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〔简述〕 开发区海关落实天津市委市政府以及海关总署、天津海关党组关于推进滨海新区开发开放的工作部署及要求，打造最先进的投资和发展环境，投入地方经济建设，助推区域经济社会发展。2006年，征收税款61.38亿元；监管进出口货物353.09万吨，价值85.73亿美元，同比分别增长5.62％和8.11％；接受申报并放行报关单19.68万票，增长8.58％；审批免表14365份，减免税额14.24亿元。
  （许维）
  〔建立便捷通关服务体系〕 创新通关模式，加强通关前期工作，改进查验方式，提高通关效率。建立多通道、个性化的复合型通关模式，优化“海运进出口货物关区内直通”、“京津空运出口货物直通”、“属地申报、口岸验放”等通关模式，开通“天津—乌鲁木齐—中亚”陆运出口通道，逐步建立具备“无船舶的海港、无飞机的空港、无过境列车的陆路口岸”等功能的区域海关，使区内企业能够在“家门口”办理海、陆、空运进出口货物通关手续；加强预归类、预审价等前期管理，通过现场设立归类指导员、价格协管员等方式，提高企业申报归类准确率和申报价格真实性，将影响通关效率的主要问题解决在通关之前；改进布控和实货查验方式，针对实货状态和企业需求，采取进港查验、船边查验、入厂查验、机检查验及委托查验等方式，最大程度为企业节约通关时限、节省通关成本。进、出口申报7小时放行率平均为97％和99.73％，进口从接单到放行平均通关效率为0.36小时，减免税审批1个工作日内完成。
  （许维）
  〔加快推进管理数字化进程〕 运用科技手段，以科技化管理方便企业。拓展联网监管，联网企业加工贸易进出口额达233.13亿元，同比增长20.31％，占天津关区联网企业加工贸易进出口总额78.67％，联网企业总数达107家，联网比例在全国海关位居前列；开发建立“天津开发区加工贸易联网信息管理系统”，区内加工贸易联网企业足不出户即可通过计算机网络向地方商务主管部门申请办理各项加工贸易审批业务；推动无纸化通关工作，完善相关操作，力求在未来5年内对开发区企业80％的进出口货物实行无纸化通关。
  （许维）
  〔优化招商引资服务机制〕 发挥政策导向职能，密切与相关部门合作，提高招商服务效能。通过深入企业调研、召开服务企业座谈会、政策宣讲会等方式，主动送政策上门、送“法”上门；对每个项目坚持全程跟踪，即时给予政策咨询支持、通关服务支持和疑难问题个案解决，发挥国家优惠政策的扶持和引导作用；对摩托罗拉等27家大型企业实行“大客户”管理，“量身制定”业务监管方案；完善与开发区管委会招商一体化协作机制，建立稳固的“联合招商程序化、招商重点和技巧共识化、协办事项同步化、跨部门工作一体化、相关单位满意化”沟通协作格局，共同解决在招商引资、企业运营服务等工作中出现的问题，全年参加开发区组织的项目招商咨询会近百次，促成维斯塔斯、锦湖轮胎等大型项目在开发区落户投产；协调相关部门推动保税物流中心（B型）、西区出口加工区及加工区母区建设和改造，在微电子工业区增设海关机构，方便企业办理海关业务。
  （许维）
  〔创新风险管理模式〕 提高风险意识，加强风险分析，以企业分类管理打造诚信通关环境。实行全员参与，加强机制建设，提高风险收集、分析、处置能力，推进监管工作由经验型管理向风险型管理转变，管理机制实现突破，管理效能大幅提升；综合分析区内企业资信情况，对不同风险等级的企业，在归类审价、查验布控、后续稽查等方面区别对待，让守法企业时刻感受到海关的服务，让违法企业时刻感觉到海关的监督，有效促进企业提高守法诚信意识和自管水平；探索建立与商检、工商、税务等地方职能部门间完备的协作配合机制，在知识产权保护、走私线索追踪、逃税骗税查堵等方面及时互通，共同查办，联合打击违法违规行为，形成国内市场、进出境合作共管水平最高的管理协作。年内稽查补税1.01亿元，居关区第一，创历史新高。查获低报设备价格逃税、申请为减免税设备实际使用发现不符合鼓励条目漏税、出口货物伪报品名逃证及保税料件擅自委外加工等多种类型案件。
  （许维）
  〔延伸出口加工区服务〕 运用出口加工区政策优势，促进区域发展规模新突破。结合特殊监管区域特点推出监管新举措，建立国内采购料件“分批入区、集中报关”、空运进口转关急用货物“实货验放、事后报关”等便捷通关措施，完成出口加工区监管设施制式改造并投入使用。全年新增海关注册备案企业5家，新增注册资本1310万美元，同比分别增长4倍和2.9倍，美克、通广三星等大型企业正式投入运营；接受报关单、备案清单申报2.10万份，监管货运量28.89万吨，监管货值逾10亿美元，同比分别增长84.58％、76.78％和66.08％，在全国出口加工区排位由建区初期第12位升至第10位。
  （许维）
  〔提升税收征管水平〕 围绕税收轴心，以提高减免税政策执行水平、强化征管质量监控、完善加工贸易管理、规范企业运营为着力点，全面加强税收征管。严格验厂，加强减免税审批项目审核、重点敏感商品审核和ITA商品认定工作，防止产生企业超范围享受优惠等漏税隐患；加大税收监控力度，以“周报、月统、实时监控”等手段有效降低归类差异率，向企业发布《易产生归类差异商品清单》40期，核查商品归类2000余条；制定《开发区海关加工贸易内销审价归类实施细则》，引入前期企业申报、后期核算核销的归类、审价机制，完善边角料价格资料库，提高加工贸易内销商品审价、归类水平。税收总额实现连续3年快速增长，排名跃升关区第二位；加工贸易内销征税开单数26.72亿元，占天津关区87％以上；价格水平为1.04，归类同一率99.6％，税款及时缴纳率为99.9％。
  （许维）
  〔加大海关知识产权保护〕 从保护权利人合法权益、维护口岸贸易秩序、优化投资环境出发，将维护知识产权海关保护纳入日常管理，探索建立适应区域发展特点的知识产权海关保护机制。9月18日～9月24日，开展“保护知识产权法制宣传周”活动，在通关现场设立协调知识产权执法工作专岗，汇总整理知识产权海关保护相关法规文件，及时解答企业相关问题；建立区内企业知识产权海关监管台帐，将具有自主知识产权品牌、商标、产品的企业及承接加工他人享有知识产权产品的企业分别登记造册加强管理，实行不定期下厂核查，对从事“贴牌加工”及相关出口业务企业加强监管，避免企业加工和出口侵权货物；对区内130余家企业开展摸底调查，掌握企业拥有和使用知识产权、受侵权危害、申请海关保护知识产权等情况，与相关部门合作，及时掌握最新侵权手法、货类及企业状况，充分利用海关风险管理平台及H2000等监控系统综合分析侵权案件特点、区域分布及手法，对具有违反知识产权保护记录的企业、高风险企业或侵权高风险货物实行重点监控，适时开展专项查缉。
  （许维）
  〔强化统计分析预警职能〕 围绕国家经济发展重点和热点，突出统计监督和监测预警作用。及时跟踪、反馈国家政策和海关政策调整后相关行业、物资进出口变化及趋势，以海关统计分析服务领域为中心，加强实地调研，与国家宏观调控、海关管理相结合，加大对宏观调控、领导决策和地方经济贡献力度。全年总署及以上级别采用统计分析文章36篇，其中，12篇获得国务院总理温家宝、国家商务部部长薄熙来、国家发改委主任马凯、市长戴相龙及市委常委、滨海新区主任皮黔生等省部级以上领导批示。3月8日，天津市委副书记、市长戴相龙在该关上报的《滨海新区进出口成绩斐然，天津海关积极采取措施助推新区外贸发展》上批示：“天津海关为推进天津、京津冀城市群、环渤海区域改革开放作出了重大贡献。希望天津海关全体人员进一步学习党的十六届五中全会的’建议’和3月5日温家宝总理的’政府工作报告’，对今年、今后五年改进天津海关对区域内的服务制定目标和切实措施，并望报告市政府，为推进滨海新区开发开放、实施国家发展战略布局作出新贡献。”
  （许维）