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2009年，开发区社会保险基金管理分中心（简称“分中心”）以科学发展观为统领，落实市委市政府“保增长、渡难关、上水平”活动要求，适应滨海新区经济发展形势，健全服务管控机制，创新经办操作和服务形式，落实减负政策，帮助参保单位和职工攻克时艰、共渡难关，树立为民、利民、便民的新形象，各项工作取得良好进展，保障服务能力进一步增强。 完成任务指标 面临区内企业普遍经营困难、大幅裁员的形势和挑战，分中心化压力为动力，同心协力，努力推动完成各项指标。2009年，社会保险基金累计完成293791万元，完成全年计划的103.49％，比上年同期增长11.8％；基本养老保险累计完成194766万元，完成全年计划的100.15％，比上年同期增长13.5％；城镇基本养老保险累计完成191944万元，完成全年计划的100.15％，比上年同期增长14.0％；基本医疗保险累计完成72840万元，完成全年计划的110.66％，比上年同期增长9.2％；生育保险累计完成5210万元，完成全年计划的106.30％，比上年同期增长10.3％；失业保险累计完成17072万元，完成全年计划的111.06％，比上年同期增长9.4％；工伤保险累计完成3903万元，完成全年计划的108.39％，比上年同期减少7.6％。超额完成征缴任务。 基金支付平稳运行。社会保险金支付总额为29631万元，比上年同期减少25.5％。其中：养老保险金支付额14910万元，比上年同期增长30.0％；医疗保险金支付额1955万元，比上年同期减少91.6％；生育保险金支付额4922万元；失业保险金支付额6375万元，比上年同期增长47.3％；工伤保险金支付额1469万元，完成市社保中心下达计划的122％，比上年同期增长97.4％。 保障范围不断扩大。全年企业基本养老保险缴费人数21.35万余人，基本医疗保险缴费人数21.34余万人，生育保险缴费人数20.53万人，失业保险缴费人数20.25万余人，工伤保险缴费人数20.53万余人。缴费单位4131户，比上年年底纯增10户，缴费基数2596.41元，比上年年底纯增387.58元。 规范细化服务管理 规范服务管控制度，完善考核监督机制，提高经办效率和服务质量，“服务管理年”建设取得新成效。 健全管控机制，服务效果明显。分中心成立服务管理组和服务管理监察组，根据需要灵活纳新，充实力量，对服务实行全面统筹管理，为服务管理工作顺利开展提供充足的人员保障；执行大厅经办人员服务管理制度和大厅主任值班制度，设立大厅主任值班岗，班子成员及服务管理组成员轮流值班，对业务咨询引导、岗位监督管理和大厅秩序维护起到积极作用，减少矛盾激发因素；实施窗口经办岗位替代制，采取岗位AB角管理制度，根据需要灵活调派人员，切实保证窗口业务及时办理、连续不间断；公开首问负责制、一次性告知制、限时办结制和经办纪律四项服务承诺，公布投诉电话、咨询电话，主动接受参保对象监督，为深入开展服务管理工作提供扎实的制度保障。 完善硬件设施，优化服务环境。分中心根据中心系统经办服务环境CI标准，改进大厅硬件设施，合理配备柜台岗位设置、排队叫号系统，建构包括单位自助缴费、个人自助缴费、经办手续自助语音查询、个人账户信息自助查询、社保政策自助查询及个人自助查询打印等在内的全方位自助查询操作系统，合理划分大厅经办区域功能，设置咨询台、填单台、休息区、自助区，安装电视宣传屏，为企业和保民办事提供更多便利和良好工作环境。按照市社保中心经办环境建设统一要求，对柜台窗口、办公桌椅、信息设备、绿色植被等进行统一配置，做到规格一体化、标准化、系统化，营造现代化和谐经办环境，为经办操作和服务管理顺利开展提供条件，推动分中心经办效率和整体形象品质实现质的提升。 丰富宣传方式，及时传达信息。分中心采取业务培训、公告栏、电子邮箱、互联网等多种方式开展宣传，确保新政策和经办手续及时传达。全年开展培训11期，培训4000人次，提高企业经办人员的办理能力，促进经办效率提高；印制发放“温馨提示”32期，及时在网站和公告栏张贴，方便保民业务办理；通过社会保险政策咨询邮箱解答问题300余个，即时满足保民的解答需求；梳理网站信息，制作表格填写样表，全年上传公告、信息100余条，提高网站服务品质；坚持每日电话值班制度，认真做好记录，全年网络发布问题解答12期，与泰达呼叫中心建立电话咨询互联制度，沟通交流社会保险咨询情况，电话咨询质量得到提高。 落实内控机制，提高监督成效。推行精细化管理，梳理业务操作环节，理清岗位、业务环节关联模式和衔接要点，落实内审监控机制，对业务经办环节和岗位设置进行科学规划管理，为深入推进经办规范工作奠定基础。加强日常管理考核，严格控制各个岗位“空岗”情况，由专人每日进行到岗、离岗检查，督促干部员工形成良好的时间和效率意识，促进服务质量提高。 推进业务管理 严格核定纪律，促进依法缴费。严格缴费核定工作纪律，按照法规文件规定逐项进行核查，共计核定缴费单位4038户，涉及缴费人数21.45万人，缴费基数56242万元，人均缴费基数2622元，比上年同期人均基数增加392元，增幅17.58％；比上年年底人均基数增加400元，增幅18％。 改进登记管理，规范扩面工作。参与区扩面工作组，配合区管委会有序开展扩面工作，完善缴费人员增减变化备案制度，改进社会保险个人信息修改流程，严格规范企业缴费人员增减变化申报，强化缴费诚信管理，为重点企业开通绿色通道，保障用人单位和参保职工的权益。深入企业内部了解企业生产经营情况和参保情况，加强与企业沟通，为扩面工作长远开展和保障范围进一步扩大奠定扎实基础。 推行网上缴费，提高征缴效率。成立网上电子认证工作小组，制定《组织开展网上申报电子认证实施方案》，明确具体工作安排和时间表，印发宣传材料，设置电话咨询专岗，推进网上电子申报工作有序开展。全年3570余家企业与远博公司、扣款银行签订网上申报缴费协议，协议签订率86％，实施缴费结算的2660家，缴费结算率64％，超额完成市社保中心指标。 强化规范操作，提高管理质量。2008年医疗和生育保险制度经办统一后，解决遗留问题，分别完成2008年支付台账导入和开发区社发卡账户信息导入，为并轨后的药费支付铺平道路；实行晨会情况通报制度，推进医疗、生育日常经办工作稳步开展，合理调配岗位，实行轮岗制提高工作效率；设置预审、验收两个环节，为参保单位和职工提供申报辅导，提高申报质量；建立定点医院季度例会制度，组织医院学习医保政策，交流联网结算经验，督促医院加强票据管理、医师管理，通过定期与不定期检查，促进医院合规操作，提高协议管理效力。 切实减负增效，提升社发水平。在发放方式上，稳步推行社会化发放卡、社会保障卡，做好解释和待遇发放工作，社会化发放成功率达到100％，获得参保单位和职工好评；连续6年调整养老金待遇，提高退休人员信息库管理质量，按时、准确调整发放待遇，离退休人员养老金全部实现当月支付，确保退休人员生活稳定；简化失业、清户办理程序，减轻窗口经办工作量，方便失业人员、外地工业务办理；缩短工伤待遇支付期限，实现当月支付，工伤慰问工作有序开展。