安全生产监督

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴.2011》 图书
唯一号: 020220020230006523
颗粒名称: 安全生产监督
分类号: X921
页数: 3
页码: 187-189
摘要: 本文记述了2010年天津市南港工业区安监局在2010年落实“安全生产年”的部署和要求,开展“作风建设年”和创先争优活动,履行监督管理、协调服务职能,完成年度任务,全区安全生产保持平稳良好态势。
关键词: 南港工业区 安全生产 监督管理

内容

〔简况〕 2010年,开发区安监局落实“安全生产年”的部署和要求,开展“作风建设年”和创先争优活动,履行监督管理、协调服务职能,完成年度任务。全区安全生产保持平稳良好态势。未发生较大以上生产事故;一般事故死亡人数控制在市安监局下达的指标之内;亿元地区生产总值死亡人数等相对指标保持先进。
  (冯健钧)
  〔落实各系统安全监管责任〕 区安监局按照上级领导对安全生产要求,结合对不同阶段的安全生产工作进行部署推动。全年协调组织召开安委会例会12次、专题会11次,协调组织联合安全检查13次。在年初召开的开发区安全生产工作会议上,组织安委会31个成员单位向管委会递交2010年安全生产责任书。全区各系统按责任制规定层层签订安全责任书。构筑各司其职、齐抓共管的监管网络。发挥安委会办公室平台作用,沟通、协调、督察成员单位贯彻落实市、滨海新区和开发区安委会的工作部署和要求,组织成员单位定期协商解决全区安全工作中的问题。针对国际发展大厦消防隐患治理、“三小区”安全管理、地下管网、非法出租屋、非法供餐、50公斤以上液化气瓶、涉海施工船舶、客运班车管理等难点重点问题,开展跟踪协调与督办。
  (冯健钧)
  〔创新安全监管模式〕 区安监局采取点对点的监管方式,将全区所有生产型企业划分到每位监察人员,做到任务清、责任明,实现安全监管范围100%覆盖和重点场所100%纳控。建立企业重要事项报备制度。督促企业按照规定将生产安全事故情况、隐患排查整改情况、应急预案编制演练情况、安全评价情况等向区安监局进行备案,实施动态监管。实行事故隐患通报制度。对存在严重事故隐患整改不力或发生安全生产事故的企业,在全区通报并向该企业总部通报。将日常安全生产监督检查的内容、程序和隐患排查的重点进行归纳,编制《安全生产监督检查指导手册》,规范政府执法人员的行为。建立约谈机制。对安全管理不到位、存在较大安全隐患或隐患整改不力的企业,采取找企业主要负责人约谈的方式,进行《安全生产法》教育,督促企业主要负责人履行职责。针对“三小区”离母区较远,监管力量不足的实际,安监局发挥“三小区”总公司的作用,推动其以工业物业管理模式监督管理各自园区内的企业。
  (冯健钧)
  〔为企业安全生产服务〕 2010年,区安监局坚持服务、监管和处罚相结合,推进企业安全主体责任落实。把推动企业建立安全管理体系作为重点工作。制定总体工作方案,组织200余家企业专题培训辅导,其中100家企业通过安全管理体系认证。根据国家法律法规和标准,结合企业日常安全管理实际,对安全管理项目和内容进行规范,编制《企业安全生产管理指导手册》,免费提供给全区企业,帮助企业推进安全生产规范化管理。
  (冯健钧)
  〔开展安全检查〕 2010年,区安监局为“实现安全监管范围100%覆盖和重大危险源、重点场所100%纳控”,对全区700余家规模以上生产型企业进行全覆盖执法检查,其中对重点企业每季度检查1次,对一般企业检查1至2次。全年排查治理各类隐患2200多项。
  坚持专项检查与日常监管相结合。在做好日常安全检查的同时,开展安全生产春季、夏季、冬季行动,以及“四类设备”、“四类伤害”、承包管理、特种作业、预防硫化氢中毒等专项治理。加强对重大危险源监控。依照国家新出台的危险化学品重大危险源辨识标准,对全区重大危险源重新辨识。全区有14家危险化学品重大危险源,对其每季度现场检查1次。聘请专家对全区危化企业排查,查出12家企业的危险工艺属于国家安监总局公布的危险化工工艺目录,督促这些企业按照标准完善控制措施。坚持事故处理“四不放过”原则,查处各类事故和违法违规行为。共对12家单位和个人的生产安全事故进行处罚,罚款123万余元。
  (冯健钧)
  〔南港工业区安全生产监管〕 2010年区安监局针对南港工业区刚起步,安全基础工作待完善的实际,从规划入手,关口前移,推进区域安全生产监管工作初步建立扁平高效的安全管理组织架构和协调统一的工作机制。南港开发建设有涉海施工、陆地施工、房建施工、市政工程等,涉及多个单位和部门。因此,安监局牵头建立安全生产联席会议协调机制,协调各职能部门和有关驻区单位,制定各部门工作人员每周碰头会、领导定期现场办公会等制度,形成责任明确、齐抓共管、措施得力的安全管理机制。夯实各项安全基础工作。完成南港安全规划、国际对标和消防规划的编制,组织安全、消防规划与各专项规划的对接。开展“责任关怀”、储罐区安全研究等活动。加强涉海应急队伍建设,增设应急物资,与相关单位和部门建立一体化联合应急机制。推动涉海施工单位开展搜救演习,联合天津海事局在10月举行涉海综合搜救演习,检验海上应急救援实战能力。全年大风预警响应53次,疏散施工船舶1900余艘次。开展隐患排查。组织协调现场各执法单位和南港开发公司开展涉海施工、工棚宿舍和食堂等专项整治。在陆域施工、涉海施工和文明施工方面,对各施工单位的施工工艺、机具、船舶、人员培训、应急管理、食品卫生等开展检查,排查治理各类隐患1076项。推动消防队站建设。与市公安消防局建立联系,联合开展南港工业区消防队站建设模式研究,赴上海化工区、海南洋浦开发区调研,编制完成《天津南港工业区消防队站建设实施方案》,争取到市公安消防局的认可和支持。为新建项目服务。本着提前把关、贴身服务的原则,与投资促进、规划建设等部门建立提前介入联合服务机制。组织编制项目安全准入办法和服务指南。全年参加新建项目审查、对接、咨询等50余次,出具安全审查意见12份。
  (冯健钧)
  〔督促企业加强应急管理〕 2010年,区安监局着力抓企业应急预案的编制、评审、备案等。通过让企业主要负责人参加预案评审等措施,提高其对应急工作的重视程度。对预案不符合要求的企业责成其重新编制,确保预案质量。全年评审200余家危化企业及中型规模以上企业的应急预案,有342家企业进行事故应急预案备案。推动企业开展事故应急救援演练,观摩指导45家重点企业举行应急演练。
  (冯健钧)
  〔开展安全宣教培训〕 2010年,区安监局以抓好安全管理先进企业经验推广为突破,推进安全宣传“进企业、进社区、进学校”,提升区域安全文化层次。在全区各行业中挑选13家企业,总结经验,汇集成册,以《安全生产》专刊为平台宣传先进经验。组织企业安管人员到先进企业参观学习和经验交流。以安全生产月为契机,投入近10万元制作、购买安全生产扑克和宣传品,深入企业、社区、学校发放宣传,在企业举办以安全为主题的文艺晚会。督促企业严格落实三级安全教育制度,确保强制培训类人员100%受训。举办危化品防护、防高空坠落、罐区安全管理等安全培训10余次,700多人受训。对3500余名特种作业人员进行安全生产知识取证培训。
  (冯健钧)
  〔创建国家级安全社区〕 2010年上半年,开发区被评为“天津市安全社区”。在此基础上,开发区启动“国家级安全社区”创建工作。已完成创建“国家级安全社区”备案,成为天津市第一家完成备案的在建“国家级安全社区”。为搞好“国家级安全社区”的创建,成立由管委会副主任倪祥玉为主任的开发区安全社区促进委员会;制订开发区创建国家级安全社区实施方案;组织安全促进一线工作人员外出考察与专业培训;挑选出安全社区促进示范项目20个,通过媒体宣传安全社区创建工作。
  (冯健钧)
  〔职业健康监管〕 2010年,区安监局按照国家安监总局和市安监局的要求,启动职业健康监管工作。进行重点企业职业健康情况摸底。对粉尘危害严重、使用和生产高毒物品等生产经营企业进行筛查,确定粉尘和高毒重点治理企业40家。开发区接触职业危害人数10225人,其中接触粉尘4591人,接触化学毒物5441人。开展粉尘和高毒危害治理专项行动和木制家具企业高毒物质危害治理。对排查出的112项问题下达整改指令书,督促企业整改。开展职业危害申报。在对区内企业排查摸底、组织200余家企业专项培训的基础上,启动第一批40家企业的职业危害申报工作。
  (冯健钧)

知识出处

天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴.2011

《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴.2011》

出版者:中华书局

本年鉴记叙了2010年天津经济技术开发区经济和社会发展的全貌,内容有:特载、大事记、文献、天津经济技术开发区管理委员会、人民团体、政法、城区规划与建设、综合经济管理等。

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