武清区图书馆

第一节 管理体制
  解放前，本县经济是以私有制为基础进行个体生产和流通，市场供需依价值规律自行运行。
  解放初，县人民政府在创建国营经济的同时，扶助个体农民发展农业，对手工业、私营工商业采取限制、鼓励、指导方针，使其在国家经济计划范围内经营。1952年粮食播种首次列入计划。1953年县政府根据国家经济政策对国营企业和基本建设下达指令性计划。并利用经济手段，将农业、手工业、私营工商业引入计划经济。1954年11月，县设计划委员会（其后几次分合易名）。国民经济计划初以农业为主。1958年中央采取“统一计划，分级管理”的计划管理体制，强调计划的集中统一。是年，县地方工业实行计划生产。1968年又将劳动工资、物资供应、基本建设纳入指令性计划。1984年实行计划体制改革，计划经济向有计划的商品经济过渡，减少了指令性计划，增加了指导性计划和市场调节。1986年乡镇企业和利用外资纳入计划管理。至此，基本形成宏观调控与市场调节相结合的计划管理体制。
  第二节 计划编制与执行
  一、年度计划的编制和检查
  1952年县政府首次下达1953年国民经济计划，但计划内容只有粮食作物播种面积和粮食总产量。是年因沥涝，实际仅分别完成计划的95.2％和48.3％。
  1954年后逐年下达国民经济年度计划。初期，计划以农业为主，粮食作物指标编制到品种，油料、林木、骡、马、牛、驴及生猪也下达计划指标。1958年以支农产品和地方五小工业为主的地方工业开始起步。此后，国民经济年度计划增加工业生产内容。1984年后，计划内容又增加财政收入、社会商品零售额、农副产品收购、货运量、货运周转量。至1990年，国民经济年度计划的编制已包括农业、工业、运输、商业、财政、外贸出口、基本建设、计划生育8个方面计57项指标。
  为了监督计划执行情况和为下一年度计划的编制提供依据，1958年起，每年对计划执行情况检查一次。1958年至1969年，检查内容主要是工农业生产。1970年后，每年检查两次，内容是工农业生产、商业、交通运输，并将检查结果通报全县。1985年开始，每年检查3次（上半年、第三季度、年终各1次）。1989年起，又增检1次（第一、二、三季度和年终各1次）。针对计划执行中出现的问题采取相应措施，年终将执行情况提交县人民代表大会审议。
  二、中长期计划的编制与执行
  为使县国民经济和社会有计划、按比例地协调发展，1965年编制了《武清县1966至1970年农业计划》（第三个五年计划农业规划草案），1970年编制《第四个五年计划》，1975年编制《武清县1976至1985年国民经济计划（草案）》。第三个五年计划农业规划因受极左思潮的影响，规划指标脱离客观实际，粮食、棉花、油料、生猪仅分别完成计划的43.7％、41.3％、31.5％、17.2％。
  1978年后，国民经济发展较快。为加强宏观指导，使全县经济持续、稳定、协调地发展，编制了《武清县1978至1985年农业发展规划》。1980年编制了《第六个五年计划》，计划国民生产总值和工农业总产值年分别递增22.4％、22％。1986年编制《第七个五年计划》，主要指标国民生产总值和工农业总产值年分别递增12.4％和8.1％。其间，主要指标均超额完成。1985年国民生产总值达5.8亿、工农业生产总值达10.6亿。1990年国民生产总值逾16.8亿元，工农业总产值41.8亿元。“六五”和“七五”期间，固定资产投资近3亿元，重点放在农田水利、城镇、公共设施建设，同时亦兼顾县工业发展。保障了小于庄水库、县医院、县化肥厂改造工程、县体育馆、双万吨饲料厂、棉织广、泗村店副食品基地以及居民住宅等项目。是年，编制《武清县十五年（1986—2000年）科技发展规划》。1987年12月，编制《武清县2000年国民经济和社会发展战略设想》。到2000年，国民生产总值达到60亿元，平均年递增16.3％；社会总产值达到140亿元，平均年递增16.5％；工农业总产值达到100亿元，平均年递增16.2％；财政收入达到4亿元，平均年递增14.6％；粮食总产值12亿元，平均年递增3.8％。