西青区图书馆

中共天津市西青区委员会
  简述
  2016年，中共天津市西青区委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作提出的“三个着力”的重要要求，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，不断增强“四个意识”，以五大发展理念为引领，主动适应经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展重大国家战略机遇，团结带领全区上下扎实苦干，推动西青经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设取得了新成绩，实现了“十三五”良好开局。
  综合实力不断增强。以提高质量效益为中心，推动结构优化、产业升级，加快科技创新，深化改革，扩大开放，经济社会稳中有进。2016年，实现地区生产总值1125.41亿元，同比增长10.6%；区级一般预算收入116.6亿元，同比增长13.1%；固定资产投资1190.3亿元，同比增长12.2%；内资到位额949.5亿元，同比增长16.4%；外资到位额5.9亿美元，同比增长12%；农村居民人均可支配收入24787元，同比增长8.6%，主要发展指标继续位居全市各区前列。
  产业结构明显优化。现代都市型农业实现新提升，新增种养殖设施面积2000亩，建成西青农业休闲网络平台，创建市级以上农民专业合作社4家、农业产业化龙头企业5家，建成家庭农场39家，93%以上的农户进入产业化体系。工业实力不断壮大，全年实现工业总产值2938亿元，三大主导产业占规模以上工业比重达到51%，战略性新兴产业产值增长超过30%，规模工业企业数量达到631家，其中亿元企业达到200家。服务业加快发展，实现增加值490亿元，同比增长11.9%；沃尔玛山姆店等项目开业，宜家家居等项目落户，传化物流等项目加快建设；各类景点及商贸综合体接待游客2321.7万人次，实现旅游综合收入11.5亿元；承接举办了第七届中国物联网大会等一批具有较强影响力的会展活动。
  对外开放持续扩大。积极融入京津冀协同发展，编发《京津冀协同发展工作要点》，与丰台区签订“1＋2”合作协议，与清华大学京津冀研究院等达成合作意向，与国家电投集团等确定合作关系，全年新引进北京项目133个，协议投资额302.7亿元。坚持精准招商，举办5批集体签约活动，开展各类推介活动150次，新落地中芯国际扩能等优质项目979个，协议投资额568亿元，签约项目注册率达到97.2%。重点项目加快建设，2016年新推出66个重点项目，完成投资95亿元，23个项目开工建设；新开工重点前期项目84个，超额完成全市下达目标。开放载体竞相发展，天津南站科技商务区核心区5平方公里控规编制及城市设计获批，60%以上土地完成基础设施建设；开发区龙头作用突出，汽车、学府、赛达3个市级示范工业园区累计完成基础设施投入38.2亿元；17座商务楼宇累计入驻企业达到2580家。
  重点改革扎实推进。积极推动供给侧结构性改革，认真落实“三去一降一补”五大任务，关停落后企业14家，盘活楼宇24.5万平方米，消化批而未供土地262.4公顷，盘活存量土地22.04公顷；新增上市企业3家，落实中小微企业贷款598.1亿元，继续位居全市前列；为实体经济企业降低成本13亿元；通过“促惠上”活动加快“补短板”，为企业解决用工、资金等各类问题1030个。国有企业改革深入开展，制定了《关于深化区属国有企业改革的实施意见》，已启动两批共39家低效、僵尸企业的清理注销工作。民营经济三年行动计划全面完成，占全区经济比重提高到57%。农村综合改革稳步推进。党政机关公务用车制度改革和机关事务管理体制改革顺利完成。探索试行“多项合一”审批改革，行政审批效率大幅提升。
  创新创业逐步深化。制定印发了《西青区创新驱动发展战略行动方案》，明确了建设4大产业创新中心和创新型城区的发展目标。新增科技型中小企业959家，国家级高新技术企业总数达到265家，专利申请量6673件，登记市级科技成果160项；获批全市唯一国家知识产权示范区。国家自主创新示范区西青分园注册企业达到1011家，建立4家产业技术研究院和创业学院。深入实施人才优先发展战略，为首批入选“113”英才计划人才兑现了项目启动资金，与千人计划网等5家中介机构建立合作关系，全年围绕主导产业引进急需紧缺人才2348人，其中高层次创新创业人才126人。
  城镇功能更加完善。持续优化城市总体规划和土地利用规划，“三规合一”修编工作基本完成，编制提升了11个专项规划和重点地区城市设计。启动杨柳青、王稳庄、辛口镇二期示范镇申报工作。推进地铁2号线西延工程申报，新开公交线路9条，新建提升道路32.8公里。积极包装策划重点项目，城市空间加快拓展。房地产去库存效果明显，销售业绩实现历史性突破。
  民计民生得到改善。全面完成2016年十项民心工程，民生支出占财政收入80%以上。新增就业3.03万人，其中转移农村富余劳动力6784人。教育、医疗、文化和社会保障均有新的成效。落实大气污染防治“五控”措施，空气质量综合排名跃升至全市前5名。新增造林1.78万亩、植树133.3万株，全区林木绿化率达到28.3%。深入开展迎全运市容环境综合整治，整修街景立面45万平方米。打响了杨柳青镇社区拆违治乱攻坚战并在全区深入展开，40个旧楼区、63条街道焕然一新。安全西青建设卓有成效，扎实开展安全生产隐患大排查大整治，有效化解矛盾纠纷，社会大局保持安全稳定。
  从严治党全面推进。扎实开展“两学一做”学习教育，举办“看齐建功作表率”主题实践活动，2万名党员公开服务承诺7万多条、联系群众13万户，规范细化党的组织生活和教育管理制度，新建、修订制度366项。抓实巡视整改工作，逐级压实整改责任，深入开展违规选人用人和圈子文化、好人主义等专项整治，使整改落实见底到位。圆满完成区、街镇领导班子换届工作。深化干部人事制度改革，制定了《关于防止干部“带病提拔”的实施办法
  （试行）》，抓好“清廉为官、事业有为”型干部队伍建设，全年共调整干部253人次。深入开展基层组织建设规范年活动，统筹抓好“七项重点任务”“六项专项整治”落实，成立了区“两新组织”工委。把纪律和规矩挺在前面，严格落实执行中央八项规定精神，纠正“四风”，严惩腐败，查处违反工作纪律等问题110个，处理186人。积极实践运用“四种形态”，开展了“亮政策、搭梯子、消存量、卸包袱”活动。深化纪律检查体制改革，推进“两个责任”和“两个为主”等各项改革任务落实。建立了区委巡察制度，巡察工作扎实有序开展。
  组织机构
  2016年，中共天津市西青区委员会设有工作机构10个，部门管理机构3个，其他机构12个。
  工作机构：纪律检查委员会机关、办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委（社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公）、研究室、机构编制委员会办公室、区级机关工委、督查办公室。
  部门管理机构：保密委员会办公室（由区委办公室管理）、老干部局（由组织部管理）、机要局（由区委办公室管理）。
  其他机构：精神文明建设委员会办公室（设在宣传部）、台湾工作办公室（与统战部合署办公）、防范和处理邪教问题领导小组办公室、档案局（馆）、群团组织（总工会、团区委、妇联、工商联、科协）、党校、党史研究室、新闻中心。
  领导名录
  2016.1.1-2016.1.14
  书记 王学旺
  副书记、区长提名人选 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 杨光
  常委、宣传部部长 刘红
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长、统战部部长 李东升
  常委、武装部政委 方殿立
  2016.1.15-2016.3.16
  书记 王学旺
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 杨光
  常委、宣传部部长 刘红
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长、统战部部长 李东升
  常委、武装部政委 方殿立
  2016.3.17-2016.6.22
  书记 王学旺
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 杨光
  常委、宣传部部长 刘红
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长、统战部部长 李东升
  常委、武装部部长 范树合
  2016.6.23-2016.7.14
  书记 王学旺
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 杨光
  常委、宣传部部长 刘红
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长、统战部部长 李东升
  常委 董秀琴
  常委、武装部部长 范树合
  2016.7.15-2016.7.27
  书记 王学旺
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 杨光
  常委、宣传部部长 刘红
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长 李东升
  常委、统战部部长 董秀琴
  常委、武装部部长 范树合
  2016.7.28-2016.8.27
  书记 王学旺
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 杨光
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长 李东升
  常委、统战部部长 董秀琴
  常委、武装部部长 范树合
  2016.8.28-2016.12.11
  书记 王学旺
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长 李东升
  常委、统战部部长 董秀琴
  常委、武装部部长 范树合
  2016.12.12-2016.12.19
  书记 李清
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 王琳
  常委、副区长 杨洪跃
  常委、副区长（挂职，2年） 秦克景
  常委、区委办主任、区委区级机关工委书记 兰强
  常委、组织部部长 李东升
  常委、统战部部长 董秀琴
  常委、武装部部长 范树合
  2016.12.20-2016.12.22
  书记 李清
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级）、政法委书记 张劲
  常委、区纪委书记 王琳
  常委、组织部部长 李东升
  常委、副区长 刘启阁
  常委、统战部部长 董秀琴
  常委 惠冰
  常委 李桂强
  常委 朱明鹏
  2016.12.23-2016.12.31
  书记 李清
  副书记、区长 陈绍旺
  副书记（正局级） 张劲
  常委、区纪委书记 王琳
  常委、组织部部长 李东升
  常委、副区长 刘启阁
  常委、统战部部长 董秀琴
  常委、办公室主任、区委区级机关工委书记 惠冰
  常委、宣传部部长 李桂强
  常委、政法委书记 朱明鹏
  会议纪要
  党代会 中国共产党天津市西青区第十一次代表大会召开时间：2016年12月18日至12月20日。召开地点：西青宾馆。主要任务：听取和审查中共天津市西青区第十届委员会的工作报告；审查中共天津市西青区第十届纪律检查委员会的工作报告；选举产生中共天津市西青区第十一届委员会和中共天津市西青区第十一届纪律检查委员会。
  区委全会 1．中国共产党天津市西青区第十届委员会第八次全体会议召开时间：2016年9月14日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。
  主要任务：传达市委转发市委组织部《关于召开区党代表大会有关问题的意见》；审议通过区委十届八次全会关于召开区第十一次党代会的决议。
  2．中国共产党天津市西青区第十届委员会第九次全体会议 召开时间：2016年12月15日。召开地点：西青宾馆会议中心大报告厅。主要任务：审议通过中共天津市西青区第十届委员会和中共天津市西青区第十届纪律检查委员会提交中共天津市西青区第十一次代表大会的报告；审议党费收缴和管理使用情况的报告（草案）。
  3．中国共产党天津市西青区第十一届委员会第一次全体会议 召开时间：2016年12月20日。召开地点：西青宾馆。主要任务：选举产生新一届区委常委会和书记、副书记，通过了区纪委十一届一次全会的选举结果。
  政法工作会议 西青区政法工作会议召开时间：2016年2月2日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：总结成绩，分析形势，对做好2016年的政法综治维稳工作进行安排部署，为全区经济社会发展营造更加和谐有序的社会环境和公平公正的法治环境；组织各街镇、西青开发区和综治成员单位向区委、区政府递交综治目标责任书，使目标责任落到实处。
  政治工作会议 西青区政治工作会议召开时间：2016年2月4日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：深入贯彻党的十八大和十
  八届三中、四中、五中全会，市委十届八次全会以及中央和市委组织、统战、宣传等相关工作会议精神，按照区委十届七次全会部署，总结2015年工作，分析当前形势，安排部署2016年工作。
  经济工作会议 1．西青区促发展惠民生上水平活动部署会召开时间：2016年2月14日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：安排打造科技小巨人升级版的相关工作，递交经济社会发展目标责任书，动员广大干部群众迅速从身心放松的状态中调整出来，振奋精神、集中心思投入到各项工作中去。
  2．西青区2016年绩效考核工作会议 召开时间：2016年6月8日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：总结2015年度绩效考核工作，部署今年绩效考核任务，动员全区上下进一步解放思想、提高认识，服务大局、真抓实干，为实现 “十三五”高水平开局提供坚强保障。
  3．西青区半年经济工作会议 召开时间：2016年7月25日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：贯彻落实全市半年经济运行分析会精神，总结全区上半年经济社会发展工作，研判当前形势，对下半年经济社会发展进行再动员、再部署，进一步明确重点任务和相关要求，努力确保下半年好于上半年，圆满完成全年目标任务。
  纪检会议 1．中共天津市西青区纪委十届五次全体会议召开时间：2016年2月17日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中纪委十八届六次全会、市纪委十届五次全会和区委十届七次全会部署，进一步将全区党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
  2．西青区委巡察工作动员会 召开时间：2016年6月24日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：贯彻落实习近平总书记关于巡察工作重要指示精神和市委巡察工作推动会精神，统一思想认识，明确目标任务，推动全区巡察工作顺利开局。
  专题研讨会 1．西青区“强化担当担责，提高工作执行力”专题研讨班召开时间：2016年3月21日至23日。召开地点：区委党校。主要任务：贯彻落实中央、市委部署要求，针对干部队伍中不担当担责、落实执行不力的问题开展学习研讨，切实形成思想共识，完善改进措施，按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，努力打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为全区“十三五”开好局、起好步提供强有力的组织保障。
  2．西青区贯彻落实市委工作会议精神专题研讨会 召开时间：2016年10月22日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：传达学习贯彻市委工作会议精神，动员全区干部群众把认真学习领会、全面贯彻落实鸿忠书记讲话精神作为首要的政治任务和长期的战略任务，与学习习近平总书记系列重要讲话精神、对天津工作“三个着力”的重要要求紧密结合起来，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉用讲话精神指导当前工作、谋划长远发展，同时部署当前和今后一个时期的重点工作。
  “两学一做”学习教育会议 1．西青区“两学一做”学习教育工作部署会召开时间：2016年5月5日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和中央、市委座谈会精神，对在全区党员中开展“两学一做”学习教育进行安排部署。
  2．西青区“两学一做”学习教育专题党课 召开时间：2016年5月13日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：结合认真学习习近平总书记的重要指示，学习刘云山、赵乐际同志在学习教育工作座谈会上的讲话，王学旺同志以一个普通党员的身份参加学习教育、带头讲党课，结合西青区党员队伍建设实际，和大家一起讨论交流。
  党建会议 1．西青区街镇领导班子换届工作会议召开时间：2016年6月21日。召开地点：区机关会议楼二楼会议厅。主要任务：深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要指示精神，认真贯彻落实全国、全市乡镇领导班子换届工作会议精神，对乡镇领导班子换届提出的重要要求，对全区街镇领导班子换届工作进行安排部署。
  2．西青区纪念中国共产党成立95周年事迹报告会 召开时间：2016年6月28日。召开地点：西青宾馆会议中心一楼大报告厅。主要任务：热烈庆祝中国共产党成立95周年，深情回顾党95年来的奋斗历程，真切感受基层党员干部执着追求、心系群众、扎实奉献的感人事迹，动员激励全区各级党组织和广大党员干部继承发扬党的优良传统，团结带领广大干部群众努力建设更高水平小康社会，不断开创西青更好更快发展的新局面。
  （李静欣）
  中共天津市西青区纪律检查委员会
  机构 人员概况 2016年，中共天津市西青区纪律检查委员会（以下简称“区纪委”）与西青区监察局（以下简称“区监察局”）合署办公。内设九个职能部门，即：办公室（研究室）、组织部、宣传部、党风政风监督室（纠正行业不正之风领导小组办公室）、信访室、第一纪检监察室（案件监督管理室）、第二纪检监察室、第三纪检监察室（纪检监察干部监督室）、案件审理室（法规室）。机关行政编制为27人，工勤编制为3人。天津市西青区乡镇纪检监察工作室为区纪委、监察局派出机构，行政编制5名。
  区纪委领导名录
  书记杨光（2016.08免）
  王琳（2016.12任）
  副书记李祥（2016.06免）
  王兴民王永美
  高克军（2016.07任）
  常委李文彩（2016.07任）
  王霞王必胜
  彭登明（2016.05免）
  陈会增（2016.12免）
  白文（2016.12任）
  杨军（2016.12任）
  区监察局领导名录
  局长李祥（兼）（2016.06免）
  王兴民（2016.06任）
  副局长王世海韩少岭
  区纪委各室主任名录
  办公室主任彭登明（2016.05免）
  白文（副处级）（2016.07任）（试用期一年）组织部部长王霞（副处级）（2016.05任）宣传部部长冯韬（副处级）党风政风监督室主任李文彩（2016.07免）信访室主任康玉松（2016.07免）
  薛军（副处级）（2016.07任）（试用期一年）第一纪检监察室主任杨军（副处级）第二纪检监察室主任宋文菊（2016.05免）
  胡文忠（副处级（216.06任（试用期一年）
  ）0）第三纪检监察室主任王必胜（副处级）
  案件审理室主任王霞（2016.05免）宋文菊（副处级）（2016.05任）
  区乡镇纪检监察工作室领导名录
  主任高克军（2016.07免）
  李文彩（2016.07任）
  副主任杨佑林（2016.09任）
  树立“四个意识” 2016年，区纪委牢牢把握政治方向，坚持政治立身和政治站位，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。区纪委常委会深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展“两学一做”学习教育，坚定政治立场，提高政治觉悟，强化政治素养，把“四个意识”融入日常监督执纪工作，全面从严、求真务实、坚决果断地监督执纪问责。坚持把严明党的纪律特别是把政治纪律和政治规矩摆在首位，严把干部选拔任用政治关、廉洁关，严格落实任前廉洁审查、任前考廉、廉政谈话制度，全年任前廉洁审查1400余人次，组织152人次参加任前廉政考试，对84名处级干部进行了廉政谈话。坚决纠正、查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为，全年共查处“四清一绿”、安全生产、违法用地等不作为不担当问题32个，问责37人。狠抓巡视“回头看”反馈意见整改落实，制定下发1＋8整改工作方案，开展了违反中央八项规定精神和“四风”问题、不作为不担责、侵害群众利益等8个方面的专项整改工作。
  推动问责常态化 2016年，区纪委认真落实中共中央、天津市委全面从严治党要求，压实各级党组织管党治党政治责任。协助西青区委抓好主体责任落实，细化各级领导班子领导责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，与各单位“一把手”和处级以上党员领导干部分别签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书，把责任压紧压实。抓实党风廉政建设责任制，督促各级党委、纪委每半年向区委、区纪委报告落实“两个责任”情况，逐项分解党风廉政建设和反腐败斗争任务，把责任落实到具体领导和部门，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。加强责任监督考核，制定党风廉政建设和反腐败工作考核细则，坚持平时考核与年终考核、定性与定量考核相结合，并纳入全区绩效考核指标体系，以考核推动“两个责任”落实。严格责任追究，加强对落实“两个责任”不力者的追责问责。全年共有21名党员干部因落实“两个责任”不力被问责，从而倒逼管党治党从宽松软走向严紧硬。
  运用“四种形态” 2016年，区纪委转变监督执纪理念，积极实践运用“四种形态”，净化全区政治生态。坚持“惩前毖后、治病救人”原则，制定
  《西青区开展经常性批评教育、谈话提醒让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态的实施办法》《关于“搭平台、消存量、卸包袱”实践运用“四种形态”的意见》《关于在全区开展“亮政策、搭梯子、消存量、卸包袱”活动，进一步净化全区政治生态的意见》，个别党员干部和单位主动交代了私设“小金库”、违规收受礼品礼金等问题，区委主动担责，运用第一种形态进行了处理，体现了对党员干部的严管和厚爱。综合考量党员干部违纪问题时间节点、历史环境、主观态度、群众口碑等因素，用好第二、三种形态，不放过第四种形态，做到宽严相济、区别对待。 2016年，全区运用“四种形态”处置2351人，一、二、三、四种形态处置人数分别占96.98%、2%、0.89%和0.13%。
  改进作风 2016年，区纪委严格落实中央八项规定精神，聚焦“四风”问题，促进党风政风持续好转。强化知止氛围，紧盯元旦、春节等重要节日节点，提前下发廉政通知、廉政短信，强化党组织第一责任人的责任，实现立体化、全方位警示提醒，严格划定纪律“红线”。深挖隐形变异“四风”问题，坚持“自查、互查、协查、督查”四查联动，排查出家庭式接待场所17个。全年开展明察暗访12批次，发现有价值、可核查“四风”问题线索152个，查处“四风”、违反工作纪律等问题110个，处理186人。坚持点名道姓通报曝光，实行违反中央八项规定精神问题常态化通报、典型问题重点通报制度，全年点名道姓通报曝光23起48人，有效发挥了震慑作用。
  案件查办 2016年，区纪委坚持“零容忍”惩治腐败，释放越往后执纪越严的信号，保持惩治腐败的高压态势。信访举报管理坚持分级负责、归口办理，畅通群众来信、来访、电话、网络“四位一体”信访举报渠道，全年受理检控类信访举报158件次，做到件件有回音。执纪审查工作重点查处不收敛不收手案件，问题线索反映集中、群众反映强烈案件和现处重要岗位且可能还要提拔使用的干部。全年立案90件，其中3人被“两规”全面纪律审查；结案82件，给予82人党政纪处分，其中1人被移送司法机关，23人被开除党籍，挽回经济损失1265万元；为68名受到不实举报的党员干部澄清了问题。开展群众身边“微腐败”专项整治，排查出农村“两补”中“微腐败”问题912个，处理党员干部150人，形成了《西青区农村“两委”班子廉洁履职清单》《西青区村级权力清单》《西青区农村小微权力操作手册》，扎紧了村干部廉洁履职的制度笼子。筑牢拒腐防变思想防线，开展党政主要负责同志讲廉政党课活动，开办《为党旗增辉》电视专栏，创建“西纪茶座”廉政微信公众平台；以典型案件为警示，用违纪人员忏悔书等“六书六报告”的身边事教育身边人，做好纪律审查“后半篇”文章。
  巡察工作 2016年，区纪委按照天津市委部署，及时启动巡察工作。成立区委巡察工作领导小组，建立巡察办、巡察干部库，组建巡察组7个，明确巡察办为区委常设正处级工作部门；制定《西青区委巡察工作办法（试行）》《西青区委巡察工作程序制度汇编》等。巡查工作采取常规巡察和专项巡察相结合、单位部门巡察和延伸巡察相结合，灵活运用“12＋N”工作方式，完成四轮13个单位的巡察。共发现问题115个，完成整改39个，移交问题线索8个，给予党纪处分2人，组织处理5人。巡察组人员通过工作实践，政治素养和业务能力得到锻炼，工作水平有了很大提高，并逐渐掌握巡查技巧，为下一步攻坚克难、全面巡察奠定了基础。
  队伍建设 2016年，区纪委强化对纪检监察干部的教育管理监督，组织纪检监察干部深入开展“两学一做”学习教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以更高标准、更严纪律要求干部抬高“底线”、提升“硬度”。坚持抓班子带队伍，完成区纪委换届，实现各项工作无缝衔接；指导9个街镇纪委完成换届工作，实现街镇纪委书记、副书记专职化，专职纪检干部齐备，主业主责突出。举办“机关大讲堂”，开展经常性学习交流，组织纪检监察干部研读中央纪委网站“学思践悟”文章，选派纪检干部赴中央纪委杭州、北戴河培训中心参加培训，探索了以案代训、挂职锻炼等培训方式，促进纪检监察干部能力素质的提高。
  （谢英莲）
  区委办公室工作
  机构 人员概况 2016年，中共西青区委办公室（简称“区委办”，下同）管理保密局、机要局，内设督查室、秘书科、资料信息科、行政科、财务科和接待科，编制28人。2016年9月，由于机构调整，整合区委督查室和区政府督查室组建了区委督查办公室（挂区政府督查办公室、绩效考核办公室牌子），督查室不再作为区委办公室的内设机构，现区委办公室编制24人。
  领导班子主要成员：
  主任兰强（2016.12免）
  惠冰（2016.12任）
  副主任曹瑞峰
  吕敬春（正处级）（2016.05免）
  高洪亮（调研员）（2016.06任）
  刘小可
  区委督查室
  主任许树松（副处级）（2016.09免）
  中共西青区委机要局
  局长王学来（副处级）
  区国家密码管理局
  局长王学来（兼）
  区委督查办公室领导班子主要成员
  主任林小琳（2016.11任）
  许树松（2016.09任）
  粱红升（2016.09任
  文稿起草 2016年，区委办围绕全区中心工作，坚持把上级精神、西青实际和领导意图有机结合，起草了西青区第十一次党代会报告和区经济工作会议、区委十一届一次全会等全区性重要会议的领导讲话和区委主要领导在市内重要会议上的汇报、发言，以及中央和市委有关领导来西青区检查指导工作时的汇报材料和以区委、区委办公室名义上报市委的报告、印发基层的文件等一系列文稿。全年刊出《情况通报》24期。
  文件管理 2016年，区委办严格规范了收、发文处理流程，提高了文件阅办质量，共收到市发及区内各类文件30种1.2万余份，分类登记后提出拟办意见750份，接收和发放机要件1700余件，向下发放文件20余次、1万余份，收缴2015年密级文件并登记销毁6800份，向市委办公厅上缴2015年省军级文件150件。送区委常委传阅文件110次，转办领导批示180余件。报市委办公厅备案区内下发规范性文件17个。通过电子政务专网向全区各单位发送、接收、转寄传阅文件1万余份。加强文件档案管理，完成区委全宗介绍、区委组织沿革等各种编研材料的续编和实物档案的整理工作，做好各部门2015年案卷接收工作，整理编写区委2016年大事记，编印发放《区委文件汇编》160册、《中国共产党天津市西青区第十一次代表大会文件汇编》420册。
  督促检查 2016年，区委办坚持把督查工作摆在更加突出的位置。重点加强对学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和市委十届十次全会以及区第十一次党代会贯彻落实情况的督查，立项分解区委2016年工作要点，中期组织自查，重点任务实地督查，切实推动市委、区委各项决策部署落到实处。抓好市委及区委主要负责同志批示件的办理，全年及时高效办理回复市委督查室下发的网民留言督办单、专查10件，区委主要领导同志批示件84件，编发《督查月报》1期、《督查快报》3期、季度通报4期。抓好绩效考核，压实工作责任，推动月自查、季自评，避免区委牵头的五项重点指标任务、党的作风建设及党风廉政建设项目指标因工作不周密细致而丢分。认真办理群众来信和网民留言，68件群众来信、638件网民留言做到件件有着落、事事有回音，北方网留言满意率全年保持100%，西青区成为自北方网“我有问题问区委书记”平台建立以来唯一始终保持留言回复率、满意率两个100%的区。
  信息编辑 2016年，区委办以充分发挥党委信息主渠道作用、提高信息参谋辅政能力为切入点，进一步提升信息服务水平。继续夯实信息基础工作，完善信息工作分管领导和信息员资料库，抓好对5个基层信息直报点和3个市级特约信息员的指导工作；采取“请上来”轮训与“走下去”辅导相结合的方式，抓好信息员队伍培训，召开基层信息直报点信息员培训座谈会，到司法局等单位开展信息讲座。进一步健全重大紧急信息联席会议机制，畅通重大紧急信息收集报送渠道。立足“快、准、全”，深入挖掘区内各方面工作亮点特色，抓好信息加工策划，坚持每天上报信息4条以上，第一时间向市委反映西青的发展成果和鲜活真实的社情民意，充分发挥上情下达、下情上知的桥梁纽带作用。提高区内信息编辑质量，找准信息角度，使信息更加有深度、有高度、有广度，全年编发《西青要闻》、《西青情况》、《信息专报》共计62期。
  机要保密 2016年，区委办全面提高密码通信服务保障水平，加强密码通信主渠道基础设施安全管理，配合市局完成主渠道密码设备密钥更换工作；严格执行紧急重要电报译传办理各项规定，全年共收发密码电报186份。加强密码业务管理，每季度对密码和密码设备进行一次核对检查，组织密码干部集体签订年度密码安全责任书和承诺书，深入开展密码电报安全保密专项检查，做好应急密码通信演练。配合市局完成区内10个单位电子政务内网检查验收工作，督促各单位完善电子政务内网普通密码设备安装环境，提高电子政务内网安全保密水平。做好区电视电话会议加密系统调试30次，提供电视电话会议技术保障服务12次。
  协调服务 2016年，区委办加强与各套班子办公室之间、部门之间的沟通联系，增进会商实效，制订四机关领导一周活动计划45次。圆满完成区委办公室承办各种会议的会务工作。积极协调各级领导调研办公活动和对外接待服务保障等各类任务，在加强对外交往、增进交流合作、展示西青形象上发挥积极作用。认真为区委系统各部门运转提供后勤物质保障，做好公共办公设备的保养维修和办公用品的购置、发放，规范流程，杜绝浪费。抓好财务保障、工资人事和老干部工作，按时完成区委系统职工党费重新核定、干部职工药费报销等工作。
  两学一做 2016年，区委办按照区委统一部署，认真开展“两学一做”专题教育，全年组织全室集中理论学习32次，专题讨论4次，严格按照党章和各项党内法规约束规范管理全室干部。以专题教育促作风改变，持之以恒抓中央八项规定落实，牵头起草《西青区关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》，严格执行减少会议文件等一系列制度规定，不定期开展抽查，全面实行区委部门会议审批管理，全年审批区委各部门会议131次，协调区委常委加大基层调研力度，促进全区上下文风、会风、干部作风得到持续改善。
  （李静欣）
  组织工作
  机构 人员概况 西青区委组织部（以下简称“区委组织部”）是主管全区组织工作、干部工作和人才工作的机构。2016年，区委组织部内设8个科室和1个事业单位：办公室、组织一科、组织二科、干部科、综合科、干部监督室、人才工作科、党员教育管理科、党员服务中心。机关行政编制为25名，事业编制3名。
  领导班子主要成员：
  部长李东升
  副部长张宝喜（兼）（2016.06任）
  郭金花（正处级）（2016.01免）
  张林生
  周斌（2016.10免）
  顾志昊（2016.05任）
  “两学一做”学习教育活动 2016年，区委组织部发挥组织部门牵头抓总作用，制定全区“两学一做”学习教育活动实施方案和分领域实施方案，统筹做好沟通、协调和督查推动工作。坚持每个专题召开推动会，集中培训基层党支部书记1100余名，推广3个街、镇、局和12个基层党组织的典型经验。开展理论学习，指导制定党支部学习计划、党员自学计划，组织党员原原本本学原文悟原理。推进全区各级党组织完成专题党课和四个专题的学习研讨，召开专题民主生活会和组织生活会。打造远教网、党建网、微信短信网“三网融合”的教育平台，开通微信公众号87个。开展“两学一做”学习教育知识竞赛，全区党员干部参加。抓实督促指导，印发四个专题督导要点，组建区级督导组5个、街镇委局督导组42个，直接深入党支部督查学习情况，推动“三个基本”要求落实。坚持以学促做、知行合一，依托248个基层党群服务平台，组建党员志愿服务队279支，2万名党员公开服务承诺7万余条，开展“群众微心愿、党员来点亮”等各种形式主题活动1600余个。深入抓好党员组织关系、基层党组织设置等11项专项整治，累计整改解决问题590项，“三会一课”、民主评议党员等各项基础工作得到规范，推进“两学一做”常态化、长效化。
  区、街镇换届工作 2016年，区委组织部把做好区、街镇领导班子换届选举工作作为组织工作的重大任务，坚持高标准、高要求，圆满完成了西青区第十一次党代会代表的推荐提名、考察审查和选举工作。配合天津市委考察组做好“两委”人选推荐考察，做好党代会的筹备和组织工作，西青区第十一次党代会取得圆满成功。认真贯彻中央、天津市委和西青区委关于乡镇换届的部署要求，严把人选条件，严格工作程序，在全市率先圆满完成街镇领导班子换届任务。抓好换届风气监督工作，压紧扣实“五类责任主体”抓换届风气责任，严格落实“九严禁”换届纪律要求，确保换届选举风清气正。
  领导班子和干部队伍建设 2016年，区委组织部认真贯彻《干部任用条例》，按照好干部标准和“三严三实”、“四有四做”要求选人用人，开展
  “强化担当担责，提高工作执行力”系列活动。推进重点部门、关键岗位和同一职位任职时间较长干部交流。全年共调整干部253人次，其中交流158人，调整不胜任干部11人，强化了担当担责、干事创业的用人导向。拓宽干部实践锻炼渠道，建立了京津冀协同发展外派干部挂职锻炼常态工作机制，选派15名优秀年轻干部到北京重点区县、驻外办事处和市级宏观部门挂职锻炼。持续深化干部人事制度改革，探索开展了署名推荐干部工作，制定了《关于防止干部“带病提拔”的实施办法（试行）》，强化关口前移、任前“体检”，构建了责任清晰、措施有力、相互衔接的全方位防范机制。
  巡视整改工作 2016年，区委组织部结合推进中央、天津市委巡视反馈意见整改落实，深入开展违规选人用人、超职数配备干部、“带病提拔”和圈子文化、好人主义等专项整治，全区51名超配处科级干部已全部整改消化，对33名违规在企业兼职人员所在单位党组织主要负责同志进行了集体谈话，对其中6名处级干部及相关责任单位进行了严肃问责，对20名个人有关事项未如实报告问题严重的干部给予组织处理，对违反任职回避规定的17人和从严把握回避的110人进行了集中整改。制定了《西青区委组织部对区管处级干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法（试行）》，全年共提醒 331人，函询17人，诫勉14人。
  人才工作和人才队伍建设 2016年，区委组织部继续实施人才优先发展战略，以引进、集聚高层次创新创业人才为重点，开展了第二批“113”英才计划申报评审工作，为首批入选人才兑现了项目启动资金。拓宽引才渠道，组团参加大连海创周、广州留交会、深圳高交会等人才项目交流活动8次，与千人计划网、寰球人才中心等5家中介机构建立合作关系，全年围绕主导产业引进急需紧缺人才2348人，其中高层次创新创业人才126人。与北京大学、海淀区签署了战略合作协议，与北京大学人力资源研究中心共同开展了《西青区人才发展十三五”规划》编制工作，举办了海淀留学归国创业人才西青行活动。借重用好高校人才资源，柔性引进33名博士后和高校教师来西青区挂职。启动了新一届拔尖人才、学科带头人和青年技术骨干评选工作。全年有38人入选市级以上人才工程，排名全市区县前列。
  基层党组织和党员队伍建设 2016年，区委组织部设立各级党组织书记抓党建工作责任清单，内容包括六个方面36项，抓好责任细化分解。推动落实西青区委半年督导、街镇党委季度自查和党支部每月党务例会制度，探索建立“一图两账三册”动态管理机制，落实三级“联述联评联考”制度，提高党建工作考核权重，对一批不得力、不作为的干部及时进行间责追责。投入6227万元建设村居综合服务平台，265个远程教育站点在全市率先安装了视频会议系统，4个市级以上园区党群服务中心全部达标。统筹抓好“七项重点任务”、“六项专项整治”落实，调整组织设置22个，撤销合并179个，按期换届305个，到期换届率达到100%。将48名失联党员全部找到，处置不合格党员3名，17256名党员补交党费2293.44万余元。完善组织管理体系，成立西青区“两新组织”工委，9个街镇全部成立了党建办和“两新”组织综合党委，党组织在“两新组织”覆盖率大幅提高。深化“五好党支部”创建，细化百分制标准和经常性考核，实行星级动态管理。创新“一村一策”帮扶模式，投入帮扶资金1836万元，提高19个经济薄弱村的自我发展能力。
  （郭永刚）
  宣传工作
  机构 人员概况 2016年，西青区委宣传部（简称“区委宣传部”，下同）下设5个科，即综合科、教育科、宣传科、新闻科和互联网信息科。编制
  16人，其中现有干部12人，工勤1人。
  领导班子主要成员：
  部长 刘红（2016.09免）
  李桂强（2016.12任）
  副部长 高洪亮（2016.06免）
  王俊海
  戴维微（2016.06任）
  深化理论武装 2016年，区委宣传部抓好中心组理论学习，制定下发《理论工作安排意见》、《关于开展述学评学考学工作的通知》、《各街镇党委中心组学习情况通报》、《关于进一步规范报告会、讲座管理工作的通知》。区委中心组全年集中学习14次，举办辅导讲座6次、专题党课2次。抓好基层干部理论学习，依托区四级宣讲团队伍和“理论助学服务队”，“深入基层、深入群众、深入人心”开展宣讲，近距离面对面向广大党员、干部和群众宣讲，抓住党的十八届六中全会、“七一”建党等重要节点，紧密联系实际，用事实说话，用典型说话，用数字说话，真正把怎么看、怎么学、怎么做讲清楚，全年宣讲达1500余场；编发《党员干部学习参考》9期、《理论学习导读》6期、《资料选编》40期、《每月一课》12期，为基层党员干部群众学习提供导向性参考辅导材料。抓好网络理论学习，注重占领新学习阵地，利用“西青理论学习微课堂”手机微信，推送65个学习专题、88条学习信息，将“两学一做”、“担当担责”、“五大发展理念”、“严肃换届纪律”等“化整为零、分期导入”，并与“西青机关党建”、“新西青新青年”、“微励精武”等20余个区、街镇级党政微信群“结盟”，资源共享、同步发声。
  创新宣传教育载体 2016年，区委宣传部开展理论超市进基层活动，精心设计课题菜单，由基层单位按需点菜，实现基层由“要我学”向“我要学”转变。通过举办党的理论、核心价值观、法律知识等专题，着力提高干部群众学新知、懂新知、用新知等能力和水平。全年各基层单位围绕“两学一做”、文明礼仪等内容开展讲座12场，受众2000多人。开展学习贯彻党的十八届五中、六中全会和建党95周年、习近平总书记系列重要讲话精神学习研讨活动。通过集中学习、辅导讲座、组织交流、基层宣讲等形式，推动党的重大理论人脑入心。全区处级以上党员干部撰写学习体会500余篇。开展“强化担当担责，提高工作执行力”活动。围绕习近平总书记提出的“四个自觉”重要要求，组织处级干部深入开展学习研讨，观看优秀县委书记访谈，邀请中央党校党建部刘玉瑛就“强化担当担责，提高工作执行力”作专题辅导，切实增强责任意识、纪律意识、大局意识、争先意识、落实意识。
  深入开展“辉煌十二五，筑梦十三五”主题教育活动。编印下发辅导材料5000余册，组织开展主题宣讲、知识竞赛、演讲比赛等活动100余场，在区内媒体刊播相关稿件1000余篇。举办“辉煌十二五，筑梦十三五”主题教育活动知识竞赛，来自各街镇的9支代表队，27名优秀选手参赛。开展思想政治工作优秀成果（典型案例）征集活动。汇总工作成效好、创新招法多、示范辐射强的优秀成果35篇，向市委宣传部报送《积极搭建活动平台着力打造文化品牌—精武镇“六进精武”品牌工作活动思考》、《传播理论知识提升党性修养加强沟通联系—李七庄街“联村党课”分析与思考》、《保护西青文化遗产振兴民族传统工艺—西青区非物质文化遗产保护工作思考》等3篇基层宣传思想文化工作优秀案例；向市政研会报送《新常态下干部群众思想、心理和行为变化情况的调查分析—以天津市西青医院文化建设与员工满意度调查为例》、《互联网＋给思想政治工作带来的影响和挑战调查研究》、《新时期提升机关事业单位思想政治工作实效性的路径探析》3篇思想政治工作优秀成果。
  开展纪念建党95周年暨社会主义核心价值观征文演讲活动。从全区百篇稿件中选拔出优秀稿件10篇，入围演讲决赛。参赛选手紧扣主题，结合自身思想、工作和生活实际，用真挚朴素的语言，真实感人的故事，从不同视角讲述了组织培养历程和人生成长过程中的切身体会、实践感悟和理性认识，抒发了对党的真挚情感，展现了当代共产党员的风采。举办宣传干部培训班。全区宣传战线150余人参训，内容涉及如何提升新形势下宣传干部的执行力，新常态下国际国内新形势，如何认识和应对舆情事件等专题，两个街镇做交流发言。举办“不忘初心·信念永恒”楹联诗词大赛。运用传统文化表现形式解读讲话精神，加快实现天津对西青的定位、全面建成高质量小康社会、推动“五个新城”建设凝聚起强大精神动力。活动共征集作品108首，其中楹联作品68首，诗词作品36首，辞赋4首。
  营造宣传教育氛围 2016年，区委宣传部充分发挥区“两报两台”的前沿阵地作用，积极展示全区党员干部群众努力打造“五大新城”美丽新西青的生动实践。并在此基础上在《天津日报·聚焦西青》、《今晚报·今晚西青》开设“深入开展‘两学一做’学习教育”和“喜迎区第十一次党代会”专题，刊发宏观动态、典型经验、评论言论和理论思考。西青电视台、西青电台在《西青新闻》节目中集中宣传报道西青区的总体要求、目标任务、方法举措和进展成效；在《为党旗增辉》、《委局风采》等节目中宣传先进党组织和优秀党员干部典型，充分发挥榜样示范作用。同时，及时总结全区各单位的经验做法，精心编发区内《情况通报》。年内，共编播《为党旗增辉》48期，《委局风采》48期，撰写《情况通报》39期、《专报》10期、评论文章5篇，通讯10篇。
  发挥“西青理论学习微课堂”、“天津西青”和十个街镇微信公众平台作用，定期推送学习教育信息，以权威解读、时政热点以及先进典型为重点，通过新媒体推进全区广大党员干部群众的理论学习不断深入。精心策划部署，将“两报两台”等传统媒体与西青信息港等网络媒体有机融合，利用传统媒体开展宣传的同时，在网站开辟“两学一做”学习教育、形势任务教育、喜迎区第十一次党代会等专题专栏，推出同一主题理论解读、工作动态，组织网上专稿、评论等，创造良好的网上舆论氛围。
  加大对外宣传力度 2016年，区委宣传部精心组织策划起航十三五·展望新征程、新年首季开门红、“四清一绿”阶段性成果、着力实施十项民心工程、聚焦重大项目建设、西青融入京津冀协同发展格局、大力发展高端制造业、五城联创进行时、迎接区十一次党代会、深化服务助推发展、元宵节灯展、花会展演、沙窝萝卜节等主题报道活动。在本市和中央媒体推出了一批质量高、影响力大的新闻稿件，在中央电视台《新闻联播》播发新闻2条重点稿件，在《新华社》内部参考刊发名为《筑巢引凤西青区打好人才强区攻坚战》的稿件，《新华社》天津参考1篇，春节期间天津首个央视“春节说吧”落户杨柳青，天津电视台播出了《西青区：“八面来风”政策助力企业“小变大”“大变强”》、《首届开发区年货节》、《免税店里年货别样购》、《西青灯展迎来高峰》、《灯展拉动西青经济》等多篇新闻，组织天津日报、今晚报等媒体对全区高端制造业发展进行集中报道，刊发了《瞄准高端制造业西青打造产业转型升级示范区》、《瞄准高端制造业西青区八个“狠抓”显现决心》和《中国芯天津造》等新闻稿件。有重点地在新华网、人民网、新浪网等中央新闻网站和商业门户网站刊登或播发2228篇（次），影响力大的重要稿件400余篇（条）。其中《天津日报》一版31篇，《今晚报》一版22篇，并在本市媒体刊载专版6个。
  推进新旧媒体融合 2016年，区委宣传部借助新媒体平台，推动中央电视台新闻频道、天津电视台、《经济日报》、《新华每日电讯》、《天津日报》、《今晚报》等新闻报道在全区内外进行二次传播。组织协调新华网、人民网、北方网、国家旅游局等60余家网站转载西青区春节文化活动稿件，在网上掀起一股杨柳青“民俗风”。开展“助力天津‘十三五’”网络作品征集活动、“争做中国好网民、为美丽天津建设做贡献”主题活动、“中国网事·感动天津2016”年度网络人物候选人评选活动、西青区第三届国家网络安全宣传周等系列活动，扎实开展关键信息基础设施网络安全检查。
  加强舆论引导 2016年，区委宣传部推动西青区成立了中共西青区委网络安全和信息化领导小组，制定下发了《西青区关于进一步规范各单位接受新闻媒体采访活动的有关规定》和《关于进一步做好全区网络宣传工作的实施意见》。组织召开了南站科技商务区新闻发布会，面向中央、港澳及本市媒体发布天津南站科技商务区建设发展情况。对各大重点网站、论坛、博客等进行24小时全天候巡查，年内共上报《网络舆情快报》28期、《网络舆情专报》10期，编写新闻口径20余篇，累计编辑出版刊物《网络舆情观察》3000余册。进一步加强专项舆情的处置工作，开展了“达沃斯论坛安保”“街镇领导换届”等专项舆情的实时监看预警，及时向有关部门报送并做好相关处置工作。协调《人民日报内参》、《新华社内参》、《中国经济网》、《法制日报》等新闻监督稿件150余篇。
  （李娟）
  统战工作
  机构 人员概况 2016年，西青区委统战部和区委台湾工作办公室、区政府台湾事务办公室合署办公。内设1个科室，即综合科。编制6人，其中行政编5人，工勤编1人。
  领导班子主要成员：
  部长李东升（2016.07免）
  董秀琴（2016.07任）
  副部长 沈淑娟
  吕洁（兼）（2016.06任，2016.12免）
  姜辉（兼）（2016.12任）
  思想政治教育 2016年，西青区委统战部举办“统战部长宣讲课堂”，围绕统一战线新理论新政策、新时期统战形势任务要求等内容，在西青区处、科级干部集中培训班、西青区基层党组织书记培训班、统一战线成员政治理论专题讲座中为各级党员干部、统战对象400余人开展统战政策理论集中辅导。组织统一战线十八届六中全会精神专题宣讲，为统一战线各界代表人士近70人进行了专题辅导。分层次举办党外干部、政协委员、非公经济人士综合评价等多个集中培训班，围绕统一战线理论政策及工作实践、党的相关政策理论、多党合作制度及规范要求、国内国际形势热点问题等，对全区各民主党派骨干成员、重点联系的无党派人士、非公经济人士代表、党外中青年干部及全体政协委员500余人进行了集中教育培训。围绕“凝心聚力促发展”开展形势任务教育，召开统一战线各界代表人士迎新春座谈会，慰问统一战线各界代表，宣传西青发展成果和发展规划，听取各界人士意见建议，共商西青发展大计。围绕“看发展、树信心、促合作”主题，组织民主党派骨干和党外干部参观考察天津市重点建设项目，引导党外人士增强发展信心、促进合作发展。强化党派组织爱国主义教育，以纪念孙中山先生诞辰150周年、“坚持和发展中国特色社会主义”、传承民主党派优良传统等为主题，支持推动民革、民进、农工、民建4个党派区级组织举办全员培训班，通过历史讲座、参政议政实践辅导以及重走红军长征路等形式对全区200余名民主党派成员进行爱国主义教育。
  服务经济社会发展 2016年，区委统战部组织开展“同心·共建安全西青”专项建言献策活动，指导广大统战成员围绕推进依法治安、体制强安、科技兴安、文化创安等事关安全建设的重大问题展开调研，共提出建议、对策50余条。组织开展统一战线“同心·社会调研”活动，指导推动各民主党派、工商联围绕全区中心工作及统战重大理论开展调查研究，形成10余个调研成果。其中《关于新形势下加强无党派人士政治引导的实践与思考》、《加强民主党派基层组织建设问题研究》等2篇调研成果在天津市统战系统调研成果评比中分获二、三等奖。开展“同心·交流合作”系列活动，对接2016津京沪渝四直辖市民革组织调研活动，邀请近30名民革党派代表围绕“丝路津商”主题到西青参访交流，代表们考察了安家大院、赶大营文化馆等，表示要积极参与区域发展服务。组织统一战线“同心·社会服务”系列公益活动，联合民进西青工委邀请西青区特、高级优秀教师开展“同心·高考公益讲座”，依托西青电视台为全区3000余名高考学生提供考前专业辅导。联合农工西青工委开展“同心·送医进社区”义诊咨询活动，组织20余名农工医护专家深入杨柳青镇广汇园为200多名社区居民进行了免费诊查。联合民建西青总支开展“营改增”政策专题解读培训会，为全区30多家非公企业负责人及财务人员就相关政策进行专题讲解。支持民革西青工委承接南开大学学生社会实践活动，邀请南大经济学院师生深入张家窝镇天安数码城、农业产业园、南站商务区等进行考察，为推动相关企业与南开大学进行产学研合作搭建平台。协助区委制定《中共天津市西青区委关于加强社会主义协商民主建设的实施办法》和《西青区2016年政党协商计划》，规范了政党协商的内容、方式、程序等，推动政党协商工作制度化、规范化。组织各民主党派、工商联、无党派代表人士参加区委、区政府及有关部门召开的征求意见座谈会、人事协商会、情况通报会等13个，有效地发挥了党外各界人士参政议政和民主监督作用。
  党外人才队伍建设 2016年，区委统战部加强党外人才发现、培养、举荐及储备工作，不断推进党外人才队伍建设。开展新的社会阶层优秀党外人才推荐，加大从私营企业、外资企业、中介组织和社会组织等新的社会阶层吸纳力度，初步建立了60人规模的新的社会阶层人才库。开展西青区台侨界人士、留学人员调查统计，按照属地管理原则，采取进社区、进农户、进企业、进楼宇走访了解等方式，对辖区范围内台侨界人士、留学人员的摸底调查统计工作，共计摸排各领域侨界人士、台胞台属、留学人员近500名，初步建立了西青区海外人才库。完善党外人士联谊交友机制，调整充实党外人士交友网络，强化交友活动落实监督，加强区委、区政府与党外代表人士的联系，融洽党内外合作共事关系。组织开展第四批高校党外专家挂职服务活动，遴选天津大学、南开大学、天津职业技术师范大学等5名党外专家到西青区科委、卫计委、教育、司法、安监等部门担任副职，开展为期1年的挂职服务。
  换届工作 2016年，统战部按照天津市委换届文件要求，开展区政协换届人事安排工作。在对上届区政协委员进行测算、考察的基础上，会同区委组织部研究制定了《西青区政协换届工作的实施方案》，召开会议部署区政协换届工作，开展新一届政协委员人选民主推荐。对各单位推荐的250余名政协委员人选进行集中会审、组织考察及公示，确定了192名政协委员人选。对即将退下来的老委员及时了解和分析思想动态，进行正确的教育和引导，与区委组织部、区政协联合对新任政协委员进行集中培训，学习有关材料，观看《镜鉴》、《警钟》，开展政协委员履职专题辅导，确保政协换届会议顺利召开。2016年，统战部协助民主党派、工商联区级组织做好换届工作。制定工作实施方案，明确总体要求、具体政策及时间安排。深入西青区各街镇、各有关单位了解情况，与市委统战部、民主党派市委会、市工商联等相关单位协商确定各民主党派、工商联区级组织换届建议人选，并进行严格的考察审查。协助各民主党派、工商联做好换届大会筹备，组织换届纪律专题培训会议，对会议材料、会务安排精心把关，给予经费支持，确保换届代表大会圆满召开，换届工作顺利完成。
  民族宗教工作 2016年，区委统战部认真贯彻党的民族宗教政策，发挥部门联动优势，协调推动民族宗教重大政策落实，维护民族宗教领域安全。制定《西青区民族宗教工作联席会议机制管理办法》，扩大联席范围，扩大工作覆盖面，实现重点工作入网、人员入网、信息入网。坚持民族宗教季度联席会议制度，召开联席会议8次；定期开展民族宗教隐患排查，进行信息研判，增强民族宗教工作的针对性、预见性。推动民族政策落实，联合区教育局、民宗办做好西青区少数民族班的教育管理工作，维护校园团结和谐。抓好重点宗教活动，协助做好峰山药王庙开庙门有关工作；针对峰山药王古寺白光长老圆寂突发事件，及时启动西青区宗教工作紧急联席会议机制，加强与天津市委统战部、天津市宗教局以及西青区委、西青区政府各相关部门的信息沟通，加强应急处置合力，稳妥处理了这起在我国宗教领域影响较大的突发事件，受到了市委统战部的充分肯定。
  海外统战工作 2016年，区委统战部坚持发挥统一战线联系广泛优势，依托天津市委统战部、天津市台办、天津市侨办等相关部门，加强与海外及港澳台的交友联谊。联合组织与欧美同学会·中国留学人员联谊会东南亚和南亚分会建立友好联系，邀请北京海淀区留创园30多名海归创业企业家来西青区考察。联合区委组织部、北京海淀区委统战部和归国华侨联合会等共同举办首期海外归国留学人员创新创业高级研修班，津京两地留创企业家50人参加了培训交流，实现了海外人才交流的新突破。邀请香港京津冀社团青年参访团一行45人到西青区开展考察交流活动，实地参观精武镇霍元甲纪念馆，接受爱国主义教育，领悟“爱国、修身、正义、助人”的精武精神，进一步畅通了两地青年友好交流渠道。推动招商引资，联合天津市侨联开展了“侨商侨胞看西青”主题活动，邀请天津市侨联副主席、常委和天津市政协海外特邀委员等15位侨商代表到西青区考察座谈，为整合侨商资源、推动对侨招商合作创造条件。积极邀请法籍华人王若森到西青区开展投资考察，做好对外招商工作。组织“同心·公益助学”活动，依托天津市旅港同乡教育基金，牵头教育部门开展资助优秀学生活动，评选出10名品学兼优、家庭相对困难的学生，获得天津市旅港同乡教育基金的表彰和奖励。
  （宋元彬）
  对台工作
  机构 人员概况 2016年，西青区委台湾工作办公室、区政府台湾事务办公室（以下简称“区台办”）与西青区委统战部合署办公。内设1个科室，即综合科。编制6人，其中行政编5人，工勤编 1人。
  领导班子主要成员：
  主任（兼）沈淑娟
  副主任 @志（2016.05免）
  涉台维稳 2016年，区台办严格落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的调处原则，加强涉台维稳责任部门、协调部门和相关部门工作配合，依法开展涉台矛盾纠纷调处工作。联合区维稳办等部门加强春节、“两会”等关键时期涉台维稳工作，将涉台维稳纳入全区社会综合治理重要内容，加强基层排查，及时发现化解涉台稳定隐患。依法做好涉台矛盾纠纷调处工作，跟踪推动罗姓台商土地租赁纠纷、钟姓台商投资纠纷等重点纠纷协调，跟踪调处碧岭园社区赖姓台胞反映的邻居违建纠纷，协调解决了天津冠钛合金金属有限公司林姓台商企业用水难题、宝岛自行车业有限公司厂房维修事宜等。
  涉台交流 2016年，区台办挖掘资源优势，推进对台各领域交流。组织开展2016津台社区交流西青行活动，邀请台湾花莲县社区理事代表、民意代表等一行16人到西青区访问，考察西青社区建设成果，并与居民互动交流，增进了同胞亲情。加强两岸文化交流，利用“京津冀佛光山2016春节文化月”活动平台，邀请台湾“佛光山人文交流之旅”参访团一行33人来西青区考察，加强两地传统书画文化、民俗文化交流，促进津台文化的交流与融合。
  涉台服务 2016年，区台办主动深入台企走访帮扶，开展“台资企业服务月”活动，会同天津市台办走访了西青开发区和凌雷克萨斯等台资企业，召开驻区台商代表座谈会，深入了解台企转型、用工需求、政策扶持等重点问题，努力为台企发展创造良好环境，为台商台胞提供便利服务。举办“家·西青”台商中秋联谊主题座谈会，邀请全区40多名台商、台干代表和涉台企业负责人欢聚一堂，共庆佳节，增进感情。组织开展“我与台商同学法”法律帮扶活动，通过普法讲座、法律咨询、协调服务等方式开展普法宣传，增强台商、台胞的法律意识。开展非公企业赴台审批服务，完善团组报审、批复及行前教育、归后总结等程序；开展自主组团赴台交流活动，实现了对台交流的新突破；审批非公有制企业赴台经贸交流团组6批、公职人员因公赴台备案处级干部4名、科级干部1名。
  对台宣传 2016年，区台办坚持以学习贯彻中央对台工作精神为主线，推动精武镇与台湾新闻媒体合作，联合在《台湾导报》开辟宣传专栏，定期宣传西青改革开放成果。联合西青区新闻中心与台湾TVBS电视台合作拍摄《天津故事·美丽西青》、《美的溯游》等专题片，通过台湾TVBS电视台进行为期半年的展播宣传。对接台湾中天电视台农业采访节目，联合拍摄了华盛光伏农业科技园采访节目，深入宣传西青区科技农业发展成果。举办对台宣传讲座，邀请国台办新闻局局长、国台办新闻发言人马晓光到西青区作《两岸形势及对台宣传政策》专题报告，全区360多名处级干部参加了辅导学习。2016年，区台办被中央台办评为“‘两刊’对台宣传先进单位”。
  对台招商 2016年，区台办搭建涉台招商对接平台，加强对台招商。借助津台投资合作洽谈会、台湾名品博览会等活动，联合招商局共同开展
  “西青参访日”活动，邀请台湾新竹县商会、彰化县中小企业协会的30多名台商到西青区考察交流。围绕“合作发展”主题，积极对接台湾呷哺呷哺餐饮集团董事长、天津市台商协会主要成员等重点台商，联合西青开发区、工信委、商务委、合作交流办等部门组织多次服务台商座谈会、对台招商洽谈等。会同西青开发区积极做好台湾呷哺呷哺餐饮集团到西青区考察；组织在谈在建台商投资项目调查，深入了解新竹科技园、冠德环球购物中心等重点项目进展情况；邀请天津市台办等相关部门联合深入冠德项目考察，开展政企对接服务。开展2016年台资企业基本情况和台干台属基本情况调查，完善29家台资企业数据库和80名台干台属信息库，为更好开展对台招商奠定了基础。
  （宋元彬）
  政法 社会治安综合治理
  机构 人员概况 2016年，西青区委政法委（简称“区政法委”，下同）与西青区社会治安综合治理办公室（简称“区综治办”，下同）合属办公。内设办公室、综合督查科、基层指导科、维稳协调督办科、维稳执法督查科，编制人数15名。
  领导班子主要成员：
  西青区社会治安综合治理委员会
  主任张劲
  副主任左建平（兼）刘红（兼）杨洪跃（兼）兰强（兼）肖培芝（兼）高向军（兼）王瀚（兼）杨杰（兼）辛培起（兼）李桂强（兼）
  西青区委政法委员会
  书记张劲（2016.12免）
  朱明鹏（2016.12任）
  副书记 王世民
  祁功悦（2016.09免）
  郜建明（2016.10任）
  西青区社会治安综合治理委员会办公室
  主任 王世民（兼）
  副主任 代继良（2016.07免）孙长禄（2016.07任）（试用期一年）
  维护社会稳定 2016年，西青区各级党政组织、各职能部门严格落实综治领导责任制、部门责任制，不断完善排查调处、领导包案、访调对接等工作机制，深化“查实情、化积案、排隐患、保稳定”专项活动，成功化解多起突出不稳定问题。坚持源头治理，将社会稳定风险评估工作拓展到大型群众性活动领域，对涉及群众切身利益的重大政策和项目进行风险评估，积极预防和化解重大群体性纠纷。不断健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的工作格局。建立区、街镇、村居三级工作平台，研究制定了《流程图》、《移送单》等配套制度和工作台帐，推动“访调对接”规范进行。进一步落实“三到位一处理”措施，切实把各类重点人群、缠访老户吸附稳控在当地，确保全国“两会”、“夏季达沃斯”、“G20峰会”等重点时期社会稳定。
  平安西青建设 2016年，区政法委积极组织社会治安形势分析研判，推进“四张网”建设，深化公安、司法、信访相融合的社区警务改革，建设达标率100%，达到“六进六全”的工作目标。研究制定《西青区关于进一步加强群防群治工作的实施细则》，健全5000余人的专职群防队伍，不断发展壮大1万余人的平安志愿者队伍。启动2016年技防网建设工程，完成5455个高清视频监控点位和50处电子卡口的基础性建设。建立突发事件舆论应对机制，认真做好网络舆情的分析研判和引导工作。强化社会治安重点地区排查整治工作，通过建立健全工作制度、加强治安防范力量、完善管理机制等措施进行专项治理，各类案件发案明显下降，人民群众安全感不断提升。
  社会治理 2016年，区政法委学习借鉴浙江余杭市和嘉兴市社会治理先进经验，以中北镇、张家窝镇为试点，从加强指挥平台建设、抓实网格化管理、建立健全工作制度三个方面积极推进社会治理精细化水平不断提升。加强信息化建设，规划建设200多平米的区级社会治理综合指挥中心，形成纵向联通、横向集成的多层次社会治理创新工作平台。健全出租房屋和流动人口长效管理机制，建立三级工作机构，完善考核机制，纳入规范化、常态化管理轨道。积极推动落实严重精神病障碍患者监护人“以奖代补”工作，建立健全区、街镇、村居三级公共法律服务平台，为百姓提供及时便捷的法律服务。加强村居综治办规范化建设，研究制定《关于加强全区村（社区）综治工作办公室规范化建设的通知》，深化工作职责，建立基础工作台账和工作制度，打通综治工作神经末梢。
  综治领导责任制 2016年，区政法委研究出台《西青区健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》，细化各级党委政府、各部门各单位的主体责任，强化督促检查、考核评价、表彰奖励、责任追究等项规定，把创新社会治理、维护安全稳定作为重大政治责任和“一把手”工程来抓，压实各街镇各部门党政主要领导保一方平安的政治责任。紧紧抓住“考核”这一重要环节，重新修订综治考核办法，在对街镇（开发区）考核中，更加注重对亮点工作和重点时期维稳安保工作的考核。在对委局考核中，更加注重对完成市综治目标责任书情况的考核，特别增加了街镇评议指标，突出针对性和可操作性，确保综治考核工作及流程的精细化、科学化。
  政法队伍建设 2016年，全区政法机关依法履职、密切配合，依法打击破坏经济秩序、金融安全、生态保护等违法犯罪，妥善处置了一批影响市、区重点工程和城市化建设的拆迁难题，为全区经济社会发展保驾护航。政法部门以“两学一做”专题教育为切入点，进一步加强执法规范化建设，继续深化执法业绩档案、案件评查、执法执纪廉政巡查督查制度，对突出问题进行专项整治，着重解决党员干警在理想信念、纪律作风、廉洁从政等方面存在的突出问题，以实际成效取信于民。
  （王诗香）
  研究室工作
  机构 人员概况 2016年，中共西青区委研究室（西青区人民政府研究室）（以下简称“研究室”）内设综合科、调研一科和调研二科，行政编制9人。
  领导班子主要成员：
  主任 柴林
  副主任 曹征 雷光树
  调查研究 2016年，研究室围绕西青区委、区政府中心工作，拟定了改革类、经济类、法治类等五类55个重点调研课题并下发至全区各街镇、委局，在各单位自行申报和专家评审的基础上，确定59个重点课题，下达立项通知书，明确了每个课题的研究重点、承办单位和完成时限。对承办单位报送的课题报告，经过认真筛选、编辑，部分予以刊发。围绕西青区委、区政府2016年重点工作和中心任务，结合常委和副区长分工，在反复协商、征求意见的基础上，经区委主要领导同志同意，协调每位常委、副区长确定了年度重点调研课题，由常委、副区长本人指定了课题责任部门，并立项发布，明确了牵头领导和责任部门的工作职责，明确了时间进度和质量要求。研究室对2014-2015年市级获奖、行业获奖、公开发表和《区情调研》刊载的优秀调研成果、《区外动态》专刊内容进行集中收集整理、编辑出版，共入选稿件70篇、33万字。向各有关单位及有关领导进行发放，供各级领导和广大调研工作者在实际工作中参考借鉴。做好《区情调研》、
  《区外动态》编辑工作。2016年，共编辑《区情调研》15期，《区外动态》50期（其中专刊5期）。其中围绕一季度经济工作情况分析形成的西青区《上半年经济工作提要》发表在《区情调研》第6期，明确了上半年经济工作目标，提出了各部门的具体任务和指标。区委书记王学旺对此专门做了批示，要求各单位对照提要，解决问题，确保上半年经济工作双过半。《区外动态》第24期刊登了“浙江平湖经营城市实现产出绩效最大化”、“上海金山实施精准化政策发展特色小镇”，西青区区长陈绍旺做了专门批示，建议根据两地经验研究制定本区的有关意见。研究室向市级以上刊物推荐优秀调研文章，在《求知》、《天津农村》等市级调研刊物上发表文章6篇。
  重点调研 2016年，根据天津市委研究室要求，结合西青区重点工作，申报了《关于推进党员干部依法依规履行职责的思考》、《加快农村电子商务发展研究》两个重点调研课题并按时高质量完成了调研任务。围绕一季度经济工作情况分析形成的西青区《上半年经济工作提要》。围绕发展形势和战略机遇，对西青区在招商方面的比较优势进行了全面分析，形成了《一家之言论招商-一论我们的招商优势》《一家之言论招商--二论项目准入的标准》，深入挖掘了本区的发展优势、特色和亮点。就抓好发展、环境、精细化管理三件事，结合“十三五”规划，开展专题研究，形成了阶段性成果。按照西青区委、区政府主要领导要求，开展了农民补贴情况专项调查；与理工大学合作开展了西青区项目准入标准研究，形成了研究报告，提出了“1＋3＋x”的项目准入模式。
  重点工作 2016年，研究室落实西青区委、区政府的重大决策部署特别是西青区委、区政府主要领导的有关要求，自觉服务全区工作全局，重点抓了七个方面的工作：一是全区“三改一化”。主持制定了全区“三改一化”实施方案，认真梳理目前与“三改一化”有关的股改、村改居、农改非等政策规定；负责推动张家窝镇“三改一化”；赴上海松江考察调研村级集体资产改革及管理。二是认真参与村级小微权力清单的调研制定。与区纪检委、区委组织部、民政局等部门赴浙江宁海调研，认真参与相关政策的研究与制定。三是精细化管理。按照西青区委书记王学旺同志提出的对“十三五”期间的重点工作要从精细化管理角度加强研究的要求，具体研究如何以精细化管理思想、管理方式来推动区域经济转型发展、环境建设提升水平、行政管理提高效能，相关研究将有助于西青区在新常态下实现创新发展率先发展的现实路径。四是参与编外人员改革工作。会同区委组织部、区政府办公室和区人社局，研究制定了全区编外人员改革方案。五是按照西青区委书记王学旺同志要求，会同区审计局，对全区所有现行政策性文件进行了普查分析，形成了意见报告。六是按照天津市政府督查工作要求，对西青区一年来经济社会发展、党的建设以及改革情况进行了全面系统总结，所提炼的西青经验得到了天津市政府督查组的肯定。七是参与修改起草区委工作报告和政府工作报告。
  政策制定 2016年，研究室牵头围绕招商引资的体制改革进行了深入调研，按照产业化、专业化和市场化的招商体制改革方向，推动招商体制改革。形成了《关于做强国家级经济开发区，带动提升各园区水平的若干意见》，明确了搭建企业化招商平台、形成专业化招商队伍、推行市场化经营机制的改革路径。制定了《天津市南站科技商务区开发建设方案》，按照“高起步加速、高标准提升、本上化创新、市场化增效”的总体要求，围绕打造京津双城联动、京津冀协同发展的区域平台，推动南站地区建设开发工作。结合天津市“促惠上”活动安排，牵头制定了西青区的”促惠上“政策。按照西青区政府主要领导要求，编印了《西青区产业支持政策指南》，收录了全区经济类政策及细则，供全区各单位及企业使用借鉴。围绕“五型政府”，会同相关部门，研究制定了《关于加强政府自身建设的实施意见》。按照区委主要领导要求，牵头制定了《区委常委会议事决策规则》。经过调研并借鉴先进地区的经验做法，研究起草了《关于建立重大决策专家咨询制度的实施意见》。为贯彻落实中央关于投融资体制改革的部署，就投融资体制改革进行了专题研究，初步拟定了产业发展投资引导基金以及重点产业、先进制造业、现代服务业等四个招商引资配套政策文件讨论稿。
  专项工作 2016年，研究室认真做好全区村干部待遇发放工作的协调管理，对年内增减的人员严格审核把关，按月做好享受待遇人员、资金增减审批工作。做到认证资料扎实详细，前后衔接，经得起历史和群众的检验，做好基层来信来访回复接待工作。耐心细致地做好不享受待遇的退休干部工作，对于资料不实的坚决不给待遇。2016年3月，按照2015年与天津市政策斜接后出台的《关于进一步规范村干部报酬待遇的实施办法》，对在职和退休村干部待遇进行了调整。及时做好新政策出台后的衔接；年底做好考核报酬的发放。截至年底，全区共有853名在职村干部、1506名退休村干部享受基本工资和生活补贴；共支付资金近3200万元，其中天津市补助204万元。做好农村固定观察点工作。按时完成临时调查任务，完成入户调查、数据录入和上报等常规工作并结合调查情况形成分析报告。完成中秋、春节两次慰问工作。在天津市农村固定观察点会议上，西青区委研究室被评为“全国农村固定观察点先进集体”，观察点村十三街被评为“天津市优秀固定观察点村”，十三街村两名工作人员被评为“全国固定观察点先进工作者”和“天津市模范调查员”，10个观察户被评为“天津市优秀记账户”，研究室一名工作人员被评为“全国模范调查员”。2016年年中，研究室举办了西青区农村固定观察点农户培训，50户记账户参加了培训。培训中表彰了全国、全市先进典型，并请天津市有关领导就观察点记账工作进行了专题讲座。
  （刘柳）
  机构编制工作
  机构 人员概况 2016年，西青区机构编制委员会办公室（简称“区编办”）为西青区机构编制委员会的常设办事机构，内设综合科、业务管理科，共有行政编制6名，工勤编制1名，实有行政人员6人。下设西青区事业单位登记管理办公室，为区编办管理的正科级行政机构，共有行政编制3名，实有行政人员2人。
  领导班子主要成员：
  主任 刘佩武
  副主任 汤小梅
  行政管理体制改革 2016年，区编办稳步推行政府工作部门权责清单制度，制定《西青区推行政府工作部门权力清单责任清单制度的实施方案》，会同有关部门组织动员部署、摸底自查、清理审核、制定清单、公布运行，将全区43个单位的2759项行政职权通过西青政府网向社会公布。制定印发《关于认真做好推行区政府工作部门权责清单制度培训工作的通知》、《西青区政府工作部门权责清单动态管理办法》，确保各单位按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则履职尽责，健全了权责清单动态管理机制。按照精简统一效能的原则，探索推进行政机构优化设置。组建西青区委督查办公室（区政府督查办公室、区绩效考核办公室），专职承担区委、区政府的督查工作和全区绩效考核工作，理顺了部门职责关系。整合各项机关事务管理服务职能，成立区机关事务管理服务中心，理顺了机关事务职责。推行区级机关财务管理体制改革试点，制定《西青区区级机关财务管理体制改革实施方案》，设立西青区财政集中核算中心，将全区党政机关的财务管理由本部门自行管理调整为集中统一管理，并率先在区委工作部门进行试点推行。制定《赤龙南街社会管理工作职责分工方案》，明确赤龙南街各项社会管理工作职责分工，整合人员编制资源，优化机构和岗位设置。按照天津市编办加快推进事业单位分类的工作要求，对已经确定类别的89个事业单位下达了分类文件，对暂未分类的事业单位进行了深入研究，结合各事业单位职责任务和工作实际，确定了类别。
  机构编制管理 2016年，区编办对全区党政群机关、事业单位开展了政府职能转变和机构改革方案执行情况及控编减编等工作专项督查，全面检查了政府职能转变和机构改革方案、权责清单、实名制信息管理、控编减编等工作落实情况，对在检查中发现的问题，及时汇总分析，研究整改措施，要求有关单位作出整改并做好跟踪督导。政府职能转变和机构改革方案得以落实，控编减编工作取得实效。2016年，区编办加强机构编制动态管理，严格编制使用审核与实名制登记，对拟招录（招聘）选调生、公务员和事业单位人员审核了编制，开具编制使用计划，确保按编进人。全年办理机关事业单位人员调入、调整、招聘、调出、退休、辞职1500余人次，全部进行实名制登记，保证人员信息准确及时。区编办按照科级领导职数管理要求，为拟任免人员的财政局等单位审核了科级领导职数，确保各部门在规定职数范围内任免干部。对人力社保局等部门招聘编外聘用人员进行审核，开具编外聘用人员使用计划，规范编外人员的管理。2016年，区编办开展机构编制统计和实名制管理，完成了2015年度全区机构编制统计、全区行政机构专项调查、全区事业单位有关情况以及法院、检察院工勤、编外人员和内设机构及领导职数统计等各类统计，按时调整更新了机关事业单位机构编制台帐。对机构编制实名制管理信息系统定期进行数据更新，确保机构编制实名制数据库相关数据的翔实完备、准确及时和规范系统。完成了实名制网络接入和安全系统建设工作，实现了机构编制实名制管理规范化、信息化。
  服务经济社会发展 2016年，区编办积极推进基层组织机构建设，成立了区安全生产执法监察大队、区劳动保障监察执法大队和赤龙南街综合执法大队等执法机构。对区城市管理综合执法局“三定”规定进行了合理修订，全区行政执法机构进一步健全，执法人员力量进一步加强，行政执法能力进一步提高。2016年，区编办积极支持重点部门机构编制配置，为区委组织部成立了组织二科，并加挂区非公有制经济组织和社会组织工委办公室牌子，建立健全了“两新”组织工作机构，为推进全面从严治党提供了组织保障。为区委统战部增加了内设机构和行政编制，进一步夯实统战工作力度。为区政府办、文明办、招商局等部门增核了人员编制，为全区经济社会发展提供了编制资源保障。2016年，区编办积极服务全区社会民生发展需要，成立赤龙社区卫生服务中心，为赤龙南街居民的医疗卫生服务提供了保障。组建西青区妇女儿童保健和计划生育服务中心，实现了妇幼保健和计划生育工作职能的有效整合，为人民群众购买服务提供了便利。在西青区人工影响天气办公室加挂西青区突发公共事件预警信息发布中心的牌子，健全了突发公共事件预警信息发布机构。2016年，区编办积极开展中文域名注册和网站挂标工作，为全区党政群机关、事业单位开展政务和公益域名续费及注册申报。结合工作实际，优化注册申报流程，在域名申请、注册、缴费、发票、注册系统及申请定额发票等方面与中央编办域名管理中心沟通协调，争取域名经费由财政统筹，缩短了机关事业单位成功注册中文域名时间，提高了域名注册工作的质量。2016年，政务和公益域名注册共375家，100%完成注册。
  事业单位登记管理 2016年，区编办高标准完成事业单位年度报告工作，建立以登记管理机关、举办单位和事业单位三位一体的管理体系，制定《西青区事业单位2015年度报告公示及统一换证工作进度表》和《西青区事业单位2015年度报告公示及统一换证工作方案》，明确任务时限、方式和步骤，指导各单位圆满完成了事业单位年度报告公示和统一换证工作。全年共办理事业单位开办资金变更登记52家，全区已登记事业单位开办资金由年检前的14.55亿元增加到16.11亿元，共增加开办资金1.56亿元，增加了10.7%。2016年底，事业单位开办资金登记50万元以内的116家， 50-100万元的26家，100-500万元的56家，500-1000万元的32家，1000万元以上的31家。2016年，区编办有序推进统一社会信用代码赋码工作。研究制定《西青区机关、群团统一社会信用代码赋码换证工作实施方案》，细化工作流程，明确职责任务，正式启动西青区机关、群团统一社会信用代码赋码换证工作，严格按照政策要求和标准规范，对各部门提交的相关材料进行审查，加强对各单位的监督和指导。截至2016年底，区编办发放《统一社会信用代码证书》69家。
  2016年，区编办创新事业单位监督管理方式，根据《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》规定，建立了“双随机”抽查机制，研究制定《事业单位法人公示信息抽查工作实施方案》，明确抽查比例、抽查办法、抽查时间等，并按照规范要求，随机从当年度事业单位法人“名录库”中抽取16家单位，通过书面审查、实地核查等方式，发现问题及时督促改正，检查结果向社会公示，从而加强了对事业单位法人的事中事后监督管理，促进了事业单位规范运行。
  （汤余鹏）
  保密工作
  机构 人员概况 2016年，区委保密委员会办公室（保密局）是区委、区政府负责全区保密工作的职能部门，由区委办公室管理。行政编制3人。
  领导班子主要成员：
  局长 曹瑞峰
  宣传教育 2016年，西青区保密局认真开展
  《保密法》宣传周活动，组织各单位开展形式多样的宣传活动。召开保密专题会议，研究加强和规范保密管理工作的具体举措；加强保密规章制度学习，认真修订和完善本单位保密工作制度；阅读《红色往事：镌刻在党旗上的保密故事》，集中交流心得体会；收看保密教育宣传片《手机背后的谍网》，订阅“保密观”微信账号；充分发挥媒介平台作用，宣讲保密法律法规，营造保密宣传良好氛围。积极强化保密法律意识，为西青区处级领导和涉密人员订阅《党政机关工作人员保密须知》、《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》；为各单位保密干部配发《保密工作记录本》。
  保密检查 2016年，西青保密局加强计算机信息系统保密管理，深入15个重点保密要害部门、部位，检查计算机95台，消除问题隐患17个。认真开展保密自查自评及督查工作，先后对区委办、政府办、组织部等重点部门进行督导；指导全区78个机关单位完成了年度保密自查自评工作。开展互联网门户网站专项检查，摸清了全区互联网政府信息公开工作基本情况。2016年6月高考期间，对杨柳青一中、二中2个考点进行了保密巡查。
  保密管理 2016年，西青保密局在全区79个单位重新建立保密工作领导小组，确定了保密干部。开展涉密人员分类确定和审查，确定涉密岗位 125个，涉密人员167人。督促各单位组织涉密人员签订在岗、离岗保密承诺书，确保签订工作全覆盖。修订完善全区党政机关保密制度，下发了《西青区互联网发布信息保密审查制度》。开展网络核查分类工作，分类确定涉密与非涉密计算机网络，健全计算机信息系统保密管理台账，统一粘贴保密管理标识。做好涉密单机和涉密网保密安全防范工作和“三合一”保密安全防护软件的跟踪维护。加强对涉密办公设备维修、销毁环节的保密监管，全年销毁保密废纸9吨。
  （方芳）
  老干部工作
  机构 人员概况 2016年，中共天津市西青区委老干部局（以下简称“区委老干部局”）设两个科室：综合科、业务科，一个活动中心。全局及活动中心现有行政编制工作人员7名，事业编制工作人员 5名，工勤人员1人。
  领导班子主要成员：
  局长 张宝喜
  副局长 杨长宽 宫春秀
  落实政治待遇 2016年，区委老干部局贯彻落实离退休干部各项政治待遇，引导老同志深入学习党的十八届五中、六中全会精神，开展“为党和人民事业增添正能量”系列主题活动和“走过十二五筑梦十三五”主题征文，引导广大老同志文说正能量。全年组织离退休干部政治理论学习22次，举办专题讲座5次，累计参加1280余人次。举办全区离退休干部正能量图片展，展出图片70余幅。“七一”前夕，组织离退休干部党支部书记、党员代表，在时代记忆纪念馆开展“回溯党的光辉历程，重温入党誓词”特色党日活动，40余名老干部老党员面对党旗庄严宣誓，重温入党誓词。组织局级离退休干部到大寺镇奔牛岛、开发区同仁堂、张家窝镇南站科技商务区、社会山商务区等重点建设项目参观考察。老年节期间组织全区离退休干部参观康婷生物工程有限公司、开发区同仁堂公司、大寺王庄子绿生园设施农业园，满足了老同志们了解西青、看西青变化的愿望。做好老干部报刊征订，认真核实信息，更新地址 70余人次，解决投递问题35件。
  以“五好”离退休干部党支部示范点建设为抓手，成立张家窝镇京福里、杨柳青镇英伦名苑社区离退休老同志党支部，推进离退休干部党支部建设，激发离退休干部创先争优的内生动力。对全区12个离退休干部独立党支部进行检查考核，为每个党支部配发《中国共产党历史》、《最新党规党纪一本通》、《管党治党新思想》、《共和国首届政要纪实》等图书。
  落实生活待遇 2016年，区委老干部局贯彻天津市、西青区相关文件精神，落实离休干部各项生活待遇，保证“三个机制”有效运行。监督保障离休干部离休费、医药费预付金、年度生活补贴、护理费及时准确发放到位，保证医药费“单月清”。提高6位生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准，为4位患重病离休干部启用医药费周转金38万元。保证离休干部配偶、遗属各项待遇及时准确落实到位。对全区离休干部无固定收入遗孀、配偶情况进行梳理，配合天津市委老干部局做好无固定收入遗孀、配偶医疗保险服务管理工作。为7位离休干部无固定收入遗孀办理采暖费减免手续，及时为企业统筹外老干部及遗属发放各项补贴17万元。加强与异地安置离休干部的联系和沟通，及时掌握动态，及时解决思想问题和生活难题。推进离休干部“四就近”工作，保证“四就近”经费落实到位；加强对相关街镇社区的业务指导，使“四就近”工作不断完善。春节前夕走访慰问离退休干部及老干部遗属，特别是对重病、特困老干部及老干部遗属进行走访，及时将党和政府的关怀送到老同志身边。全年走访慰问重病特困老干部、老干部遗属130余人次，看望生病住院老同志10人，协助各单位做好16位去世老同志的善后工作。2016年9月，组织全区485名离退休干部健康体检，并对体检结果进行跟踪梳理；举办离退休干部健康咨询活动，针对老干部“双高期”的多发病、常见病，邀请西青医院消化科、内分泌科、心血管内科等科室的 9位主任医师现场解答健康保健问题。
  组织文体活动 2016年，区委老干部局充分发挥老干部活动中心的文化阵地作用，以“为党和人民事业增添正能量”为主题，开展交流讲座、书画摄影展、歌咏比赛、文艺联欢、台球、麻将等文化娱乐活动。召开“西青区老干部纪念红军长征胜利80周年座谈会”，激励老干部老党员不忘入党初心，弘扬长征精神，走好新的长征路。全年共开展座谈会及养生、书法等各类讲座29次，参加老干部750余人次。举办书画、摄影、象棋、麻将、台球等文娱活动76次，参加活动的老干部2800余人次。编辑印发《夕阳小报》12期，《夕阳生辉》作品展6期。
  （杨立广）
  精神文明建设
  机构 人员概况 2016年，西青区精神文明建设委员会办公室（简称“区文明办”，下同）下设综合科，行政编制5人，实有在职干部3人。
  领导班子主要成员：
  主任 庞立丽（2016.06任）
  副主任 庞立丽（主持工作至2016.06）
  公民思想道德建设 2016年，区文明办广泛开展道德模范选树活动，加强公民思想道德建设，以“西青好人”、“天津好人”、“中国好人”、各级道德模范推荐评选活动为载体，在各行各业涌现出一批以助人为乐“中国好人”孙国付为代表的先进典型。随着创建全国文明城区工作的推进，各项典型选树活动的群众参与度越来越高，社会影响力越来越大，同时也储备了丰富的榜样库。年内，西青区共有1名同志荣获“中国好人”荣誉称号、43名同志荣获“天津好人”荣誉称号，评选出第五届“感动西青”模范人物及提名奖28名、“西青好人”36名。积极开展道德模范宣传活动，把道德模范的榜样力量转化为全区群众的生动实践，组织召开西青区道德模范交流座谈会，全区各街镇村、社区的道德模范和志愿者代表齐聚一堂，分享经历感悟，彰显道德风采，传递正能量。编印《尚德西青》西青好人事迹汇编、道德模范风采录，开展道德讲堂，道德修身、先进事迹基层巡讲、学习慰问道德模范等活动，加大对道德模范的宣传推广与帮扶慰问，积极营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓郁社会氛围。
  “我们的节日”主题活动 2016年，区文明办以春节、元宵、清明、端午等传统节日为载体，广泛开展“我们的节日”主题活动。举办“欢乐西青行”文化志愿者送文化下乡、迎新春群众文化优秀节目展演、电影公益放映周、“送吉祥、送平安、同欢乐，红红火火过大年—天津市‘我们的节日·元宵’市民主题活动”、“端午文化讲堂”、“迎中秋·颂国学”、“月亮的味道·户外亲子阅读”等活动，让广大群众在参与活动中深入理解传统节日的渊源，以实际行动传承中国传统文化。
  未成年人思想道德建设 2016年，区文明办在全区中小学校开展经典诵读活动，利用大课间、社团活动等时间集体诵读《弟子规》、《千字文》等经典著作，以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容，打造书香校园。深入开展“我的中国梦”主题教育实践系列活动，增强爱党、爱国情怀。利用重要时间节点在广大中小学中开展主题教育活动，在清明、“六一”、“七一”、“十一”节日期间组织开展“网上祭英烈”、学习争做美德少年、童心向党歌咏大赛、“心有榜样快乐童年”故事汇、优秀童谣征集评选等活动，培养孩子们爱国爱党爱家乡的情怀和高尚的道德品质。加强未成年人教育阵地建设，依托快乐营地，建立首批12个天津市“五爱”教育阵地，出台《西青区关于加强社区未成年人“五爱”教育阵地建设的意见》，规范管理。以寒暑假为契机组织快乐营地开展“飞起的小雏鹰、共建中国梦”寒假汇报演出、冬令营、亲子手工活动等。针对各阵地不同特点和优势全力打造“中国故事我来讲”、“过七彩假期，做美德少年”、“放飞梦想，快乐成长”、“我与父母同学法”、“科学、知识在我身边”五大品牌活动，使广大未成年人在积极参与活动过程中弘扬优秀传统、陶冶道德情操、强健自身体魄、不断提高思想道德素质。
  群众性精神文明创建活动 2016年，区文明办深入开展文明村“十个一”、文明小区“八个一”创建活动，指导中北镇假日润园社区、张家窝镇锦盛里社区、辛口镇新惠园社区等7个村居创建达标，进一步完善村居综合服务功能，大力加强道德讲堂、学雷锋爱心驿站、未成年人快乐驿站、文体活动室、文明主题公园、图书阅览室、快乐营地等阵地建设，切实将创建成果惠及群众。对24个市级文明单位、4个市级文明社区、6个市级文明村镇进行复查，通过督导进一步丰富各文明单位活动载体，规范档案资料，强化精神文明阵地建设，充分发挥文明单位、文明社区、文明村镇示范文明作用，提升基层文明创建水平，推动全区群众性精神创建工作基础实、有特色、出成效。
  志愿服务活动 2016年，区文明办深入推进志愿者管理平台建设，整合志愿者资源，推动志愿服务常态化，在全区举办管理平台业务培训，督导各街镇、各单位开展志愿者登记注册，截至年底，全区已注册志愿者17万余人，注册志愿服务团队 1074个，累计参加志愿服务人数25万余人，开展活动1万余次。在此基础上，加大志愿服务典型项目选树推广力度，涌现出“时间银行”、“快乐大妈”、“公益红娘”、“社区课堂”等多个志愿服务品牌，发挥典型辐射引领作用，不断推动志愿服务常态化、长效化。其中，李桂芳、田金会2人获得2016年度天津市“优秀志愿者”荣誉称号，“快乐大妈”荣获2016年度天津市“优秀志愿服务团队”荣誉称号，家兴里社区荣获2016年度天津市“优秀志愿服务社区”荣誉称号。以3·5学雷锋纪念日为契机开展“学习雷锋、奉献社会——携手共创文明城区”主题活动，组织23家单位在现场开展安全防护、困难救助、义务体检等30余项便民为民服务，在中北镇风雨园林广场和李七庄街邓店文化广场两个分会场开展一系列特色活动，吸引群众广泛参与。开展“爱心行·走基层”志愿服务活动，举办特色志愿服务项目、优秀志愿服务示范站、志愿服务平台注册流程等图片展，以图文并茂的方式展示志愿服务成果。
  文明引导专项行动 2016年，区文明办在全区各单位、各街镇开展“讲文明、树新风”文明礼仪、文明出行、文明交通等主题活动。中北镇假日润园社区“创文明城区·展润园风采”手机摄影大赛、华亭佳园社区“严格用水·节约资源”节水宣传等活动，引导公民养成文明行为习惯。开展“迎全运、讲礼仪”文明交通主题活动，组织志愿者配合交警开展文明宣传、引导和劝阻。通过悬挂宣传布标、播放交通安全提示、摆放交通安全宣传材料等多种形式，对非机动车、行人交通违法进行提示和纠正。以达沃斯论坛为契机开展“绿色出行·文明出行”宣传教育活动，利用聚焦西青、西青新闻刊播《迎接达沃斯论坛做文明有礼西青人——践行“绿色出行·文明出行”倡议书》，利用微信公众平台发动全区广大干部群众积极参与全民微信传递行动，参与投票和转发。
  公益广告宣传 2016年，区文明办充分发挥公益广告传播社会正能量、彰显文明内涵的重要作用。运用具有西青特色的杨柳青年画、京杭大运河等文化元素以及百福门、牌楼等特色建筑，以创建文明社区及社会主义核心价值观为主题精心设计制作3.6万平方米公益广告，覆盖全区各街镇主要街区公交站点、路名牌、建筑围挡、透视围栏、空白墙体、汽车站、火车站等，在杨柳青镇明珠园、李七庄街邓店村、杨柳青镇英伦名苑社区、中北镇风雨园林广场、溪秀苑社区等，打造了一批具有辖区特色的公益广告主题公园、主题村镇、主题广场、主题社区、文化长廊，营造文明处处彰显、文明人人践行的浓郁氛围。充分利用报纸、电视的重要版面、重要时段刊登、播出公益广告，通过西青文明网的首页栏目、专题页面设计展示公益广告，通过“文明西青”微信公众平台、“天津西青”新闻客户端等新技术媒体推送公益广告，潜移默化引导公民践行文明、涵养美德。
  创建全国文明城区 2016年，西青区以大力弘扬和践行社会主义核心价值观为根本，坚持创建为民、创建惠民宗旨，不断完善长效常态创建机制，努力推动城区在文明素质、环境秩序、管理水平上迈上新台阶。在成立创建全国文明城区指挥部及办公室的基础上，成立了由区领导挂帅的十三个专项组，在各街镇、开发区成立十个督查组，每季度至少开展一次督查。每季度召开创城指挥部办公室例会，以专项讨论、现场交流、实地考察等方式推动工作。组织力量实地拍摄不文明现象视频、图片资料，通过例会或者通报会进行曝光；每月跟踪各单位整改台账并实地督查落实情况。
  印制《西青区创建全国文明城区宣传手册》、创城宣传海报等宣传品，发放至社会各层面，提升知晓率。利用全区主次干道3000余个垃圾桶、75辆卫生清扫三轮车等公共设施制作“保护环境·创建文明城区”为主题的公益广告6000余张。打造“志愿服务助力文明城区创建”、“弘扬传统文化·共建文明城区”、共建共享文明西青“六进社区”等系列活动，为群众广泛参与创城搭建平台。建立一支文明监督员队伍，发挥社会监督力量，将文明志愿者、社区网格员、人大政协代表、新闻媒体记者等社会各层面人士纳入队伍中来，开展“不文明行为随手拍”、“不文明现象我评议”、“文明行为我点赞”等活动，随时反映问题，及时反馈问题，督促整改落实。
  利用“两台两报一网”以及“文明西青”微信公众号、西青文明网、“天津西青”新闻客户端等新技术媒体，推出“创建文明城区大家谈”、“创城的春天”、“公仆走进演播室——创建全国文明城区专题访谈”、“创城进行时”等专题专栏，营造浓厚舆论氛围。利用空白墙体、透视围栏、灯杆道旗、公交站点等宣传载体，投入215万元制作3.6万平方米的公益广告，在王稳庄镇社会主义核心价值观主题公园、张家窝镇玉台路商业街、家兴里社区以及李七庄街邓店村等打造一批公益广告主题社区、主题村镇、诚信服务步行街、主题公园等，营造浓郁文明氛围。
  与创建国家卫生区、迎全运综合环境整治等工作加强整体联动。建立全区各单位问题清单和台账制度，实行销号处理。每月实地查看各单位、各街镇、村、社区、学校、窗口单位等落实各项问题整改情况，形成工作月报。注重推广典型经验，召开创城工作例会，实地观摩有特色、有亮点的创建点位进行宣传推广。借助五城联创综合测评标准，提升社会精细化管理水平，会同区卫计委、市场监管局、综合执法局等部门联合开展拆违治乱、严治露天烧烤、清理城市牛皮癣、规范服务小网点经营秩序等专项整治行动，有力改善城区综合环境和市容市貌。
  （宋宇）
  防范和处理邪教问题工作
  机构 人员概况 2016年，中共西青区委防范和处理邪教问题领导小组办公室（西青区人民政府防范和处理邪教问题办公室）（以下简称“西青区委防范办”）内设宣教科，行政编制4人。
  领导班子主要成员：
  主任 任志星
  副主任 柴学武（2016.07任）
  刘欣（2016.06免）
  主要工作 2016年，西青区委防范办在天津市委防范和处理邪教问题领导小组办公室的指导下，强化底线思维和问题导向，不断深化同“法轮功”等邪教组织的斗争，打牢基层基础，扎实推进打击防控、教育转化、警示教育、无邪教创建、公开宣传等各项工作，进一步削弱了邪教活动能量，压缩了邪教活动空间，实现了全年无“法轮功”人员进京滋事、无“法轮功”人员聚集、无广播电视插播、无有影响的反宣事件“四无”工作目标。
  （任世慆）
  档案与志鉴编修
  机构 人员概况 2016年，西青区档案局（以下简称“区档案局”）内设3个职能科室：办公室、业务指导科、档案管理科，1个科级参公管理事业单位：西青区地方志编修委员会办公室。档案局（馆）人员编制15人，地方志编修委员会办公室人员编制8人。
  领导班子主要成员：
  局长 张国庆（2016.09免，2016.09退休）
  孙国春（2016.09任）
  副局长 薛安鲁（2016.01任）
  葛军利（2016.01免）
  谷大丽
  档案馆
  馆长张国庆（兼）（2016.09免，2016.09退休）孙国春（兼）（2016.09任）
  执法检查 2016年，区档案局对全区2011-2015年期间贯彻实施《档案法》情况进行自查。针对自查出来的问题，督促有关单位和部门制定整改措施，认真进行整改落实。对全区20家单位开展执法检查复查，并将检查情况及时上传到执法监督平台。
  法制培训及宣传 2016年，区档案局邀请天津市档案局业务人员针对《档案管理违法违纪行为处分规定》，结合具体案例，对全区档案人员进行培训，使档案人员进一步强化红线意识，树立底线思维。2016年“6·9国际档案日”和“9·5档案开放日”期间，区档案局开展系列宣传活动。组织各街镇、有关委局利用宣传栏、集市、电子显示屏、微信平台进行宣传，共征集宣传信息10篇，宣传图片54张。开展“档案与民生”主题宣传活动，在杨柳青广场悬挂布标一幅，布置展牌8块，并设置档案咨询台，对家庭档案如何分类、整理、立卷、归档进行现场演示。开展“档案与民生”主题征文活动，共征文37篇。开展“群众走进档案馆”活动，组织群众参观爱国主义教育基地，亲身体验数字化查档。参加区“综治宣传一条街”和“12·4国家宪法日”宣传活动，发放《档案管理违法违纪行为处分规定》《档案法》《侵权责任法》等宣传材料，展出有关法治、民生展牌11块。
  档案指导服务 2016年，区档案局围绕“四清一绿”工程和美丽社区、美丽村庄建设，加强对美丽乡村、美丽社区档案工作的监督指导。与区民政局联合转发《市档案局、市民政局关于印发〈天津市城市社区档案管理实施细则〉的通知》。对中北镇溪秀苑社区进行建档指导，中北镇假日润园社区作为示范社区通过了天津市美丽社区建档检查。深入李七庄街、中北镇、辛口镇等街镇以及中北斜村、凌庄子村、程村进行调研和指导服务。提出“村村建档修志工程”的意见，计划用5年时间使各村档案管理达到“八个一”标准，推动全区档案工作再上新台阶。与区财政局联合下发《会计档案管理办法》，规范西青区会计档案管理。贯彻落实《关于打造科技小巨人升级版的若干意见》，加强企业建档指导。2016年，大冢制药、太平洋制药两家企业成为天津市科技型中小企业档案协作组成员，大冢制药有限公司通过了企业AA评估认证。
  群众查档接待 2016年，档案馆接待查档1672人次、提供档案2106卷、出具证明1523份、复印档案材料3409页，为群众办理养老保险、车辆过户、房产买卖、财产继承、法律公正、婚姻证明等事项提供档案依据。加强对民生（专业）档案的监管。深入区人社局、残联对劳动仲载档案、残疾人等专业档案开展指导并通过天津市档案局的专项检查，为民生档案接收进馆做好准备。按照天津市档案局《关于开展2015—2016年度市、区县机关所属单位档案工作考核的通知》要求，对机关所属单位档案工作开展考核，对基层科所站队档案加强监督指导。对西青区图书馆、妇儿中心、西青医院、卫生监督所、疾控中心等单位进行了指导。完成机关所属单位档案工作考核31家，其中，7个单位达到优秀标准。对西青区环保局、财政局、审计局等20家单位的档案案卷质量进行检查，并将检查结果书面反馈各单位。
  馆藏资源建设 2016年，区档案局加大机关档案接收力度。接收区妇联、运管局、建委、检察院 1996年至2001年室存档案510卷，电子文件目录 3852条。撤并单位和专项、专业档案接收工作中，接收区卫生局移交的文书档案393卷（盒），会计档案186卷，电子目录数据7478条；南水北调工程征地拆迁档案9卷，照片1盒；区水务局科技档案171卷，会计档案54卷；征集老照片5486张，底片11606张，光盘22盘；接收群众捐赠的土地买卖印契、田房草契等档案资料15件。对馆藏1986年55个全宗907卷档案进行了统计、鉴定、划控，形成开放档案720卷、延期开放档案187卷，并完成了开放、延期开放目录的制作。对各全宗单位档案室现存档案情况进行调查，理清2002至2015年度应接收进馆档案情况，为下一步的接收工作做好准备。
  档案数字化建设 2016年，区档案局完成全馆56725卷档案、566万幅扫描数据备份。将区水利局、区妇联等全宗单位新移交的11456条文件级电子目录纳入本馆档案管理体系。编制完成复退军人编研库，整合数据37451条；招工档案编研库，整合数据67197条；死亡干部编研库，整合数据945条；干部任免编研库，整合数据16222条；干部任免简化卷编研库，整合数据811条；图纸编研库，整合数据21489条；密级档案编研库，整合案卷级数据 4624条，文件级数据26821条。按照《馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》，建立起开放档案与控制开放档案目录数据库。
  档案馆库建设 2016年，区档案局对档案馆大楼内外进行了粉刷，修缮房顶和房屋外檐，更换公共服务设施，安装电动门，规划停车泊位，解决了馆舍老旧、停车困难等问题，改善群众查档环境，保障机关安全。修订档案安全应急管理制度，明确责任人，强化安全意识，做好库房温湿度记录、安全巡查。开展“档案安全月”活动。对全馆防火、防盗、防虫、防鼠设施设备进行了检查，确保了馆库、办公用房及技术用房的安全。
  档案队伍建设 2016年，区档案局开展机关所属单位和新任档案人员培训，普及档案业务知识，培训专兼职档案人员190余人。对辛口镇各部门和各村文书档案、会计档案以及特殊载体档案的收集、整理、鉴定、归档等开展培训，以点带面推动村级规范建档。与区教育局联合开展西青区中小学学籍档案管理培训，对全区32所中小学校长、教务主任和学籍管理员进行系统培训，规范中小学学籍档案管理。结合开展机关所属单位档案工作考核验收工作，分别对区水务局、卫计委进行基层科所站队档案业务培训，累计培训70余人，进一步提升基层档案管理水平。
  地方志编修 2016年，区档案局地方志办公室根据二轮修志实际，选聘区志责任编辑6人，组建修志班子，充实编写力量。举办续志培训班，对 130家承编单位，就如何开展初稿撰写进行理论培训。通过组织理论学习、参加志书评审、学习交流、召开例会等形式，对区志责编人员进行业务培训，对责编进行篇目任务分解。赴中央档案馆、第一历史档案馆、中国方志馆、中国方志出版社，查阅明清史料及文献图片，证实：清康熙帝于康熙三十四年、三十八年、四十六年先后3次到达杨柳青；乾隆帝于乾隆五十九年到达杨柳青。面向社会征集续志历史资料，先后征集了有关年画、天津专区等部分历史资料。
  地方志书评审 2016年，区档案局地方志办公室为规范街、镇（包括村级）综合志书以及区机关委办局专业志书审查验收工作，拟写了《关于成立西青区街镇（村）志、专业志审验组的请示》，以及《天津市西青区志书审查验收规定》。先后两次对王稳庄镇15个村的村志编写、印制及审查验收标准等进行指导。参加《河北区志》《河西区志》《红桥区志》《和平区志》蓝本评审，撰写评审意见稿1万余字。
  《西青年鉴》编辑出版 2016年，区档案局地方志办公室根据年鉴印制册数，制定2015版年鉴发放计划，发放2015版《西青年鉴》734册、2015版《天津区县年鉴》21册。下发2016版《西青年鉴》资料征集通知，向122家单位征集年鉴资料90余万字。拟写2016版《天津区县年鉴》西青部分编写栏目，征集相关资料6万余字。对2016版《西青年鉴》16个类目、130余个分目进行资料补充、修改、编辑、校对工作，共编辑年鉴资料50万字，并做好送审、出版工作。完成2016版《天津区县年鉴》西青部分包括概述，区级领导名录，综合条目以及信息服务等内容的撰写任务，向天津市地方志办公室提供区县年鉴西青部分初稿3万余字。
  （王琛）
  区委区级机关工委工作
  机构 人员概况 2016年，西青区委区级机关工作委员会（以下简称“机关工委”）内设组织建设指导科、纪检工作科，行政编制为5人。
  领导班子主要成员：
  书记 惠冰
  副书记 魏小军（正处级）（2016.12免，退休）
  龙万兴（正处级）（2016.12任）
  理论学习 2016年，机关工委深化机关思想政治建设，推进理论武装工作，以全区开展“强化担当担责，提高工作执行力”专题教育为契机，组织机关党员干部学习党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕区级机关“不担当不担责”十个方面问题展开讨论，强化党员干部忠诚担当精神。开展“两学一做”学习教育和“四讲四有”专题讨论，以反面典型为镜鉴，加强党性锻炼，改造思想灵魂。推进学习型党组织建设，以“两学”为重点，举办机关基层党支部书记和党务干部、新党员培训班；推广“机关干部人人上讲台”、“勤读书·读好书”等典型经验，编辑《区级机关学习型党组织和学习型党员经验事迹汇编》。2016年，机关工委的“两学一做”学习教育活动，坚持问题导向，制定学习教育指导方案，推动落实“三个基本”要求，深入80余个基层党组织，直接点出问题300余件次，42个机关党组织总结归纳了“四讲四有”合格党员具体标准。认真整改落实天津市委巡视“回头看”问题，将区人力社保局等5个机关党总支升格为机关党委，对38个支部设置或党小组设置不合理的基层党组织进行了督促整改，312个支部申报了三星级以上“五好党组织”。区国税局党总支、区法院法官刘斌被天津市委评为先进基层党组织和优秀共产党员。
  组织建设 2016年，机关工委制定印发了区级机关党委（党组）书记抓党建责任清单，与50个党委（党组）书记签订了《2016年机关党建工作责任书》。组织落实区委常委会对机关半年政治工作督导和三级联述联评联考工作，对18个基层党组织党建基础工作进行了明查暗访，对69个机关党组织党建目标任务完成情况进行了考评。全年区级机关发展新党员82名。
  作风建设 2016年，机关工委认真学习贯彻《准则》、《条例》，与区委组织部联合开展了“联动联创，实干攻坚”活动。组织召开区级机关纪念建党95周年暨“联动联创，实干攻坚”活动动员大会，确立9个首批攻坚项目。加强机关服务型党组织建设，开展“城乡手牵手、干群心连心”和“双联系双报到”活动，帮助解决“促惠上”问题370多个，协助解决资金2.63亿元。对4名违反《纪律处分条例》的党员干部给予党内警告等处分。
  （王雯）
  工会工作
  机构 人员概况 2016年，西青区总工会内设办公室、组宣部、权益部和职工俱乐部。共有干部 16人。
  领导班子主要成员：
  党组书记姜美武
  副书记 王维秀（正处级）
  主席 姜美武
  副主席 王维秀（正处级）
  龙万兴（2016.12免）
  陆希伍（2016.12提名人选）
  弘扬劳动精神 2016年，区总工会开展以推进“五个新城建设，展职工风采”为主题的“五比一创”劳动竞赛。全区各街镇、开发区和各委局的 3000多个单位、13余万名职工开展了各具特色、形式多样的竞赛活动，形成了区、街镇（开发区）、特色行业和企业四级联动机制，实现了竞赛活动常态化。2016年五一，总工会组织召开西青区庆祝五一国际劳动节大会，表彰了全国、天津市级五一劳动奖章先进个人、天津市五一劳动奖状、工人先锋号先进集体。谢广玲荣获全国五一劳动奖章，38名同志荣获天津市五一劳动奖章，5个单位分别荣获天津市五一劳动奖状、工人先锋号称号。2016年，总工会组织开展西青区劳动竞赛优秀组织单位、技术创新标兵、劳模创新工作室的评选，积极宣传各类先进典型，唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代主旋律。
  提升职工队伍素质 2016年，西青区各级工会严格落实职工培训计划，组织职工参加“百万技能人才培训福利计划”，共举办职工岗前培训16期，培训3200人次；举办各类技能培训52期，培训1.75人万余人次。2016年全年共培训职工20.84万余人次，其中培训农民工4000人。与南开大学远程教育学院共同签署第二个“科技强区-千人圆梦计划”远程学历教育项目框架协议，继续采取政府、高校、企业三方支持的运作方式，利用3年时间再培养企业各类人才1000名，为企业转型发展储备人才力量。积极开展劳模（职工）创新工作室创建工作。在全区广大职工中广泛开展提合理化建议、技术攻关、发明创造、岗位练兵等活动，涌现出一大批技术能手和标兵。
  工会组织建设 2016年，区总工会制定下发了《关于加强机关工会组织建设的意见》和《关于加强街镇开发区、村社区街镇所属园区、企业工会规范化建设的实施意见》，完成了10个街镇和西青开发区机关工会的组建和换届工作，对届期已满的8个委局工会指导其如期换届，有10个直属机关工会因委员调离得到及时调整。为解决村级工会工作经费问题，按照天津市总工会要求，对146个村级工会组织按每个村3000元标准，共计下拨工会经费43.8万元。核查筹备金状态下的正常生产企业，推动企业建会，共有203个企事业单位组建了工会，其中独立建会31个，有172个小微企业加入了联合基层工会。截至2016年底，全区工会组织1296个，涵盖单位5680家，工会会员总数20.8万余人。
  职工服务中心建设 2016年，区总工会加强服务职工工作，推动职工服务中心转型升级。根据天津市总工会健全完善服务职工工作体系的目标和要求，本着“不求所有、但求所用”和“楼上楼下、临近园区、不出厂区、就近就便”的原则，争取各级党政支持，多方筹集资金，探索社会化服务，建立“互联网＋工会＋服务中心”网络管理模式，突破服务中心建设中存在的政策、资金、人员、管理难题，实现中心建设的高标准、规范化。区总工会将职工服务中心建设纳入全年重点工作考核，加强规范化建设指导，制定《关于区总工会下拨各级职工服务中心建设专项经费的方案（试行）》等措施，加大服务中心建设力度，下拨基层服务中心专项工作经费1027万元。截至2016年底，全区首批建设的7家职工服务中心（王稳庄镇、中北镇、开发区、天物化轻大厦、大桥集团、精武镇学府工业园、李七庄街天祥工业园）已投人使用。
  困难职工帮扶 2016年，区总工会制定下发了《天津市西青区总工会关于使用专项帮扶资金的实施细则》，促进民生政策落实，发挥制度保障主渠道作用，为全区各级工会组织开展精准帮扶提供了遵循。继续开展以“夏送凉爽促安全，美丽西青做贡献”主题活动，对全区重点在建项目、生产高温车间以及环卫保洁队等重点部门、重点岗位进行慰问，为一线职工送毛巾、矿泉水、花露水等防暑降温物品。提高专项经费下拨标准和覆盖范围，为各街镇及相关单位下拨专项经费27万元，全区各级工会组织累计投入资金200余万元，慰问重点工程和重点企业150余家，慰问高温一线作业职工、农民工2万余人。“两节”期间共筹集帮扶资金60余万元，对284户困难职工家庭、6名困难工会干部、8名困难劳动模范进行了走访慰问。继续为工会会员办理服务卡，持卡会员8.5万人，有62名患重大疾病的持卡职工享受了一次性大病救助资金共计 80余万元。同时，区总工会在天津市总工会大病保障的基础上，给予患病职工每人2000至1万元的叠加保障金。
  关心关爱女职工 2016年，区总工会认真落实《妇女权益保障法》和《女职工特殊权益保护专项集体合同》，组织各单位对女职工劳动保护工作大检查，指导基层工会为女职工体检和专项“两癌”检查，受惠女职工10000人次。结合妇女儿童发展规划中期评估工作，对区内10家企业进行女职工劳动保护工作走访和督查，其中天津市捷威动力工业有限公司作为西青区企业的代表接受国务院妇女儿童委员会的专项检查。举办西青区“职工素质建设工程”暨提升女职工素质“做幸福女人”专题讲座；开展西青区未婚青年交友联谊活动；帮扶家庭经济困难女职工和单亲女职工解决实际生活困难。
  和谐劳动关系建设 2016年，区总工会积极指导企业工会与企业开展劳动保护内容协商，把劳动安全卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等事项作为重点谈判内容，共签订《劳动保护集体协商专项协议》1037份，覆盖企业5062家。工会民主管理工作稳步推进，1006家独立建会的企业事业单位召开了首次职代会；在208个区域，涵盖4561家中小微企业中开展了区域职代会，保障了职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护了广大职工的民主权利。继续以“安康杯”竞赛活动为载体，按照《西青区2016年安康杯竞赛活动实施方案》，组织职工开展群众性隐患排查和安全文化普及教育活动，增强职工安全健康意识和技能，推动企业安全管理标准化、科学化，使工会劳动保护工作的各项措施得到有效落实。
  （冯达理）
  共青团工作
  机构 人员概况 2016年，共青团西青区委员会（以下简称“团区委”）有干部编制6名，现有在职干部5名。
  领导班子主要成员：
  书记 刘焱
  副书记 辛凌雯
  强化思想引领 2016年，团区委的青少年思想引领工作坚持正面引导，组织全区各级团组织，抓住“3·5”、“五四”、“七一”、国庆等重要节点，发动“西青好青年”、“两红两优”典型选树，成长经验分享交流等活动，带领广大青年学习习近平总书记系列讲话、天津市委书记李鸿忠同志系列讲话精神，以及区第十一次党代会精神。以“青春献祖国，永远跟党走”为主题，在街镇、委局、高校、企业等不同层面召开座谈会10余次，组织各类主题宣讲和分享活动15次。举办2016年西青区基层团干部培训班，培训基层团干部90余人；举办西青区少先队辅导员高级研修班，培训全区各中、小学的大队辅导员70余人。以“新西青新青年”微信公众号和西青“青年之声”网站为载体，强化共青团新媒体阵地在青少年思想引领方面的作用，开辟“青新时评”、“青新图说”等原创专栏，紧扣时事要闻、热点问题，通过时评、漫画等形式，发布图解中央、天津市委、西青区委重要会议精神、宣传西青区20项民心工程等系列文章20余篇，开设“微青电台”，就青年生活、思想动态组织话题讨论，传递青年声音、弘扬青春正能量。
  夯实组织基础 2016年，团区委建立团干部直接联系青年制度，编制《西青区各级团干部基层联系点名单》和《西青区团组织工作会议台账》，要求每名专职团干部、挂职团干部和团的领导机关干部经常性直接联系不少于100名联系点青年，兼职团干部经常性直接联系不少于50名联系点青年。截至2016年12月，全区366名团干部累计联系青年22765名，开展线上线下活动1342次，发表基层感悟442篇，点赞6414次。团员、团干部的教育管理工作按照团中央和团市委要求，累计发展团员1426名；制定《西青区入团志愿书发放台账》，对申领单位登记造册，及时掌握全区团员发展数量及团员基本信息。以青年较为集中的各类园区载体和单位为重点，着力消除企业、公安辅警、机关中的团建空白点，全年累计新建团组织51个，覆盖团员青年620余人。加强非公企业、农民专业合作组织、青年社会组织等新兴领域中的团建工作，培育区域性服务青年品牌，支持基层团组织领办的服务特殊青少年群体、关爱农民工子女、服务外来务工青年等重点工作项目6个，配备项目资金1.8万元。
  服务党政大局 2016年，团区委号召青年团员投身创新驱动发展战略，举办“圆梦·西青赛达杯””第三届西青区青年创新创业大赛，26个获奖项目中有9个在天津市创新创业大赛中获奖并进入全国总决赛。认定学府青创空间、中北天软创业学院、源创空间、凌智空间等4家西青区“青创空间”，拨付青创空间补贴146.22万元，为创业青年打造集场地、培训、服务为一体的创业载体。青年人才培养工作积极争取天津市资源，开展“农村青年人才健康成长培养计划”，全年培训村两委班子中的青年干部、大学生村官、农村好青年等各类优秀青年人才170余人；25名优秀青年拟被吸收为天津市青联委员。全年组建青年绿色突击队9支，整合社区服务队15支，组织全区青年志愿者及驻区高校大学生开展社区（乡村）卫生清整70余次、种植各类苗木共计2万余株。
  服务青年需求 2016年，全区团员青年建立青年志愿者服务团队43支，正式在册青年志愿者 2400余人，全年共开展政策宣传、免费查体、义务
  清扫等服务活动30余次，服务青少年1500余人次。其中精武镇“七彩小屋”志愿服务项目获得天津市青年社会组织公益项目大赛一等奖，并在全国大赛中获得银奖。开展青少年自护教育专题活动15次，编印并发放《西青区青少年自护教育手册》系列读本2万余套。开展“幸福新西青、青春手牵手”圆梦助学活动，420名爱心人士累计捐款11余万元，资助困难学生168名。深化“扮靓家园”帮扶内容，组织20余名爱心企业家、青年志愿者到活动帮扶的5户困难学生家庭中走访慰问，并捐助装修款及必要的学习用具总值2.6万余元。发挥青少年事务社工师队伍作用，以团市委统一招募的青少年事务社工师为抓手，在5个社区工作基础较好的街镇率先发挥青少年事务社工师作用，探索建设“团干部＋社工＋青年志愿者”的队伍体系。西青区重点青少年群体权益保护工作得到团市委的充分肯定。举办“携手人生爱在西青”2016年西青区第十七届青年集体婚礼；举办2016年西青区“缘来有你”单身青年交友联谊会。继续在南站开展“暖冬行动”，在春运期间组织团干部、社工、青年志愿者、社会组织等多领域的团员青年协助维持地铁站和火车站秩序，维护安全稳定。
  （许珂）
  妇联工作
  机构 人员概况 2016年，西青区妇女联合会（简称““区妇联”，下同）干部编制7名，现有在职干部7名。
  领导班子主要成员：
  主席 张洪政
  副主席 潘琳（2016.01免）
  郭卫红（2016.01任）
  凝聚政治共识 2016年，区妇联持续推进“巾帼建新功·共筑中国梦”主题教育活动，成立妇联系统网宣员队伍，在微信平台上开展“巾帼心向党，扬帆新征程”活动，开设《党史故事接力》专栏，定期推送党史故事14篇。组织开展“感党恩、跟党走、巾帼唱响”线上线下红歌传唱活动。各街镇通过开展“巾帼之声唱响中国梦”、“绘出你心中的核心价值观”亲子绘画比赛等多种形式深化主题教育活动，营造浓厚的爱党爱国情怀。选树并命名市、区级三八红旗手（集体）、巾帼建功先进个人（集体）61个，市、区级最美家庭80户，借助区“一报两台”主流媒体和区妇联自媒体，着力宣传先进妇女典型事迹，发挥典型的示范影响效应，激励广大妇女和家庭建功立业、向上向善。
  家庭文明建设 2016年，区妇联围绕培育和践行社会主义核心价值观，以寻找“最美家庭”为主线，深度挖掘百姓身边典型，采取评委会评审和网络投票的形式，评选产生区级“最美家庭”50户，张茂刚家庭获评全国“最美家庭”。在基层开设
  “最美家庭光荣榜”、“最美家庭随手拍”、“美好家风分享会”等活动，共征集最美家庭随手拍74幅，举办故事会、家风家训展示活动37场，征集好家风好家训184条，线上线下参与网络投票5.2万余人次。联合区级机关工委、区文明办在机关干部中开展“树清廉家风·创最美家庭”系列活动，征集清廉家风故事31篇，清廉家风家训57条，亲情寄语 54条。以“家庭家教家风”为主题，开展和谐家庭大讲堂和“我身边的最美家庭”基层巡讲，全年开展和谐家庭讲堂50场，举办最美家庭基层巡讲29场。举办2016年手扑球比赛和健身操舞大赛，使妇女在健身中分享快乐、振奋精神。以倡导绿色生活为主题，开展“美家美院”创建活动，在35个示范楼门试点实施垃圾源头分类宣教项目。举办“美家美院大讲堂”14场，垃圾分类亲子趣味运动会3场。启动“一家衣善”旧衣回收公益项目，在全区67个点位安放162个回收箱体，捐投衣物3.5万公斤，通过活动使低碳环保生活方式和人人可慈善的理念在妇女和家庭中落地生根。
  创新创业服务大局2016年，区妇联着力创新创业，培育创业典型。打造天津市“津帼众创空间”、“津帼众创半边天家园”、“津帼众创之星”等载体，举办“放飞创业梦想，激发巾帼力量”——西青区女性创新创业分享会，通过讲述西青女性“双创”好故事，分享创业梦想与激情，展示西青女性创业风采。着力能力提升，开展技能培训。举办农村实用人才带头人培训班和坚强母亲创业就业公益课堂，开设“互联网＋”电商课程，提升农村妇女参与经济发展的素质能力。持续开展串珠、插花等免费培训20次，累计培训妇女700余人。着力搭建平台，广促妇女就业。引入专业力量-HR联盟，举办“圆梦西青·巾帼关爱”大学生专场招聘会，吸引56家企业2000余名学生入场，1050人达成就业意向。各街镇举办招聘会7场，为2778名妇女提供就业服务，达成就业意向340人。依托微信平台，开设“美职招聘”专栏，不定期发布招聘信息，实现招聘信息网络发布的常态化。助力社会和谐稳定，服务中心工作大局。与区司法局联手打造西青区妇女法律心理帮助中心和西青区妇女儿童法律援助工作站，引入格莱德心理咨询机构，为40余名妇女提供心理疏导、法律咨询和法律援助等专业化、精准化服务。做好信访接待67件次，在司法实践中推动区法院对2例受暴妇女发出人身保护令，最大限度维护妇女合法权益，收到受助妇女赠送锦旗3面。关爱特殊群体，开展“初夏送关怀‘六一’送欢乐”关爱服刑人员子女慰问活动；深入女子监狱开展“无毒青春健康生活”主题宣教活动。深化法治宣传，在村、社区举办《婚姻法》、《反家庭暴力法》等主题宣传和专题讲座45场，依托妇联自媒体推送反家暴专题知识和禁毒宣传片，构建线上线下普法宣传格局。
  妇儿权益保障 2016年，区妇联抓住妇女儿童发展规划中期评估的有利契机，推动妇女儿童在教育、健康、参政等领域重难点指标的落实，从源头上保障妇女儿童的民生权益。2016年5月代表天津市接受国务院两纲中期评估组的实地督查，得到督导组的充分肯定。在新一届人大、政协换届工作中，区人大女代表、政协女委员比例实现历史性突破，分别达到35.3%和41.7%。实施阳光关爱，深化单亲困难母亲“五救助一保障”。开展“寒冬送温暖新春送祝福”温暖助困活动，聚合市儿基会、市老促会和本区资源，共慰问困难妇女儿童894人，发放救助款物130.08万元。成立坚强母亲联谊会，开展“助力单亲家庭共享阳光生活”心理疏导小组活动，为单亲母亲搭建交流、沟通平台。开展“鲜花速递”活动，为全区50名单亲母亲送去鲜花和祝福。实施健康帮扶，构建女性安康保险和大病救助双重保障，稳步推进女性安康保障计划，全区累计参保金额247.7万元，理赔到位金额155万元，理赔人数125人。争取“两癌”救助中央彩票公益金21万元，为21名两癌患病妇女提供每人1万元救助。举办“我爱我家·同悦书香”亲子阅读系列活动，配备“漂流书箱”6个，新建市级示范儿童之家10个，在中北镇假日风景社区投资建立天津市社区早教指导站。开展亲子阅读绘本故事专题讲座5场，培养良好阅读习惯，营造家庭书香氛围。实施爱心助学，开展“扬帆起航放飞梦想”阳光助学活动，为41名困难学生发放助学金和学习物品7.51万余元。实施爱心助困，为350名外来务工家庭困难儿童和40余名贫困幼儿发放学习生活物品90.42万元。联合市老促会和泰达医院对全区36名先心病患儿进行免费筛查。
  妇联组织建设 2016年，区妇联全面推行村居妇代会、机关妇委会改名妇联和增补妇联领导机构组织成员工作。改增后，基层妇联由17个增加为329个，新增专兼职主席、副主席805人，新增执委905人。在巩固创新纵向组织结构基础上，以建阵地、打楔子等方式在新兴组织业态中建立“她组织”、“她阵地”。新建侯台农贸市场女老板联谊会，加强与婴月堡月子会所、友好互联等女性企业的联系。其中，婴月堡全年承办“巾帼关爱．孕妈妈公益课堂”6期，服务家庭400余户。建立分层次分领域女干部培训制度，举办第二届西青区优秀年轻女干部培训班，女处级领导干部、女人大代表、女政协委员的女性人才专场培训和三级妇女干部培训班。开展“两学一做”学习教育活动，突出问题导向，着意推进妇联组织作风建设，以上下联动、群众参与为原则，汇聚基层力量、激发基层活力，做到组织活动请妇女群众一起设计、部署任务请妇女群众一起参与、表彰先进请妇女群众一起评议。以“我们的节日”为主题，动员全区各级妇联组织贴近基层、贴近实际、贴近妇女，策划开展形式多样、富有特色的纪念活动，将其中121项活动予以发布，增强活动的开放性和参与性。在最美家庭评选表彰等工作中，让群众做评委，由群众来投票，有效扩大妇联工作的社会凝聚力、影响力和号召力。
  （马诗雅）
  党校工作
  机构 人员概况 2016年，西青区委党校（以下简称“党校”）内设办公室、组教科、教研室、图书资料室。有工作人员22人，其中参照公务员管理人员11人，事业编制人员11人。其中管理岗4人，高级职称1人（高级讲师），中级职称1人，初级职称3人，工勤人员2人。
  领导班子主要成员：
  校长 王学旺（2016.12免）
  李清（2016.12任）
  常务副校长 王宝桐（正处级）
  副校长 于淮（正处级）
  王伟玲
  区重点工作 2016年，党校全体人员认真学习习近平总书记系列重要讲话，贯彻习近平总书记视察天津时的重要讲话及“七一”讲话精神，强化
  “党校姓党，党校是校”的工作理念，认真落实《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，坚持教学、科研、咨政一体化发展，“树立党校新形象，打造教研优品牌”，围绕区委区政府中心工作，发挥干部培训主渠道和决策咨政思想库作用，为西青区经济社会发展提供更加坚强有力的人才保证和智力支持。按照中央和天津市、西青区委统一部署，把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，全校上下认真贯彻落实，力求取得实效。
  培训工作 2016年，党校协同区委组织部、区委宣传部、区人社局、区直机关工委等部门举办《西青区处级干部“强化担当担责，提高工作执行力”专题学习研讨班》、《西青区处级干部“学习习近平同志系列讲话及十八届五中全会精神”培训班》、四期《2016年西青区发展对象培训班》、《西青区第一期新任街镇处级领导干部井冈山党性锻炼培训班》、《2016年西青区科级干部任职培训班及在职培训示范班》、《张家窝镇村级后备干部培训班》，三期《西青区处级干部学习“十八届六中全会精神”轮训班》、《公务员局新录用人员初任培训班》等各类培训班13期，培训人数2000人次。培训班紧扣当前党建工作及经济社会发展的热点和难点问题开设专题，如习近平总书记一系列重要讲话精神、十八届五中全会、六中全会精神、两学一做、从严治党等专题课，邀请了中央党校和天津市委党校教授前来授课，着力提高新形势下西青区干部队伍的思想素质和政治素养。
  调研科研 2016年，党校积极组织参加天津市委党校和区委、区政府组织的科研项目，共发表八篇论文。张国立：《我区干部自主选学调查研究》，（《西青区优秀调研成果汇编》，获奖）；曹建枝：《领导干部培训知识需求差异与对策思考》（《产业与科技论坛》2016年第15卷第20期）、《诠释与践行：以法治推进社会主义核心价值观建设》（“天津市党校系统第九届优秀科研成果”二等奖，2016年6月）、《中国文化背景下党组织嵌入公司治理结构初探》，（“天津市党校系统第九届优秀科研成果”三等奖，2016年6月）、《基于网络安全的政府监管分析》（《中国市场》，2016年5月）；王洋：《网络舆情现状分析与应对》，（《决策与信息》2016年5月）；王洋：《科学有效地运用网络信息技术开展党的建设》（“纪念中国共产党成立95周年，深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党思想”理论研讨会征文三等奖）；朱晓雯：《基层党校应牢牢把握意识形态话语权》（天津市党校系统 “学习贯彻全国党校工作会议精神”征文三等奖， 2016年4月）。
  服务基层 2016年，党校围绕全区两学一做和形势任务教育组织备课，为全区70余个单位义务宣讲111次。党校义工服务队到杨柳青托老院进行了助老服务10次；党校时政助学服务队围绕“两学一做、两个条例、十八届五中、六中全会精神”等专题编辑资料选编22期，编辑《资料选编》汇编合订本2册，通过政务网刊发到93个单位，为大家学习提供参考。
  联村帮扶 2016年，党校继续规范领导干部廉洁从政行为，改进工作作风，加大基层服务力度。与张家窝镇田丽社区结对帮扶，派机关支部组织委员温春琳同志担任联系员，党支部到社区帮扶活动15次。成立了三人志愿服务工作队，积极组织开展志愿服务活动。圆满完成对王稳庄镇建新村的结对帮扶工作，2016年帮扶村调整为中北镇西北斜村，党总支已经与西北斜村建立联系。
  （曹建枝）
  党史研究
  机构 人员概况 2016年，西青区委党史研究室，内设党史研究教育科。现有处级干部1名，正科级干部1名，科员1名。
  领导班子主要成员：
  主任 张林生（兼）
  指导思想和主要任务 2016年，西青区委党支部研究室坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持实事求是、以人为本，不断加强党史征编、研究、宣传、教育工作力度，为加强党的执政能力建设和先进性建设服务。坚持以史鉴今、资政育人的根本任务，认真研究总结党的历史经验，运用研究成果做好党史宣传教育；把社会主义建设时期包括改革开放新时期作为工作重点，做好党史研究、资料征集和编纂、党史重要事件和人物纪念、党史遗址保护和利用等工作；拓展党史工作领域，创新党史工作方式方法，运用好党史资源；切实履行职责，提高党史工作人员素质，提升党史工作水平。
  党史编写 2016年，西青区委党史研究室按照天津市委党史研究室的部署要求，就《奋斗的历程（西青卷）1992-1997》书稿广泛征求上级部门、相关领导、老同志的意见，认真进行了修改、校对和出版发行工作。在大量搜集资料、广泛深入调查研究的基础上，撰写《改革开放初期西郊区教育工作的拨乱反正与蓬勃发展》《改革开放后西青农村经济的发展》《杨柳青年画的复兴》三个党史研究文章，每篇1.5万字。
  党史相关工作 2016年，西青区委党史研究室配合西青人才工作，以乡音、乡居、乡情为纽带，引导西青籍才俊关注西青、支持西青、建设西青。在广泛征求意见，进行修改、校对的基础上，编写完成《桑梓故影》并印刷出版。
  （冯立）