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第一章 总则
  第一条 为加强天津经济技术发区管理委员会（以下简称管委会）固定资产管理，保障国有资产的安全和完整，明确职责、规范程序、提高效率，根据国家有关固定资产管理制度，结合开发区实际，制订本办法。
  第二条 本办法所称固定资产包括：由管委会统一购置分配各单位使用的固定资产；各单位以自有资金购置的固定资产；上级单位无偿调配的固定资产；接受赠予的固定资产；经管委会确认为委属资产的其他类型固定资产。
  第三条 本办法适用于管委会所属全额预算行政事业单位，其他相关单位可参照执行。
  第二章 固定资产的确认、分类及计价
  第四条 固定资产的确认标准：
  （一）使用期限超过一年的房屋、建筑物；
  （二）单位价值在500元以上（含500元），使用期限在一年以上的一般设备；
  （三）单位价值在800元以上（含800元），使用期限在一年以上的专业设备；
  （四）单位价值虽未达到规定标准，但其耐用时间在一年以上的大批同类物资；
  （五）在固定资产维修、改良过程中购置的，使用期限一年以上的配件及零部件；
  （六）经认定符合标准的其它类型的固定资产。
  第五条 固定资产的分类：
  根据管委会实际情况，将使用期限在一年以上、单位价值在规定标准以上、且在使用过程中保持原有物质形态的固定资产分为十一类：
  （一）土地
  （二）房屋及构筑物
  （三）通用设备
  （四）专用设备
  （五）交通运输设备
  （六）电气设备
  （七）电子产品及通信设备
  （八）仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器
  （九）文艺体育设备
  （十）图书、文物及陈列品
  （十一）家具、用具及其他类
  第六条 固定资产的计价：
  （一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账。
  （二）自行建造的固定资产，应按建造过程中实际发生的全部支出记账。
  （三）在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产，应按改建、扩建发生的支出减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产。
  （四）接受捐赠的固定资产，应当按照同类固定资产的市场价格或有关凭据记账。接受固定资产时发生的相关费用，应当记入固定资产价值。
  （五）无偿调入的固定资产，应按账面价值记账。
  （六）盘盈的固定资产，按重置完全价值记账。
  （七）已投入使用但尚未办理交接手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再进行相关调整。
  第三章 固定资产管理的职能
  第七条 固定资产管理由管委会办公室、财政局、财务中心和固定资产使用单位共同负责，遵循“资产管理、财务管理、实物管理”相结合的原则，实行固定资产分级管理，责任到人。
  第八条 管委会办公室负责一般性办公设备购置标准的制定、审核，固定资产管理台帐的设立，从电子档案及实物动态上监督固定资产使用情况，定期清查、盘点。
  第九条 财政局根据固定资产使用单位的申请及相关主管部门的审批意见，负责固定资产的购置、调拨和核销等事项的审批，合理安排资金，同时履行固定资产购置的政府采购监督和管理职能。
  第十条 财务中心负责行政事业单位的固定资产会计核算工作，根据会计制度设置固定资产总分类账及明细账，按固定资产的产权、类别和价值进行核算，从资金上监督和控制固定资产的增减变动情况。
  第十一条 固定资产使用单位负责提出本单位固定资产的购置、调拨、核销申请，明确专人负责本单位固定资产的登记和管理，确保固定资产合理使用、妥善保管和定期核对。
  第十二条 实行财务独立核算的全额行政事业单位依照本办法，自行负责本单位固定资产日常购置登记、维修和实物管理。
  第四章 固定资产的取得
  第十三条 固定资产的取得包括购置、无偿划拨、调配、接受赠予及其他方式。
  第十四条 固定资产购置实行计划审批制度，各单位应于每年年初编制固定资产购置预算，报财政局进行审批。预算批复后，各单位购置固定资产前，应填写《管委会固定资产购置审批表》，报管委会办公室及财政局审批后方可购置。对于大宗固定资产的购置，各相关单位按照管委会相关规定办理。
  第十五条 固定资产购置必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的要求，按照政府采购程序办理。
  第五章 固定资产的登记、建账
  第十六条 管委会固定资产管理实行台账登记制度。固定资产使用单位在取得固定资产后，需通过固定资产管理软件如实登记资产的名称、规格、型号、价值、取得时间、取得方式、使用部门、分布位置、资产监护负责人等详细信息，并报管委会办公室备案。固定资产使用单位通过固定资产管理软件打印出《固定资产入帐通知单》并加盖本单位公章，作为办理财务报销手续的凭证。
  第十七条 管委会办公室统一负责打印资产条形码。固定资产使用单位负责将资产条形码粘贴在资产的显著位置，便于核对、清查。
  第十八条 财务中心（独立核算单位的财务部门）根据资产登记情况，登记固定资产财务账目，包括固定资产总账、分类明细账。
  第六章 固定资产的调配
  第十九条 固定资产使用单位可以对所使用的固定资产在本单位内部进行调配，包括变更分布位置、变更监护责任人等，并在固定资产管理软件直接变更登记。
  第二十条 固定资产如需在管委会各行政事业单位之间调配时，申请调配单位需填写《固定资产调拨单》，经管委会办公室批准后，报财务中心调整账务，并通过固定资产管理软件变更登记。
  第七章 固定资产保全
  第二十一条 为保全机关固定资产，避免其流失、损毁，管委会实行固定资产监护责任人制度。个人使用的固定资产，使用人即监护责任人；单位使用的固定资产，由使用单位指派专人作为监护责任人。
  第二十二条 固定资产监护责任人负有监护、保全固定资产的责任。固定资产使用单位负责监督、管理、检查本部门资产监护责任人履行资产监管责任的情况。
  第二十三条 固定资产监护责任人发生工作变动时，需办理资产移交手续。所在单位核实其监护资产保全无失后，开具资产移交证明，重新指定监护责任人，并在固定资产管理软件做变更登记。
  第八章 固定资产清理、损失处理
  第二十四条 管委会对固定资产实行定期的清查制度，包括全面清查及分类抽查。清查工作由管委会办公室、财务中心和资产使用单位联合进行。清查内容包括：资产财务账与资产电子档案及实物的核对。
  第二十五条 固定资产如发生流失、损毁等情况，应查明原因，如属正常损失，固定资产使用单位应向管委会办公室、财政局及上级主管部门出具书面说明，经批准后办理资产核销手续；如属非正常原因造成的流失，损毁，应追究其监护责任人的责任，并按评估净值赔偿。
  第九章 固定资产拨出、出售、报废
  第二十六条 固定资产拨出时，由固定资产使用单位提出申请，经相关主管部门批准后，固定资产使用单位应配合管委会办公室、财政局及财务中心办理资产核销手续，同时在固定资产管理软件中进行变更。
  第二十七条 固定资产出售时，由固定资产使用单位提出申请，经相关主管部门批准后，由管委会办公室、财政局、财务中心和固定资产使用单位联合实施。固定资产出售原则上应采用公开拍卖方式，出售收入扣除相关费用后全部上缴财政。固定资产使用单位应配合办理资产核销手续，并在固定资产管理软件中做变更登记。
  第二十八条 固定资产报废时，由固定资产使用单位提出申请，经相关主管部门批准后办理报废及资产核销手续，同时在固定资产管理软件中做变更登记。
  第十章 附则
  第二十九条 本办法由管委会负责解释。
  第三十条 本办法自发布之日起施行。