司法行政

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区年鉴.2010》 图书
唯一号: 020220020230005068
颗粒名称: 司法行政
分类号: D926.1
页数: 3
页码: 55-57
摘要: 本文记述了2009年在滨海新区进行的普法和依法治理工作,包括各类专项活动、普法宣传教育、律师管理、人民调解和法律援助等方面的工作情况。同时还介绍了公证工作的发展和成果。
关键词: 天津市 开发区 委员会 司法行政

内容

〔普法和依法治理〕 为区内19家普法责任单位制定工作任务,部署法律援助中心实施各项具体工作。开展专项活动,增强法制宣传教育实效性。开展贯彻《天津市法制宣传教育条例》专项活动。在“滨海说法”专版刊登条例解读,并将条例内容制作宣传展板展出。举办“消费与发展——2009年3·15国际消费者权益日大会”,开展“4·26知识产权保护咨询活动”,举行企业知识产权座谈会,利用联合倡议、现场讲解鉴别常识、交流座谈、解题答疑等多种活动形式,普及公共法律知识,增强公民和企业法律保护意识。普及公共法律知识,增强公民和企业法律保护意识。普法责任单位开展《天津市物业管理条例》政策法规知识竞赛、高温条件下作业安全知识培训、社会治安综合治理宣传日、消防宣传进校园、环保活动启动仪式、世界环境日主题宣传、防控甲型流感等多种主题的法制教育活动。开展“法律进机关、进单位”活动。建立和落实机关公务员特别是领导干部学法制度。每月为公职人员发放一期学法材料。健全领导干部任前考试制度,发挥法律顾问团及公职律师的法律作用。开展“全国公务员学法用法”及“落实‘五五’普法规划服务科学发展”征文活动,筛选出6篇优秀论文。开展“法律进学校”活动,提高青少年学生法律素质。开展“法律进公寓”活动,不断提高进城务工人员依法办事、依法维权意识。在天海公寓、国翔公寓、天江公寓、海燕公寓开办“职工普法流动课堂”。编写《五五普法读本——法律常识手册》,赠送各蓝领公寓,并为各公寓定阅法制书报,定期派员到公寓发放,共赠送各类法制书籍报刊千余份。开展“法律进社区”活动,推进民主法制社区建设。在华纳社区开展“法律援助便民服务宣传月”暨“法律进社区”普法宣传活动启动仪式。为7家社区代表赠送法律书籍和法制书报架。与社区结对子的律师事务所律师和法援律师为社区居民提供法律咨询和服务。发放法律援助联系卡、普法宣传资料、报纸等。制作40余块涉及劳动法、消费者权益保护法、房屋出租等领域的“法律常识”图文展板,法制宣传氛围浓厚。开展“民主法治社区”创建工作,推选泰丰社区为“民主法制社区”申报社区,参加全市评选。开展“法律进企业”活动,促进企业形成和谐劳动关系。全年深入党政事业机关、学校、社区基层开展讲座30余次。在蓝领公寓设立法制宣传教育阵地。在《北方经济时报》开辟“滨海说法”栏目,共刊发普法宣传文章20期。将全国普法优秀动漫作品在电视台、津滨轻轨站台和车厢播放,扩大宣传范围。为滨海电视台提供新闻、专题等多种普法宣传素材,受众近20万人。
  〔律师管理〕 全区有律师事务所18家,执业律师110余名。律师事务所共为17家政府机关、5家事业单位、232家企业担任法律顾问,共办理刑事案件27件、民事案件635件、非诉讼法律事务211件、法律援助案件9件、义务法律咨询136件次、义务法律培训16次。律师业务收入3037万元,纳税273万元。完成天津市司法局布置的各种专项活动和律师机构设立、律师执业、变更方面行政许可事项50件。成功调处律所与律师之间、律师与当事人之间纠纷3件。审核符合条件的6家律师事务所申报开发区扶持政策。以政府采购方式聘任4家律师事务所12名律师为管委会常年法律顾问。法律顾问为管委会新闻办、应急办、城管局、安监局、基建中心等单位办理法律事务12件、法律咨询20余件,满意率达到100%。
  〔人民调解〕 7家人民调解委员会共调解各类民事纠纷近80起,咨询和简单调解230余件,大量社会矛盾纠纷被化解在萌芽状态。推选高素质调解员和调委会委员,不断加强队伍建设。对新确定的负责人民调解工作的专职社工进行集中培训,并为他们购买教材等培训资料。制定调解组织学习培训和会议制度、案件受理登记调解归档制度、文书印章使用制度、统计台帐和月度报告制度、重要情况报告制度、调解规则等。制定人民调解委员会和调解员考核评优办法、人民调解补贴办法等制度。
  组织律师与调委会结对子,律师为调委会解答咨询、提供培训110余次。撰写和编印人民调解宣传手册、人民调解制度手册、人民调解文书、人民调解常用法律法规手册等文件和学习资料,发给市民和调解员,便于选择调解方式解决纠纷。
  〔法律援助〕 2009年,法援中心共办理法律援助案件1400余件,接待来访、来电咨询4652件次,处理涉法突发事件、信访事件78件,共为近18000人提供法律援助服务,帮助当事人实现经济利益逾3200万元。组织各类普法、依法治理活动30余次,参加人数近万人,覆盖面10万余人。拓宽劳动争议申请法律援助范围,对于农民工“五条件”提供法律援助。对因涉稳突发事件引发的群体劳动争议,法援中心坚持“服务前置、审查后置”的服务方式,及时化解冲突。按照天津市确定的扩大援助范围内容,将人身损害赔偿、家庭暴力、妇女权益保障等新五类案件纳入援助范围。将法律援助工作延伸至为企业与职工进行居中调解,建立和谐劳资关系。完善“148”服务、法援与普法结合、法援网络建设“三项联动”工作机制。已构建涉及20余家机构和部门法律援助网络,设立近20家法律援助服务工作站,并以其为依托,组建全区“法律援助志愿者”和信息员队伍,完善从法律援助中心到工作站再到志愿者和信息员的三级法援服务网络。抓好工作职责与法援中心密切交集的重点单位的整体联动机制网络,提高综合解决问题能力。坚持深入企业、工地、社区等矛盾复杂的维权一线,听民声、排民忧、维民利,受援人满意率达99%。
  2009年,法律援助中心获司法部“全国法律援助工作先进集体”称号。
  〔公证〕 公证工作按照“理清思路,明确目标,科学管理,调动激情,保存量,求增长,渡难关,上水平”的总体要求,坚持服务、管理创新,各项工作收到预期之效。共办理各类公证17588件,同比增长52.4%,创建处以来最高纪录。其中,经济类公证13633件,同比增长67.3%;民事类公证3955件,同比增长16.7%。公证社会效益显著提升。
  在天津开发区、东疆保税港区、中新生态城、临港工业区、滨海旅游度假区、南港工业区、于家堡金融中心、大火箭基地基础建设、招商引资等活动中,公证服务网络日益完善,服务空间迅速展开,办理涉及新区各重要经济功能区和各大重点工程公证总件数近3000件,涉及新区基础设施建设、道路、桥梁、绿化、能源配套、填海工程、工业厂房建设以及MSD和CBD中心城区建设等项目,促进滨海新区法制环境和投资环境不断完善。
  组织公证骨干走访新区各功能区及相关职能部门,开展调研,了解动态,搜集信息,为及时延伸公证服务提供第一手资料。采取法律服务协议、法律建议书等服务手段,向南港工业区、东疆保税港区和滨海新区有关部门等主动递交法律建议书,与近40家企业签署法律服务协议,为企业经营活动提供及时、专业的公证服务。
  及时掌握企业需求,完善服务手段,在第一时间把服务窗口前移到相关功能区的服务一线。在中新生态城、保税空港物流加工区、东疆保税港区设立的公证窗口,为企事业单位和驻区人员提供公证法律支持。
  公证职能作用在经济重点领域得到进一步发挥,经济公证业务实现快速增长。全年累计办理房地产类公证6620件,同期增长211%;招投标2000件,出席工程招标、政府采购及资格预审现场900余场次,同期增长30%;办理公司类公证2875件,同期增长35%。
  公证改革、队伍建设、基础建设和服务区域开发开放取得显著成绩,受到公证界普遍关注。内部改革持续推进,机制调整成效明显,实施改制以后公证处第二次系统性改革。年初,首次实施部门与岗位的双向选择,从内部体制、人力资源调度机制方面进行探索性尝试;上半年,对中层管理岗、专业技术岗岗位设置及管理做出重要调整,健全骨干人员管理体系;下半年,对公证助理人员岗位设置、聘任、管理、激励等问题做了系统研究,出台新的管理办法。各部门坚持科学管理、大胆管理、善于管理,灵活运用激励体系,深入挖掘、科学调配部门内部资源,有效调动工作积极性和主动性。
  深度介入大规模城区拆迁 在开发区第一大街生活区改造工程中,公证部门作为拆迁工作领导小组成员单位,全过程、多层次、多角度介入。在连续70天的拆迁工作中,办理公证事项1400余项,配合拆迁单位完成97.5%交房率、93.4%协议落实率,使拆迁工作得到有效的法律保障。
  首次成批量办理公证抵押登记 12月,批量办理个人购买铲车、挖掘机等工程车辆、抵押登记公证40余件,为今后广泛开展此项服务积累了经验。
  为天津滨海旅游度假区管委会招聘公证 11月初,天津滨海旅游度假区管委会招聘行政编制人员,根据公证申请,公证员利用休息日现场监督、公证招聘活动验证、笔试、面试,保证招聘活动公开、透明。
  公证服务及时向南港工业区延伸 8月10日,公证处为天津南港工业区8万平方米、投资约1.6亿元的标准厂房工程项目管理单位招标现场公证,标志着泰达公证服务已向南港工业区建设一线延伸。
  为天津大型铁合金交易中心创立办理股东会议公证 4月28日,天津铁合金交易中心落户滨海新区,公证员应邀出席企业创立大会暨第一次股东会,并为其提供现场监督公证服务。公证员提前介入、走访,为本次创立大会提供前期法律意见,现场对股东大会到会人数、参会股东持有的股份数额、授权委托书、每一表决事项的表决结果、会议记录、会议程序等事项进行审查监督,并对企业股东会、董事会、监事会决议及时出具公证文书,确认股东大会及其决议合法性、有效性。
  世界知识产权日助企业技术成果成功转让 4月26日,世界知识产权宣传日,天津开发区一家医药生产企业欲将一保健食品技术转让陕西省某生产企业,为预防合同履行纠纷,双方申请办理技术转让及注册商标转让合同公证。在公证过程中,公证员配合企业多方查询、深入调查,协助双方有效解决合同签订时所遇到的主体资格问题,为签订转让合同并办理相关变更登记手续提供方便。
  为滨海新区职业安全健康知识竞赛公证 8月7日,天津滨海新区工会举行新区职业安全健康知识竞赛抽奖活动,对抽奖活动申办现场监督公证。公证处提前与活动组织方完善抽奖活动各个程序细节,并由处负责人带领公证人员出席抽奖现场,对抽奖过程全程公证监督。
  面向滨海新区开展公证法律知识竞赛 3月,公证处联合开发区司法局、开发区工会主办面向滨海新区的“构建诚信滨海打造和谐新区”《中华人民共和国公证法》实施三周年公证法律知识竞赛活动。针对企事业单位和社会公众在投资经营、对外交流、社会生活中经常遇到的现实问题或案例,设置40个问题,对于在经济活动和社会生活中通过公证手段预防纠纷、减少诉讼具有一定的指导意义,为深入贯彻落实科学发展观,全面建设和谐、诚信的区域法制环境发挥积极作用。
  公证处党务工作受到表彰 7月1日,在天津开发区机关纪念中国共产党建党88周年暨表彰大会上,公证处党支部被评选为先进基层党支部,公证员郭丽梅被评选为优秀党员。

知识出处

天津经济技术开发区年鉴.2010

《天津经济技术开发区年鉴.2010》

出版者:中华书局

本年鉴记叙了2009年天津经济技术开发区经济和社会发展的全貌。内容有:特载、大事记、文献、综述、经济技术开发区管理委员会、人民团体、政法、城区规划与建设、综合经济管理等。

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