天津经济技术开发区(南港工业区)管委会2013年工作要点

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013》 图书
唯一号: 020220020230007669
颗粒名称: 天津经济技术开发区(南港工业区)管委会2013年工作要点
分类号: F127.9
页数: 7
页码: 52-58
摘要: 本文记述了关于天津经济技术开发区(南港工业区)管委会2013年的工作要点。
关键词: 工作要点 2013年 南港工业区

内容

2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神和市十次党代会精神的开局之年,是实施“十二五”规划决定性的一年,是开发区巩固市九次党代会以来工作成果,实现更好更快发展的关键一年。面对新时代,站在新起点,迎接新发展,管委会提出2013年工作要点。
  一、贯彻落实党的十八大精神,科学发展再上新台阶
  2013年工作指导思想:深入贯彻党的十八大和市十次党代会精神,全面落实市委市政府和滨海新区各项决策部署,进一步增强忧患意识、担当意识和紧迫意识,提升和完善“构建中国新经济平台”和“二二二三四”的发展战略,统筹“四类关系”,实现“两个翻番”,构建“五个千亿级产业集群”,实施“六项系统工程”,狠抓“五项重点工作”,努力建设先进制造和研发转化基地、高端服务业聚集基地,继续保持在滨海新区的主力军作用和在国家级开发区中的领头羊地位“两个不动摇”。
  2013年主要经济指标:地区生产总值实现2500亿元以上,增长18%。工业总产值完成8000亿元,净增900亿元。实际使用外资完成55亿美元,增长10%。出口完成245亿美元,增长10%。财政收入完成560亿元,增长15%。全社会固定资产投资完成605亿元,增长10%。万元生产总值能耗、四项污染物总量控制完成滨海新区下达指标。在国家级开发区综合发展水平评价中继续保持第一。
  2013年工作的总体要求:必须统筹四类关系,即:统筹产业发展与转型升级、统筹规模速度与质量效益、统筹实体经济发展与城市化、统筹经济社会发展和深化改革创新。实施“六项系统工程”,即:实施实体经济跨越工程、实施科技创新引领工程、实施绿色经济发展工程、实施人才资源聚集工程、实施服务功能完善工程、实施民生幸福提升工程。狠抓五项重点工作,即:狠抓大项目好项目,促进转型升级;狠抓载体建设,提升功能形象;狠抓科技型中小企业发展,强化创新驱动;狠抓环境和服务,提高综合竞争力;狠抓党建工作,不断提高科学发展能力。
  二、实施实体经济跨越工程,推进经济又好又快发展
  坚持将投资促进作为转方式、调结构、扩总量、上水平的主要抓手,持续完善投资环境,推进产业结构优化升级,全力构建高端化高质化高新化的产业高地。
  切实狠抓大项目好项目。贯彻落实“三资并重”、“三个一批”的工作要求,促进一批大项目、好项目落户建设,为开发区经济又好又快发展提供坚实支撑。紧盯靠上,各个击破,全力促进大众系列项目、日本卡乐比与康师傅食品合资、长城金融等项目签约启动。提前介入,破解节点,推动中俄炼化、中石化LNG、陶氏化学、蓝星化工、渤化南港基地等重大龙头项目进场施工或加快前期工作;促进三星电子、三星视界移动二期、一汽丰田研发中心、大众变速箱、爱信AW变速箱、艾达变速箱、壳牌润滑油、托普索工业催化剂、泰普制药原料药及制剂、天富伦车轮组装、普发兴业动力燃气汽车加气系统、海能达通信、浦项世亚线材、摩根坤德隔热材料、金鹏集团二期高端塑料型材、联翔汽车零部件、帝凯维动物营养、富纳源创碳纳米扩产、万达汽车零部件等项目加快建设。多方协同,全程服务,重点确保鸿富锦西区生产基地、约翰迪尔发动机、森精机机床、泰瑞化工、博宏化工、现代海斯克钢材、妙可蓝多奶酪、云赛数据中心、英伟达研发中心、诺思微系统、立中车轮铝合金轮毂三期等项目建成投产。
  提升优化先进制造业。围绕开发区先进制造业基地功能定位,横向做大产业集群,纵向延伸产业链,丰富产品类型,提升产品技术含量,提高先进制造业的竞争力和附加值。做精电子信息产业:深化“聚焦三星”战略,确保三星手机年产1.2亿部以上,力促三星系产值规模突破1600亿元以上;深挖“富士康”资源,吸引上下游客户进驻,力争富士康系产值实现150亿元。做强汽车产业:把握国内汽车产业结构调整契机,鼓励新能源汽车及零部件企业加快发展,推动一汽丰田投放新车型,实现长城汽车一期增产、二期尽早投产,构建以整车制造为龙头、以零部件配套为支撑、以汽车研发和汽车服务为保障的国家级汽车产业聚集区,全年实现汽车产量75万辆。做大石化产业:以炼化一体化为龙头,着力发展精细化工、化工新材料,打造世界级石化产业集群。做优装备制造业:以工业转型升级对装备制造业需求为导向,坚持成套设备与核心部件协调发展,加大对工业自动化、工业机器人等高端项目引进。做深食品饮料产业:推进顶新集团资源整合取得实质性进展,提升对区域经济贡献,积极把握营养健康产业发展机遇,跟踪重点企业高端项目投资动态,持续提升产业能级。
  加速发展现代服务业。积极发展新型金融,重点引进融资租赁、保理、创投、担保、消费金融等创新型金融机构。加快发展服务外包,充分利用国家服务外包基地城市示范区政策优势,修订《天津开发区促进服务外包产业发展规定》,全年实现外包合同额5.9亿美元,增长30%以上。壮大总部经济规模,积极发展楼宇经济,全年引进5家功能性总部。大力发展现代物流业,鼓励专业物流、合同物流等新兴业态发展,加快一汽大众汽车零部件进出口物流中心、易安信集配中心、壳牌成品油库、中石化国储库、泰奥石化、环捷物流等项目建设,推进建设北方石化产品枢纽港。营造高端商贸环境,促进伊势丹、友谊名都、三菱百货、华润沃尔玛综合商业中心等现代商业和高端零售业快速发展;发挥会展业对产业发展的促进作用。强化天津股权交易市场、滨海国际知识产权交易所等各类要素市场功能,支持现有各要素市场做大做强,积极吸引新的要素市场加快落户。
  着力推进战略性新兴产业。密切关注国家相关政策动向,对照国家战略性新兴产业目录,认真梳理开发区战略性新兴产业发展基础,争取在更多领域获得国家产业发展示范试点。围绕新一代信息技术产业,加快构建世界级伺服器基地、新型显示器件基地,依托国家超算中心、腾讯、惠普云服务等平台类行业龙头企业,加速聚集新一代移动互联网、网络及信息安全、云服务、集成电路设计、高端电子商务、软件等细分行业领域的龙头企业,推动优酷视频、百姓网北方总部、易安信展示中心、杰达世云计算中心等项目签约落户。围绕生物产业,依托国际生物医药联合研究院等创新平台和载体,聚集发展新型疫苗、生物育种、医疗器械和医药研发外包。围绕新材料产业,借助已有产业基础,大力发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料及以纳米、智能为代表的前沿材料。
  创新丰富招商手段。强化产业招商,围绕开发区主导产业规划,研究产业发展新特点、新趋势,细分产业门类,开展产业链、产品链招商。加强定位招商,加大对世界500强企业、行业龙头企业的跟踪,梳理定位目标客户,聚焦高端制造、研发和服务业项目。开展以商招商,挖掘区内企业资源,推动企业增资扩产,促进企业引入关联客户。开拓项目渠道:完善与国家部委、大津市及滨海新区各层面的沟通联系机制;深化与行业协会、商会、学会、中介咨询等专业机构的协作;积极利用国际会议、大型展览等平台媒介功能,充分发挥区内国家级、省部级的各类平台载体作用,继续办好中国汽车产业论坛、中国装备制造业博览会等开发区品牌会展活动;建立企业高管信息库,构筑高端人脉资源网络。提升驻外办事处组织和能力建设,发挥招商前沿功能,提高开发区国际知名度。做好招商宣传策划,提高宣传的专业性和有效性。突出招商队伍建设,提高招商人员的积极性、主动性及专业化水平。
  优化提升投资服务环境。着力改进政策、功能、商务、企业服务、对外开放等投资服务环境,提高区域招商引资竞争力。争取单项政策突破,充分利用滨海新区综合配套改革先行先试的优势,在外资企业外汇资本金意愿结汇、融资租赁及保理企业境外融资等方面积极向国家争取改革试点,打造政策比较优势。提升保税物流中心、出口加工区等载体功能,推进南港口1岸开放、南港综合保税区报批工作。完善服务外包园各项配套设施,提升园区商务环境,提高项目承载能力。健全各类企业服务机制,发挥企业服务领导小组、在建项目服务领导小组的作用,坚持领导走访、部门走访、专题走访、企业家早餐会和企业服务见面会等服务措施,实现企业服务制度化、常态化,全年走访企业500家以上。积极推进政府服务职能延伸,确保各区企业享受无差别服务。健全公寓管理“1+N”政策体系,推动公寓管理服务标准化。健全为外籍人士服务机制,提升区域国际化水平。继续做好投资环境调查。
  三、实施科技创新引领工程,提升科技驱动能力
  坚持科技创新引领,提升原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力,大力发展科技型中小企业,加快科技成果产业化进程,构建创新资源集聚、功能配套齐全的科技创新高地。
  聚集科技创新资源。强化科技招商,实施“龙头企业引进战略”与“本土企业扶强战略”,在新兴战略产业细分领域,培育一大批行业影响力大,技术研发实力强,人才吸附力优的高科技、高成长性的企业群体,形成“落户一个企业、带动一批项目、催生一条产业链”的发展态势。全年引进科技型企业160家以上。推动市级以上研发机构的引进及认定工作,加快技术创新战略联盟、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台的聚集,全年新增各类研发机构5家以上。强化科技企业研发能力,确保100家以上科技型企业获得200个以上项目支持。
  提升科技创新服务能力。落实新修订的《天津开发区促进高新技术产业发展的规定》。创新科技融资方式模式:继续完善政府、银行、担保机构、企业“四位一体”的投融资模式,实施“科技金融创新助力计划”,发挥“科技创新服务专项资金池”及各项扶持政策的引导和杠杆作用,实现中小微企业融资的持续性。设立科技型企业发展助力母基金,引导专业基金扩大股权投资,满足龙头科技企业加速发展的融资需求。加强科技创新载体建设:推动慧谷研发大厦、展示中心等新载体的建设;启动融达大厦等区内旧厂房的提升改造;支持鼓励区内民营孵化器发展;全年新增科技载体面积超过10万平方米,总面积达到100万平方米。提升现有公共技术平台及服务平台的服务能力及效率,根据企业需求新建一批公共研发及服务平台,鼓励组建各领域产业联盟等行业组织,完善机制,创造氛围,为企业提供市场化、专业化的产业交流与合作的机会。
  壮大科技产业规模。推动科技与经济密切结合,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。做好国家级高新技术企业认定,建立国家级高新技术企业候选企业资源数据库,保持国家级高新技术企业数量和质量的双提升,全年新认定国家级高新技术企业25家,高新技术企业产值实现2400亿元。积极推动凯莱英、天隆种业等20家企业利用资本市场融资上市。加快科技型中小企业的认定速度,完成新引进、新创办和转型升级科技型中小企业850家;实现年产值5亿元以上的企业60家,初步形成“顶天立地”、“铺天盖地”的科技企业发展格局。深化实施“聚焦知识产权战略”,推动“天津开发区生物医药产业聚集区”获“国家级示范工业园专利试点”批复,全年专利申请量超过1500件,专利授权量完成800件。
  构建国际化人才高地。坚持引资引智并重,实施人才强区战略,不断完善人才引进政策,全面推动人才高地建设。进一步落实开发区“十二五”人才发展规划,继续实施“顶尖人才引领工程”和“高层次人才聚集工程”,全年吸引和聚集院士专家、领军人才10名;引进国内外创新创业人才和各类高级人才100名。实施“紧缺人才开发工程”、“高技能人才培养工程”和“人才引进渠道拓展工程”,全年新增青年就业见习基地和大学生创业基地10个,接受见习人员1000名;新增合作院校基地20家,设立企业订单班50个,培养人数超过3000人;全年完成技能型人才培养10000人;新增劳动力基地10家。加大人才培养力度,构建和完善以行业企业为主体,职业院校与培训机构为依托,多元化合作为纽带,政府推动与社会支持相结合的社会化、开放式的区域人才培训体系,打造层次分明、运营专业、管理规范的培训载体平台。大力推进“泰达人才大市场”建设,构建完善的人力资源服务平台。
  四、全面推进区域建设,壮大发展载体
  坚持各区协同发展、联动发展,实现资源共享,优势互补,打造新的竞争力。围绕重点项目、重点工程,统筹各区开发进度。立足功能定位,结合产业特点,适度超前推进载体建设,提升项目承载能力。
  推动南港工业区进入新阶段。启动二三期控详规和南港综合保税区规划编制,完善红旗路公共廊带的规划研究。全面推进外部重大配套工程建设:启动南港铁路建设;推动滨石高速公路开工;完成渤西管线切改;建成千米桥220kV变电站。加快码头航道和港区建设:完成5万吨级航道疏浚、化工码头罐区、港务大楼、工作船码头配套等工程建设;加快VTS、AIS、CCTV等海事监管设施建设,初步实现“一关三检”和海事部门全面进驻。推进基础设施建设:加快公用工程岛审批建设;启动中石化LNG配套公共廊带主体工程、排海口管线工程;建成防潮堤一期工程、天然气输气门站、南港污水应急处理工程、大唐应急锅炉;启动合佳威立雅固废处理中心及区域人工湿地工程建设,完善“水汽气污”管网、公用管廊,实现红旗路立交桥全线通车,提升40平方公里精品区的功能配套。完善公共服务设施,实现南港投资服务中心开工,推动蓝白领公寓规划建设,建成南港秀水派出所。
  促进西区实现倍增发展。西区产值超过1200亿元,增强对区域经济的支撑带动作用。全面推进东南、西南、西北组团剩余节点拆迁工作。做好入区项目配套建设,高标准推进路网、绿化、能源、交通设施、环保等建设工程的精细化管理,建成大众110kV变电站,推进西区第三热源厂前期工作。大力提升公共配套功能:建成西区第二消防站、西区第二派出所,推进西区富士康蓝白领公寓建设;开通公交515路快线北线和512路东环延伸线路;加快西北和中南组团新建加油站建设;继续做好西区生活配套工作,推进邻里中心、公寓、餐饮、酒店等配套建设,提升西区整体形象。
  实现东区功能品质新提升。做好老工业区升级改造规划编制工作,实现东区土地使用功能优化。推动周大福滨海中心、中石油天津大厦、招商泰达、腾讯数码二期、光大银行后台服务中心、俊安实业总部、会展酒店等项目加快建设,建成MSD拓展区、一重研发大楼、中星电子等重点项目。做好服务外包园、高尚生活组团、科技发展中心等区域的环境配套工作。完成国华热电厂扩建、泰康路35kV变电站等工程建设,积极推进东区4号110kV变电站和3号110kV变电站外线增容工作。推进公共交通智能化发展。深入开展环境综合整治,完善城市家具、道路标识、交通设施配套,进一步提升城市形象。
  增强三小区贡献能力。微电子要做大做强园区规模实力,实现工业总产值1350亿元以上;加快推进园区公共配套设施建设,建成三星电机综合楼、三星通讯公寓,继续提升企业服务质量,增强区域持续发展能力。逸仙园要充分依托京津科技发展带资源,加快向科技园区转型,提升园区发展动力,努力打造成为集办公、研发、生产为一体的小微科技型企业聚集区,全年实现工业总产值140亿元以上。现代产业区要围绕“东扩区基本配套、南扩区配套完善、起步区改善提高”的目标,继续完善各类基础设施建设,不断提高保障水平,建成蓝白领公寓,完善区域形象,全年实现工业总产值100亿元以上。
  启动泰达慧谷、南部新兴产业区开发建设。泰达慧谷要立足智慧城市定位,完善建设发展指标体系,高标准完成各项规划编制;启动研发楼、服务式公寓、体验区广场等项目建设,完成展示中心项目工程,确保6月底前出形象、见效果;加强区域招商宣传,吸引高端研发、孵化项目落户,打造开发区科技创新新载体。南部新兴产业区要抓住国家加快城镇化建设的重大机遇,做好各专项规划和黄万铁路以东区域控规编制报批工作;加快土地征收转用,加大园区拆迁力度;推进道路、给水管网等市政基础设施配套建设,为项目落地开工创造更好条件。
  五、推进生态文明建设,打造低碳绿色园区
  实施绿色经济发展工程,坚持科学、高效利用资源,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持走资源节约和环境友好的发展道路。
  持续提升土地集约节约利用水平。加强闲置土地清理,充分发挥土地整理中心土地整理储备职能,盘活批而未供、供而未用、用而不足的存量建设用地。推动东区、西区、南港工业区土地利用总体规划调整,全力保障项目用地。优化土地供应,落实慧谷已征转土地权限开通,完成南港土地管理权限调整。
  深入推进节能减排。完善节能管理体系:修订《开发区重点用能单位节能管理暂行办法》,推进重点用能单位的能源审计,强化重点用能单位管理;完成行业能效对标系统建设,强化全社会的节能意识。深入落实“十二五”减排目标,完成总量控制任务。着力开展重金属减排工作,实现对重点重金属污染源在线监控;完善重金属减排台账管理。完成区域挥发性有机物(VOC)减排摸底调查,监督重点企业完成VOC污染排放治理工程。
  全面加强环境保护。完善环保制度,发布《关于加强南港工业区环境保护促进区域可持续发展的意见》,编制南港工业区环境管理手册。实施南港土壤和地下水固定监测井一期布点监测工程。加强环境监管,强化污水处理厂、热源厂和危险废物管理。进一步完善环境监控体系,推进新环境监测站建设。强化环境影响评价公示制度,积极稳妥开展环境信息公开,建立环境监督员制度,举办企业环境社会责任论坛,深化环保社会工作机制。继续做好IS()14001环境管理培训及认证,力争全区认证企业数达到260家。
  大力推动生态工业园建设。修订完善《天津开发区生态城区三年行动计划》。落实《天津开发区循环化改造试点园区实施方案》和《天津开发区低碳示范试点园区建设实施方案》。积极实施国际合作项目,推进欧盟《天津滨海污染排放与转移登记制度》EGP项目及中美清洁技术生产与服务展示中心项目运行;完成欧盟滨海产业共生项目。大力推广绿色建筑,鼓励项目进行绿色建筑认证。
  六、实施民生幸福提升工程,全面推进和谐社会建设
  深入开展社会管理和创新,解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,让区域发展成果惠及广大民众,不断提升民众的幸福感、满意度和认同感。
  大力促进就业和收入增长。完善公共就业服务体系,健全就业岗位与重大项目就业对接机制,积极开发社区就业岗位,全年新增就业2.65万人以上。贯彻落实工资指导线及最低工资标准,大力推进工资集体协商制度,完善企业职工工资正常增长机制,一线职工人均劳动报酬增长15%。
  完善社会保障体系。实现城乡居民两险全覆盖,强化“三位一体”的工伤保险体系建设,完善社会保险经办管理服务体系。做好公积金并轨和工龄审定工作。完善社会救助体系,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。切实保障妇女儿童、残障人士和老年人合法权益。
  办好人民满意教育。全面实施素质教育,着力提高教育质量,加强对学前教育机构规范管理,推动中小学特色教育,实现义务教育优质均衡发展。优化教育资源配置:建成国际学校改扩建二期、泰达保育院;启动泰达第一小学学生餐厅及体育场提升改造、第一中学改扩建一期建设;完成公办幼儿园提升改造。继续推进教育国际化、信息化,完成6个体制改革项目试点工作。完善民办学校自律和社会监督机制。深入推动职业学院管理体制改革。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。
  推进文化繁荣发展。深入开展中国特色社会主义理论体系学习和教育。坚持正确舆论导向,提高舆论引导能力,巩固壮大积极健康向上的主流舆论。加强精神文明建设,弘扬践行“天津精神”。发挥公证预防、监督职能作用,促进社会信用体系建设。完善文化设施建设,建成泰达经典音乐文化广场舞台,完成泰达第一体育场提升改造。发挥文化事业导向作用,办好泰达经典音乐文化广场、第四届“百场数字电影泰达行”露天电影放映、职工文化艺术节、第三届文艺达人选拨等文体活动。提升文化服务平台,启动“泰达数字图书馆”建设工程,完成国家首批试点数字图书馆评定。鼓励文化产业快速发展。深化区域信息化建设,继续推进三网融合,完善广播电视和信息化服务。完成第二部区志初稿编撰工作。
  提升医疗卫生服务能力。完成泰达医院“三甲”评定工作,实现西区医院开诊运营,加快泰达新世纪妇儿医院开工建设进度,力争早日投入使用。深入推进泰达心血管病医院管理和服务创新,继续保持全国卫生体制改革“标杆”地位。加强对非公医疗机构监督和管理。完善社区卫生服务中心功能,健全社区卫生服务网络。提高公共卫生服务综合保障能力,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。提高医疗卫生队伍服务能力,加强医德医风建设。做好职业病防治工作。加强食品药品安全监管。
  加强和改进城市管理。深化社区治理“泰达模式”,强化社区服务与管理,着力解决部分居民小区物业管理缺失等突出问题。实现华纳、时尚广场2个社区服务中心投入使用,建成2个循环经济示范试点社区,创建2个安静居住小区。完成阳光花园二期、泰丰一期、万联小区等5个老小区供水供热系统改造。继续办好跳蚤市场等社区文化活动。依托数字城管平台,建成“覆盖全面、注重细节、部门联动、运转高效”的管理机制,有效维护市容环境秩序。新建晓园西路、时尚广场、天保金海岸、第三大街4个菜市场。继续做好计划生育工作。完善和创新流动人口服务管理,继续探索流动人口服务管理社会化新途径。
  确保安全和谐稳定。强化安全生产责任,完善安全监管长效机制,全面推行安全生产标准化。深化对重点行业领域专项整治,保持安全监管范围100%覆盖和重大危险源、重点场所的100%纳控。深入开展“打非治违”和南港工业区“责任关怀”工作,继续做好国家级“安全社区”管理。做好特种设备安全监管。启动南港工业区门禁系统建设。完善应急体系,健全各项应急预案,加强应急救援队伍建设,进一步增强应急处置和防灾救灾能力。正确处理人民内部矛盾,做好信访、劳动调解仲裁、法律援助、人民调解和行政复议等工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。健全劳动关系三方合作机制,完善劳动关系预防预警体系及和谐促进体系,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,维护劳动关系和谐稳定。加大人文关怀,启动心理健康中心。深化社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,切实营造和谐稳定的社会环境。继续做好“六五”普法和社区矫正工作。
  七、加强政府自身建设,切实提高行政能力
  加快政府职能转变,提高科学决策执行能力,强化机关自身建设,实现政府管理效能和水平新飞跃。
  提升科学决策执行能力。密切跟踪国内外宏观经济形势变化,做好“十二五”规划中期调整。积极开展各类调研和信息收集分析工作,为科学决策提供依据。加强经济运行分析,提高预测的前瞻性、准确性,提升区域经济运行管理能力。强化基本建设投资的科学性、规范性,全年实施基本建设投资项目468个,投资规模总计421.9亿元,年内完成投资195.3亿元。做好“三上”企业一套表扩面和第三次全国经济普查工作。加强物价监测调控,强化价格执法。
  加强机关管理。深化行政审批改革,优化审批项目与流程,实施并联审批、网上审批、现场审批,进一步提高审批效率。加快电子政务建设,完善政务网服务功能,加大手机()A系统开发力度,打造现代化、电子化、便捷化的政务服务平台。做好政务公开工作。强化政务督查,继续推动督查平台建设,实现督查事项的网上办理,增强政务工作执行力。深入推进事业单位分类改革,完善人事制度等配套政策,增强事业单位运行活力。完善合同制雇员管理制度,健全直属企业人事管理机制。
  狠抓财政资金保障。加强对宏观财政金融形势研判的科学性、准确性,积极应对新形势、新问题,确保完成全年财政收入任务。切实做好融资工作,积极开展直接融资,实现国资公司企业债二期发放。加强与各类金融机构合作,继续发挥各直属企业融资平台功能,拓展融资渠道,创新融资模式,保障区域开发建设和重大项目资金需求。抓好抓实南港银团贷款放贷工作。强化财政资金预算管理,做好资金统筹调度,压缩一般性财政指出。推进财政信息化建设。做好财政资金扶持、政策兑现和企业金融服务工作。加强国有资产监管,实现国有资产保值增值。
  加大审计监管力度。深化财政预算执行审计。全方位做好政府投资项目审计,启动对南部新兴产业区、泰达慧谷开发建设的审计工作。提升对完工项目决算审计水平。加强国有企业审计和经济责任审计,确保各项财政资金安全有序高效使用。
  推进国有企业发展。泰达控股公司要进一步提升市政运营和能源供应保障服务水平,加快推进资产整合工作,削枝强干、提升效益、做实做强主业,积极实施企业文化建设和ERP系统工程,弘扬“泰达精神”,为滨海新区和开发区发展再做新贡献。三小区总公司要继续实施绩效考核,提升公司运营管理水平。南港开发公司、泰达科技集团、泰达发展公司、南部新兴产业区开发建设公司、滨海技能公司、泰达有线电视网络公司要进一步完善内部管理,发挥自身优势,强化经营能力,为推进区域发展提供有力支撑。
  八、全面加强党的建设,不断提高科学发展能力
  以改革创新精神推进党的建设,不断加强党的思想政治、干部队伍、组织、作风和反腐倡廉工作,全面提高党的建设科学化水平。
  全面推进思想政治建设。贯彻落实党的十八大和市十次党代会精神,积极推进学习型党组织创建活动。深入学习中国特色社会主义理论体系,始终与党中央保持高度一致,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。做好党组理论中心组学习活动。
  积极建设高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的选人用人原则,树立正确的用人导向,注重从基层和关键岗位培养选拔干部。完善干部考评机制,深化多层次、多渠道、多角度的干部分类考核制度,健全以工作实绩为核心的考评办法,发挥考核对干部的激励和导向作用。加强干部教育培训工作,建立健全干部培训评价跟踪机制,突出培训工作的针对性和实效性。注重年轻干部的培养和选拔,让年轻干部在实践中提高素质、增长才干,打造一支政治素质好、结构比例合理、数量储备充足的后备干部梯队。做好老干部工作。
  大力加强党的基层组织建设。扩大基层党组织覆盖面,推进基层党组织创新。着力做好新经济组织和新社会组织党建工:作,全年新组建企业党组织15家。落实党的民族、宗教和侨务政策。做好新时期统战和对台工作。完善工:会组建模式,扩大联合工会覆盖面,实现工会组织广覆盖。加强各级共青团、妇联组织建设,召开第一届团代会,做好青联、青年志愿者、少先队工作。
  切实改进工作作风。贯彻落实《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。加强学习,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,增强党性修养和作风养成。要甘当人民公仆,善于体察民情,听取民声,顺于民意,扎扎实实为群众办实事、谋实惠。坚决反对形式主义、官僚主义。坚持实行民主集中制,加强对重大问题的调查研究,宜重实效、忌走过场。改进文风会风,精简文件简报,开短会讲短话,力戒空话套话。坚持厉行节约,勤俭办事,反对铺张浪费和大手大脚,自觉抵制享乐主义和慵懒散奢之风,以优良的党风凝党心聚民心、促政风带民风。
  深入推动反腐倡廉建设。认真执行党的纪律特别是政治纪律。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设专项活动。强化教育和监督,促进领导干部廉洁从政。完善廉洁从政规章制度建设,继续抓好工程建设、出差出国、公务出行、接待活动等领域廉政风险防控。严格执行房、车配备待遇规定。着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。做好政风行风评议工作。
  2013年,开发区将在市委、市政府和滨海新区的正确领导下,抢抓机遇、求真务实、勇挑重担、加快发展,全面完成全年各项任务目标,为天津市、滨海新区大发展做出新的更大贡献。

知识出处

天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013

《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013》

出版者:中华书局

本书介绍了天津经济技术开发区(南港工业区)的情况,其中包括区域简介、大事记、文献、开发区管委会党组、开发区管委会、社会团体、司法与司法行政、区域规划与建设、南港工业区、西区、产业园区、泰达投资控股有限公司、金融、教育等。

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