生育宣传员764名，小教员342名。宣传阵地更加完善，全区100％的乡镇，97％的村都建有较完善的活动阵地，在全市处于领先水平。宣传品进村入户更加普及，全区统一印制了通俗易懂的生殖健康保健系列宣传品9种12万份，使不同婚育期的育龄群众都看到了适合自己需要的宣传品。1997年9月18日至19日，全市计划生育宣传工作会议在我区召开，李恩茹主任在会上做了题为《坚持把计划生育工作放在首位，形成宣传、管理、服务相统一的工作新机制》的发言，中北镇和程村也在会上分别介绍了经验，与会人员还分别参观了小孙庄、贾庄子、程村、水高庄和南河镇。
  【政策法规】
  1997年，坚持计划生育依法行政，严格执行《天津市计划生育行政执法制度》、《天津市关于计划生育行政处罚程序的具体规定（试行）》和《七不准》要求，依法行政形成制度。全年计划生育行政案件9件，行政执法程序文书条例率100％，于6月份联合区财政局、区审计局对王稳庄镇、中北镇、辛口镇和西营门乡的计划外生育费的使用管理进行抽查。针对抽查中发现的问题，下发了津西政发［1997]8号《关一进一步加强计划生育收费及资金使用管理的通知》，重申了五点意见。在全区村规民约的通则中编写了计划生育有关内容，同时配合“三五”普法编写了计划生育政策法规知识问卷，纳入全区农（居）民基本法律知识读本中。在流动人口计划生育管理工作中，进一步规范了流动人口帐，卡、证、表，统一了出生统计口经，即凡在辖区的六个月以内婴儿均视为在津出生，一律统计上报。全区流入人员登记建卡率93.73％，《婚育登记证》发放率93.4％，流亡人员发证率达100％。
  【基层工作】
  1997年，全区进一步加强基层规范化管理工作，制定下发了《西青区落实＜天津市基层计划生育管理规范＞实施细则》和《西青区基层计划生育工作流程》，确定李七庄街和大寺镇为落实规范示范点，设计并实施了科学的帐、卡、单检查方法，变结果考核为过程考核。“三结合”工作进一步深入，全区上下普遍开展了“思想工作进家庭、科学知识进家庭、传统美德进家庭，比人口素质的提高，比健康文明程度，比勤劳致富水平”的三进三比活动，启动了“三百”工程，即到2000年，全区建成100个计划生育优秀村、100个电化教育模范村、100个生殖健康系列服务示范村。做为全市农口区县中唯一的全程优质服务示范区，在1996年四个试点乡镇的基础上，又把优质服务工作扩展到杨柳青镇、南河镇、辛口镇和西营门乡。除王稳庄镇外的8个街镇了全面开展优质服务工作，努力为育龄群众提供全方位的、急需的，必需的和满意的服务，。全区制定了《西青区避孕节育知情选择实施方案》，确定了张家窝镇为知情选择试点。李七庄街成立了全区第一家生殖健康服务中心，街计生办与卫生院联合搞服务，推行孕产妇保健保偿责任制，深受广大群众欢迎。优质服务工作的开展，使广大育龄群众提高了自我调节生育的意识和能力，提高了自我避孕节育知情选择的意识和能力，提高了自我保健意识和能力，提高了自觉参与的意识和能力。1997年，全区又有407对育龄夫妇主动退掉二胎生育指标，终身只要一个孩子。
  【协会工作】
  1997年，计划生育协会工作充分发挥群众团体优势，按照宣传、教育、服务、监督、交流五大职能积极开展工作，会员小组发展到3970个，会员联系户3900户，育龄群众会员及五老会员分别占会员总数的70％和20％。基层协会工作进一步规范，已建成12个协会示范村，实施协会项目85个。1997年，中国计生协在我区设立了“为15～35岁青年提供生殖健康宣传服务”项目，争取了3万元现金资助，该项目建设在中北镇和大寺镇，项目运转正常。
  【药具、技术服务】
  1997年，计划生育药具管理与服务进一步规范，药具发放率100％，使用有效率99.9％，上环有效率97％，为减少避孕节育措施空档，在全区对2905名育龄妇女进行了“采取避孕节育措施及生殖健康情况”的调查，药具站于文海同志参加了津京沪渝四市药具工作研讨会，并在会上做了题为《开展药具、生殖健康优质服务，提高避孕节育有效率和妇女自我保健意识》的发言，受到与会代表的充分肯定。1997年，计划生育技术服务站聘请梁秀兰大夫接诊，手术总量较1996年增加一倍，同时扩大了孕情检查和监测范围，全年共进行育龄妇女健康查体1100余人次，初步建起了生殖健康档案，开设了中医减肥门诊，减肥总有效率在85％以上，中医治疗各种慢性病有效率达90％。1997年，区计划生育技术服务站又被区委、区政府评为十佳服务单位。