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概述
  〔主要经济指标高基数上高增长〕 2006年，开发区完成地区生产总值780.56亿元，同比增长28.8％；工业总产值3030.16亿元，增长26.2％；单位生产总值能耗下降5％；出口171.45亿美元，增长22.7％；财政收入180.69亿元，增长27.8％；合同外资金额32.51亿美元，实际利用外资16亿美元。保税区完成地区生产总值202.6亿元，同比增长34.5％；工业总产值255亿元，增长57.2％；进出口总额94.7亿美元，增长16.2％；财政收入34.8亿元，增长40.9％；合同外资金额24.9亿美元，实际利用外资9.2亿美元。两区主要经济指标增幅创六年来新高，继续保持国内同类地区领先地位。
  （陈光）
  〔改善区域经济结构〕 招商引资态势喜人，以空客A320为代表的在谈、注册与投产大项目增多，项目质量明显改善，发展后劲得到增强。传统支柱产业优势进一步巩固，航空航天、生物医药、服务外包等新兴产业初见端倪，产业链条不断延伸，经济结构更趋合理。资源开发、节能降耗、循环经济、生态环保等工作扎实推进，发展模式更具活力，可持续发展能力不断提高。手机配套会、国际汽车贸易展、泰达国际生物论坛等会展活动成功举办，金融业、现代物流业实力增强，现代服务业水平进一步提高。
  （陈光）
  〔区域综合环境得到新提升〕 以滨海新区发展纳入国家整体发展战略为契机，两区规划建设速度明显加快，一批市政能源等基础设施相继建成，固定资产投资总额达298亿元。“两桥一路”、现代导轨电车、市民广场等设施投入使用，区域功能、区域形象不断改善。与周边地区的沟通合作进一步加强，开发区西区、空港加工区建设步伐加快，开工和投产项目大幅增加，呈现良好发展势头。直属国有企业积极发挥建设、服务与保障作用，企业改革与发展取得新成绩。
  （陈光）
  〔加强党的建设〕 围绕滨海新区开发开放的中心任务，两区加强领导班子和干部队伍建设，创新宣传、思想工作方式方法，发挥党风廉政工作监督保障作用，党建工作水平有了新提高。组织党员干部认真学习贯彻科学发展观，围绕弘扬“艰苦创业、锐意创新、争创一流”的“三创”精神，深入开展“三创”大讨论与主题实践活动，激发创业热情与创新活力，取得丰硕成果。发布产业促进指导政策，出台加强管理、推进改革的一系列制度措施，组织邓小平同志“开发区大有希望”题词20周年纪念活动，推进科学发展年五大工程建设。
  （陈光）
  〔和谐社会建设深入开展〕 制定《开发区保税区关于构建和谐社会的实施意见》，围绕提高一线职工收入、改善生活条件，出台一系列政策措施，将和谐社会建设的各项要求落到实处。企业职工工资集体协商成效显著，两区拓展区职工公寓、泰达二中二小与社区学院建成使用，滨海职业技能培训中心基本建成，生态环保模范区加速建设，群众性文化体育活动蓬勃开展，社会稳定工作卓有成效，和谐社会建设呈现良好的发展局面。
  （陈光）
  科学发展年
  〔简述〕 2006年系两区实施科学发展年的第二个年头，亦为攻坚之年。经两区努力，五大工程155个子项目皆取得显著进展，促进两区各项重点工程、重点项目、重点工作的落实，推动两区经济与各项社会事业健康发展。
  （潘金生）
  〔资源聚集取得进展〕 开发区四大支柱产业持续发展，手机与汽车生产基地建设速度加快，高附加值服务业、生产性服务业、国际外包服务业成果显著。全区实际利用外资16亿美元，同比增长24.6％。保税区世界500强投资项目达62个，空客A320总装线项目选址成功，取得阶段性成果。
  （潘金生）
  〔优化综合投资环境〕 在商务部国家级开发区2005年投资环境综合评价中，天津开发区位列全国国家级开发区之首，实现自1997年商务部实行此项评比以来的九连冠。落实改善投资环境10件事。现代导轨电车开通，会展中心二期建设启动，完成镇海桥、京山线桥、洞庭路改造、邻里中心、市民广场假日酒店、第二中小学等项目建设。保税区推进大交通建设，公交服务站建成，空港加工区二期路桥工程、投资服务中心、国际航运中心写字楼、空港汽车园客服中心、天保金海岸等项目建设顺利推进。在商务环境方面，两区建立区域大通关环境，不断拓展服务功能。在环境保护方面，开发区循环经济试点实施方案获国家发改委批准，正式启动实施。海水淡化一期正式投产。保税区区域生态工业规划编制工作正在进行中，空港加工区、海港保税区污水处理厂工程部分投入运营，百吨锅炉房脱硫除尘改造、空港加工区景观河道雨水收集利用、空港物流区地热资源综合利用工程投入使用。
  （潘金生）
  〔科技创新取得明显成效〕 两区着力提高引进技术的消化吸收能力与自主知识产权的培育创新能力，为经济持续快速发展提供有力的技术支撑。国家纳米技术与工程研究院成为全国纳米技术研究的核心机构，6月正式在开发区挂牌。保税区安排科技发展金1亿元，吸引中科院微生物所、国家工业节水工程中心等多个项目。
  （潘金生）
  〔社会更加和谐稳定〕 开发区建成启用第二中小学。学院区综合门诊部正式开业，为2万多名高校学生、周边企业员工、社区群众提供医疗保障。保税区空港加工区国际医院规划已获批复，并提交立项报告。蓝领公寓医疗服务中心具备开业条件。开发区首个社区邻里中心（森泰社区邻里中心）落成启用，面积达10057平方米。社区学院于年底挂牌启用。两区建立完善维权机制，“148”法律服务专线电话与“1111”实现功能转接。有6个社区建立人民调解委员会。开发区重点推进科技强警示范试点区工作。出台《天津开发区优化分配机制、提高职工收入、构建和谐社会的指导意见》，全面提高一线职工待遇，10余万名企业职工将从中受益，共享经济发展与社会进步成果。
  （潘金生）
  〔区域文化品位提升〕 结合纪念邓小平视察开发区20周年、建党85周年，精心组织系列活动。第三届全民运动会成功举办。职工素质工程持续开展。两区文联正式成立，下属协会开展丰富多彩的文化活动。“魅力泰达”系列活动取得成功。开展“三创”大讨论和主题实践活动，“三创”精神成为两区和谐文化中的核心价值。启动“五五”普法教育，开展法制宣传系列活动。开发区开展“建文明城市，做文明人”活动，保税区开展党员“模范岗”、“模范责任区”创先争优活动，提升两区干部群众文化品位与思想政治素质。
  （潘金生）
  “三创”大讨论与“三创”主题实践活动
  〔组织开展“三创”大讨论〕 6至8月，两区工委在两区机关、事业单位、国有企业范围内开展“锐意创新、艰苦创业、争创一流”大讨论活动。活动分学习教育、研讨、总结交流三个阶段进行。各级党组织把“三创”大讨论活动作为一项重要政治任务，领导干部率先垂范、认真推动，广大干部群众积极参加，累计提交课题成果文章239件，经精选编印《天津开发区保税区“三创”大讨论活动成果选编》。工委宣传部配合活动宣传，累计编发信息专刊36期。
  （孙明胜）
  〔“三创”主题实践活动〕 9月至12月，两区工委开展“三创”主题实践活动，解决“三创”大讨论活动中查找的重点难题。两区工委指定专门机构负责组织推动，各系统办公室配合，统筹安排，同步开展。经认真收集、筛选，确定项目40余个，着力解决与区域发展紧密相关的宏观性问题和热点问题。将其作为“三创”主题实践活动载体，明确落实的单位和部门，限期完成。各相关单位领导发挥指导示范作用，深入各自分管的单位和部门开展督促检查20余次。工委办公室编发《信息专刊》20期，信息80条，对活动情况进行信息反馈，反映项目进展程度和阶段性成效，并通过媒体加强宣传，营造舆论氛围。交流工作经验和体会。各部门按照项目要求，抓好落实，效果显著。
  （孙明胜）
  〔大讨论和主题实践活动成效显著〕 “三创”大讨论和“三创”主题实践活动取得实效：干部队伍“三创”意识增强，在实际工作中体现“三创”精神，形成实践“三创”精神的热潮；创新体制机制，推动重大改革项目实施，在土地管理、金融业务、投融资体制、国有企业和国有资产管理体制及分配体制等方面的改革创新均有新突破；机关改变作风、转变观念，树立管理就是服务的思想；各部门简化审批程序，减少工作环节，提高办事效率与服务水平；两区管委会分别出台《关于提高机关工作效率的意见》与《内部事项审批规定》，建立健全机关作风投诉、受理、处理、服务承诺等相关制度；请企业、群众对机关作风予以监督评价；开展深入基层企业服务调研等活动；涌现一批先进典型，发挥模范标兵示范作用，为区域发展提供精神动力。
  （孙明胜）
  组织工作
  〔加强领导班子和干部队伍建设〕 注重“一把手”建设举办两区处级领导班子“一把手”建设研讨班。分析两区处级领导班子特别是“一把手”存在的突出问题，提出解决的思路和办法。交流行政、事业、企业单位14位优秀“一把手”工作体会，树立当好一把手的典型。工委书记提出“一把手”应履行五项职责、发挥五个作用的指导意见。对两区6个事业单位“一把手”做了调整。与17名处级“一把手”进行谈话，全面了解思想和工作动态。
  完成2005年度考核工作 对工委、两区管委会、两区事业单位、驻区单位共58个处级领导班子和188名处级干部进行考核，评选出18个优秀领导班子、67名优秀领导干部，给予表彰，对泰达国际创业中心等3个考核成绩差的班子进行调整，对6名表现不好的处级干部予以诫勉、降职或免职。
  做好干部选拔任用工作 贯彻执行《干部任用条例》和《公务员法》，全年共推荐、考察、提拔任用27名处级干部，其中正处级实职10名、调研员5名、副处级实职9名、副调研员3名。完善民主推荐、民主测评、任前公示制度，执行干部任职试用期制度。先后对两批共19名试用期满一年的处级干部进行考察，对其中18名合格干部给予转正任职，对1名试用期考核不合格干部予以免职。落实干部任用工作记实登记制度，规范干部文书档案。根据工委各部门需要，提拔任用工委科级干部11名。
  培养选拔优秀年轻干部 落实后备干部工作暂行规定，完善、更新、充实两区处级后备干部人才库。坚持选派优秀年轻干部到欠发达地区、兄弟开发区挂职锻炼，其中3名科级优秀年轻干部到贵阳开发区挂职锻炼。
  学习宣传《干部选拔任用条例》 下发《干部选拔任用和监督管理工作文件汇编》。会同两区机关党委开展干部选拔任用条例知识考试。对2002年7月以来提拔任用干部情况进行自查，集中整改问题，完善基础材料，顺利通过市委组织部干部监督处两次检查。利用泰达电视台与《北方经济时报》报道两区学习贯彻干部选拔任用条例的实际成效。
  配合市委组织部做好局级干部工作 协助市委组织部，分别组织召开工委、两区管委会、泰达控股公司、天保控股公司、津联集团、北方信托、开发区法院和检察院、北京办事处10个领导班子、33名市管干部2005年度考核测评会。
  （石锐）
  〔推进干部制度改革〕 完善综合考评体系 通过学习、调研，结合区域特点，完善两区《领导班子和领导干部年度考核方案》，为今后考核工作提供制度保证。
  推进干部交流 对两区170余名处级干部开展问卷调查，完成《积极推进两区干部交流工作》调研报告，制定《开发区保税区处级干部交流暂行规定》，提出《关于工委、两区管委会处级干部职数核定的建议》，为全面启动交流工作做好准备。
  加强监督和管理 贯彻党政领导干部个人重大事项报告规定。探索与领导班子“一把手”交流谈心制度。完善领导干部任期内经济责任审计制度，对2名处级干部下达委托审计书。分别对试用期满和新提拔的25名干部进行考察结果反馈，指出成绩和不足。
  （石锐）
  〔加强基层党组织建设〕 推进党的先进性建设理论创新和实践创新 开展对先进性教育活动总体情况满意度测评工作，分析两区先进性教育活动情况，提炼先进性教育活动经验。以“党员长期受教育、永葆先进性”为目标，组织基层党委落实工委《关于进一步加强基层党组织建设工作的意见》。开展党的先进性建设理论征文活动，报送论文132篇，评出优秀论文28篇，编纂成集并下发。
  表彰先进典型，展示先进性教育成果 召开纪念建党85周年大会，对两区2004年以来表现突出，特别是在先进性教育活动中成绩显著的21个基层党组织、39名优秀共产党员和19名优秀党务工作者进行表彰，其中摩托罗拉党委获全国先进党组织光荣称号。
  组织召开民主生活会 按照市委组织部和市纪委通知要求，组织召开2006年各单位领导班子民主生活会，并对民主生活会主题、学习内容与时间进行部署，监督落实。在工委、两区管委会、两区控股公司等单位处级以上领导干部中，征求对工委领导和领导班子的意见，为工委民主生活会进行充分准备。会后完成《工委领导班子民主生活会情况报告》，上报市委组织部。
  做好基础工作 加强党员数据库建设，培训基层党委信息库管理员28名，两次更新数据库，组织两次内部验收，一次性通过市委组织部验收。落实党委联席会制度。以党建工作联系会形式，促进各基层党委之间的交流。
  （石锐）
  〔完成人大代表选举和党的十七大代表候选人预备人选推荐提名〕 按照天津市人大关于区县、乡镇两级人大代表换届选举的统一安排，9月至11月中旬，两区作为塘沽区的单一选区参与塘沽区第十五届人民代表大会换届选举工作。成立人大选举工作领导小组和办公室，广泛宣传，严格程序，精心组织，顺利选举出10名人大代表。
  12月，自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选，认真听取基层党组织、党员与纪检监察部门意见，推选出9名市级领导代表和5名两区代表候选人初步人选。
  （石锐）
  〔加强工委组织部门自身建设〕 注重理论学习和业务培训全年共选派3名同志参加境外培训班，组织科级干部参加MPA核心课程学习。
  提高组织部门信息化水平 完善市委组织部专网、天津组工网、工委组织部网和干部信息管理系统、因公出国政审系统、因私出国人员报备系统、组织部文件流转系统的“三网四库”的建设，定期更新与维护。截至11月底，向工委报送信息26篇，采纳16篇，向市委组织部《天津组工信息》报送信息5篇，刊登3篇。
  制定督查制度 制定《组织部督查工作制度》，制作《工委组织部2006年重点工作任务分解表》，工作定目标，责任到专人。
  提高调研工作针对性、实用性 完成《积极推进两区干部交流工作》与《关于推动党务公开，促进党内民主的思考》调研报告，提出《创新干部教育培训模式，构建E-Leaming在线学习平台的建议》。
  干部人事档案、出国政审等工作 整理干部文书档案116卷，处级干部人事档案250卷，局级干部人事档案（副卷）32册，顺利通过市委组织部干部人事档案二级标准。提供因公出国政审优质服务。当年，两区审批出国出境1682人次，未出现一起因审查不严导致因公出国人员滞留国外不归事件，未收到一起服务质量投诉。向市公安局出入境管理处报备局、处级干部489人。安排贵阳开发区、南开大学、银川开发区、蓟县、淮北市、泊头等地来区挂职干部15人。
  （石锐）
  人才培训
  〔构建人才战略〕 两区工委贯彻市委组织部、市人事局《关于为加快推进滨海新区开发开放提供人才工作服务的措施》精神，颁行《工委2006—2010年人才工作和人才队伍建设规划纲要》，明确两区人才工作的总体思路、战略目标、主要任务和具体措施。培委会会同政策研究部门、劳动人事部门制定《关于进一步加强吸引、培养和激励各类人才的实施意见》、《关于＜干部教育培训（试行）＞的实施意见》。
  （金丽亭）
  〔举办培训班〕 两区工委培委会年内多次举办培训班，培训人员287名。其中，美国、德国、俄罗斯、日本、新加坡等国家境外培训班7个，参训干部达149人次，同比增长20％，其中局级干部3人，处级干部37人，科级及以下干部109人。组织参加市委党校调训班6期，调训干部10人，其中，局级干部3人，处级干部7人。与南开大学合作举办学历班3个，录取学员38名，世界经济博士班12名干部在学（2005年9月入学），其中处级干部8人，科级干部4人。法律硕士班11名处级干部在学（2006年9月入学）；世界经济硕士班15名干部正在备考（2007年9月开学），其中处级干部11人，科级干部4人。举办传媒讲座一期，培训100人。
  （金丽亭）
  〔举办首次人才工作会〕 3月，两区工委召开首次人才工作会，对评选出的10名领军人才和40名高级人才进行表彰与奖励。印制《开发区保税区高级人才名录》，进行广泛宣传。
  （金丽亭）
  〔承办首届中国贫困地区可持续发展战略论坛〕 5月13日至14日，两区培委会承办在万丽泰达酒店召开的由北京大学贫困地区发展研究院、中央智力支边协调小组毕节实验区专家顾问组、中国扶贫开发协会联合主办的首届中国贫困地区可持续发展战略论坛。全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提，全国政协副主席张梅颖，全国政协常委、中国扶贫开发协会会长胡富国，全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁，天津市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生，两区工委书记刘长喜等领导人和来自各省市的专家学者参加研讨。论坛围绕“贫困地区可持续发展战略研究”这一主题，以提供有效的政策支持为根本出发点，对中国贫困地区可持续发展与减贫问题展开探讨，最终形成论坛成果——《滨海宣言》。论坛期间，两区培委会与北京大学光华管理学院、贵州毕节地区区委签定“光华—泰达—毕节”战略知识联盟协议书。
  （金丽亭）
  〔创办《滨海培训》〕 3月，两区工委培委会与《北方经济时报》社共同创办《滨海培训》杂志，旨在提供培训载体与交流平台，报导培训信息与成果。当年编辑出版4期。
  （金丽亭）
  宣传工作
  〔颁布“十一五”时期群众性精神文明创建活动管理办法〕 4月10日，两区精神文明指导委员会颁布《开发区保税区“十一五”时期开展群众性精神文明创建活动的管理办法》（简称《办法》）。《办法》按照条块结合、分级管理原则，明确两区精神文明建设指导委员会、两区文明办、两区各级党委等部门职责与分工，在达标创建和典型选拔两个层次上开展文明创建，逐步提高区域文明水平；明确8个文明创建系列，不断扩大文明创建覆盖面；并根据两区实际参照天津市文明创建先进系列评比标准，突出思想政治工作的实效性和可操作性。
  （周昕 易理团）
  〔举办企业网站编辑培训活动〕 10月13日～14日，两区文明办在全市率先举办两区企业网站编辑培训活动。组织参观滨海新区规划建设展览馆和开发区西区，学习《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，邀请市政府新闻办专家讲解互联网新闻信息服务方面有关法规，邀请北方网专家交流搞好互联网新闻信息服务与网站文明推广的经验和体会，增强依法文明办网意识。参加者纷纷在《天津开发区保税区网站文明办网倡议书》上签名，承诺文明办网。
  （周昕 易理团）
  〔开展公民道德教育知识答题活动〕 9月20日～30日，两区文明办通过《北方经济时报》、滨海新区网，组织开展公民道德知识答题活动。答题内容以公民道德教育为主题，命题范围为《公民道德建设实施纲要》、国发20号文件、《科学发展观学习读本》、长征胜利70周年知识、国内重大时事、区情知识等。两区各级党组织积极推动，干部群众踊跃参加，回收答题卡3000余份。
  （周昕 易理团）
  〔开展新区意识教育活动〕 工委宣传部年内开展滨海新区主题形象与广告用语征集、评比活动，共收到来自全国各地信件300余封，广告用语约3000条，效果图11幅。利用网络组织干部群众评选投票，扩大活动影响，提升人民群众的新区意识。结合支部书记讲党课活动，推动新区意识教育。组织两区文明单位与企业60余家1000余人，参观滨海新区规划展览，了解新区发展历程、建设成就与“十一五”发展规划，增强对“三创”精神的感性认识，增强新区意识。组织两区内刊编辑人员开展“了解区情，内刊互访”活动，通报两区和新区发展情况，开展互访交流活动，增强编辑人员政治意识与大局意识。
  （周昕 易理团）
  〔开展邓小平题词纪念活动〕 邓小平同志为天津开发区题词“开发区大有希望”20周年之际，两区工委和开发区管委会举办隆重纪念活动。分别在开发区投资服务中心和万丽泰达酒店举办图片展，一个是以缅怀邓小平同志和反映天津开发区20余年建设成就为主题的图片展览，另一个是与国家商务部、开发区协会联合举办，由全国40余个开发区摄影爱好者提供作品的摄影展。两个展览展出照片300余张。8月21日，组织“纪念邓小平同志题词20周年文艺汇演”，汇演实况录像于8月24～25日在天津电视台公共频道与文化娱乐频道陆续播出。
  （周昕 易理团）
  〔“世界经济论坛成长峰会”申办成功〕 6月中旬，在获知总部设于瑞士达沃斯的“世界经济论坛”将创建“世界经济论坛成长峰会”并在中国选址的消息后，两区工委迅即进行申办工作并获成功。9月29日，召开新闻发布会，宣布2008年“世界经济论坛成长峰会”将在天津开发区举行。两区工委精心组织峰会筹备工作，确保峰会圆满召开。此次峰会在津举办，将提升滨海新区及天津开发区在全球高层经济领域中的形象和地位。
  （周昕 易理团）
  〔构建文化发展政策体系〕 2005年始，两区工委组织编制《天津开发区保税区文化发展纲要》（简称《纲要》）。经深入调研，广泛听取相关领导、部门和专家的意见，于2006年2月完成并颁行。
  《纲要》下发后，工委宣传部从国家鼓励的18类文化产业中选择符合区域发展实际情况的产业，以制定优惠政策方式进行扶持；并与社发局、研究室进行多轮磋商，不断完善其政策体系。
  （周昕 易理团）
  〔组织群众文化活动〕 4月至11月，工委宣传部与相关单位联合举办以“魅力泰达·活力世界”命名的群众性系列文化活动。其中，包括“魅力主持人”大赛、“魅力团队”大赛、“魅力之星”大赛、“魅力童星”大赛等多项内容。来自开发区、保税区及全市各区的文艺爱好者积极参与，报名参赛选手近1800人次。
  （周昕 易理团）
  〔组织实施“滨海大讲堂”活动〕 工委宣传部组织策划的“滨海大讲堂”于2006年9月21日启动。“滨海大讲堂”以讲座形式邀请国内外一流专家学者来区演讲，为两区搭建交流思想、锤炼精神、凝聚人心、陶冶情操的平台，构建解疑释惑、统一思想的载体，起到发挥智囊脑库、荟萃精英的作用。此项活动每月举行一次。当年成功组织4次，邀请著名经济学家樊纲、张维迎、林毅夫和社会学家孙立平，分别就“中国经济结构与贸易关系的发展趋势”、“中国经济改革的回顾与展望”、“中国宏观经济发展形势分析及展望”、“走向和谐——对中国当今若干社会现象的思考”专题讲座。
  （周 昕易理团）
  〔编辑出版《舆情动态》〕2006年，工委宣传部继续策划编辑出版《舆情动态》，并在内容、风格上力求创新，自2005年创刊至2006年末，先后出版17期，为区域发展提供国内外最新观点、言论和主张。
  （周 昕 易理团）
  纪检监察
  〔颁布《天津开发区保税区关于贯彻落实＜建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的实施意见》〕 根据市纪委和工委要求，纪工委、监察室起草《天津开发区保税区关于贯彻落实＜建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的实施意见》（简称《实施意见》）。其间，多方征求意见，反复进行修改。2006年，《实施意见》经工委审批颁行。《实施意见》明确两区今后三年党风廉政建设与反腐败工作的任务与目标。纪工委、监察室在全年工作中，围绕工委重点工作，从教育、制度、监督、改革、惩处五个方面入手，贯彻落实《实施纲要》，并于8月组织两区26个单位进行《实施纲要》总结测评。
  （陈涛）
  〔开展贯彻“三重一大”决策程序检查〕 2月，纪工委、监察室组织两区国有及国有控股企业开展重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的“三重一大”决策程序自查工作，并对部分重点企业开展自查情况进行检查。工委书记皮黔生在北方信托投资公司的《关于我公司“三重一大”事项决策过程自查报告》上批示：“认真贯彻“三重一大”的决策程序，加强自身建设。”各单位以此次检查为契机，着力规范“三重一大”事项决策程序，完善制度建设。纪工委、监察室深入了解两区“三重一大”决策程序落实情况，向工委提交《关于“三重一大”决策程序检查情况的报告》，为工委进行相关决策提供依据。
  （陈涛）
  〔组织廉政歌曲学唱传唱演唱活动〕 2月下旬，由纪工委、监察室牵头，与工委宣传部、组织部、工会联合会联合举办“廉政歌曲大家唱”学唱传唱演唱活动。工委领导重视此项活动，专门做出批示，提出具体要求。各党委组织党员、干部学唱《八个坚持八个反对》、《四大纪律八项要求》两首歌，一些基层党组织加唱《手莫伸》、《党员是旗》、《永远高举鲜红党旗》等廉政歌曲。4月下旬，纪工委、监察室会同相关单位联合举办“廉政歌曲大家唱演唱会”，12个基层党支部代表队参加汇报演出，工委书记刘长喜等领导出席演唱会。
  （陈涛）
  〔落实廉洁自律相关制度〕 继续执行对新任职（含非领导职务）处级干部进行任前廉洁自律谈话与廉政须知考试制度。年内，共与32名处级干部（含非领导职务）进行谈话并组织他们参加考试，做到超前教育、超前防范。落实《党风廉政建设责任报告书》制度，年内共组织两区277名副处级以上干部填报，并将报告书归入廉政档案备查。
  （陈涛）
  〔举办专兼职纪检监察干部培训班〕 8月，两区纪工委、监察室举办专兼职纪检监察干部培训。其内容为：（1）组织两区专兼职纪检监察干部参加工委组织的反腐败警示教育大会，做好开班动员；（2）由工委副书记、纪工委书记张小林结合两区实际做《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》学习辅导；（3）由市纪委信访室负责同志做纪检监察信访工作业务辅导。此次培训采取两个结合方式进行，即：纪检监察干部培训与两区正在深入开展的“创新、创业、创一流”大讨论活动相结合，集中培训与个人自学相结合。两区机关企事业单位118名专兼职纪检监察干部参加培训。
  （陈涛）
  〔开展党员领导干部反腐倡廉教育〕 （1）组织两区处级以上党员领导干部开展以“学党章、讲党性、守纪律”为内容的学习活动，并组织其撰写学习体会，从中选出25篇，在反腐倡廉网页设专栏刊登；（2）工委印发《致开发区、保税区领导干部配偶及家属的一封信》，加强与干部配偶、家属联系与沟通，通过他们对各级领导干部八小时之外情况进行监督，使反腐倡廉教育走进家庭；（3）8月2日，召开两区“反腐败警示教育大会”，纪工委书记张小林宣读对霍津义开除党籍、开除公职的决定，市纪委常委、市监察局副局长耿发起同志通报霍津义案件情况，工委书记刘长喜作题为“霍津义案件带给我们的教训及如何改进工作”的重要讲话。会后，纪工委组织两区党员干部进行讨论与反思，从反面典型身上得到警示，汲取教训。
  （陈涛）
  〔开展国有企业内部审计〕 2006年10月至12月，两区纪工委、监察室会同两区审计局、控股公司开展国有及国有控股企业集中内部审计。10月10日，成立以张小林同志为组长，纪工委、监察室、两区审计局和控股公司有关负责同志为成员的领导小组，明确职责，确定工作方法。10月12日，领导小组研究通过《关于在两区国有及国有控股企业集中开展内部审计工作的安排意见》（简称《安排意见》），以津开保纪发2006（27号）文件下发。《安排意见》明确此项工作的重要意义、指导思想、工作目标，规定自查七项内容，即：货币资金管理、往来款项管理、资产管理、生产经营管理、筹资与投资管理、重大决策事项管理、企业内部控制制度。11月22日，工委书记刘长喜听取各单位工作情况汇报，提出进一步做好工作的要求。纪工委、监察室与两区审计局、控股公司做好整体工作推动，并对开发区污水处理厂、燃气公司、市政公司、建设集团、投资公司等六家企业重点抽查。纪工委、监察室围绕建立加强企业内控长效机制，向相关单位提出完善专兼职内审队伍、建立健全两区国有及国有控股企业内审机制、完善国有企业产权体制与经营管理机制三项建议，并向两区工委做了专项报告。
  （陈涛）
  〔开展“加强国有资产监督管理机制”专题调研〕 年内，纪工委、监察室与两区行政部门、国有企业15个单位座谈，研调如何完善两区国有资产监督管理机制。经对调研情况整理、归纳、分析，从健全国有资产监管系统、完善公共投资系统、优化招商优惠政策、推进国企改革、打破行业垄断等五个方面提出加强与改进工作的建议，并督促落实。
  （陈涛）
  〔开展案件调查取证〕 年内，纪工委、监察室按照《天津开发区保税区纪检监察信访举报工作实施办法》、《天津开发区保税区信访举报受理实施意见》相关规定，开展两区信访举报处理及相关案件调查工作。全年处理各类信访件60件，完成5篇信访调查报告与分析报告，完成向市纪委上报信访案件统计信息任务，协助市纪委及全国各相关单位查办案件10次。经常进行信访分析，随时掌握信访动向，为领导提供即时信访动态信息。注重总结，探索信访举报规律。
  摸索纪检、监察、审计部门联合办案的工作模式，整合现有反腐败资源，召开开发区检察、审计部门参加的联席会议，对预防职务犯罪和案件查办进行研究和讨论，并形成制度。
  （陈涛）
  〔开展政风行风评议〕 按照《天津市民主评议政风行风工作安排意见》的要求，开展政风行风评议。6月26日，印发《开发区保税区2006年民主评议政风行风工作方案》。方案内容包括：指导思想和总体目标、评议范围和内容、评议方法和步骤、结果运用和具体要求。评议范围包括：区属重点学校泰达一中、泰达一小、国际学校，二级以上医院泰达医院、泰达国际心血管病医院。评议采取问卷调查方式，拟定针对学校、医院的不同调查问卷，由教卫社区党委具体组织实施。6月28日，开始面向学生及家长、患者及家属发放问卷。6月30日，完成问卷回收任务。共发出问卷491份，回收465份，收回率94.7％。此次政风行风评议结果：各单位均为优秀，平均满意度为97.18％。
  （陈涛）
  统战与对台
  〔统战工作取得新突破〕 按照“强化四个建设、突出一个作用”（即强化组织建设、队伍建设、能力建设和基础建设，突出参政议政、建言献策、促进区域经济发展作用）的工作思路，两区工委加强与市委统战部、各民主党派市委会联系和沟通，配合各民主党派换届，做好两区有关人员考察、推荐工作。年内，民革成立两区基层支部，民进两区基层组织进行调整，开发区工商联召开换届大会，完成全市优秀建设者推选工作。多次召开两区统战工作专题座谈会，举办两区统战代表人士培训班，开展建设和谐社会和多党合作等方面专题讲座。完成“开发区科技创新体系建设”调研。建立两区各民主党派支部成员基本信息情况统计台帐，实现计算机管理，方便调整、查阅。搭建信息平台，为两区各界人士建言献策开通渠道，为统战人士参政议政创造条件。年中，工委办公室荣获“天津市民族团结进步模范单位”称号。
  （云凤柏）
  〔对台工作〕 两区工委发挥在对台工作中的指导协调作用，坚持“扩大交往、加强宣传、狠抓招商、搞好服务”的思路，加强与对台工作各部门的协调和联络，开展两区对台经贸和民间交流的沟通服务。制定年度对台经贸交流工作安排并付诸实施；与市台办加强沟通，完成两区对台经贸工作任务。
  （云凤柏）
  〔宗教工作〕 两区工委年内先后开展宗教情况调查、召开宗教工作座谈会、举办两区宗教工作干部培训。6月，协调有关部门完成开发区外国人宗教活动点的选定工作。4月，配合市宗教局、佛教协会开展为西区捐植树苗活动。
  （云凤柏）
  〔配合完成塘沽区政协换届〕 9月至12月，两区工委配合塘沽区政协换届，周密考虑、统筹安排、注重程序、勤于沟通、严格把关，完成两区政协委员提名、推荐、考察等相关工作。两区13人成为塘沽区新一届政协委员，其中1人当选政协常委，1人当选副主席。
  （云凤柏）
  人民武装
  〔民兵组织建设〕 按照天津警备区民兵整组要求，两区武装部根据人员结构变化情况，指导开发区民兵应急独立连进行整组。把军事素质好、政治素质高、工作表现优秀的人员充实到民兵组织中，使其党员数量、专业对口人员、退伍战士所占比例有所提高，整体素质得到增强。
  组建保税区民兵应急独立连，8月中旬举行成立大会，天津警备区习鹏华副参谋长参加，此系组建开发区应急民兵独立连后的第二支民兵组织。
  两区武装部选择党组织健全、经营较好的新经济组织，进行组建民兵武装预前调研工作。了解企业党组织、人员成份、企业高管对组建民兵组织的态度等情况，探索在新经济组织内建立民兵武装的相关问题。
  （陈瑞民）
  〔探索发挥民兵组织作用的新途径〕 按照“平战结合”原则，两区武装部探索和平时期民兵组织在经济区域发挥作用的方法和路子，从年初始，开发区民兵独立连开展上街巡逻维护社会治安活动，投资2万多元，配置15辆电动自行车，每天派出10人，佩戴民兵标志，在学校、商场、社区等场所巡逻；成立“开发区民兵军乐队”，购置乐器，聘请专家指导，并于9月在开发区运动会上成功演奏。
  9月，保税区民兵连参加管委会组织的“保税区人捐献造血干细胞”活动，在全区率先进行血液化验，受到管委会和社会各界高度赞扬。
  （陈瑞民）
  〔完成当年征兵任务〕 按照天津市人民政府和天津警备区冬季征兵要求，两区武装部印发《开发区管委会兵役登记通告》，在泰达电视频道和社区进行征兵宣传和动员，对适龄青年参军报名情况逐个社区进行检查。组织应征人员身体检查，严格进行政治审查。开发区3名青年报名参军，2名青年经市征兵办批准参军入伍，圆满完成2006年征兵任务。
  （陈瑞民）
  机关党建
  〔组织建设〕 开发区机关党委下属党支部52个，党委1个，党总支2个，党员1092人。按照机关党委规定，各党支部委员空缺时间不得超过一个月，党支部书记缺位时间不得超过半个月，出现空缺，及时补充。2006年，有14个党支部进行调整，基层党支部健全率达96％。机关党委严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展方针，注重发展对象的教育和培训，组织要求入党积极分子认真学习党章和党的基础知识，记笔记，写心得，收到心得体会50余篇。6月15日，举办入党积极分子培训班，邀请原市人大副主任、天津市延安精神研究会会长石坚同志讲党课。严格组织发展程序，把好每一关，年内发展新党员43名。74岁高龄的老同志、原开发区总公司房地产开发公司经理刘铁云同志光荣加入党组织，引起工委、管委会领导高度重视，分别作出批示，高度赞扬刘铁云同志矢志不渝的革命精神。
  （王树旺）
  〔开展“我看社会主义荣辱观”征文活动〕 按照工委关于认真学习胡锦涛总书记“八荣八耻”重要论述的部署，机关党委上半年组织开展“我看社会主义荣辱观”征文活动。各党支部积极响应，党员干部热情参与，多数应征稿件选题准确，观点新颖，结构严谨，文字流畅，从不同侧面展示机关党员干部开展“知荣辱、树新风”为主题的学习、实践活动的成果。6月26日，机关党委召开征文活动总结表彰大会，48篇征文分获一、二、三等奖和优秀奖，并将获奖征文编辑成册。
  （王树旺）
  〔开展“三创”大讨论活动〕 下半年，机关党委按照工委开展“三创”大讨论活动的部署，组织各党支部进行思想发动，学习有关材料，放宽眼界看发展，解放思想搞研讨，脚踏实地作课题，经充分讨论，报研讨课题106项，《天津开发区保税区“三创”大讨论活动成果选编》刊登19篇，受到工委通报表扬的先进单位18个，先进个人31名。
  （王树旺）
  〔开展党风廉政建设教育〕 上半年，按照工委部署，机关党委开展党风廉政建设教育活动。组织党员干部学习《正确认识和判断当前反腐斗争形势》一书；贯彻工委反腐警示教育大会精神，学习皮黔生同志和刘长喜同志在两区工委反腐败警示教育大会上的讲话；组织参加纪工委举办的纪检委员培训班，参与纪检监察业务知识答卷活动；组织所属170余名处级以上干部签订《党风廉政建设责任报告书》；组织开展廉政歌曲大家唱活动，上至工委领导，下到普通职工，人人参与，形成唱廉政歌、行廉政事、做廉洁人的浓厚氛围。
  （王树旺）
  〔开展学习党章和加强机关工作作风建设活动〕 上半年，机关党委针对机关工作作风方面存在的问题，组织开展学习党章和加强机关工作作风建设活动。各党支部按照机关党委的部署，认真组织实施，开展形式多样的学习活动，掀起学习党章和整顿工作作风高潮。大家纷纷写心得，谈体会，找差距，提建议，写出心得体会近百篇。各党支部主动自查，针对问题制定措施。机关作风建设得到改善。
  （王树旺）
  〔机关党委网页点击率突破40万次〕 机关党委利用现代化办公手段服务基层组织，把网页建设作为加强机关工作作风建设的重要内容，完善网页管理制度，专人负责，定期维护，及时更新；开辟新栏目，网页几经改版调整，设置基层连线、信息快递、电子刊物、党费管理、短信平台、电子邮箱、党员数据库等20余个主栏目，上百个子栏目，内容新颖，贴近生活；电子刊物《泰达管理者必读》创刊以来，已刊登100余期；建立网上党费管理系统、党员信息库、电子邮箱、短信平台，快捷传达上级指示精神，及时沟通各方面情况。开辟“三创”大讨论专栏，传达上级有关“三创”大讨论活动的指示精神，刊载各党支部信息，宣扬“三创”大讨论活动典型。机关党委网页喜闻乐见，颇受关注，至2006年末，点击突破40万人次。
  （王树旺）
  〔开展“送温暖、献爱心”活动〕 11月15日，机关党委召开“送温暖、献爱心”捐款活动动员会。副书记李庆博主持会议并讲话，号召机关党委所属各党支部响应党中央、国务院号召，按照市委和两区工委部署，积极开展捐助活动。会后，党员、群众捐献踊跃，捐款达223850元。
  （王树旺）
  〔其他活动〕 3月，开发区机关首届“泰达杯”羽毛球邀请赛在开发区大学城羽毛球馆举行，17支代表队近120人参赛。科技局代表队荣获团体第一名，经发局、委办、建发局、工委和人事局代表队分列二至六名。8月1日，召开所属复转军人茶话会，两区工委、开发区管委会各部门复转军人80余人到会，工委副书记、开发区机关党委书记张小林同志参加并讲话。9月，在两区第三届全民运动会上，机关代表队取得综合得分第二名的好成绩。自2005年7月起先后组织四期陈氏太极拳培训班，聘请陈氏心意太极拳第三代传人、香港陈氏太极拳协会名誉主席刘宝起先生授课。至2006年末，太极拳队队员达100余人。
  （王树旺）
  教卫社区党建
  〔组织建设与“强基创先”工程〕 教卫社区党委于2003年3月成立，至2006年末，基层党组织20个，其中党委2个，党支部18个，党员1089名。2006年，建“泰达国际心血管病医院党委、芳林社区党支部、开发区二中二小临时党支部、天津经贸进修学院党支部，并改选党支部3个。本着“积极培养，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，全年发展新党员115名，其中，一线人员占93.8％，大专以上学历占95.9％，女党员占38.8％；党员转正45名。
  开展“争先创优”、“强基创先”活动。“七一”前夕，召开“教卫社区党委纪念建党85周年暨表彰先进大会”，工委副书记任焱、教卫社区党委书记倪祥玉出席并讲话。康翠社区党支部被评为“天津市先进社区党组织”，职业技术学院党委被评为区级先进党组织。涌现出区级、党委级优秀党务工作者10名，优秀党员30名，教卫社区党委先进党组织8个。泰达国际心血管病医院被评为市级文明单位，开发区职业技术学院被评为市级文明学校，阳光新干线被评为市级文明小区，翠亨社区B座11门被评为市级文明楼院。党委及各党支部把纪念建党85周年与工委宣传部组织开展的讲党课活动及新区主题形象广告用语征集活动结合起来，精心组织，上报党课方案38份，征集广告用语88条；在各社区建立“了解长征历史，弘扬民族精神”宣传栏，开展革命传统教育；先后举办以重温党的历史、回顾和展望改革开放辉煌成就，发扬党的优良传统和作风，弘扬长征精神为主题的各类座谈会、纪念会、研讨会19个；组织全系统20个单位的基层党务干部赴京参观《伟大壮举光辉历程——纪念中国工农红军长征胜利70周年展览》。
  （唐海）
  〔开展“三创”大讨论和主题实践活动〕 教卫社区党委按照两区工委的布置，下半年开展“三创”大讨论和“三创”主题实践活动。
  学习阶段形式多样 泰达图书馆、泰达国际心血管病医院各党小组，每周保证学习不少于2次，采取通读文件与集中辅导相结合，专题学习与知识竞赛相结合，党员学习与群众学习相结合，做笔记与谈心得相结合的方式，使学习逐步深入。各学校党支部利用假期开展学习活动，建立考勤和补课制度；社区各党支部确保每个党员都参加学习教育。雅园社区党支部以小区为单位成立多个学习小组，支部委员任组长，检查和督促党员的学习活动；紫云社区党支部制定送学上门计划，指定专人与病患老人结成对子，定期上门辅导，并为在外地的流动党员邮寄学习材料；翠亨社区党支部将“学习计划表”发至各支委和党小组组长，随时掌握活动的开展情况；华纳社区党支部把入党积极分子纳入学习活动范围，使他们提高政治理论水平，明确入党动机。
  调研阶段认真自省 在调研阶段，党委启动“找差距、促发展”主题活动。7月20日，召开“教育系统’三创’大讨论座谈研讨会”。工委副书记任焱出席，职业技术学院、开发区一中、一小、国际学校的代表作研讨发言。讨论中，提出问题和建议21条，其中教育系统5条，文化系统5条，卫生系统3条，社区8条。
  总结交流阶段成果显著 党委与各单位对提出的问题进行梳理、汇总、分析，最终形成23篇大讨论成果文章，用于工作改进。
  主题实践活动内容丰富 先后增发《党章》400册，开展党章学习活动；党委组织各社区党员和居民群众1200余人参观“滨海新区规划建设展览”；开展“解放思想大讨论”活动，查找本单位工作中存在的差距，提出解决问题的措施；开展党员领导干部下基层“送温暖、献爱心”活动，走访、慰问困难群众和家庭42次，慰问金、物合计2.6万元；党委领导下基层，通过“一访、二联、三服务”，帮助各单位解决工作中存在的突出问题；组织干部群众参加事迹报告会，学习当代工人楷模孔祥瑞的先进事迹；组织事业单位党务干部赴延安学习考察，接受革命传统和党的先进性教育；各社区党支部开展“建设美好家园”主题活动。以搞好小区党小组建设为抓手，加强小区文化建设，改善人文环境，提升居民生活品味；医疗卫生系统开展“创学习型、服务型、廉政型系统”、为居民提供良好医疗卫生环境活动，建立社区卫生服务站3个；各学校开展“为党旗添光彩，为教育作奉献”、“情系学校，关爱学生”等主题实践活动，参加师生两千余人。
  （唐海）
  〔开展“建文明城市，做文明泰达人”系列活动〕 3月至年末，教卫社区党委在系统内开展建文明城市，做文明泰达人”活动。
  开展社会主义荣辱观教育 雅园、翠亨等社区组织党员学习、讨论，参观展览，建立“八荣八耻”专题宣传栏，印制“三管六不”和“泰达人文明公约”，深入小区进行宣传；请“老开发”讲述泰达发展历史；开展学唱廉政歌曲活动并在歌咏比赛中获最佳组织奖；教育系统组织合唱队，参加纪念邓小平题词20周年职工文艺汇演；开展“清洁让城市更美丽”活动，绿化、美化办公及周边环境，清理卫生死角100余个。
  推进为居民群众办实事工程 建立活动室、图书室、健身场等活动点21个，结对共建单位100余家，为居民群众购置文体活动用品1200余件；推进“六进社区”，各社区党支部、居委会协调相关部门，每月开展两次“科教文卫体法”进小区行动；健全社区防控体系，按照“整体布局、统筹兼顾、相互联动”的要求，各社区规范人口管理，暂住人口登记率达95％，房屋出租户建档、建卡率达90％，法轮功重点人员监管率达100％；实施民心工程，开展党组织与党员、党员与群众、群众与群众之间的“结对帮扶”活动，已结互帮对子82对，慰问困难职工100多人次；为30多个有劳动能力的残疾人解决就业问题；建立党员义工服务队18个，加强志愿服务组织建设，志愿者队伍已发展至647人。
  营造文化和学习氛围 推进文化团队建设，建立文化团队37个，吸引千余名居民群众参与；建立和完善社区课堂、市民学校等社区教育场地，发展信息化网络教育；泰达心血管病医院、泰达图书馆把学习作为一项任务，常抓不懈；各社区开展楼院文化试点活动，在小区楼道、门栋、楼梯间等引人注目的地方，设置文化园地、居民文明守则栏、名人名言栏、对联和文化信息栏，组织居民开展共建文明楼院活动。
  建立未成年人思想道德建设长效机制 建立统筹协调、职责明确的未成年人思想道德建设联席会议制度，形成党委、社发局牵头，多方参与，齐抓共管的工作模式；开发区一中、国际学校开展“小小市民看泰达”，“我和新区同成长”等未成年人道德实践活动，树立典型，帮助青少年形成正确的人生观；开发区一小充分利用学校宣传栏、班级黑板报等手段宣传先进典型，并聘请先进人物担任校外辅导员。
  （唐海）
  〔开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育〕 弘扬泰达教育品牌 教育系统开展“普及八荣八耻，践行道德规范”宣传教育活动，以“从我做起，从现在做起，从小事做起”的实践行动，践行中华民族传统美德和时代精神。开发区一中、国际学校把“八荣八耻”的有关内容纳入思想道德课程。开展“以生为本，创服务型学校”活动，教育和引导全体教职员工服务教育、服务学生，解决学生和家长反映的教育教学中存在的问题。开发区一小通过教改，丰富和完善教育方法和手段。
  树立社会主义荣辱观 各社区将“始于教”与“三义”学习教育结合起来，开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。采取座谈讨论、发放宣传品、问卷等方式，学习社会主义荣辱观论述的重要意义、精神实质和基本要求。组织专题讨论14次，发放各类宣传品1500份，受教育党员群众达5000人次，引导社区党员树立正确的世界观、人生观、价值观。雅园社区把党章和“八荣八耻”有关内容制成小册子发放给每一个党员并要求随身携带，时刻提醒其发挥模范作用。将“成于风”与“三创”实践活动相结合，提高社区党员干部的综合素质，促进党风好转。康翠社区党支部是2005年度市级先进社区党组织，党支部号召全体党员珍惜这一荣誉，争做落实“八荣八耻”精神的模范。翠亨社区党支部召开居委会、业主委员会、物业公司联席会议，开展学习和宣传“八荣八耻”的座谈讨论，充实社区各级党组织“党员干部行为规范”。芳林社区是新建社区，党支部一班人深入到新业主家中，宣传环保知识和节约使用装修材料、能源的常识。
  （唐海）
  〔培育廉洁执政行业作风〕 履行协调职能 落实党风廉政责任制 党委按照“一岗双责”的要求，逢会必讲党风廉政。积极协调、制定计划、落实责任，营造“党委统一领导，班子齐抓共管，纪检委员负责，党员干部自觉参与”的工作格局。党委对党风廉政建设和反腐败工作进行任务分解，明确领导责任，确定各项任务的直接责任人，并把落实情况纳入年度工作目标考核。
  规范从政行为 各单位领导班子自觉遵守民主集中制。坚持集体领导、分工不分家，涉及本单位发展的重大事项，班子研究，集体决定，并建立和落实谈话制度。各基层党支部书记、纪检委员和其他班子成员在部署任务、交待工作和组织活动时，坚持与中层以上干部进行廉政谈话，了解和掌握思想动态，引导树立正确观念。
  加强制度建设 组织全系统党员干部学习《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，购买相关辅导材料发至各基层党组织；拟制《社会系统关于贯彻＜实施纲要＞的具体办法》和《任务分解表》；对本部门现有的各项规章制度进一步加以梳理、完善，重点建立健全反腐倡廉基本制度、财务管理制度、公务消费制度、检查考核制度等。
  （唐海）
  新经济组织党建
  〔扩展基层党组织覆盖面〕 2006年，两区工委企业工作部与两区企业党委，继续加强新经济组织党组织组建工作。具备组建党组织条件的企业全部建立了党组织；暂时不具备组建党组织条件的企业，通过加强党员发展和配备合适的党组织负责人等方式，促进组建条件成熟；对党建工作基础薄弱、党组织作用发挥不明显的基层党组织负责人进行调整；根据区域不断扩大的现实，健全党建工作若干制度，使基层党的工作不断走上规范化、制度化的轨道；加强对基层党组织的监督检查，促进基层党建工作开展。党的工作覆盖面达100％，发挥作用较好的党组织达90％以上。
  至2006年末，两区新经济组织中共党员6284名，各级党组织524个，其中，党委11个，党总支32个，党支部481个，基本达到了“有企业就要有党员，有党员就要有组织，有组织就要有正常组织活动”的工作目标。
  2006年，基层党建工作取得优异成绩：摩托罗拉（中国）电子有限公司党委被中共中央授予全国先进基层党组织荣誉称号；金桥焊材有限公司党总支、中盛粮油工业（天津）有限公司党支部被天津市委组织部授予先进基层党组织称号；顶益国际食品有限公司党委书记宋家宝被市委宣传部授予优秀思想政治工作者称号。
  （张培成）
  〔组织第三届“党建工作示范点”典型评选〕 2002年始，企业工作部在新经济组织党组织中开展评选“党建工作示范点”活动，每两年评选一次，旨在创建一批紧密围绕生产经营、因地制宜开展党的工作、促进企业发展作用突出的优秀党组织，发挥典型示范和带动引导作用，不断规范党组织自身建设。
  2006年，企业工作部开展第三届“党建工作示范点”评选活动，按照工委制定的评选条件，采取自上而下和自下而上相结合的方法，经基层党组织自荐和党委推荐，并征求基层党员以及投资者的意见，最后经工委研究批准，授予中共家世界连锁商业集团有限公司委员会、中共天津鑫裕建设发展有限公司委员会、中共中盛粮油工业（天津）有限公司支部委员会、中共天津滨海电力有限公司支部委员会、中共天津天荣建筑板材有限公司支部委员会等5个党组织“党建工作示范点”称号，并进行表彰奖励。
  （张培成）
  〔开展“三创”主题实践活动〕 年内，企业工作部贯彻落实两区工委关于开展“三创主题实践活动”的部署，针对新经济组织党建工作特点，把活动与改进工作结合起来，多次召开学习讨论会和改进工作专题会，听取干部及企业党组织等多方面意见和建议，讨论进一步改进和创新新经济组织党建工作问题，形成一些创新思考和对策措施：
  提出夯实基础性建设的对策措施 企业工作部把“三创”大讨论活动中查找出的问题进行梳理，从加强组建工作，扩大党的工作覆盖面、做好零散党员管理、做好党务工作后备人才培养与储备以及加强对基层困难党员关心照顾等方面进行系统研究，均提出相应对策措施。为适应两区加快发展对党建工作规范化的迫切要求，对以往制定的有关制度进行梳理完善，制定《关于新形势下进一步推进新经济组织党建工作的若干意见》，有针对性地加强对具体工作的指导，重点为健全和完善工作制度、培训制度、基层党组织党费使用制度、党员发展制度以及定期工作研讨等制度。
  改善零散党员管理模式 企业党委针对零散党员数量大、流动性强、管理教育难度大等实际情况，专题进行研讨，提出改进零散党员管理架构，充实联合党总支力量，创建党建联络员专职管理模式；尝试自行编制零散党员管理软件，对零散党员交纳党费、参加组织活动、预备期表现考察、党员转正等方面进行计算机动态管理；改进对零散党员教育方式等措施。
  探索党组织服务经济方式 保税区企业党委提出党组织对政府职能部门、驻区单位为企业服务情况进行督察的建议，并在企业基层党组织建立督察员队伍，履行督察职能，此举促进党组织建设，也有利于促进党政更好地为企业服务。
  （张培成）
  〔加强基层党组织基础性工作〕 年内，企业工作部完善《党员发展工作规程》，对党员发展工作做出程序上的要求；制定《新经济组织党的培训工作制度》、《党费收缴和使用制度》等相关制度；强化基层党组织负责人调整工作的程序规范，做到申请、批复和发文严格履行规定；健全新经济组织党建工作责任制，成立党组织组建工作领导小组、培训工作领导小组，由企业工作部部长任组长，两区企业党委书记为成员，加强指导和检查监督；在内部坚持“每周工作日志”制度；制作介绍两区新经济组织党建工作的幻灯片。
  （张培成）
  〔党建调研和理论研究成果显著〕 企业工作部承担的天津市党建研究会2006年重点课题《开放前沿地区新经济组织建立和完善党员先进性长效机制的创新探索》在《天津日报》理论版全文发表并获一等奖；10月，在合肥召开的全国第十六届党建工作研讨会上，两区工委企业工作部及开发区企业党委提交的《外商投资企业党组织组建方式的创新探索及其启示》、《天津开发区加强对零散党员教育和管理的研究》两篇论文皆获一等奖。其中，前者被指定在大会期间交流，获得中组部有关领导及与会者好评。在天津市思想政治工作研究会的课题调研工作中，企业工作部提交的“关于有效开展外商投资企业思想政治工作的思考”一文，被评为天津市2005年度思想政治工作优秀研究成果一等奖，并收入天津市政研会《思想政治工作优秀成果集》，由天津人民出版社正式出版。12月27日，中央人民广播电台在《新闻和报纸摘要》节目中，以“让党旗在外企飘扬”为题，对飞思卡尔公司党委结合企业实际开展党建工作的经验做了报道。
  （张培成）