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〔简述〕 2009年，质量技术监督工作紧紧围绕“质量与安全年”这一主题和“保增长、渡难关、上水平”总体要求，为区域经济健康增长和庆祝国庆60周年活动，履行质量安全监管职责。
  （科技局）
  〔食品安全〕 启动食品安全专项整顿，确保食品安全。2月17日，国家质检总局正式启动为期2年的食品安全专项整顿行动，为贯彻专项整顿各项部署，开展食品添加物质专项整治、甜蜜素专项检查、柠檬酸及糖精钠监督检查、QS证期满换证专项检查、食品安全百日执法、饮用水专项执法、月饼专项执法和食品添加剂互查活动，提高开发区食品安全水平。2009年，经对全区19家企业25批次食品监督抽查，合格率为100％，从技术层面验证食品安全专项整顿成效。
  严格食品市场准入，受理17家企业17个申证单元的QS行政许可，并做到行政许可受理率100％、现场审核通过率100％、现场抽样合格率100％、区内食品企业QS获证率100％。采取不定期、不间断的巡查、回访方式，及时发现问题，及时整改。完成食品生产委托加工备案30件，食品生产许可证年审43件。
  组织食品企业进行质量承诺，从督促企业自律方面提高食品安全水平。在“3·15”期间组织食品安全滨海行活动，可口可乐、康师傅饮品、顶益、顶津、雀巢、联盟谷物、保健然、顶园、龟田、南侨油脂等10家重点食品生产企业举行承诺仪式，开发区食品监管模式从畸重执法向并重自律转变。
  《中华人民共和国食品安全法》自2009年6月1日正式实施。按照市局统一要求，对所备案的食品企业标准进行清理，共清理63家食品企业436个企业标准。在完成市局部署基础上，研究新法实施以后所带来的监管变化，特别是食品生产许可证覆盖范围和实施方式改变对食品企业造成的影响，进行梳理和广泛调研，出台相关应对措施，保障开发区食品企业无障碍实施食品安全法，确保食品监管的有序进行。
  （科技局）
  〔质量监督〕 开展区域“质量和安全年”专项活动，为区域创造安全的质量环境。按照中央经济工作的要求，国家质检总局将2009年定为“质量和安全年”，要求各级质检机构按照统一部署开展各项专项活动，确保全国产品质量安全的整体提升。质量技术监督部门结合实际状况，将“质量和安全年”活动与“保增长、渡难关、上水平”活动紧密结合，开展各项质量宣传和行政执法活动，探索出一条“引导企业自律、提高监管水平”的质量技术监督模式。
  家具和室内装饰装修材料专项治理工作系全市一项重要的民心工程，涉及开发区2家家具生产企业、3家涂料生产企业和1家石材生产企业。6家企业全部纳入质量管理档案，进行执行标准登记和审验，并且按照天津市质监局《关于进一步加强家具和室内装饰装修材料生产企业监督管理的指导意见》建立原材料审验、进货台账、质量安全生产追溯、出厂检验、销货台帐、产品质量安全明示承诺和问题产品召回等7项制度。
  妥善解决质量争议，创造和谐社会氛围。针对质量投诉数量不断增多、处理难度不断加大的状况，依据相关法律法规，探索综合质量投诉解决方式，以质量投诉为线索，依法对被投诉企业进行监督检查，履行质量技术监督责任，预防或查处质量违法案件，保护消费者合法权益；依据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，调解投诉双方质量争议，但不强迫被投诉企业超过法律标准进行补偿或赔偿，以保护企业合法权益。全年共妥善解决质量案件56起。
  （科技局）
  〔标准化工作〕 将加快行政审批效率作为“保增长、渡难关、上水平”的重要内容，以“符合条件当时办理、不符合条件一次性告知”为标准，办理执行标准登记427件、企业标准备案138件、企业标准修订137件，提高企业产品质量。
  解决食品标识问题，减少企业经济损失。作为食品安全法律体系重要组成部分的部门规章——《食品标识管理规定》和“GB8233—2008‘芝麻油’”，分别于2008年12月1日和2009年1月1日正式实施。由于食品标识库存量大，致使许多食品企业在实施之日尚有556万元旧标识尚未使用完毕。为减少企业经济损失，帮助企业改进标识内容，确保食品包装符合相关要求，并在上级部门指导下，适当延长旧标识使用期限，为企业挽回经济损失。
  （科技局）
  〔质量管理〕 增进企业间相互沟通与交流，提高区域整体产品质量管理水平，邀请市质监局质量管理处和11家企业领导，召开开发区首届企业质量管理经验交流会，通过企业之间质量管理经验交流，为质量管理水平整体提升打下基础。
  开展“企业行、见真情”活动。确定2家企业为“企业行活动”试点单位，解决企业实际困难。“企业行、见真情”活动使质量技术监督执法人员认识到：政府在为企业服务中，工作人员首先应该是观察员，细心观察企业存在的问题，确定解决方式或提出建议；其次是宣传员，如果问题涉及法律法规，就应耐心解释，说服动员，直到企业心悦诚服地按规定执行为止；最后才是执法者，用惩戒手段警示违法违规者。
  实施超前的监管模式，根除可能的质量隐患。一涂料企业为提高搬运效率，使用瓦楞纸箱进行二次包装，因违反生产许可证管理规定而被查处。为防止其他涂料企业出现类似行为，将隐患消除在源头，下发《关于加强对危化品包装箱索证索票管理的通知》，督促2家企业改正违法行为，消除企业质量隐患，确保企业合法权益。
  加强质量宣传，提高质量技术监督的社会影响力。质量宣传为“质量和安全年”活动的组成部分，在加大执法检查力度基础上，建立强制宣传制度，要求工作人员做到“有事声张”。在3·15、世界计量日、世界标准化日和质量月期间，开展专项宣传咨询活动，进行特种设备安全进社区、进校园、进企业活动，组织32家企业的250员工进行质量知识竞赛，提高质量技术监督社会影响力。
  （科技局）
  〔强制性产品认证〕 六一儿童节期间，对区内儿童玩具经销企业进行现场检查。执法人员检查每一个在售玩具的标识标签，确认标签内容是否齐全、警示标志是否醒目、3C标志与认证证书是否相符，并抽查个别玩具的外观和气味。从检查结果看，所查产品均取得3C认证，标签内容规范，能够确保儿童的健康安全。
  （科技局）
  〔法制工作〕 全年共出动执法人员1408人次，其中安全监察524人次、食品执法335人次，下达安全监察指令书185份，进行行政处罚1件，确保辖区特种设备运行安全和食品安全。
  根据国家质检总局对行政执法人员进行年度考核的工作要求，全局18个执法人员在做好本职工作基础上，利用业余时间学习行政执法知识，最终以平均92.3分的成绩，全体通过年度执法考试。
  （科技局）
  〔计量检定〕 开展计量监督检查，对区内主要酒店、超市和农贸市场进行多次专项计量执法检查，针对定量包装商品进行抽样检查，抽查商品25种，检验结果全部合格。检查共涉及开发区重点宾馆饭店53家，大中型超市3家，农贸市场1家，中小商店15家，登记备案电子计价称322台。对宾馆饭店、大型超市和农贸市场等抽查覆盖率达95％以上。检查加油站8家，加油枪百余台，加油机铅封完好，未发现偷换电脑芯片现象。
  推动企业能源计量工作，制定相关实施方案。建立年耗标准煤3000吨以上企业数据库，为下一步帮促企业奠定基础。按照市局有关文件，指导企业完善能源计量管理，共有40家企业报送相关数据信息。
  根据市局“关注民生、计量惠民”专项行动要求，结合开发区实际情况，开展“四个走进”大型主题活动，让计量走出实验室，贴近百姓，服务社会，推动开发区民生计量工作的开展，营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。
  对区内集贸市场在用衡器等强检计量器具进行监督检查，建立健全集贸市场在用衡器长效监管机制。对医疗卫生单位在用医用强检计量器具进行监督检查，建立健全医疗卫生单位为主、质量技术监督部门监督、患者投诉的三位一体长效监管机制。检查区内医院15家，其中主要为心血管病医院、泰达医院、博爱医院、华泰医院等4家，涉及强检医疗仪器设备近350台套，周检情况良好。对眼镜店在用验光配镜用强检计量器具进行计量监督检查，建立健全眼镜店“配、验、检、保、监”长效计量监管机制。向社区群众宣传计量法律法规，提高百姓计量法律意识，学会用法律武器保护自己的合法权益；向社区群众普及计量科学知识，讲解民用四表的计量法制要求、衡器使用和防作弊知识、血压计使用知识等，使百姓掌握计量器具基本常识。
  根据市局要求，对区域内经营家用电冰箱和空调、电动洗衣机、电热水器的有关单位进行检查，检查开发区乐购、人人乐超市及友谊名都等三家店，涉及电冰箱、空调、洗衣机、电脑显示器及电磁炉（暂无电热水器）等，其中电冰箱18台，涉及6家企业18种型号；空调38台，涉及8家企业38种型号；洗衣机40台，涉及6家企业40种型号，检查结果上报市局计量处。
  按照新颁布的国家检定规程的要求，更新区域最高计量检定标准——压力表检定标准及加油机检定标准等，主要设备完成安装调试，已全部投入使用。
  2009年为计量所计量标准复审年。设备更新使仪器标准涉及的相关参数发生变化，需重新核定设备稳定性，填报相应技术性报告，按时上报市局并通过其考核。
  2009年，培训企业计量检定人员35名，核发检定员证书15件；换发计量标准证书4家；处理加油机投诉5件；上半年开展企业在用汽车衡普查，区内企业30余家有汽车衡，计34台，受检率100％；全年检定计量器具5400件，其中力学4250件，长度1150件。
  （科技局）
  〔代码工作〕 加强代码数据管理，至年末，总计受理业务量达3.05万余份，组织机构代码新办819家、换证1450家、变更1555家，年检6997家，其他修改、挂失、废置等1.96万余家。代码电子档案数据月清月结，进行代码历史信息查遗补漏，实现网上报送，质量、时效得到保证。2009年，开始加入行政联合审批管理，共办理635家立等可取件。
  组织机构代码网上申报系统，缩短业务办理时间，提高工作效率和数据质量。
  （科技局）
  〔特种设备管理〕 办理特种设备注册登记1486台，特种设备作业人员培训7181人次，考核发证5876人次，实施安全监察188个单位（245次），下达特种设备安全监察指令书191份。5月至11月，开展以特种设备执法行动、治理行动、宣传教育行动为内容的特种设备“三项行动”，分宣传发动、督促检查、深化行动、巩固成果4个阶段进行，收到预期之效。
  （科技局）