卫生

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013》 图书
唯一号: 020220020230008750
颗粒名称: 卫生
分类号: R199
页数: 14
页码: 271-284
摘要: 本文介绍了泰达新区卫生局注重食品药品安全,监督药品医疗器械安全,监管保健食品化妆品。辖区内有多家医疗机构,包括泰达医院等医疗机构。同时还有社区卫生服务中心和民办医疗机构,其中天津华泰医院等医院较为知名。新区还注重卫生知识培训和红十字会与爱国卫生工作,积极组织募捐和开展无偿献血等爱卫工作,同时实施人口与计划生育政策。
关键词: 天津市 卫生 2012年

内容

概述
  2012年,开发区卫生部门贯彻落实科学发展观,坚持夯实基础与开拓创新并举,内涵提升与资源建设并重,围绕年度工作目标强化卫生监管,强化监督队伍建设,不断提升医疗和服务水平,着力推进社区卫生服务体系建设,全面推动各项卫生工作向新的深度和广度开展。泰达医院学科设置健全,人才引进力度加大,基本具备参评“三甲”医院条件。泰达国际心血管病医院顺利通过“JCI”复审,被卫生部确定为心血管病介入治疗临床基地,获评天津市优质护理服务医院,外科病房被确定为全国第一批优质护理示范病房,成立博士后工作站。社区卫生服务中心成立。全区建有10个社区卫生服务站,社区卫生服务网络格局初步形成。社区卫生服务中心50余名工作人员完成转岗培训,开展基本医疗、计划免疫接种、健康宣教等任务,组织60岁以上老人近7000人查体,并进行大肠癌筛查。引进外资和民间资本建设高水平医院。外资投入建设的天津滨海福瑞门诊部、SOS国际诊所、泰达普华医院相继开诊,服务人群涵盖社区居民、境外人士,形成全区立体化、全方位医疗服务体系。泰达新世纪妇儿医院项目完成土地出让,年底前开工建设。西区医院、微电子工业区门诊部陆续投入使用,解决企业职工看病难问题。提高公共卫生保障能力。全面落实防病工作与卫生监督工作责任制;组织消除麻疹行动、脊髓灰质炎和麻疹疫苗查漏补种工作,实施适龄儿童窝沟封闭项目。全年完成国际、国内大型会议食品和医疗保障14次。对区内95户有毒有害作业企业开展防护知识培训,完成建设项目“二同时”验收25户。加强医疗卫生机构管理。完成医疗卫生机构医疗废物统一纳入市集中处置管理。制定并施行民营医疗机构依法执业专项检查工作实施方案。开展问题胶囊药品清查及近40种假冒保健食品清查工作,保证群众用药安全,维护保健食品销售市场秩序。
  (刘海波 刘淳)
  医政
  2012年,开展打击非法行医、治理非法医疗广告、规范抗生素临床使用及麻毒药品专项治理等专项行动;宣传、贯彻《执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》和《医疗机构管理条例》,对全区25户医疗机构进行监督检查,全面检查依法执业情况、医疗废物处置管理、传染病防控、疫情报告、消毒隔离、临床用血管理等情况,检查覆盖率达到100%;加大执法力度,对存在使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的1户医疗机构进行处罚,对3户医疗废物处置存在不足的单位给予警告,并责令其立即改正,切实保障群众就医安全。至年末,医师首次注册31人次、医师变更注册87人次,执业医师考试报名84人次。
  (刘海波 刘淳)
  食品药品监管
  〔简况〕 2012年,开发区食品药品监管部门紧紧围绕经济社会发展和深化体制改革大局,坚持以确保食品药品安全为中心任务,全面履行食品安全监管新职能,推进食品药械安全专项整治,强化基本药物质量监管,全面提升监管能力和水平。餐饮食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械质量总体安全,无安全事故,食品药品监管各项工作取得明显成效。
  2012年3月1日,滨海新区食品药品监督管理局开发分局(简称监管分局)印章正式启用。监管分局负责开发区范围内药品经营许可证核发(批发除外)、医疗器械经营企业(二类、三类)许可证核发(批发除外)和科研、教学所需毒性药品购用审批。5月10日起,药品和医疗器械经营企业许可证启用新编号方法。5月18日起,食品流通环节暂时使用食品流通许可证作为企业办理营业执照凭证。7月5日起,监管分局根据法规授权在辖区内负责食品生产、流通、餐饮服务、保健食品、化妆品、公共场所卫生监督管理。按照管委会《对统一行使食品安全监管职能请示的批示》,开发区食品安全监管各单位统一以“食品药品监管局”的名义对外行使食品安全监管职能,分别对口滨海新区食品药品监管局,食品生产、流通和餐饮服务环节仍由科技发展局、经济发展局和教文卫体局承担。
  按照天津市相关规定,自2012年度起,所有国家基本药物目录产品及天津市增补品种在上市前必须在监管部门备案,并实行全部检测。全年完成12个品种、17个批次基本药物备案、检验。
  年内,收到外省市和市局督办药品核查函13件,主要涉及辖区内企业生产的国家基本药物。经过调查、分析,其多数情况属于相关省份药品检验部门未能按照国家新的检验标准及时更新,给企业销售带来严重影响。开发区相关部门及时将情况向市局稽查处和中检所反映,得到支持。
  年内,受理并办结行政许可13件,GSP认证5家,查处假劣药品23批次,召集区内药品生产、经营和使用单位参加的专题会议3次,开展集中培训3次,发放宣传材料400余份,有效提高药品从业者的素质和认识水平。
  按照滨海新区局器械处统一安排,开发区完成年度医疗器械生产、流通、使用环节抽验6批次,抽检样品全部送至市检验中心进行检验,待检验结果公示,采取相应措施。
  全年协助市局和滨海新区局完成7家生产企业12个品种体系考核,全部一次性通过考核,对专家考核组提出的整改问题逐个进行后续跟踪检查,保证产品上市安全性和时效性。
  按照国家总局通知,将彩色平光隐形眼镜作为年度医疗器械监督检查重点,对隐形眼镜营销企业进行摸底调查。开发区有隐形眼镜经营店6家,取得医疗器械经营许可证的3家,对该3家企业产品购进渠道、质量保证协议和产品注册证等实行全面检查。
  (袁红坤)
  〔食品安全〕 2012年,开发区有食品及相关生产企业58家,食品流通企业600余家,餐饮服务单位610余家。餐饮服务单位和食品流通单位主要集中在第五大街以南的居民区,食品生产企业主要集中在第五大街以北的工业区。
  区食品安全办公室按照管委会要求,以落实年度工作计划为主线,结合“注胶虾清缴”、“生猪私屠滥宰及猪肉市场专项整顿”、“食品添加剂专项治理”、“明胶专项检查”、“四级监管网络推动”等工作,以服务为中心、以监管为手段、以规范为目的,确保公众食品安全和食品行业健康发展。
  开展打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动召开食品及食品相关产品生产企业工作会议,组织学习《食品生产企业落实主体责任监督检查规定》,落实食品安全主体责任;下发《关于进一步加强食品质量安全工作的通知》,落实食品配料表动态报告制度、食品企业多层次联系人制度、食品添加剂动态报告制度和食品安全检查厂门通知制度。对可能生产47类非食品添加物的10家企业,逐一进行现场核查,要求其产品标识注明“严禁用于食品和饲料加工”,企业承诺“坚决不向食品和饲料加工企业销售”。
  制作开发区餐饮服务食品安全信息公示栏,要求所有餐饮单位张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、《食品安全承诺书》、《规范使用食品添加剂承诺书》,张贴自制饮料、自制火锅底料、自制调味料公示及宣传画。检查餐饮单位948户,出动监督员1896人次,出动监督车辆948车次,未发现非法使用添加剂行为。
  清查清缴问题乳粉 继续加强乳粉、乳制品安全监管,印发《承诺书》、《经营、使用乳及含乳食品备案登记表》和《关于做好清缴问题乳粉工作的通知》3000余份,与45家食品生产加工企业、194家食品经营单位和436家餐饮服务单位签订承诺书,出动监督员648人次,出动监督车辆324车次,监督检查324户次。监督抽验乳制品14批次,销毁问题乳制品5437箱,对有关涉案企业进行核查。
  开展猪肉及其制品专项治理 加强食品生产环节监管。全面排查使用猪肉生产加工食品企业,确定仅天津顶益食品有限公司使用猪肉加工方便面食品;对顶益食品有限公司进行两次巡查,确定企业使用的猪肉产品全部来自临沂市鲁蒙食品有限公司,票证齐全,末发现可疑问题。
  加强食品流通环节监督。以农贸市场、社区周边猪肉经营商店为重点,细致摸底,逐户巡查,检查营业执照办理情况。做到每2日派出执法人员对上述经营户巡查一次,检查经营者每日进货记录,查验检验检疫证明,做好详细巡查记录,并将检查记录整理装订建档。出动执法人员30余人次,检查经营主体130余户次,未发现销售不合格猪肉违法行为。
  加强餐饮服务环节监管,加强区内餐饮服务经营单位和企业、学校、工地食堂监管,严格落实进货查验和索证索票制度,打击使用非定点屠宰企业屠宰、无检疫检验合格证章肉品行为,防止问题猪肉及其制品流向餐桌。检查餐饮单位207户次,出动监督员414人次,出动监督车辆207车次,未发现违法行为。
  加强地沟油整治和餐厨废弃物管理 规范食品生产企业餐饮废弃物管理,防止地沟油流入非法食品生产加工环节,对25家食品生产企业餐厨垃圾处理情况进行拉网检查,督促企业与具有合法资质的废弃物处理企业签订收运协议,严格按照相关规定对餐饮废弃物实施无害化处理。所有600余户餐饮单位、22户食品生产企业与经营企业均签订餐厨垃圾和废弃食用油脂回收协议。
  食品安全四级网络监管建设 开发区食品安全委员会与城市管理局签订2012年度食品安全责任书,明确食品安全监管计划、运行机制、责任制度落实等年度考核指标。城管局行使泰达街道办事处职能,下设食品安全监管站1个、食品安全监控点9个,均挂牌成立,监管站及所辖监控点由经滨海新区食药安全办公室培训的社区工作人员兼任食品安全协管员。经滨海新区食药安全办公室统一组织,开发区食品安全协管员集中赴津南区学习食品安全网络监管工作经验,通过理论学习和现场参观等多种形式,提升对食品安全基层监管工作的认识。
  (袁红坤)
  〔药品安全〕 2012年,着力做好药品生产、经营、使用诸环节监管。针对开发区药品生产企业众多、监管人员相对不足的现状,以专项检查为契机,以GMP、GSP规范为基准,通过监督抽验、采购渠道控制等多种手段保证药品质量安全。
  开展药品安全专项治理 严厉打击药品生产、流通、使用环节违法、违规行为,加大案件查办力度,确保人民群众用药安全;集中时间、集中人员,开展为期5个月的专项监督检查。成立工作领导小组,科学制定方案,确定重点和步骤,对辖区内19家药品生产单位、30家药品经营单位和29家使用单位实行全覆盖监督检查,做到不留“死角”。摸清药品生产企业基本情况,对在产、停产企业分类,要求停产企业提交书面停产报告,承诺恢复生产前告知监管分局;对注册在开发区、仓库和办公场所不在开发区的药品批发企业,要求其提供近期药品来源、销售票据,承诺不私自改变仓库地址,防止异地经营情况发生。年内,监督抽验165批次药品,覆盖所有生产、经营和使用单位的中成药、化学药制剂、中药饮片等。
  开展胶囊剂、明胶专项检查 辖区监管范围内取得胶囊剂药品生产许可的企业7家,其中未取得胶囊剂批准文号或取得批准文号未生产的企业5家、有胶囊剂药品生产手续齐全企业2家。根据相关文件要求,制定专项检查方案,成立胶囊制品专项监督检查领导小组,向相关单位通报24小时畅通联系方式,保证工作人员随时出动。召开相关企业专题会议,讲清形势,动员企业全员参与,下发《转发市局关于暂停销售使用媒体曝光的13个铬超标产品的紧急通知》(津滨食药监药〔2012〕〕33号),确保每家企业知晓专项监督检查,予以高度重视。要求企业签订不生产、经营和使用问题药品承诺书,企业法人或负责人签字,并加盖公章,承诺书一式两份,监管分局留存备案,企业在本单位明显位置张贴。要求企业开展自查自纠,并上报自查报告,对生产情况、是否使用明胶和空心胶囊等进行说明,并承诺严格按照国家相关要求购进和使用明胶和空心胶囊。对于购进和使用明胶、胶囊壳的企业要求其提供供货单位资质和相关产品注册证书、出厂检验报告、进货检验报告等文件。组织全体工作人员对辖区内药品生产、经营和使用单位开展拉网式监督检查,重点检查胶囊剂生产企业和药品经营企业。做到监督检查有章可循,做好检查记录和音像资料储存。对监督检查情况实行日报,遇到问题及时请示滨海新区局,向其提供相关企业名单和联系方式,并配合开展抽样检测。要求企业对市面流通环节中可能存在的胶囊剂药品进行批批送检,并及时将检验结果在市局网站公示,对检验有问题的批次立即启动召回程序。10月1日后,开发区2家胶囊剂药品生产企业已按国家总局相关规定,购进原子吸收检测装置,实行所有出厂药品批批自检。
  开展中药材、中药饮片专项检查 6~9月,开展中药材、中药饮片专项整治及监督抽验。突出“两个重点”:1.重点单位。即以辖区内中药制剂生产企业,中药材、中药饮片经营企业和医疗机构中药房为重点。2.重点品种。即以地黄、当归、牵牛子等30余个品种及近期市场价格涨幅较大和销售使用单位购进时间较长的滞留品种为重点。排查“两个隐患”:一是排查中药材、中药饮片的购进渠道,防止非法渠道和不合格中药材、中药饮片流入;二是排查中药材、中药饮片的养护设施设备是否齐全,养护记录是否建立,防止企业在中药饮片储存环节导致变质、污染,防止出现销售、使用假劣中药材和中药饮片。专项行动出动执法人员26人次,检查生产企业2家,经营企业4家,医疗机构5家,监督抽检不同产地、不同企业中药饮片28批次。
  (袁红坤)
  〔医疗器械安全〕 以专项检查为依托,实现医疗器械监督检查全覆盖。根据开发区医疗器械企业情况,实行按产品风险程度分类,对不同类型企业确定不同监督检查重点,坚持抽验、体系考核,完成年度监管任务。
  开展拉网式专项治理监督检查 开展对医疗器械生产、经营和使用单位专项监督检查。成立领导小组,确定工作重点和步骤,对辖区内29家医疗器械生产企业、35家医疗器械经营企业和29家医疗机构实行分类别、抓重点、全覆盖监督检查。全面掌握生产企业持有产品注册证情况,摸清企业运行状况。对13家无法找到经营地址和仓库地址、同时无法联系的企业上报相关部门,及时予以注销;对注册地址在开发区,经营地址和仓库地址位于其他区域的企业,要求定期汇报工作进展,重点检查器械购销渠道情况;经滨海新区局器械处批示,此类企业在许可证到期后如果仍然存在注册地址、经营地址、仓库地址不一致的情况将不予换证。
  开展器械生产、批发企业负责人培训 8月,在生物医药联合研究院开展不良反应、不良事件监测培训。31家医疗器械生产企业、38家医疗器械批发企业、19家药品生产企业、4家药品批发企业和10家一级以上医疗机构负责人、质量负责人参加培训。针对生产企业、经营企业和使用单位的特点,在用户注册、监测办法、网络直报等重点难点以及开展监测过程中可能遇到的困难进行重点讲解,并强调不良反应监测工作重要性。各企业入网直报工作全面推开,经常接到企业电话咨询。9月,召集部分企业负责人座谈,对入网直报工作中存在的问题进行解答,并制作操作指南下发至各单位。开发区药品、医疗器械生产、批发企业和一级以上医疗机构已全部完成注册,并逐步开展相关报送工作。
  (袁红坤)
  〔保健食品化妆品监管〕 经与工商局登记系统核实,截至10月31日,开发区有保健食品、化妆品单位420户。其中,保健食品企业151户,包括生产企业11户,商场、超市、药店等经营企业140户;化妆品企业269户,包括生产企业4户,商场超市、美容美发店等经营企业265户。年内,保健食品、化妆品监管工作以摸底调查和办理核查案件为主,全体工作人员学习相关法律、法规,结合开发区实际情况制定监管思路,为做好工作创造条件。全年接收并办理外地核查函4件;完成保健食品、化妆品生产企业全覆盖监督检查和抽样工作。
  (袁红坤)
  国办医疗机构
  〔泰达医院〕 2012年,泰达医院注重发挥院领导班子整体效能,完成各项医疗任务指标。医院科学管理成效显著,医疗技术实力和能力达到部颁三甲医院要求,成为开发区唯一综合性大型医院,并承担区域从业人员和社会居民健康安全、危重症等医疗、重大群体性伤害救治重要职责。全年收治各专科群体伤、严重工伤23起、181人次,均得到综合救治,实现零转诊。门急诊总量47.6万余人次,住院收治9000余人次,承担区域内各种重大医疗保障任务40余次。
  业务指标经济指标完成情况 2012年,门急诊总量476543人次;出院人数9104人,比上年增长24.8%;平均住院日13.1天,比上年缩减1.17天;手术3363例,比上年增加554例,增长19.72%;甲乙三、四类手术例数占全部手术例数的52.96%。与上年相比,门急诊收入比上年增长8.5%;住院收入比上年增长17.86%;医药比从45.51%降至41.29%;住院人次费用14460.62元,比上年下降5.56%。
  规范化管理 重视综合质量管理,制定管理组织体系和管理措施,落实“转变作风、强化基础、注重内涵、规范管理”指导思想。
  实行管委会监督下的院长负责制,院内实行院长领导下的院科两级负责制和专业委员会制。成立专家委员会、学术委员会、药事管理委员会、质量安全管理委员会等8个专业管理委员会。
  运用PDCA循环管理工具,并在实践中不断改进工作,科学管理。建立行政管理制度55项,后勤管理制度50项,医疗管理制度87项,财务管理制度44项。完善各级监督机制,形成一整套新型医改模式下的医院管理体系,使医院管理精细化、规范化、专业化、科学化,获得市卫生局及全国医院管理同行的关注和肯定。
  夯实医疗质量管理 坚持“以病人为中心”,“质量第一、服务第一、病人第一”原则,加强对医务人员法律意识与责任意识教育,学习13项核心制度,重点为首诊负责制度与三级医师查房制度。
  建立院长质量查房制度,科主任、护士长负责,职能科室把关,逐层分解存在问题。对临床科室执行13项核心制度情况进行检查,保证临床工作按照规范进行,确保医疗安全工作持续改进。
  严格规范医疗行为 加强临床路径与单病种质量管理,由16个临床科室开展21个临床路径病种,入组率94.71%,入组完成率95.69%。采取处方点评、用药监控、专家专题讲座等方法,严格控制医药比至部颁标准之下,并使之制度化和常态化;启动门诊叫号系统,患者可坐等挂号、收费;门诊大厅设立咨询处、导诊台、自助查询系统、检验单自主打印系统等;启动预约挂号服务,实行网络、电话、现场、诊间、社区预约等多途径门诊预约;实行无假日便民门诊、门诊窗口错峰挂号服务,减少门诊病人等候时间;设立多项便民服务措施,方便患者就医;启动诊间叫号系统,保护患者隐私权;制定转院转诊流程,强化院内外会诊管理,增加患者评估体系,坚持医疗指标完成情况周报告月统计公布及新建学科扶持策略。
  加强临床学科建设 新建20个临床学科。临床学科由11个增至31个,医技科室增至12个。重症医学科、骨科、耳鼻喉科3个学科被评为滨海新区重点学科。开辟滨海新区急救绿色通道,形成院前急救、院内急救、综合ICU立体急救体系,具有24小时救治大批量伤病员能力。神经科、呼吸科、胸外科等新建学科快速发展,诊治水平在滨海新区处于领先地位。快速聚集有竞争实力的专家团队,25名年薪制专家均来自医科大学附属医院、三级甲等医院,成为医院快速发展的中坚力量。
  推进优质护理服务 泰达医院护理部多次接受市级检查,受到护理专家好评,被天津市卫生局授予“优质护理服务医院”;在天津市护理学会举办的急救护理技术比赛中,泰达医院获得CPR技术第一名;在市卫生局主办的2012年全国女职工岗位创新技能大赛护理专项天津赛区,连续两年获得重症监护项目第一名;继上年成为市ICU专科护士培训基地后,2012年再次被市局认定为市急诊专科护士培训基地;承担滨海新区护理质控组工作,为护理工作做出贡献。
  科教专项成果及荣誉奖励 以院长陆芸为负责人的核心团队首次获得天津市科技支撑计划重点项目立项,标志着泰达医院专科科研水平与科研实力达到市领先水平。首次成为国家卫生部“严重创伤救治规范研究与推广”课题天津市唯一标志性急救模式为特色的主要成员单位;成功举办2012天津环渤海地区脑血管病论坛暨天津市泰达医院大型双C臂DSA开机仪式全国性学术会议;耳鼻喉科科研成果“全麻经喉罩电子喉镜声带息肉切除术的研究”获滨海新区科技进步三等奖;获得国家人力资源和社会保障部批准,建立博士后科研工作站;通过天津市高教局和卫生局综合评审,成为“天津医科大学泰达临床学院”;医院耳鼻喉科在基因检测、神经科在大脑前动脉狭窄治疗和脑梗死患者筛查微出血技术方面实现突破,并获得3项天津市卫生系统引进应用新技术填补空白。2项科研课题获天津市卫生局科技基金项目立项,1项科研课题获滨海新区卫生局联合攻关项目,1项科研项目获重点项目立项;申报滨海新区卫生局重点学科4个学科,其中3个学科获得资助。危重症医学、骨科、耳鼻咽喉头颈外科3个学科被评为滨海新区卫生局重点学科,并获得72万元/年、连续3年资助。
  在全国百姓放心医院评比中被评为全国百姓放心示范医院;院长陆芸被评为全国百姓放心示范医院优秀管理者;神经科医生郭再玉获得市局授予的人民满意的好医生荣誉称号。
  推进“三甲”工程改造 三甲基建项目计划改造38项,至2012年末完成36项。消除医院在消防等方面存在的安全隐患;动物实验室、核磁机房连廊等2项工程正在施工中。全面提升优化医院整体医疗能力。经市级专家论证,采取政府统一招标,采购大型医疗设备317台,包括MR、DSA、DR、ECT、导航系统、CT、B超、体外碎石机、流式细胞仪、骨密度仪、低温等离子消毒设备、中心实验室设备等,大幅度提升临床诊断治疗能力。
  DSA室项目全部完工并投入使用,已开展该技术467例;核磁安装完毕并投入使用,其软、硬件综合配置指标在全市范围内居最高水平;高档全数字彩色超声诊断系统投入使用,为临床诊断、治疗提供保障;ECT、CT场地施工完成,即将投入使用;体外碎石机场地正在施工中。
  廉政教育落到实处 坚持“谁主管、谁负责”,“一把手负总责”原则。院长主持召开多次专题、专项治理会议。设立医院纪检、纠风办公室。建立全覆盖责任网络。全员签订责任书。制定岗位廉政教育具体实施方案,建立医德医风目标责任制等10余项管理制度,建立《纠正医疗服务中不正之风纪律规定》等8项监督制度,建立《医德医风奖惩规定》等6项考核制度。强化《执业医师法》等30余项法律法规和医院规章制度教育,将职业道德培训纳入医务人员继续教育计划,全员接受职业道德培训。强化典型教育,结合岗位练兵和技术比武,创先争优,争当好医生、好护士,创建好医院。
  重视医院文化建设成立文化生活部,建立职工之家,旨在宣传医院文化,丰富职工文化生活,增加医院凝聚力。三八妇女节联谊会、中秋国庆冷餐会等活动,以小品、舞蹈、演唱等多种形式表达职工对医院的热爱及期盼医院发展的深厚感情。通过开展有利于职工身心健康的文体活动,营造文化氛围,增强职工爱院爱岗的积极性。
  (霍玉霞)
  〔泰达国际心血管病医院〕 医院职工牢记“博爱济世”院训,坚持“人道主义和市场经济”原则,探索公立医院改革之路,在医院管理体制、运行机制和优质服务等方面进行深层次探索,取得一系列成绩和经验。医院被国家人力资源和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局评为全国卫生系统先进集体,被市卫生局评为天津市卫生行业第二届人民满意的好医院。
  工作量完成情况 2012年,门急诊总量174900人次,比上年增长17.32%;出院病人11076人,比上年增长7.04%;日均占床231.2张,比上年增长4.38%;出院者平均住院日7.7天,比上年减少0.1天;外科手术完成1274例,比上年增长3.41%;内科介入诊断治疗完成7900例,比上年增长11.31%;药占比19.63%;患者综合满意度99%,员工综合满意度93%。
  通过JCI复审 医院将JCI第一次复审视为年度重点工作,抓紧抓好。2012年年初即启动该项工作,7月20日,通过JCI第四版认证,成为天津市首家、中国内地第五家通过JCI复审的医院。7月24~25日,通过急性心肌梗死和心力衰竭两个临床诊疗项目认证(CCPC),成为中国内地首家通过心血管领域疾病认证的医院。泰达国际心血管病医院成为中国唯一获得3块JCI金章的医院:通过JCI复审和两个病种的CCPC评审。医疗和服务水平进一步得到国际专家肯定,患者的安全和权益将得到更全面保障。
  学科建设 2012年2月,医院获批“卫生部心律失常介入诊疗(导管消融和植入器械)培训基地”、“卫生部冠心病介入诊疗培训基地培育单位”资格,成立以教授齐向前为负责人的介入诊疗培训基地导师团队,着手制定培训基地管理制度、学员培训考核规定等;9月,招收首批2名来自甘肃省的学员。心室辅助装置临床应用技术通过国家卫生部三类技术审核。心血管外科和护理作为国家临床重点学科、心脏内科和麻醉科作为滨海新区重点学科,各项工作按照建设计划稳步推进。
  8月,医院聘请教授张宏艳为儿童心脏病科主任,组建儿童心脏病科,主要开展儿童先心病的介入治疗,提高了医院在先心病介入治疗方面的技术水平,为泰达国际心血管病医院成为国家先心病介入培训基地创造良好条件。
  医院聘请教授葛焕琦为内分泌代谢病科主任,内分泌代谢病科于9月再次独立收治病人。该科收治糖尿病等内分泌代谢性疾病患者,并承担指导全院各科室患有糖尿病等内分泌代谢性疾病患者的会诊治疗管理等工作,提高了医院在糖尿病等与心血管疾病密切相关疾病的诊治水平。
  医疗管理及安全 修订《医疗事务请示报告管理规定》和《医疗纠纷应急处置办法》,制定《高危风险医疗纠纷处置预案》,杜绝伤害医务人员事件。
  宣传国家卫生部、公安部下发的《关于维护医疗机构正常医疗秩序的通告》,贯彻执行《天津市医疗纠纷处置办法》,建立医疗纠纷调解机制,签署院长承诺书,严格执行医疗纠纷调解。
  重新修订手术分级目录,完善手术授权制度,加入心脏外科手术、心内科介入手术预授权内容;完成新就职医生三级抗菌素使用处方权、小儿心血管病相关诊治、镇静治疗等培训、授权;完成滨海新区党代会和人大、政协会议医疗保障工作;完成9月21~23日第三届中国(天津滨海)国际生态城市论坛医疗保障任务;外科李宗虓、超声科龙进参加天津市赴藏医疗队,完成先心病患儿筛查。
  护理工作 继续按照国家卫生部对临床护理重点专科项目医院的要求开展优质护理服务,加强护理队伍建设和人才培养,坚持和完善整体护理模式,完善各项规章制度,取得显著成效,为JCI复审做出贡献。医院获得天津市卫生系统“优质护理服务示范工程”优质护理服务医院称号,心外科获得全国优质护理示范病房称号。
  建立护理岗位分级管理体系,制定护士岗位管理方案,包括护士岗位设置及配备、岗位责任制度(职责说明书)、岗位晋升制度、岗位培训计划、绩效考绩制度等。2月,医院竞聘,226名临床护士(不包括护士长)全部确定岗位级别:NO级别15人,占6.6%;N1级别94人,占41.6%;N2级别80人,占35.4%;N3级别37人,占16.4%。各级护士绩效工资按其岗位级别、工作时间、护理病人数进行分配。此次招聘对护士素质和能力提升起到促进作用,并对发现、培养及有效使用护理人才具有重要意义。
  举办第二期“优质护理服务模式理论与高级实践护士研修班”。3~6月,来自湖北、河北、辽宁、天津等省市的16家医院的31位护士参加研修,完成120学时理论培训,2个月临床实践。研修班聘请美国、日本、台湾、香港、天津等国内外护理专家授课。研修培训班得到上级主管部门和学员高度认可和评价,国家卫生部护理质控中心主任幺莉亲临结业式。
  开展爱心救助 年内,对120862名天津市儿童进行先心病筛查,阳性患儿2554名。在天津市累计筛查521434名儿童,阳性患儿13878名,阳性率2.66%。6月,对522名阳性患儿进行复查;9月,对42名患儿进行专家会诊,指导进一步观察和治疗。8月10日和8月20日启动河南省和辽宁省先心病筛查救助项目。全年救助先心病患儿839名,其中来自内蒙古216人、河南237人、辽宁107人、青海126人、天津116人、山西14人、安徽13人、广东10人。包括蒙古族76人、回族37人、满族12人、汉族714人。年内,累计救助孤贫先心病患儿5183名。接受社会爱心捐款2428096.10元,捐赠物品1555件。医院视志愿者服务为重要工作,得到社会广泛关注,有1019人来院,志愿服务1932小时。
  教学与科研 2012年,遴选硕士生导师4人,其中天津医科大学3人(刘亚平——临床护理专业、林文华——心血管内科专业、李剑明——影像医学与核医学专业),天津中医药大学1人(孙中华———内科中西医结合专业)。贾克刚和黄云洲被天津医科大学聘为兼职副教授。毕业博士研究生1名、硕士研究生16名;招收博士研究生1名、硕士研究生6名。举办继续医学教育课程18项,其中国家级项目2项,省市级项目5项;申报2013年度继续医学教育项目,国家级获批1项,省市级获批7项。
  教授何国伟的“血管内皮功能及失调的机制及在心血管转化医学中意义的基础研究”项日获得天津市自然科学奖一等奖,“血管功能研究及在心血管外科中的应用”获得滨海新区科技进步二等奖。
  全年组织申报国家科技部、国家自然科学基金、天津市科技项目、市卫生局科技基金及滨海新区卫生局科技项目46项。获批国家科技部1项、市卫生局科技基金项目4项、市卫生局攻关项目1项、滨海新区科委科技项目4项、滨海新区卫生局科技项目8项,批复科研经费482万元。评审院级课题6项。申报6项引进应用新技术填补天津市空白,其中1项被确定为天津市卫生系统引进应用新技术填补空白项目。获得授权发明专利2项。
  在国内核心期刊发表文章76篇,其中中华级15篇。发表在国际期刊文章被SCI收录6篇,发表国际会议摘要7篇,被CA收录1篇。
  学术交流与培训 2012年4月9日,加拿大多伦多儿童医院心外科主任Glen Van Arsdell和心内科主任Andrew Redington到访并做学术讲座;10月18日,美国儿童先心病及结构性心脏病介入主席、美国Rush大学儿童先心病及结构性心脏病介入专家Ziyad Hijazi和美国Rush大学儿童先天性与结构性心脏病中心心脏超声实验室主任曹期龄受邀进行学术报告和手术演示;10月24日,由中华医学会儿科学分会心血管学组和《中华儿科杂志》编辑部主办、泰达国际心血管病医院承办的泰达小儿心肌病研讨会成功举行,来自全国各地的40余名小儿心脏病学专家出席会议;10月27日,滨海新区介入质控小组主办、泰达国际心血管病医院承办的滨海新区介入治疗高峰论坛在医院学术报告厅举行,天津市介入质控主任、天津胸科医院教授丛洪良以及石家庄、张家口等地介入专家共同围绕介入并发症进行交流;11月8日,美国哥伦布儿童医院心脏病专家、镶嵌手术创始人、世界著名先心病介入专家John P.Cheatham教授到院进行学术交流,与院长刘晓程、儿童心脏病科主任张宏艳在全国率先开展法洛式四联症、肺动脉狭窄的支架镶嵌治疗,使一位患有复杂心病,法洛式四联症、左肺动脉狭窄的患儿受益。
  院长刘晓程带队赴德国参加第八届中日德心血管会议;全年医生24人次外出参加学术活动,护理人员25人次赴美国、泰国、台湾、香港等地培训;医师王晓东参加天津胸科医院冠心病介入基地培训;派遣内二科米杰参加国家卫生部人才交流中心举办的为期3周的介入人员赴美培训,派遣内一科敬锐参加为期4个月的介入技术赴美培训;护理人员各1人分别参加天津市护理质控中心ICU护士、手术室护士、急诊护士和糖尿病专科护士培训。
  全年医院组织2次有关JCI内容的全员培训;完成对新入职员工岗前培训;组织2次全院医疗安全培训,邀请胸科医院副院长卢文秋就医患沟通技巧进行专题讲座;举办2次药物不良反应、药品与食物相互作用等相关培训;11月16日,由滨海新区血站主办、泰达国际心血管病医院承办的滨海新区成分输血及血液保护培训班在医院学术报告厅举办。
  信息建设 适应医院业务发展和国家卫生部电子病历试点要求,完成全院信息设备更新,并对HIS系统进行升级,适应电子病历分级评审需求,使医院信息化达到4级水平,个别指标达到6级水平。经过一段时间维护调整,系统逐渐趋于稳定。
  根据市医保统一要求,对接口进行2次升级,并对医保支付信息下载功能和医保三目字典对照功能进行优化。实现危急值信息化管理,完成CIS系统、血糖系统与HIS系统接口,完善PACS系统的功能和扩容工作。对LIS系统升级改造,完成新购4台检验设备联机,实现药物一期临床试验的LIS与LIMS系统接口、临床试验病房护士站、样本签收等功能。
  完善护理信息系统,实现护理评估、责任制护理等功能。与建设银行合作,构建“医健通”系统,于2012年9月26日开始逐步上线。
  全口径医院药物联网建设,在12月广州举办的药交会上首次亮相即得到业内人士普遍关注。
  加强行风和文化建设 医院将行风建设贯穿于日常工作,进行常态管理。全体医务人员把拒收“红包”和“回扣”当做医学本原,成为自觉行动准则。超过5000元以上的设备、物资采购和工程费用,达到政府集中招标采购要求的,一律由政府进行招标;未达到政府采购要求的,由纪检监察和财务人员全程参与在院内招标或者议价,未出现违规事件。
  6月,医院羽毛球代表队参加开发区举办的羽毛球区域联赛获得团体第四名,医院被评为优秀组织单位;8月,徐明伟、江骥、张晓浩、冯磊等4名员工加入教文卫系统足球代表队,取得开发区亚太金兰杯足球对抗赛事业组第一名、总成绩第三名的好成绩;9月,6名员工代表教文卫系统参加开发区第十届运动会,其中刘云获400米赛跑第一名,安蕊获跳远第二名;9~11月,医院举办第三届职工篮球比赛;10月,举办庆建院9周年职工摄影展,同时举办摄影知识讲座,并组织优秀摄影作品参加天津市滨海新区全国示范性劳动竞赛摄影大赛。
  (张文彬)
  〔社区卫生服务中心〕 开发区社区卫生服务中心(简称中心)按照年度计划推进各项工作有序开展,落实管委会的工作要求。
  健全服务网络 现代产业园区、天滨、天富、学院社区卫生服务站于2012年3月筹建完成并开诊运营。通过全面了解企业、院校基本情况和卫生需求,根据单位特点、性质,确定各站服务内容,突出服务特色。现代产业园区社区卫生服务站针对化工企业职业侵害,开展以化学性伤害应急处理为重点的医疗卫生服务,并走进企业,举办急救知识讲座,指导开展现场急救技术演练,发放健康宣传材料,引导员工正确认识职业危害,提升防控能力。天滨、天富、学院社区卫生服务站服务对象为外来务工青年、院校学生,卫生服务站在完成常见病多发病等基本医疗的基础上,针对不同人群、采取不同形式,广泛开展教育宣传活动,普及卫生保健知识,引导教育员工树立科学、健康、文明婚育观和生活方式。
  投资服务中心卫生服务站、紫云社区卫生服务站分别于4月、9月筹建完成。人员配置、设施设备到位,已开展健康咨询服务。
  规范医疗行为 加强制度建设,坚持用制度管人,靠制度管事。建立会议制度,强化会议精神的传达和会议要求的落实,切实做到政令畅通、令行禁止。相继制定考勤、印章使用、档案管理、财务管理等各项行政制度。出台《社区卫生服务中心员工语言行为规范》、《社区卫生服务中心管理制度》、《社区卫生服务中心医疗制度》、《社区卫生服务站管理规范》、《社区卫生服务站岗位职责》、《社区医疗护理操作规范》、《感染控制管理规定》等相关制度。完善社区卫生服务中心《感控突发事件应急处理预案》和《感控突发事件请示报告程序和应急响应流程》,并装订成册,下发各站。各项工作做到有章可循、有法可依,有标准、有规范、有要求、有检查、有奖惩。
  增加便民服务举措 满足辖区居民、企业员工医疗需求,挖掘自身潜能,采取不同方式方便患者诊疗:产业园区社区卫生服务站实行送医送药上门服务;学院社区卫生服务站开通假日门诊,午间连诊服务;芳林社区卫生服务站开展预约服务;康翠社区卫生服务站开展家庭出诊服务,为癌症晚期患者提供临终关怀;雅园社区卫生服务站实行入户诊疗,现场施救,为心梗患者赢得抢救时机;计划免疫科实行延时服务,开展周六周日查体;天富社区卫生服务站调整工作时间,利用晚上时间为员工进行健康讲座;翠亨社区卫生服务站延长工作时间,等候学生下课就诊;天滨社区卫生服务站利用休息时间为开发区首届青年艺术节开幕式现场保健。
  强化技能培训 社区卫生服务中心32名执业医师取得天津市卫生局、天津市医学教育培训中心颁发的全科医师岗位培训合格证书,完成全科医师转岗培训,提高防治常见病、多发病和解决基层常见健康问题的能力和水平。中心利用自有资源,加强专科疾病诊疗培训,提高接诊医师整体水平。举办手足口病诊疗规范、夏季肠道传染病诊断治疗、常见皮肤病诊疗知识、院前急救、简易外伤处理等讲座,提升基层医务工作者综合素质。
  针对出现新型冠状病毒疫情,医疗质控组迅速组织医护人员就相关知识进行培训,包括新型冠状病毒诊断标准、主要症状、传播途径、治疗方法、消毒隔离、防控防护等内容,对社区接诊及出现疑似病人的处理提出具体要求。
  开展“规范社区管理,做合格社区护士”专题培训.对社区卫生服务的基本概念、服务内容、各项管理规范、工作制度、岗位职责等进行系统培训,规范护理技术操作规范和质控标准,统一日常护理管理表格填写和实施。
  组织全体执业医师参加医保资质网络登记考试,下发《医疗保险服务医师须知》,强化规范执业,达到医保管理要求。
  开展公共卫生服务落实公共卫生服务职能,在高血压日、世界糖尿病日、世界爱眼日、世界爱耳日、预防接种日、世界无烟日、世界人口日、世界传统医药日等各类主题日期间开展健康教育、宣传和义诊活动。引导群众正确认识疾病,掌握家庭环境和物品消毒方法,帮助群众建立健康饮食及日常卫生习惯,提高广大群众防病治病意识和自我保护能力。
  发挥社区卫生服务机构公益性作用,落实公共卫生服务项目,与开发区教文卫体局、城市管理局、老年人协会联合举办大型公益活动。开展“关爱老人、关注健康,开发区60岁以上老人免费体检”活动,为区内2000余名老人实施免费健康体检,并根据体检结果,建立健康档案;承担2012年天津市20件工程之一的大肠癌筛查项目,中心对区域内60~74岁近2000名常驻居民进行问卷调查和粪便潜血实验检查,查出高危人群占8%,并按照统一部署进行上报、转诊。按照上级卫生行政部门要求,根据国家卫生部、教育部下发的《关于中小学生健康体检管理办法的通知精神》,完成开发区中小学生7000余人次健康体检任务;配合区教文卫体局为泰达经典音乐文化广场音乐会现场保健12次。
  落实各项公共卫生服务职能,加深医患了解,密切医患关系,树立开发区社区卫生服务新形象,为社区医疗和谐发展创造条件。
  实施电子化管理 各居民社区卫生服务站对区域内60岁以上老年人进行摸底调查,了解基本情况,确定通讯联系方式,为建立健康档案创造条件。社区卫生服务中心经调研和论证,提出《开发区社区卫生服务中心信息系统功能要求》、《开发区社区卫生服务中心信息系统建设财务预算申请》,报开发区财政局采购中心审核审批,已获得预审批准,进入招标准备阶段,在系统招标完成后,预计3个月内建成并投入使用,届时建立健康档案并实施电子化管理。
  (田云)
  民办医疗机构
  〔简况〕 开发区民办医疗机构呈不断发展势头。民办医疗机构凭借经营机制灵活、办医形式多样、诊疗特色鲜明、市场开拓意识和服务意识较强等优势,逐步取得人民群众信赖,成为开发区医疗服务体系中的重要力量。2012年,民办医疗机构有一级医院10所、门诊部10所、诊所10所、企业及学校医务室57所,其中1所中医专科医院,1所儿童病专科医院,5所口腔专科门诊部,其余均为综合性医疗机构。
  (刘海波刘淳)
  〔天津华泰医院〕 天津华泰医院系经天津市卫生局批准的非营利民营一级综合医院。2007年1月25日,医院获天津市劳动和社会保障局批准,成为市医保定点医院。2012年,医院建筑面积1843平方米,职工114人,其中卫生技术人员占80%。
  医院严格按照民办企业单位章程、相关法规开展业务工作,在基本医疗、预防保健、社区医疗管理、公共卫生服务等方面发挥积极作用。2012年,接诊患者97606人次,无一例医疗差错事故。严格遵守医保相关政策,定期开展业务培训,组织脱产外训,不断提高医务人员专业基础知识和操作技能。与世界卫生组织开展青年流动人口卫生服务计划,受到世界卫生组织及周边青年职工的一致好评。
  (刘倩)
  〔天津爱心医院〕 天津爱心医院建筑面积约1000平方米,系营利性一级民营医疗机构,市医保定点医院。医院职工50人,有医技护人员32人,其中执业医师13人,注册护士16人,影像技师1人,药剂师1人,检验师1人。2012年,接诊患者10277人次,比上年增长43%。
  (马彩虹)
  〔天津圣爱医院〕 天津圣爱医院建筑面积1200平方米,注册资金300万元,系专科特色为主的股份制(普通合伙)综合性民营医院。医院设立妇科、皮肤泌尿外科、中医科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、计划生育技术服务等科室。有管理人员5人,开放病床23张。2012年,接诊患者5099人次。
  (张亚琳)
  〔天津金桥医院〕 天津金桥医院系股份制(普通合伙)综合性民营医院。2012年,医院床位20张(内科8张、外科3张、妇科5张、中医科2张、预防保健科2张),职工总数45人,其中医技人员4人、医生11人、护士12人,门诊诊疗7516人次、住院114人次、住院患者手术103台次。
  (张娜)
  〔天津博爱医院〕 天津博爱医院医疗面积5500余平方米,系具有医疗、教学、康复和预防保健等多项功能的综合性民营医院。2012年,医院门诊、住院部纳入医保联网范畴,设有内科、外科、耳鼻喉科、妇科、计划生育科、宫颈疾病科、泌尿外科、不孕不育科、中医科、前列腺科、胃肠科、皮肤科等临床科室;设有放射科、影像科、心电图室、检验中心、胃镜室、耳鼻喉内窥镜室、宫腔镜室、妇科微创中心等10余个医技科室;病床30张。职工88名,其中副高级职称5名,中级职称12名,医技人员36人。全年门诊量3万余人次,各种手术4000余台次。
  (黄龙伟)
  〔天津真情医院〕 天津真情医院系合资兴办的综合性、非营利性市医保定点医院。使用面积2100平方米,病床30张,设有内科、外科、骨科、中医科、颈肩腰腿痛科、针灸、理疗、妇科、计划生育专业(宫内节育器置取术、负压吸宫术)、眼科、耳鼻喉科、口腔科、肛肠科、痛风科、医学检验、医学影像等学科。医院医疗卫生技术人员36名,其中注册医师18人,注册护士15人;中高级以上职称4人。2012年,接诊患者1.68万人次,接待体检人员2.2万人,年收入300万元。
  (苗欣)
  〔天津海滨中医医院〕 天津海滨中医医院系开发区首家民营中医专科医院,占地843平方米。设有中医科、中西医结合科、针灸科、推拿科、内科、外科、妇科、皮肤科、医学检验科、医学影像科等。2012年l0月,经考核合格成为市医保定点医院。卫生技术人员30名,全员医保参保率100%。全年,门诊量首次突破1万人次,比上年增长55%。
  (孙梅)
  〔天津儿童病专科医院〕 天津儿童病专科医院创建于1988年,2006年迁入开发区,建筑面积1156.86平方米。设有内科、外科、耳鼻喉科、化验室、心电图室、注射室、药房等科室,以开展中高端、精品医疗服务为基本定位,为滨海新区儿童创造方便快捷就诊条件。注册医师24名,全部为天津市儿童医院离退休医师。2012年,门诊量156243人次,完成门诊输液观察25879人次。
  (张楠)
  〔天津泰达普华医院〕 天津泰达普华医院系泰达国际心血管病医院与亚太医疗集团合作成立的中外合资医院,以突出心血管相关疾病医疗服务为特色的综合性医疗机构。医技人员15人,其中医师4人,护士11人。设置床位29张,其中单间21间,套间8间。医院凭借其国际化管理理念、温馨舒适的就医环境和人文关怀,丰富开发区医疗卫生服务供给体系,完善区域投资环境。2012年,治疗门诊患者2人,体检人员295人,住院患者30人。
  (李昊)
  卫生监督执法
  〔卫生监管〕 开发区卫生监督所系区教文卫体局委托执法机构。该所坚持“依法行政,执政为民”的指导思想,对开发区所辖6个区域进行全覆盖监督检查,全面提高卫生监督工作效率和水平。2012年,及时办结各类卫生行政许可423户次,其中餐饮服务单位307户次,公共场所110户次,生活饮用水单位6户次。完成卫生监督2015户次,比上年增长8.4%;完成22次大型会议的公共卫生保障工作;组织各类培训37次,发放各种宣传材料1万余份。全年没有食物中毒等重大突发公共卫生事件发生。
  保障餐饮业食品安全 卫生监督所将“放心餐馆工程”作为全年卫生监督和餐饮食品安全监督工作重点,加强领导,周密部署,落实责任,确保各项要求落到实处。全区334户餐馆均发放公示牌,其中“大笑”27户,“微笑”224户,“平脸”83户。全永旺梦乐城为开发区“食品安全放心餐馆示范街”。每季度对区内20所学校、托幼机构的27家食堂、集中供餐单位进行拉网式检查,监督覆盖率100%。学校、托幼机构食品安全水平持续提高。
  加强水质卫生监督、监测 对区内2户集中式供水单位、19户二次供水单位、9个末梢水点定期监督检查和抽样检验,采集水样70份,水质检测合格率100%。7、8月对全区12个游泳池进行2次全面监督和水质监测,检测指标合格率高于天津市平均水平。对监测中发现的池水温度、游离性余氯和细菌总数不合格单位,立即下达限期整改卫生.监督意见书并跟踪整改落实情况。
  打击非法行医、非法采供血等违法行为 对全区25户医疗机构进行监督检查,全面检查其依法执业、医疗废物处置管理、传染病防控、疫情报告、消毒隔离、临床用血管理等情况,覆盖率达到100%。加大执法力度,对存在使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的1户医疗机构进行处罚,对3户医疗废物处置存在不足的单位给予警告,并责令其立即改正,切实保障群众就医安全。5~10月肠道传染病高发季节,加强对医疗机构肠道门诊监管和指导,通过网络直报及时了解疫情,发现异常情况及时处置。
  加强职业卫生、放射卫生监管 全年参与企业建设项目审批36户;开展企业建设项目预评价和竣工验收评价38户;组织《职业病防治法》宣传周活动,进入公寓、社区宣传职业病防治知识。
  对48户从事放射工作单位(包括7户医学诊疗机构)进行放射防护监督检查,监督覆盖率达到100%。每个季度收集、审核、上交、领取和发放个人放射剂量牌,通过监督和指导,杜绝放射从业人员个人剂量超标,有效保证员工身体健康。
  完成公共场所量化分级管理 依照全市统一安排,完成住宿业、洗浴业、美容美发业和游泳池4个行业量化分级管理,启动娱乐场所量化分级管理,提高对公共场所的监督水平。
  加强消毒产品企业监督 市卫生监督所将坐落在开发区的5户消毒产品企业日常监督移交到开发区卫生监督所。按照消毒产品生产企业监督管理要求,开发区卫生监督所对辖区内企业进行日常性监督全年不少于2次,建立健全日常性卫生监督档案,及时完成监督信息网上填报。
  完成卫生监督网上直报 依照国家卫生部统一要求,及时将327户公共场所、生活饮用水、职业卫生、放射卫生、消毒产品企业、医疗机构及传染病防治日常监督、监督监测、行政处罚等基础数据录入、上传卫生部。依照天津市“放心餐馆工程”要求,录入、上报334家“放心餐馆工程”基础数据。
  完成餐饮业食品安全风险监测 依照市卫生局、滨海新区食品药品监管局餐饮业食品安全风险监测要求,全年完成12类、75份食品样品采样并及时送样。
  及时处置投诉举报 全年受理各类投诉34件,均及时调查处理并将结果反馈投诉人。会同区教文卫体局、工商局、安监局、城管局、公寓管理中心、流动办、南港总公司安技部等部门联合执法30次。
  区域专项整顿 开展“黑公寓”、“黑幼儿园”专项整治。为迎接滨海新区卫生城检查,整顿、规范区内菜市场,使之尽快达到要求。开展全区餐饮业无证经营调查摸底,摸清底数,分析原因,及时提出解决办法并向上级报告。
  (张宜友 张宇)
  〔大型会议卫生安全保障〕 完成22次大型会议公共卫生安全保障工作。会期占用工作日38个,占用休息日20个,出动监督员421人次,出动监督车辆132辆次。完成细菌数、表面洁净度、中心温度、蔬菜农残、水产品甲醛、熟肉制品亚硝酸盐、餐具消毒等快速检测工作,检测样品1849份。
  (张宜友 张宇)
  疾病防治
  〔疾病预防控制〕 2012年,开发区卫生防病站从计划免疫管理、慢性病管理、传染病防控、卫生宣教等多方面采取措施,保障人民健康、促进社会和谐稳定。全年没有出现传染病暴发流行,没有麻疹病例发生。完成208家企事业单位食品、餐具、水质、公共场所、职业危害因素、从业人员血液、从业人员粪便等样品检测;对各行业从业人员进行健康检查38533人次;各类疫苗接种18686人次。
  传染病发病情况 2011年11月1日至2012年10月31日,经传染病报告网络上报传染病840例,比上年度增长32.08%,无甲类传染病报告。报告乙类传染病9种、188例,乙类传染病发病率111.44/10万,比上年度降低16.07%。报告丙类传染病5种、592例,丙类传染病发病率350.92/10万,比上年度增长74.12%。报告水痘等非法定报告传染病2种、60例,非法定报告传染病发病率35.57/10万,比上年度降低16.67%,无死亡病例报告。传染病发病总数提高主要由于其他感染性腹泻病发病明显增加;风疹、结核病发病明显减少,其他传染病虽略有增减但不明显。
  重点传染病防控 麻疹防控:加强麻疹、风疹监测,开展疑似病例调查处置,下发重点传染病防控工作文件,指导相关单位开展麻疹防控,不断加强麻疹免疫屏障等措施实施,确保各项措施落实到位。年内,无麻疹病例发生,达到2012年麻疹发病率低于百万分之一的消麻目标。手足口病防控:年内,手足口病发病179例,比上年略有增加。卫生防病站召开重点传染病防控工作会议,进行相关知识培训,提高防控意识;密切监测,及时对病例进行调查处置;向学校、托幼机构发放消毒药品,使区内手足口病发病得到及时控制,没有发生暴发流行。其他感染性腹泻病防控:年内,肠道传染病发病增加明显,其他感染性腹泻病增加尤为突出,发病350例,比上年增加229例。患者居前4位的依次为散居儿童、干部职员、学生、工人;发病自5月开始上升,7月明显增多,8月达到高峰,其后开始减少。卫生防病站加强集中腹泻病例及重点消化道传染病监测和流性病学调查处置,指导相关单位做好场所消毒;加大宣传力度,在各种联合宣传活动中普及消化道传染病预防知识,提高群众对消化道传染病的认知度和防控能力,减少传播扩散。
  (张宜友 庄振荣)
  〔免疫规划〕 将预防接种作为防控疾病最有效措施抓紧抓好,着力做好免疫规划制定和落实,使传染病得到有效控制。疫苗在保护和增进儿童健康方面发挥了重要作用。
  辖区儿童及时建档建册 2012年,新增管理在册儿童753人,其中本市常住儿童431人,外来流动儿童322人。年内,区预防接种门诊在册儿童5487人,其中本市常住儿童3423人,对儿童全部建档、建证,接种率95%以上,达到全市要求。
  保证疫苗及时到位 2011年11月至2012年10月,各类疫苗接种18686人次(本市常住儿童12167人次,流动儿童6519人次),其中含麻疹成分疫苗接种3760人次。卫生防病站严格依照疫苗流通管理相关要求进行采购、运输、储存和发放,确保冷链系统安全有效。
  指导开展入托、入学预防接种证查验 全面开展幼儿、学生预防接种证查验工作,至2012年10月31日,查验幼儿、学生1892人,需补证0人,漏种373人,对需补种的幼儿、学生均下发补种通知单,由泰达医院预防接种门诊完成补种,卫生防病站指导学校做好追踪随访。
  (张宜友 庄振荣)
  〔实验室建设〕 开发区卫生防病站系滨海新区疾病预防控制机构中唯一通过国家认可的实验室。按照《检测和校准实验室认可准则》(CNAS/CL01∶2006)和《实验室资质认定评审准则》要求,实验室建立的质量管理体系适合本身工作量和工作类型,并得到较好保持和有效运行。顺利通过中国合格评定国家认可委员会和市质量技术监督局的国家实验室认可、实验室资质认定和食品检验机构资质认定“三合一”现场评审。
  全年完成208家企业的食品、餐具、水质、公共场所、职业危害因素、从业人员血液、粪便样品等7大类、78422份样品检测。其中,食品样品210份,餐饮单位餐具消毒样品876份,各类水质样品225份,环境卫生样品15份,质控样品22份,突发事件样品8份,血、便样品77066份。
  (张宜友 庄振荣)
  〔加强卫生知识培训〕 开发区卫生防病站加强对监督人员培训,并对不同单位、不同行业人员进行符合其特点的培训。
  加强执法人员培训 坚持对监督员进行全面培训,采取请市级专家讲解、站内讨论、专项知识学习等方法,使监督员全面了解新的法律、法规、卫生标准规定和要求。
  开展有针对性的专项培训 对区内餐饮业及学校食堂、集中供餐单位、宾馆、旅店以及医院、学校、企业、大型公寓等单位进行食品安全、公共场所卫生、职业病防治、传染病防控知识等方面培训宣传;培训形式多样,包括集中培训、现场培训、专家讲座等。全年组织各类培训37次,发放宣传材料1万余份。食品安全管理员培训,对于提升全区餐饮业尤其是学校食堂食品安全管理水平起到显著作用。
  提升突发公共卫生事件应急处理能力 卫生防病站着力提升突发公共卫生事件应急处理能力,实现“准备充分、反应快速、处置得当、措施有效”。制定预案和操作性强的工作方案,并要求每个人清晰了解自己在突发公共卫生事件中的工作岗位和工作要求。坚持值班制度,全年坚持每天有人值班,5~10月成立应急小组,24小时待命。做好应急物资准备。必备的应急药品、器材、工具等提前准备,做到有备无患。在适当时机进行突发公共卫生事件桌面演练。模拟突发公共卫生事件处理全过程演练,提高应对能力。
  改进工作作风 结合“调结构、惠民生、上水平”活动和开发区中心工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。抓紧作风建设,提高全体员工整体素质、工作绩效和服务意识,在卫生监督、疾病预防控制和卫生检验实际工作中为企业和居民解决实际困难。年内,7人分别获得天津市、滨海新区、开发区、文教卫党委等各级荣誉称号。6篇论文发表在国家级学术期刊,并填补一项天津市卫生系统引进应用新技术空白。
  (张宜友 庄振荣)
  红十字会与爱国卫生
  〔组织募捐〕 2012年,开展“博爱一日捐”募捐工作。接受博爱捐款1.5万元。协助泰达医院遗体捐赠事宜。为泰达心血管病医院捐赠物资;接受天津市华恒包装材料有限公司向该院贫困家庭先心病患儿捐款100万元。
  (刘海波 于慧兰)
  〔无偿献血〕 加强《中华人民共和国献血法》宣传,在各公寓和企业发放无偿献血宣传册,营造无偿献血光荣的氛围。组织开发区职工和居民参加献血,全年采血27次,共计463人次、170800毫升。
  (刘海波 张俊安)
  〔爱卫工作〕 按照天津市爱卫会统一要求,完成开发区2012年春季、秋季灭鼠投药,经投药鼠密度监测结果达到国家要求。4月7日,进行爱国卫生月宣传活动。完成夏、秋季灭蚊蝇工作。开展评选2012年度“市级卫生红旗单位”和“市级卫生先进单位”活动,评选出开发区卫生红旗单位和卫生先进单位12家。协助城管局迎接塘沽创卫复查工作。为7月5日广场音乐会实施灭蚊灭蝇。
  (刘海波 于慧兰)
  人口与计划生育
  〔人口〕 2012年末,天津开发区从业人员51.23万人,增长5.7%。其中,东区32.36万人,增长1.0%。按投资方式划分,外商及港澳台投资企业30.55万人,增长1.8%,内资企业20.89万人,增长11.8%。全年从业人员劳动报酬总额321.98亿元,增长15.5%。其中,外商及港澳台投资企业195.84亿元,增长14.7%;内资企业126.13亿元,增长16.4%。全区从业人员年人均劳动报酬6.87万元,增长11.6%。
  (志办)
  〔计划生育〕 2012年,组织区内已婚育龄妇女查体101人;完成《一胎生育服务证》349例;办理《独生子女父母光荣证》243例;完成计划内二胎审批47例;办理《流动人口婚育证》94例;审验《流动人口婚育证》117例;发放社区无业独生子女父母奖励费14000元;发放独生子女意外伤残家庭特别扶助金25920元;完成计划生育药具发放32807人次;征收21个家庭社会抚养费1599967.75元。
  (施宝玺)

知识出处

天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013

《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013》

出版者:中华书局

本书介绍了天津经济技术开发区(南港工业区)的情况,其中包括区域简介、大事记、文献、开发区管委会党组、开发区管委会、社会团体、司法与司法行政、区域规划与建设、南港工业区、西区、产业园区、泰达投资控股有限公司、金融、教育等。

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