中国共产党天津市委开发区保税区工作委员会

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《天津经济技术开发区年鉴2008年》 图书
唯一号: 020220020230003340
颗粒名称: 中国共产党天津市委开发区保税区工作委员会
分类号: D22
页数: 16
页码: 54-59
摘要: 本文记述了2007年中国共产党天津市委开发区保税区工作委员会的情况。其中包括概述、组织工作、干部培训、宣传工作、纪检监察、统战与对台、人民武装、机关党建、社区党建、新经济组织党建等。
关键词: 天津市 保税区 工作委员会

内容

概述
  〔综合实力不断提升〕 2007年,开发区、保税区克服多种不利因素影响,主要经济指标保持高基数上的稳步增长,顺利实现比2000年翻两番的奋斗目标。开发区荣膺国家级开发区投资综合环境评价“十连冠”。全年实现地区生产总值938.7亿元,可比增长20%;工业总产值3350.67亿元,增长10.6%;实际利用外资19.3亿美元,增长20.6%;出口完成185亿美元,增长7.9%;财政收入216.88亿元,增长20%;固定资产投资255.77亿元,增长16.2%。保税区主要经济指标连续实现30%以上的增长速度。地区生产总值、工业总产值、进出区货物总值,再上新台阶,分别完成301.3亿元、395.9亿元和330.7亿美元,增幅分别为47.3%、55.2%和30.1%;实际利用外资11.5亿美元,增长25%;财政收入45.3亿元,增长30.1%;固定资产投资105.8亿元,增长47.9%。
  (陈光)
  〔经济发展方式加快转变〕 两区电子通讯、汽车机械、生物医药、现代物流、食品饮料等主导产业聚集规模继续扩大,产业链条不断延伸,航空航天、新型能源、生态环保等新兴产业加快发展,金融、服务外包、会展等现代服务业取得长足进展。招商引资成效喜人,龙头项目带动作用突出。空客A320总装线、新一代运载火箭、中兴通讯、三星扩能、开发区服务外包示范园、空港现代服务业示范区等一批项目相继列入全市重大工业和服务业项目,形成多点开花、齐头并进局面。土地拓展与集约利用取得显著成效。空港加工区、开发区西区征地工作取得突破性进展,开发建设进一步提速。土地整合力度不断加大,两区加快闲置土地清理步伐。循环经济、生态环保等工作扎实推进,在国内率先启动规划性清洁发展机制,率先建立一系列有利于节地、节能、减排的制度规定,高标准完成节能降耗指标,发展模式更为科学,可持续发展能力得到新的提高。
  (陈光)
  〔改革创新全面推进〕 两区自主创新力度不断加大,制定《关于进一步加强科技工作的指导意见》,科技投入渠道途径逐步拓宽,风险投资规模日益扩大,孵化器面积显著增加,以企业为主体的科技创新体系不断完善,研发机构数量进一步增加,创新人才进一步聚集。按照综合配套改革试验区总体要求先行先试,改革领域不断拓展。金融产业、金融创新实现多项突破,首家外资财务公司落户,创新型金融租赁公司及飞机租赁公司开业,多家外资股份制银行落户两区。推进政府职能转变和管理模式创新,开发区实施机构调整,完善部门管理职责,强化政府服务职能作用。保税区“两区联动”管理模式进一步完善。两区控股公司资产运营、企业内部管理取得新进展。
  (陈光)
  〔城市载体功能日臻完善〕 两区服务于滨海新区整体布局,区域规划建设水平进一步提升,高标准完成城市、交通、景观等一系列规划方案。重点工程建设步伐加快,滨海休闲旅游区规划获市政府批复,开发区中心商务区开始建设,金融街二期、会展中心二期、国际生物医药研究院、服务外包产业园快速推进,出口加工区二期顺利通过国家验收,空港加工区投资服务中心、金融中心、司法服务中心建成并投入使用,工业生物研发中心、圣光五星级酒店、万顺商务中心顺利建设,一批新的水、电、气、热等能源基础设施和路桥等交通设施相继竣工,综合配套能力不断提升,区域整体商务环境和服务功能再上新水平。城区面貌不断改善,城市建设管理水平进一步提高。
  (陈光)
  〔和谐区域建设稳步推进〕 两区职工权益得到更好保障,企业职工工资集体协商成效显著,从业人员劳动报酬实现较快增长。大规模兴建满足职工需求的蓝、白领公寓及配套生活设施,企业职工居住生活条件继续改善,共享区域发展成果。社会保险保障体系进一步健全,就业、再就业工作成效显著。各项社会事业全面发展,新泰达医院、滨海技能培训中心运行,具有区域特色的高等教育、职业教育、普通教育三个体系进一步完善,教育教学质量稳步提高,医疗卫生服务体系覆盖面不断扩大,新型社区建设步伐加快,文化体育活动蓬勃开展,举办第四届文化艺术节和青年艺术节,承办首届全国开发区运动会。安全生产、社会治安综合治理工作成效显著,继续保持安全稳定的良好局面。
  (陈光)
  〔党的建设进一步加强〕 组织广大党员干部认真贯彻党的十七大、天津市第九次党代会精神,组织开展“解放思想、比学先进、查找差距”主题教育活动,统一思想,提高认识,改进作风。制定实施决策目标、执行责任和考核监督三个体系。以深化干部人事制度改革为突破口,进一步强化领导班子建设和干部队伍建设,组织实施干部轮岗交流、领导干部公开竞聘上岗工作。基层组织建设和群众工作日益加强,进一步突出开放区域党群工作特色。加大预防、教育、案件查处力度,党风廉政建设成效明显。
  (陈光)
  组织工作
  〔领导班子和处级干部队伍建设〕 加强干部教育培训 贯彻《干部教育培训条例(试行)》,坚持理论培训和业务培训两手抓,把处级领导班子和领导干部思想政治建设摆在首位。年内,两区工委组织部与宣传部共同举办两区领导干部学习贯彻党的十七大精神读书班;举办两区新任处级领导干部培训班,38名年内新提处级干部参加;落实市委组织部、市委党校调训任务,选派3名局级、8名处级干部参加学习。选派1名女处级干部参加市委组织部、市妇联举办的女干部培训班。选派2名局级、2名处级干部参加市委组织部、市科协举办的高级知识产权培训班。选派1名处级干部参加中央党校在职研究生班学习;精心选派干部,组织境外培训工作。
  加强干部选拔任用和管理 按照天津市委关于建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系要求,根据中组部和市委市政府有关文件精神,制定《天津开发区保税区处级领导班子和领导干部经常性考察工作实施办法(试行)》;学习贯彻干部选拔任用条例和公务员法,认真执行民主推荐、考察预告、任前公示、试用期、听取纪检监察部门意见等规定,综合运用个别提拔、干部交流、竞争上岗等方式,全年共选拔任用正处级干部9名、副处级干部31名;加强开发区法院、检察院干部管理,在开发区法院提拔4名副调研员。参与开发区检察院领导班子调整和招聘干部面试工作;注重在干中培养干部,选拔多名优秀年轻干部到重点工程、重要岗位任职,促进年轻干部成长;根据滨海新区工委要求,完成新区管委会2名处级干部推荐考察工作;落实动员、报名、资格审查、体检、考察、慰问及待遇等工作,完成第五批援藏干部的选派工作;深入学习调研,出台《天津开发区保税区处级非领导职务设置管理暂行办法》和《开发区保税区处级干部内部退岗暂行规定》;配合市委组织部做好两区市管班子和干部的管理。
  严格干部监督 学习贯彻中组部《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神切实加强领导干部作风建设的通知》,加强对领导干部作风状况的考察考核和监督。落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,向市委组织部上报两区42名局级、276名处级领导干部有关情况;严格执行领导干部任职试用期制度,通过民主测评、个别谈话征求意见等方式共对9名正处级、14名副处级干部进行试用期考察及考察结果反馈;重视干部群众信访举报,对信访举报事件进行深入调查和相应处理;坚持领导干部离任审计制度,年内委托审计部门对6名处级干部进行离任审计;总结党的十六大以来两区干部考核监督工作,向市委组织部报送书面材料;配合市委巡视组工作,汇报两区选拔任用干部有关情况。
  (石锐)
  〔干部人事制度改革〕 完成2006年度处级领导班子和干部考核 学习中组部和市委组织部体现科学发展观的综合考核评价办法,结合两区实际,修改完善两区处级领导班子和干部年度考核方案。采用述职述廉、民主测评、量化打分等方法,完成两区71个单位、45个领导班子、231名处级干部的考核。综合分析考核结果,坚持正面激励为主原则,依据《公务员考核规定》,评选出10个优秀领导班子、33名优秀领导干部,并向两区工委提出表彰建议。两区工委决定向优秀领导班子颁发证书,对优秀领导干部增发一个月工资。对考核为不称职和不称职票较高的干部进行深入考察,及时分析原因,指出不足,限期整改。对优秀领导班子、干部和较差领导班子、干部分别进行重点谈话反馈。
  推动处级干部交流按照两区工委要求,结合开发区管委会部分机构调整,落实《开发区保税区处级干部交流暂行规定》,完成两区处级干部交流工作。共交流处级领导干部41名,其中,正处级17名、副处级17名、提拔交流7名,占两区党政处级干部总数的24.8%。打破党群系统、政府系统、事业单位、国有企业界限,交流范围涉及31个部门和单位,重点加大组织、劳动人事、财政、工商、建设、行政执法检查等重要部门和重点岗位交流。通过交流,多层次培养、锻炼干部,增强干部队伍创新活力。
  组织处级干部竞争上岗 坚持以科学发展观要求看干部,以群众公认选干部,凭良好政绩用干部,组织开展两区28个空缺部门副职竞争上岗工作。依据《党政机关竞争上岗工作暂行规定》,制定竞争上岗工作实施方案,组织召开动员大会和总结大会。按照公布职位、公开报名、资格审查、综合笔试、演讲答辩、民主测评、差额考察、决定任命等8个步骤,两区行政事业单位140余名干部报名,占符合条件人员的90%,其中,近120人参加笔试,110人进入面试,55人进入差额考察,27人走上领导岗位。综合笔试由市委组织部命题阅卷,突出理论素质在选拔任用中的重要作用。实行差额考察,对55名干部进行深入考察,累计谈话800余人次。增加工作透明度,鼓励干部群众参与全过程监督,演讲答辩阶段设置专业和群众两个考评组,在报名、笔试、任命阶段3次公布竞争上岗工作进展情况,切实保障干部群众知情权、参与权、选择权和监督权。
  (石锐)
  〔推进人才强区战略〕 发挥组织部门牵头抓总作用 学习贯彻市委组织部、市人事局《关于为加快推进滨海新区开发开放提供人才工作服务的措施》和市委组织部《关于发挥组织部门牵头抓总作用进一步加强人才工作的意见》,开展人才工作研究,形成两区工委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。注意与两区劳动人事局、两区人才工作领导小组成员单位的联系和沟通。
  加大引才工作力度 落实两区《2006~2010年人才工作和人才队伍建设规划纲要》和《关于进一步加强吸引、培养和激励各类人才的实施意见》,坚持引才和引智并举,两区高层次人才队伍规模逐年扩大。全年引进高级人才60余名,其中,专家、长江学者等一流人才12名。全年投入吸引人才专项经费3000万元。
  为高层次和高技能人才服务 定期召开两区高级人才代表座谈会,广泛征求高级人才意见和建议。组织安排两区工委、两区管委会领导带队慰问两区高级人才活动。与两区劳动人事局和科技局合作,组织两区申报天津市第九届青年科技奖的相关工作,1人获奖。积极配合做好空客A320等大项目的人才招聘服务工作。
  (石锐)
  〔加强基层党的建设〕 扎实推进“强基创先”工程
  按照中央和天津市委长效机制文件要求,两区工委成立党建工作领导小组,两区各单位建立健全党建工作责任制,形成党委书记亲自抓、领导班子成员分工抓、支部书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导工作机制。制定《开发区保税区关于把“强基创先”工程进一步引向深入的实施意见》,提出两区今后5年基层党建工作目标要求和重点工作,指导两区基层党委制定相关规定。加强督促检查,组织两区基层党委深入开展落实长效机制文件情况的自查工作。广泛征求两区处级领导干部对两区工委的意见和建议,组织召开两区工委领导班子作风建设专题民主生活会。会同两区纪工委、两区机关党委,督导两区处级领导班子召开民主生活会。组织两区人大代表参加塘沽区人大活动,协助两区人大代表加强与两区管委会和选民的联系。
  加强党员教育管理 把学习贯彻党的十七大和天津市第九次党代会精神作为首要任务,会同有关部门,组织两区党员收看电视直播,开展知识竞赛、读书交流、支部书记讲党课等学习教育活动;按照市委统一部署,组织两区基层党组织和广大党员积极参与党内选举,教育引导广大党员履行党员义务,圆满完成推荐15名党的十七大代表候选人初步人选的建议人选和选举12名天津市第九次党代会代表任务;在两区广泛开展“党的建设与和谐社会建设”理论征文活动,两区各级党组织和广大党员共撰写156篇文章,取得丰硕理论研讨成果;设立流动党员咨询服务电话,完成两区流动党员统计工作,指导基层党委完善流动党员管理制度;结合“三创”主题实践活动,组织两区基层党组织深入发掘身边先进典型,涌现出一批先进个人和模范集体;组织新闻宣传单位深入企业、西藏等实地采访,制作优秀党员和集体先进事迹电教片;以纪念建党86周年为契机,加强先进典型的宣传报道,组织召开宣讲座谈会,激发两区党员干部工作积极性。
  加强党务干部学习培训 指导、推动两区党支部换届改选,举办新任党支部书记培训班,采取市委党校教授辅导讲课、理论知识测试、分组研讨交流等方式,提高新任党支部书记抓党建的责任感和能力,29名支部书记参加。在纪念井冈山革命根据地建立80周年之际,以“学习和发扬井冈山精神”为主题,与宣传部共同组织两区27位优秀党务干部和高级政工师赴井冈山研修活动,促进两区党务干部和高级政工师的工作交流和素质提升。参与组织两区基层党务干部1200余人次收听滨海大讲堂全年9期讲座。
  (石锐)
  〔夯实基础工作〕 完善各项管理制度 修订科室职责;规范日常性接待、干部挂职锻炼接待工作程序;按照天津市台办要求,接管非公企业赴台政审工作,编制《非公企业赴台政审工作办事指南》;加强因私出国审批管理,印发《关于进一步规范开发区保税区领导干部因私出国(境)审批程序的通知》。全年共办理因私出国(境)20人次、因公出国(境)1800人次。
  提高办文、办会和接待水平 坚持严谨、快捷、准确原则,严格履行接收和交寄手续,提高文件流转效率;加强沟通协调,提高办会质量,承办多个两区工委重要会议;坚持提前策划、随时应变、细心周到、落实细节,全年参与接待各种学习考察团组20余个、690人次。
  加强干部人事档案管理 做好干部人事档案立卷工作,累计完成处级干部人事档案294卷、局级干部人事档案副卷32册、处级干部文书档案126卷。加强对两区干部人事档案工作宏观指导,协助有关单位组建队伍、培训人员,推动天保控股公司通过考核验收,成为全市干部人事档案目标管理二级单位。
  推进信息化建设 加强部门网页、干部信息管理系统、因公出国政审系统、因私出国报备系统、文件流转系统、党员信息系统建设,更新完善功能,提高工作效率。升级改版开发因公、出国审批软件,推动干部考核软件开发和运用。投资近70万元,建立E-learning在线学习平台,推进网上学习。加强信息工作,全年上报市委办公厅、市委组织部、两区工委等信息材料60余篇,被采纳刊发34篇,数量和质量比上年有较大增长和提高。
  (石锐)
  〔组织部门自身建设〕 思想政治建设 坚持把理论学习摆在首位,支部成员坚持每天学习一小时、每周五下午集体学习、每月参加滨海大讲堂活动。开展“组工干部最不应该说的话”研讨活动,强化对己清正、对人公正、对内严格、对外平等要求。每季度讲一次党课,解决好“进组织部门为什么、干什么、形象是什么”等问题。教育和引导部内同志摆正位置,淡化权力观念,自觉成为廉洁自律表率。
  坚持理论联系实际,把学习成果运用到实际工作中,增强服务新区发展的自觉性。
  工作能力建设 加强业务学习,及时掌握中央和市委对组织工作的最新精神,提高全体干部的政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变能力。每月以“如何提高业务水平”为题,举办业务培训和交流,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围。加强新知识学习,邀请两区科技、招商等部门负责同志讲课。注重实践,全体干部赴上海、苏州进行“解放思想、比学先进、查找差距”考察活动。加大培训力度,选派1名干部参加研究生学习,选派2名干部参加境外培训。
  作风建设 认真学习胡锦涛总书记讲话精神,带头践行八个方面良好风气。密切联系基层和群众,建立8个联系点,坚持定期走访。加强调查研究,每位同志自觉围绕组织工作重点、难点问题开展调研。强化服务意识,健全组织部门接待制度,实行信访工作定人定案制,做到信访问题件件有回音。落实对干部、知识分子关心帮助制度,协调经费5万元,慰问高级人才、困难党员、援藏干部,并为援藏干部所在藏区援资10万元。切实精简会议和文件。
  和谐部门建设 按照以党内和谐促进社会和谐的要求,带头创建和谐机关,营造“以部为家、和谐关爱”的良好氛围。加强部门文化建设,推进“三个一”活动,利用业余时间每周组织一次健身活动、支部成员生日互赠一份精神食粮、组织一次拓展训练。开展特色党日活动,落实休假制,为组织干部学习、工作、生活和成长进步创造条件。
  (石锐)
  干部培训
  〔简述〕 2007年,工委培委办举办各类培训班11个,培训人员204名。举办境外培训班6个,参训干部100人次,其中,局级8人、处级44人、科级及以下48人;组织参加天津市委调训班15期,调训干部31人,其中,局级22人、处级9人;与高等院校合作举办学历班3个,其中,与南开大学合作举办2个学历班,分别为2007年世界经济硕士班14名干部(已入学)、2008年金融专业硕士班13名干部(2008年9月入学,当年为备考阶段);与天津大学合作举办企业管理专业硕士班1个(2008年9月入学,当年为备考阶段);组织英语强化培训1期;承办商务部中西部国家级开发区培训班1期。
  (金丽亭)
  〔党政干部理论知识培训〕 每月组织大型培训讲座(滨海大讲堂)。先后邀请国内著名经济学家茅于轼、樊纲、张维迎、林毅夫,社会学家孙立平、徐友渔,法学家江平等到区讲座;与南开大学研究生院和经济学院合作,在长期学历项目上继2005年博士班、2006年法学硕士班、2007年世界经济硕士班后,继续举办金融学硕士研究生班(单独考试)。两区行政、企事业单位13名干部被推荐参加2008年1月举行的统一考试,其中,9名处级干部,4名科级干部;根据培养外向型干部人才需要,举办第11期英语强化培训班,学员集中脱产学习三个月。
  (金丽亭)
  〔境外短期培训〕 7月,举办美国信用体系建设培训班,18人参训。采取境内集中培训与境外实地考察相结合的方法,在国内培训一周,在美国考察两周。培训内容为金融信用体系建设专业理论和实践技能,学员分别来自中国人民银行天津市分行、天津市政府金融办公室、天津市财政局和两区管委会等部门。培训结束后,该班提交近万字的培训成果——《中美信用体系建设考察报告》;7月,举办日本四日市环境保护培训班,14人参训。采取境内集中培训与境外实地考察相结合的方法,在国内培训一周,在日本培训、考察两周。学员在国内重点学习日本环境行政管理体系、废弃物处置制度、零排放工业园区案例分析等理论课程。在日本重点考察日本北九州市生态城市建设、各种不同废弃物和生物资源循环利用系统、污水处理及水资源再生利用、工厂零排放管理等措施、方法和经验;9月,举办政工干部培训班,14人参训,在俄罗斯、乌克兰培训考察15天。重点就东欧剧变和苏联解体、俄罗斯经济社会现状等进行学习调研,通过集中授课和实地考察,达到预期目的;9月,举办新城区规划培训班,12人参训,采取境内集中培训与境外实地考察相结合的方法,在国内培训两天,在日本培训、考察两周。在国内重点学习日本社会环境变迁、日本城市规划结构和体系、日本城市交通系统等课程。赴日期间,听取日本专家关于港口规划、项目投资、房产建设、环境保护、产业集群等方面专题讲座,并赴东京、名古屋、神户、北九州、福冈、长崎、爱知等地进行现场考察;10月,举办城市规划与区域发展培训班,16人参训,赴德培训28天。培训与考察并重,培训内容围绕区域经济基本理念、区位理论和区域政策、城市能源及新技术发展对城市建设的影响、前东德地区转型过程及对中国区域经济发展的借鉴意义等。实地考察鲁尔工业区、柏林城市文化设施、汉堡港口、莱比锡会展业等;11月,举办公共管理培训班,25人参训,赴美国乔治城大学培训25天,内容有:公共行政管理和政府系统、美国各级政府税收体系、预算体系、市场经济与公共决策、美国政府人力资源体系等。实地考察美国联邦储备局、联邦政府人事管理办公室、美国国税局和弗吉尼亚州地方政府等,并就政府货币政策、政府公共政策制定、政府人事管理、税收制度等内容,与政府高官进行交流座谈。
  (金丽亭)
  〔承办商务部第三期中西部国家级开发区人才培训班〕 按照国家商务部统一部署,凭借2004—2006年连续三年为贵州毕节地区培训处级干部的经验优势,积极参与中西部国家级开发区人才培训,12月承办第三期中西部国家级开发区人才培训班。来自西安、郑州、成都等21个中西部国家级开发区的40位管委会领导和相关部门负责人参加为期4天的培训。重点围绕中西部开发区国家开发银行申贷程序、现代项目管理、跨国公司在华投资战略调整分析、土地开发模式、服务外包、建设生态工业示范园区与循环经济体系及开发区招商引资策略等方面开展培训与研讨,取得预期效果。
  (金丽亭)
  〔培训基础工作〕 推进建设两区E-Learning干部在线学习培训平台。年内,两区培委会赴上海、浙江、江苏等地就在线学习平台项目进行调研考察,并针对两区具体情况提出在线学习平台实施方案。按照政府采购程序进行项目公开招标、网上课件粗选、人员基本信息采集、硬件采购,预计2008年末开通;加强培训载体建设,编辑出版3期《滨海培训》杂志,近40万字;2007年,两区培委会先后接待境外合作机构和学院来访近60人次,包括美国仁斯利尔大学、美国克莱姆森大学、美国洛克海文大学、日本四日市环境技术转让中心、日本野村综合经济研究所、德国卡尔杜伊斯堡公益中心的领导、教授等;广泛接触FCC培训中心、德根商务、中信培训中心、天津企业管理培训中心等涉外培训机构,为继续拓展培训渠道,提高培训项目质量打下良好基础。
  (金丽亭)
  宣传工作
  〔工委中心组理论学习〕 2007年,工委中心组理论学习在内容和形式上做了新尝试。在内容上,多次邀请理论界权威人士进行专题讲座:3月28日,邀请中央党校研究室副主任周天勇教授做《对中国行政体制改革的思考》专题讲座;4月5日,邀请《物权法》起草组成员、全国人大法工委民法室处长陈佳林做《物权法》辅导讲座;4月28日,邀请中国社会科学院世界经济与政治研究所所长助理何帆教授做《世界是平的》专题讲座;5月30日,邀请中国著名法学家江平先生做《立法的精神——兼评实施<物权法>的意义》专题讲座;8月26日,邀请中央党校研究室辛鸣教授做关于“胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话精神”专题学习辅导报告。在形式上更加灵活,7月6日,组织工委中心组成员、泰达投资控股有限公司党委中心组成员,两区工委一室三部、两区管委会办公室、开发区建设发展局、投资促进局、保税区规划建设局、物流发展局负责人,实地考察曹妃甸工业区规划建设、南堡油田开发等情况,增强机遇意识、忧患意识和实干意识。11月2~3日,以读书班形式组织工委中心组成员、泰达投资控股有限公司和津联集团在津局级领导干部,及两区处级正副职领导干部,就学习贯彻党的十七大精神进行集中封闭学习和讨论,并请中央党校赵杰教授做辅导讲座。
  (周昕 易理团)
  〔学习贯彻党的十七大和天津市第九次党代会精神〕 上半年,天津市第九次党代会闭幕后,下发《关于开发区保税区学习贯彻天津市第九次党代会安排意见》、《开发区保税区迎接和学习天津市第九次党代会的宣传方案》,两区工委召开工委扩大会议,向两区处以上领导干部传达党代会精神,部署学习贯彻工作。6月8~9日,工委宣传部会同组织部在逸仙园研修中心举办学习贯彻天津市第九次党代会精神读书班,两区正处级以上领导干部180多人参加学习。下半年,按照学习、宣传、贯彻十七大精神的要求,开展系列相关工作:十七大召开前,把开发区内大型户外广告媒体、两区管委会和主要社区宣传橱窗更换为迎接十七大胜利召开的内容,营造欢庆氛围;在滨海新区网上开设“中国共产党第十七次全国代表大会专题”,并与两区管委会政务网、各党委网页做了链接,做好学习贯彻的准备工作;10月15日,组织两区广大干部、党员、群众认真收听收看十七大开幕式,及时了解十七大盛况;十七大闭幕后,两区工委及时制发《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的意见》部署学习贯彻工作;11月2~3日,在泰达研修中心举办学习贯彻党的十七大精神读书班,两区工委、两区管委会处级正、副职领导干部200余人参加学习和讨论;编制“解放思想比学先进查找差距”主题教育活动研讨成果专刊,推动学习和交流。
  (周昕 易理团)
  〔加强宣传思想工作队伍建设〕 思想政治工作研究会工作 1月29日,两区思想政治工作研究会和开发区民营分会召开换届大会。听取并通过副会长张小林代表上届理事会所作的工作报告,选举产生新一届思想政治研究会理事会。对两区2006年优秀政研成果进行表彰,两区团工委和开发区经发局代表在会上交流调研成果。工委副书记任焱出席会议并讲话,对促进和谐文化建设,服务新的上升期,加强两区思想政治工作提出新要求;党的十七大召开后,两区思想政治工作研究会与开发区工商联共同举办“民营企业家走进中央党校”系列理论教育培训班,组织部分民营企业分会企业家到中央党校学习。第一期学员20人已圆满完成培训任务;推动两区政研成果征集工作,向天津市思想政治工作研究会推荐3篇文章参加市级评选。
  积极开展政工队伍建设 3月,按照天津市政工职称评定办公室部署,启动2007年政工职称评定工作。4月下旬,举办职称申报政策和卷宗规范讲座,为申报人员集中开展政策咨询服务、职评政策解释、规范指导、卷宗初审与反馈服务等工作;4月13~20日,组织两区优秀党务干部和高级政工师赴革命根据地——井冈山,举办“学习和发扬井冈山革命精神”主题研修班,两区工会主席张小林参加。
  支部书记讲党课品牌建设年初,对2006年收集的71篇成文党课教案进行评比,并总结经验。
  (周昕 易理团)
  〔培育文明道德风尚〕 推进文明创建活动 1月下旬,按照天津市文明委的部署,对管委会机关保持市级“文明机关标兵”称号组织开展自查、复查工作。组织保税区管委会接受天津市文明办的直接检查,5月,保税区管委会被天津市文明委授予市级“文明机关标兵”称号;3月,颁发《关于深入开展文明创建活动的通知》,部署和启动2007年两区文明创建工作;11月27日,下发《关于开展2007年度精神文明创建区级先进检查评比工作的通知》,开始区级文明单位的评选工作。
  开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动 4月12日,组织两区各党委召开2007年文明委专题工作会议,传达天津市文明委《关于开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动的安排意见》,研究两区具体落实工作,并根据职能分工,就开展“遵守交通秩序、优化市容环境、倡导文明礼仪”三大子项工作向有关部门分解任务,明确要求。制定下发《关于组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动的安排意见》,全面启动此项活动。其中,“‘迎奥运讲文明知荣辱树新风’摄影作品征集活动”,面向两区广大职工和居民,通过镜头发现和记录发生在两区的真实情景,倡导弘扬文明和谐风尚,批评丑陋低俗行为;8月,将“迎奥运讲文明树新风”活动中表现突出的社区代表张辉林作为先进典型推荐给天津市文明办。
  开展“同在一方热土、共建美好家园”活动 7月18日,根据天津市委宣传部、文明办《关于开展“同在一方热土、共建美好家园”活动的安排意见》,结合两区实际,对两区相关工作进行部署,组织有关单位开展宣传教育和环境集中清整日活动,对市容环境综合整治;至年末,以“让公共场所净起来”、“让道路两侧净起来”、“让城区面貌美起来”、“让市场净起来”为主题,先后组织开展4次环境集中清整日志愿者主题实践活动。工委、管委会领导,机关干部,学生,外籍人士和市民500余人次参加。
  (周昕 易理团)
  〔推进“五五”普法〕 年初,制发2007年普法工作计划,对全年普法工作进行部署。4月5日,举办《物权法》学习讲座,请《物权法》起草组成员、全国人大法工委民法室处长陈佳林主讲,机关干部、企业代表和社区居民200余人参加学习;开发区保税区系统被天津市依法治市领导小组评为“2006年度天津市普法依法治理先进集体”。4月29日,在全市普法工作推动会上受到表彰,两区工委副书记任焱在会议上作典型发言,介绍两区2006年《立足滨海新区,创新普法理念,开创开发区保税区法制宣传教育工作新局面》的经验;按天津市依法治市办公室通知要求,从6月始,组织和筹备两区干部参加全市法律考试工作(包括制订计划、组织报名和培训等)。法律考试于12月1日和15日分两批进行,两区副处级以上领导干部340余人参加。
  (周昕 易理团)
  〔对外宣传和形象推广〕 “新闻发布会”工作 当年,共举办新闻发布会9次,发布两区新闻信息47条,每次都有中央驻津媒体、天津主要媒体近50名记者参加。新闻发布的重点方向为:政府在经济社会发展等方面的重要政策信息,包括当年开发区出台关于节能减排的相关规定、鼓励企业实行工资集体协商机制、大力发展现代服务产业等;两区建设中的重大事件性新闻,包括保税区空中客车项目新闻发布会、开发区新一代运载火箭项目开工建设新闻发布会等;为区内企业宣传需求提供服务,包括摩托罗拉进入中国二十周年暨投资天津十五周年新闻发布会、奥的斯电梯公司投资天津开发区十五周年新闻发布会等;区内企业、居民信息服务,包括配合区内道路桥梁整修,及时召开专题新闻发布会,发布《天津开发区出台七条措施解决近期交通拥堵现象》,通报该工作背景、具体过程,并通过媒体对为此给企业和居民带来的不便表示歉意,取得谅解,收到预期之效。
  重点选题报道 结合年初工委召开的两区党建工作会议精神和要求,围绕两区重点工作,经过研究和讨论,梳理并形成一批选题,围绕构建和谐社会、服务外包产业、空港物流加工区建设、科技创新、金融体制创新、循环经济等内容,主动出击,有计划、有针对地在国内权威性媒体推出。新华社发表《开发区实行工资集体协商企业职工工资增长15%》、《五项举措提高企业职工工资》两篇稿件和《天津开发区促进外来务工者与区域共同发展》、《天津开发区采取措施加强土地利用》两篇内参,其中,《五举措提高企业职工工资》被200余家媒体转载;中央人民广播电台稿件《泰达模式示范循环经济》于5月16日在《新闻和报纸摘要节目》中播出《天津开发区荣获“十连冠”》。
  宣传报道大型活动 通过配合在滨海新区举行的各类大型会议、会展活动,宣传造势,塑造品牌概念,吸引更多的经济要素。主要有:第六届天津国际汽车贸易展、2007天津国际精细化工展览会、2007国际手机产业展览会、2007中国企业融资洽谈会、2007年国际生物经济大会、摩托罗拉进入中国20周年庆典、第六届天津汽车贸易展览会、SEW投资天津10周年暨第三工场开业庆典、奥的斯泰达基地开业庆典和大推力火箭项目奠基仪式等。接待国内外多个媒体专题采访。中央电视台《新闻联播》节目及新华社记者对开发区推行工资集体协商机制进行深入采访,于2月28日在《新闻联播》节目中播出;美国《前沿新闻》电视制作公司来天津开发区进行专题采访;法新社驻京记者专访;韩国《朝鲜日报》记者来区专访;天津市第九次党代会前期、会中及会后,配合各新闻媒体就两区对党代会的学习、贯彻、落实情况进行集中宣传报道;新华社采写内参和《光明日报》、《经济日报》对滨海新区的专题报道;9月,协助滨海新区管委会,做好中央电视台新闻频道“和谐中国行”专题节目录制工作等。
  (周昕 易理团)
  〔形象广告推广和外宣品制作〕 平面广告投放 3月,通过招标方式,对7家广告公司设计的开发区区域形象广告设计方案进行综合评定,经管委会领导批准,确定最终广告设计方案。5月,开始2007年形象广告推广工作。从地区上划分,广告主要投放方向为美国、欧洲、日本和韩国;从媒体类型上划分,主要投向海外综合性财经平面媒体(英国《金融时报》)、海内外行业类平面媒体(包括电子、汽车、机械制造、生物医药、化学工程等)和海外驻华商业机构所属平面媒体,共计18个。
  泰达投资网推广 根据管委会指示,在网络上对泰达投资网进行推广。通过单一来源政府采购方式,最终与GOOGLE网站达成合作协议,通过提高泰达投资网在GOOGLE网站搜索排名的方式推广泰达投资网。不断更新和调整关键词,保证泰达投资网在GOOGLE网站上的搜索排名前几位。
  外宣品制作 对《投资指南》和区域概览缩略版折页重新进行编辑和印刷,保证投资促进局日常对《投资泰达》的需求。根据管委会重点外宣品必须通过公开招标的形式择优确定要求,对形象宣传片、大型画册等重点外宣品项目进行公开招标。发挥《舆情动态》决策参考和智囊脑库作用,编辑印发7期,部分领导对本刊物及其中文章做了批示,对刊物内容和办刊思路给予充分肯定。
  (周昕 易理团)
  〔2008年“新领军者年会”准备工作〕 配合天津市政府,做好2008年“新领军者年会”各项准备工作。1月,工委宣传部、投资促进局、滨海会展中心组成考察组,赴瑞士参加达沃斯“世界经济论坛”,对会务工作进行全面考察并进行认真总结和分析。4月后,天津市委书记张高丽、市长戴相龙就参加当年大连年会和筹备明年天津年会工作多次听取汇报并做重要指示。起草汇报文件,将相关工作建议向天津市政府进行请示和汇报。9月6~8日,在市长戴相龙率领天津代表团参加在大连举办的首届“新领军者年会”期间,做好天津代表团的日程安排、现场协调和组织联络等工作。市长戴相龙除参加开幕式、闭幕式外,还出席“高效城市-建设城市新秀”分组论坛和“中国政策环境展望”分组论坛,并进行主旨发言。11月16日,天津市成立“夏季达沃斯论坛筹备协调委员会”并召开第一次全体会议,明确委员会组织架构和任务分工。委员会下设12个组,其中,现场办公组由开发区管委会主任李勇任组长,负责会场建设、改造和区域环境整治,现场办公组办公室由工委宣传部牵头负责,同时负责天津市筹备协调委员会秘书处相关工作。
  (周昕 易理团)
  〔发展文化事业和文化产业〕 参加第三届中国(深圳)国际文化产业博览交易会第三届中国(深圳)国际文化产业博览交易会于5月17~21日在深圳举行。天津市副市长张俊芳作为天津代表团团长参加此次文博会。天津展团以“天津滨海新区——中国新的经济增长极”为主题,展示“文化天津,和谐天津”的良好形象。天津开发区以完善的产业投资环境、先进的服务理念在文博会上精彩亮相。开发区新闻办公室、两区社发局、文联、《北方经济时报》社、泰达电视台和相关文化企业组成考察团参加此次文博会,并对展会上全国各地发展文化事业和产业方面的经验进行学习和考察。
  举办“滨海大讲堂” 当年,“滨海大讲堂”共举办8期,分别邀请中国社会科学院哲学研究室研究员徐友渔、中央党校研究室副主任周天勇、清华大学人文社会科学院秦晖、法学家江平、经济学家赵晓、经济学家茅予轼、国际政治专家张宇燕、行政管理和公共政策专家毛寿龙、中央党校党建问题专家王长江及中央党校教授赵杰进行专题讲座,内容涉及文化、经济、法律、国际政治和党建工作等内容。
  参加塘沽区第十二届海门艺术节开幕式 应塘沽区委宣传部邀请,参加4月20日举办的塘沽区第十二届海门艺术节。选送3个群众性文艺节目,其中,开发区“鸣春社”新创作的群口快板《唱新区》成为艺术节亮点。
  举办“魅力泰达”主题摄影大赛 “魅力泰达”主题摄影大赛由工委宣传部、两区文联和北方经济时报社联合承办,以经济发展、群众生活、城市形象、行为规范为主题,向社会广泛征集反映开发区、滨海新区“魅力”的摄影作品。活动历时一年,大赛结束后将举办获奖作品展览。
  推动“魅力泰达”文化品牌走进校园 指导和支持天津科技大学包装与印刷工程学院于5~6月举办“魅力泰达——天津科技大学文明修身文化节”。该文化节以“传承和谐,尽显活力,秀我雄姿”为主题,包括文明宿舍评比、辩论大赛和趣味运动会等三个内容,旨在陶冶学生情操,创建文明校园。
  演出和展览活动 举办京剧专场演出,在科学会堂上演经典传统剧目《红鬃烈马》和《四郎探母》。特邀著名京剧表演艺术家马少良、国家一级演员王艳、吕洋等联合主演;9月10日,在投资服务中心举办“《一个中国人眼中的世界遗产》周剑生艺术摄影展”。周剑生先生系旅口专业摄影家,现为日本PPS通讯社特邀摄影师。以“世遗光影”为题的周剑生摄影展,既是世界遗产的一份珍贵剪影,也是守护人类精神家园的一种深情体现。
  (周昕 易理团)
  纪检监察
  〔明确两区党风廉政建设和反腐败工作要点〕 两区工委年初确定将贯彻落实“实施纲要”作为年度工作重点,并对党风廉政建设进行任务分解。制定并下发《天津开发区、保税区2007年党风廉政建设与反腐败工作要点》,提出“把反腐败工作融入各项工作中,拓展源头预防腐败领域”的指导思想。明确坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进惩治和预防腐败体系建设。
  (陈涛)
  〔开展党风廉政建设调研〕 市纪委正局级纪律检查员、监察专员,两区工委委员、纪工委书记汤海南4月到任后,深入基层调研探索适合两区实际的党风廉政建设工作新举措,带领纪工委干部到两区控股公司、泰达集团、北方信托、建设集团、两区机关党委等单位,听取负责同志关于本单位组织结构、业务工作、党风廉政建设情况汇报,并对下一步结合工作实际开展反腐倡廉建设工作提出要求。对调研活动中发现的好经验及时总结推广,以《工作情况交流》形式编印下发各党委、纪委,推进两区党风廉政建设。
  (陈涛)
  〔召开两区党政一把手廉政专题会〕 6月,召开两区各单位党政一把手领导干部会议,传达《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市纪委贯彻规定会议精神。两区工委书记刘长喜到会并讲话,对领导干部廉洁从政提出具体要求,明确两区加强反腐倡廉工作重点。
  (陈涛)
  〔开展新任职处级干部岗前教育培训〕 3月,对2006年新任职的11名副处级以上干部进行上岗前的廉政谈话与廉政须知考试。对新任职干部提出“学做人、会做人、做好人;自重、自省、自立;慎言、慎权、慎友”三方面的要求。9月,工委、开发区管委会进行较大规模的处级干部竞聘上岗,28名干部走上处级领导岗位。两区纪工委、组织部举办培训班,进行廉政党课教育和廉政须知考试。纪工委书记汤海南讲廉政党课,对新任职处级干部进行集体廉政谈话。
  (陈涛)
  〔开展以“五个一”为载体的廉政主题教育〕 2007年,两区纪工委、监察室在两区党员干部中开展以践行八个方面良好风气为主要内容的“弘扬新风正气,正确行使权力”主题教育活动。并以“五个一”活动为载体,具体落实此项主题教育活动。“一次廉政党课”:围绕胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“八个方面良好风气”,在两区开展“支部书记讲学习体会”活动;在各党委报送的26篇优秀讲稿中进行筛选,利用反腐倡廉主页宣传教育栏目组织网上交流;“一次学习问卷”:9月,在两区处级干部中组织开展践行“八个方面良好风气”学习问卷答题活动,300余名处级领导干部参加学习竞答;“一次廉政书画展”:8月,举办两区第二届廉政书画展,市纪委副书记孙文奎、市监察局副局长门俊清出席开幕式。两区文联和各党委配合,共收集书画作品157幅,经党员、干部和群众现场评选,评出22幅“群众最喜爱的优秀作品”;年末,以此作品为素材印制廉政台历;“一次警示电教片教育”:年初、年中和年末分别组织《我的长征》、《失衡的秤》、《赌之害》廉政警示教育片观看活动;“一次廉政征文”:年内开展廉政征文活动,并在各党委报送的26篇征文中筛选出3篇先进典型事迹材料,向市纪委推荐、报送。
  (陈涛)
  〔颁发《“廉洁从政若干规定”实施意见》〕 按照“实施纲要”总体要求和工委年初任务分解,两区纪工委、监察室将制度建设放在突出位置,年内制定并下发《开发区保税区贯彻落实<关于进一步加强领导十部廉洁从政的若干规定>的实施意见》,对两区党员干部提出认真组织学习、加强组织领导、认真开展自查、扩大贯彻成果的要求。结合区域实际,重申不准在经济实体中兼职、加强财务报销审核、推进干部人事制度改革、坚持民主集中制原则、加强出国(境)管理、严格控制出国考察、严格请销假制度、加强内部审计等八个方面的规定。
  (陈涛)
  〔建立四区纪委联席会议制度〕 由两区纪工委倡导,建立开发保税、塘沽、汉沽、大港四区纪委联席会议制度,加强各区间工作交流和配合。经商议,6月在开发区召开四区首次联席会议。会议就如何加强各区纪委联系,做好协调配合,发挥纪检监察服务区域经济发展问题进行研究讨论。
  (陈涛)
  〔开展“健全国有资产监督管理机制”专项调研〕 3月,两区纪工委、监察室组织开展“健全国有资产监督管理机制”专项调研,并向管委会提交调研报告,提出管理能力不足、补贴配置不合理、财政投资项目管理不完善、国有企业产权体制和经营机制滞后五个方面问题。从健全国有资产监管系统、完善公共投资系统、优化招商优惠政策、推进国企改革、打破待业垄断五个方面提出加强与改进建议,得到管委会领导的肯定并责成相关部门落实。
  (陈涛)
  〔组织《党风廉政责任报告书》填报工作〕 1月,组织两区副处级以上干部对个人廉洁自律情况和完成党风廉政建设责任制情况进行自查,并填报《党风廉政责任报告书》,261名干部填报。
  (陈涛)
  〔开展治理公路“三乱”工作〕 按照市纠风办公室开展治理公路“三乱”工作的部署,两区监察室加强所涉及单位工作人员和工作情况的监督。注意沟通、提出要求、注重教育。8月,明确由管委会一名副主任负责治理公路“三乱”工作,并与天津市相关部门签定“治理公路三乱责任书”。
  (陈涛)
  〔总结推广基层建设工程跟踪审计典型经验〕 两区纪工委领导带领纪工委、监察室干部深入两区规划、建设、土地行政主管部门,听取业务工作、党风廉政建设工作汇报,并对做好工程项目招标投标工作提出具体要求。及时总结、推广泰达国际心血管病医院建设中开展工程跟踪审计的典型经验。典型经验得到市委副书记邢元敏的肯定,他在《工作情况交流》第11期“泰达国际心血管病医院强化基建项目监督机制开展工程跟踪审计”的材料上批示:“全市卫生单位要学习泰达国际心血管病医院强化基建监督的做法,绝不能在此出问题。”
  (陈涛)
  〔做好信访案件查办工作〕 两区纪工委、监察室认真处理群众举报,加大案件查办工作力度。对信访件逐件进行排查,部门自办件办结率达到100%。根据信访举报线索,对反映两名正处级干部的问题进行调查处理。
  (陈涛)
  〔信息和减负工作成绩突出〕 坚持全员办信息、全员写信息,年内共向市纪委办公厅报送信息37条,被采用16条。在全市纪检监察15个委口中排名第一。继续重视减轻企业负担工作,在管理体制中给予保证。加强与企业运营服务领导小组的联系沟通,在政府网站公开相关信息,工作得到天津市减负办公室的肯定。6月,在天津市减负办召开的全市大会上,开发区做了题为《坚持创新服务机制,不断优化投资环境》的典型发言。
  (陈涛)
  统战与对台
  〔统战工作〕 召开两区统战代表人士迎新春座谈会;组织两区部分统战人士参加开发区国庆招待会;开展为“滨海新区加快发展献一计”活动;协助九三学社市委会做好有关人员的政审工作。安排两区2名政协委员、1名工商联副会长参加党外干部培训班。
  (云风柏)
  〔对台工作〕 制定《两区涉台突发公共事件应急预案》,完成天津市台联第七届理事会两区会议代表和理事的推荐考察工作;完成两区中小学台胞就学情况调查工作;在“津台两地民间交流摄影大赛及作品展”活动中,两区选送30余幅作品,其中,多幅作品获得一等奖、优胜奖,一等奖获得者受到天津市委副书记邢元敏的接见,两区工委办公室荣获优秀组织奖。
  (云风柏)
  〔各类人选推荐〕 开展无党派人士统计摸底,仔细研究,综合考虑提名人选,完成两区统战代表人士在天津市各民主党派换届和天津市工商联换届中两区人选的推荐、考察工作;完成天津市第十二届政协委员两区分配名额人选的推荐和考察工作,加强与天津市各民主党派、总工会、工商联等各口的沟通联系,确保两区有更多人选成为天津市政协委员。两区共有36人入选天津市第十二届政协委员,是上一届入选人数164%,其中,24人为两区统战人士。
  (云风柏)
  人民武装
  〔民兵组织建设〕 按照警备区民兵整组要求,4月,指导两区民兵连整组。重视民兵思想政治教育,组织部分民兵代表到军事博物馆参观“我们的队伍向太阳”展览。两个民兵连建立图书阅览室。
  (陈瑞民)
  〔为区域发展做贡献〕 两区民兵连分别与所在区部分企业单位实行治安区域联防,开展以防抢、防盗、防丢失为重点的联防巡逻活动,为维护投资环境、生活环境做贡献。纪念建军80周年之际,工委召开两区军队转业退伍人员座谈会,工委书记刘长喜、副书记任焱和两区管委会、控股公司有关领导出席,刘长喜在讲话中鼓励军队转业退伍人员积极为区域发展建设作贡献。
  (陈瑞民)
  〔增编预备役预任军官〕 根据天津警备区司令部《关于预备役高炮一团调整编制地域的批复》,开发区、保税区被划入高炮一团编制区域。经两区武装部与高炮一团商定、工委同意,杨仲强、张今威等两区16名干部被编入预备役军官。
  (陈瑞民)
  〔完成征兵任务〕 根据天津市人民政府和天津警备区征兵命令,开发区应征报名参军青年随同塘沽区武装部征兵体检进行身体检查,经两区征兵政审小组政治审查,5名应征青年参军入伍。
  (陈瑞民)
  机关党建
  〔基层党组织建设〕 2007年,机关党委加强基层组织建设,部署落实基层党支部换届工作,制定《基层党支部换届改选程序》,21个支部完成换届;对不满届的党支部进行成员调整,把政治责任心强、有党务工作经验的党员吸收进支委,共涉及8个党支部,基层党支部健全率达96%;管委会机构改革,增设6个行政、事业单位,党支部也随之新增建6个,3个党支部更改名称;年末,机关党委下属1个党委、2个党总支、57个党支部,共有党员1170名;完善各项规章制度,机关党委修订《天津经济技术开发区机关党内工作制度》,充实和完善基层党组织各项制度;完成所属基层党组织党的十七大代表和市九次党代会代表的推荐工作。
  (王树旺)
  〔培养发展新党员〕 严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,注重对发展对象的教育和培训,上半年下发文件,部署入党积极分子的培养教育工作,发放《中国共产党章程》及相关学习材料,要求积极分子每季度向党支部汇报自学情况。市九次党代会后,组织入党积极分子开展“学习市九次党代会精神征文活动”,组织观看大型电视文献片《光辉历程》,举办入党积极分子培训班,92%的培训班学员结业考试成绩在90分以上。当年,共有43名预备党员转为正式党员,40名入党积极分子批准为中共预备党员。
  (王树旺)
  〔学习贯彻市九次党代会精神〕 机关党委采取多种形式宣传贯彻市九次党代会精神,开展十项活动:组织收看大会实况转播;编辑《加快滨海新区建设有关论述选编》;举办“学习身边典型,贯彻市九次党代会精神”为主题的宣传橱窗;创办以学习贯彻市九次党代会精神、迎接党的十七大召开为主要内容的专刊;组织各党支部以学习贯彻市九次党代会精神为主要内容的党课活动;机关党委网页开辟以学习贯彻市九次党代会精神为主要内容的专题栏目;召开学习贯彻市九次党代会精神专题会议;组织各党支部学习贯彻市九次党代会精神党课教案交流活动;开展学习贯彻市九次党代会精神征文活动,在征文中,筛选40篇优秀文章编辑成册;召开学习体会交流会。
  (王树旺)
  〔开展向身边模范学习活动〕 “五一”前夕,在两区突出贡献先进集体和先进个人表彰活动中,管委会机关1个集体和8名同志受到表彰。机关党委在机关各单位即时开展向身边模范学习活动:召开座谈会,请受表彰的先进单位和先进个人谈体会,传经验;编辑《庆祝“五一”国际劳动节特刊》,为各党支部提供学习材料;利用机关党委网页宣传先进楷模事迹;利用橱窗图文并茂地营造学先进、赶先进氛围。
  (王树旺)
  〔开展建设和谐机关问卷调查〕 按照两区工委《两区构建和谐社会的实施意见》精神,4至5月,机关党委对管委会建设和谐机关情况进行问卷调查。共发放问卷1000份,涉及机关52个单位,回收率达100%。问卷调查表明:绝大多数机关干部精神状态较好,能够全身心地投入工作,对和谐机关建设现状是认可或基本认可的;对工作环境认可率达85.8%,对人际关系认可率达84.5%,对机关作风建设认可率为70%,选择心理和谐逾83%。反映出的主要问题:有145人认为领导对工作分工缺乏统筹考虑,存在“苦乐不均”现象;有125人认为自己的职务待遇和个人的资历能力不相吻合,自身价值没有得到应有的体现;有195人认为因为工作太忙,很少有与家人团聚放松的机会;有90人认为领导用人较“狠”、关心不够;有80人认为领导对员工信任不够,工作成绩不能得到准确评价,甚至存有偏见;有150人觉得所在单位人情淡漠,没有感到家一样的温暖;有220人认为在干部选拔使用上机遇不均等;有200人认为在参加境内外培训上没有均等机会;有130人认为所在单位存在“拉拉扯扯”的庸俗之风,正气没有得到弘扬;有125人认为所在单位领导缺乏民主作风,存在“包办一切”、“个人说了算”现象;有125人感到承受不了工作压力,有离开所在单位的想法;有110人担心失去现有的优厚待遇,有一种“心神不定的感觉”等。针对问卷调查反映出的问题,机关党委归纳总结出机关作风建设的四条建议,建议在机关干部中加强思想教育和学习、提高心理素质水平、加强民主政治建设、改善相关工作环境,提高机关行政效能等,并与调查情况一并上报工委、管委会,供领导决策参考。
  (王树旺)
  〔学习贯彻党的十七大精神〕 党的十七大召开后,机关党委结合实际,在所属基层党组织中开展“八个一”活动:每个党员通读一遍党章和党的十七大报告等文献;每个支委会成员写一篇学习心得;每个党支部向机关党委推荐一篇学习体会;各支部讲一次学习贯彻党的十七大精神的党课;机关党委组织一次学习党的十七大精神心得交流会;机关党委网页开辟一个学习党的十七大精神专栏;编发一本《学习贯彻十七大精神文件汇编》;机关党委开展一次“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”主题实践活动。
  (王树旺)
  〔机关工会换届〕 12月18日,机关工会召开第三次会员代表大会。管委会主任李勇出席并讲话,两区工会联合会主席张小林到会祝贺。会议审议通过机关工会第二届委员会工作报告,选举产生机关工会第三届委员会和经费审查委员会。12月27日,机关工会第三届委员会召开第一次全体会议,选举杨洪道为新一届机关工会主席,王树旺、李颖为副主席,李颖为经审委员会主任。
  (王树旺)
  〔推进党风廉政建设〕 按照纪工委部署,机关党委开展各项反腐倡廉落实工作:91%的党支部开展以“弘扬新风正气,正确行使权力”为主题,以胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气为内容的支部书记讲党课活动;把组织部、宣传部、建发局、国税局、地税局、财政局、贸发局、科技局等较好的支部党课教案在《党建园地》刊登,在机关党委网页上发表,进行交流;协助组织党风廉政建设书画展览,机关党委60余篇作品参加展览;开展学身边典型、树廉洁新风活动,利用宣传橱窗、《党建园地》和党委网页等宣传10名先进人物的模范事迹;开展八个方面良好风气专题学习答卷活动,200余名处级干部按照要求保质保量完成答卷,81%的同志取得90分以上的好成绩;组织机关党委所属200余名处级以上干部签订《党风廉政建设责任报告书》;组织机关干部参加反腐倡廉教育电影周展映活动。1月31日至2月9日,利用午休时间连续放映《我的长征》、《大道如天》两部影片。共放映6场,1500余人观看。
  (王树旺)
  〔开展解放思想、比学先进、查找差距主题教育活动〕 按照工委要求,在机关内开展“解放思想、比学先进、查找差距”主题教育活动。各党支部按照要求统筹安排,书记亲自抓,带头学,认真查。党员干部认真通读学习篇目,领会精神实质,找准差距,定实措施。各支部报送信息152条,研讨成果30余项。
  (王树旺)
  〔慰问生活困难党员〕 春节前夕,组织各支部、工会小组对所属1000余名党员进行困难摸底调查,对重点人入户走访慰问,特别关注三个退休干部管理中心老党员。共为20名生活困难党员发放补助金,其中,退休干部10名,发放补助金18000元。
  (王树旺)
  社区党建
  〔组织建设〕 11月,原教卫社区党委更名为文教卫党委,新成立城管党委,管辖各社区党支部。年末,共有翠亨、雅园、芳林、泰丰、华纳、紫云、康翠7个社区党支部、35个党小组、党员699人。发展预备党员2人、8名预备党员转正。一名党员被评为开发区建功立业优秀建设者。华纳党支部为每位党员设立卡片和基本情况登记册,建立个人资料数据库。雅园、芳林、康翠、泰丰等社区党支部建立“三会一课”制度:每月一次支委例会、每月一次党小组活动、每季度一次党员大会、每半年一次党课活动。芳林党支部组织学习24次、党课3次,并组织全体党员参加学习市第九次党代会专题答题和读一本书活动。华纳党支部组织“同在一方热土、共建美好家园”环境清整主题党日活动。在党的十七大召开期间,各支部组织党员收听收看电视、学习会议精神、宣传贯彻党的十七大精神。芳林党支部与港务局第九党支部开展联建活动,建立联谊站,定期进行共建、交流、联谊活动。“七一”期间,翠亨党支部组织召开“和谐滨海亲情翠亨”庆祝中国共产党建党八十六周年文艺晚会;康翠党支部组织党员开展卡拉OK大赛;芳林党支部举办庆“七一”书法笔会及“激情大家唱”联欢活动;华纳党支部举办党员座谈会、走访慰问支委和党小组长,组织党员和积极分子赴北京怀柔进行爱国主义教育;紫云、雅园党支部召开党员庆“七一”茶话会。
  (王淇)
  〔发挥核心作用〕 逐步形成以党支部为核心,居委会、业主委员会和物业服务公司共同参与的“四位一体”工作模式。各社区坚持重要事项需经支委会讨论决定的做法,2007年,泰丰党支部监督指导泰丰家园一期业主委员会换届选举及交接工作。召开居民代表大会,监督居委会述职及民主评议,敦促及时回复各项居民议案及落实。调整人民调解员队伍,组织业务培训,协调各方面利益,及时化解矛盾,调解“邑农达”超市噪音扰民等纠纷数十件。多方协调、化解矛盾,促成泰丰家园一期新老物业服务公司的平稳交接过渡。翠亨、芳林党支部牵头成立由居委会、业主委员会、物业服务公司、管委会有关部门、民间团体、驻区单位和居民代表参与的社区协商议事会,及时召开议事会议,共同参与社区建设,促成翠亨广场隔音墙和活动中心竣工。康翠党支部选聘19名调解员,负责小区民事纠纷工作。雅园党支部协助居委会成立由支部书记任组长的专项协调小组,协调解决社区建设、治安、物业服务、邻里纠纷等问题,坚持每逢长假和两会前夕召开安全专项防范工作会。
  (王 淇)
  〔党员发挥先锋模范作用〕 社区党员积极组织群众、宣传群众,参与公益活动、治安管理巡逻、文明楼门创建活动、征文活动、电视义务监控工作、调解思想工作,处处起带头作用。泰丰社区一位老党员为灾区捐献衣物100多件;翠亨社区党员积极参加文明楼门创建活动,当年评出10个文明楼门,其中,B座11门被评为市级文明楼门;雅园支部书记带头参加工委组织的征文活动,其《社区在构建和谐社会进程中的基石作用》一文获优秀奖,并编入《和谐中国理论与实践》一书,《坚持原则“以人为本,服务社会”的工作理念,深化社区党建工作》一文分别编入《2006中国思想政治工作论文选编》和《2007中国现代化建设的理论与实践》并均获一等奖,还积极组织党课教育活动;芳林支部2名党员在开发区征文活动中获优胜奖;芳林、华纳、雅园、紫云等社区党员带头参加清理小区乱贴乱画小广告和环境清整活动,带头为灾区和困难群众捐款,带头参加巡逻员工作;康翠社区党员带头报名参加社区志愿者,每周到心血管病院和泰达图书馆义务服务;翠亨社区党员邀请泰达一小学生到家中进行革命传统教育,和未成年人一起参观北京军事博物馆。带头参加“三五”学习雷锋活动,端午节为社区保安人员和鳏寡老人包粽子。
  (王淇)
  新经济组织党建
  〔基层党组织覆盖面不断扩展〕 2007年,根据滨海新区发展新形势的要求,继续把加强新经济组织党组织组建作为整体工作的重中之重,下力量抓实。保持具备组建党组织条件的企业100%建立党组织;对暂时不具备组建党组织条件的企业,通过加强党员发展、调整配备合适的党组织负责人等方式,促进条件成熟,尽快建立党组织;对党建工作基础薄弱、党组织作用发挥不明显的基层党组织负责人进行调整和充实;根据区域不断扩大的现实,健全党建工作若干制度,使党建工作逐步走上规范化、制度化轨道;加强对基层党组织的监督检查,督促基层党建工作健康开展。两区新经济组织党的工作覆盖面保持在100%,发挥作用较好的党组织保持在90%以上。年末,两区新经济组织中共有党员7219名,各级党组织535个,其中,党委11个,党总支30个,党支部494个,基本达到“有企业就有党员,有党员就有组织,有组织就有正常组织活动”的工作目标。是年,摩托罗拉(中国)电子有限公司党委书记尹国丰、中盛粮油工业(天津)有限公司党支部书记孙杰当选天津市第九届党代会代表。
  (张培成)
  〔组织第三届“促进企业发展党员英才”评选表彰工作〕 自2002年始,在两区新经济组织党组织中开展评选“党建工作示范点”活动,每两年评选一次。组织“促进企业发展党员英才”评选活动,树立紧密围绕生产经营、因地制宜开展党的工作、促进企业发展的优秀典型,发挥典型的示范带动作用。2007年,开展第三届“促进企业发展党员英才”评选工作。两区工委以文件形式制定下发评选条件,采取自上而下和自下而上相结合的方法,经过基层党组织自荐和党委推荐方式,征求基层党员及投资者意见,最后由两区工委批准,决定授予天津振华物流集团有限公司总裁、党委书记刘明田,摩托罗拉(中国)电子有限公司研发总经理、党委委员刘建勇,天津天荣建筑板材有限公司总经理、党支部书记季鸿林,天津森诚电子有限公司总经理、党支部书记晏继英,比欧西气体(天津)有限公司行政部经理、党支部书记李淑英等5名同志“促进企业发展党员英才”称号。
  (张培成)
  〔开展集中检查和调研服务活动〕 12月,开展党建工作检查和调研服务活动。企业工作部及两区企业党委负责人率全体干部,到摩托罗拉(中国)电子有限公司、顶益国际食品有限公司、天津鑫裕建设发展公司、津热供热公司、天津振华物流公司等9家基层党委,就党费使用、基层党组织规范化建设、日常开展党组织活动、发展党员等方面进行工作检查,并就企业生产经营中存在的相关问题进行调研服务,主动征求基层党组织对企业工作部改进工作的意见和建议。通过下企业检查工作、沟通和调研,促进企业和基层党建工作扎实开展。
  (张培成)
  〔夯实基础性工作〕 两区工委企业工作部及两区企业党委继续夯实各项基础性工作。健全各部门各项工作制度,使其更加规范;做好基层党组织组建工作,使其与区域不断扩展和企业数量不断增加状况相适应,确保区域发展到哪里,党组织就建到哪里,不留党建工作空白点。重点加大开发区西区、开发区“三小区”、保税区空港加工区组建党组织力度;做好开发区“三小区”新经济组织党建工作与工会工作、国企党建工作之间的协调和衔接。针对“三小区”新经济组织党建和工会工作体制不顺、制约党建和工会工作问题,两区工会联合会、开发区企业党委、泰达投资控股有限公司等相关部门进行多次沟通,召开专门协调会议,理顺相互工作间关系,积极推动,化解问题。
  (张培成)
  〔调研和理论研究成果显著〕 8月,在国家商务部外资司、中国开发区协会主办的全国开发区第十七届党建工作经验交流会上,两区工委企业工作部和开发区企业党委提交的《建立党员先进性长效机制的创新探索》、《天津开发区加强对零散党员教育和管理的研究》两篇论文均获一等奖;天津《支部生活》杂志2007年第6期,推出“开发区保税区新经济组织党建工作掠影”栏目,展示两区新经济组织基层党组织开展工作风采,宣传党建工作典型经验。
  (张培成)

知识出处

天津经济技术开发区年鉴2008年

《天津经济技术开发区年鉴2008年》

出版者:中华书局

本年鉴记叙了2007年天津经济技术开发区经济和社会发展的全貌。内容包括大事记、文献、天津经济技术开发区管理委员会、人民团体、政法、城区规划与建设、综合经济管理等18个篇目。

阅读

相关机构

相关地名

天津市
相关地名