城区规划与建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区年鉴 2006》 图书
唯一号: 020220020230002008
颗粒名称: 城区规划与建设
分类号: TU984.2
页数: 12
页码: 114-125
摘要: 本文简述了开发区在2005年的工作情况。他们继续完善规划编制体系,着重按照空间发展目标进行规划编制工作。土地开发方面,加强整合土地资源,提高土地利用率。在建筑工程方面,进行了住宅和公共建筑的建设。房地产交易与管理方面,加强了房地产登记和交易管理工作。物业管理方面,新增了多个物业管理项目。
关键词: 规划编制 土地开发 建筑工程

内容

城区规划
  〔规划编制〕 继续完善规划编制体系,按照东提、西进、北扩的空间发展目标开展相关规划编制工作,以适应滨海新区大发展的总体趋势和发展要求。已经完成的规划项目有:《开发区十一五空间布局与城区建设专项规划》、《新交通系统规划》、《开发区特殊超限运输通道规划》、《开发区保税物流园详细规划》、《天津开发区十一五区域安全(自然灾害)规划》、《天津开发区十一五区域安全(交通安全)规划》、《天津开发区防汛防潮预案》、《天津开发区污水规划》。正在进行的规划项目有:《开发区生活区重要地段的景观方案规划设计》、《海滨休闲旅游区总体规划》、《海滨休闲旅游区综合交通系统规划》。
  (陈晓明)
  〔规划管理〕 编制完成《开发区生活垃圾管理办法》、《天津开发区园林绿化工程质量监督及竣工验收程序》、《破路施工管理办法》、《建设发展局服务手册》。组织完成CBD超高层建筑国际概念方案招标工作,开展博物馆、剧院、新闻中心国际方案前期论证和设计招标前期准备工作。
  (陈晓明)
  土地开发与利用
  〔综述〕 整合土地资源,提高土地利用率,土地开发走集约型发展之路,土地资源得到优化配置,土地使用效率和集约利用水平进一步提高。着力完成出台工业用地出让政策、实施开发区经营性土地拍卖挂牌、开发区清理审核及地籍管理信息系统建设等重点工作。
  完成工业区一期闲置土地清理工作,收回闲置土地8.9万平方米,督促20家闲置土地用地单位开工建设;启动起步工业区拆迁改造工作;启动起步生活区拆迁重建工作。
  (史中华)
  〔土地权属登记〕 截止到2005年11月底,办理土地权属登记核发国有土地使用证195件,登记土地面积1476.27万平方米,其中初始登记土地面积944.85万平方米,变更登记土地面积531.45万平方米。历年累计初始登记土地面积达到3490.73万平方米。
  (陈晓明)
  〔土地出让及拍卖〕 年内签订《土地出让合同》48份,出让土地面积277.75万平方米,历年出让土地面积累计达到3478.4万平方米。依据年度经营性土地供应计划,2005年组织土地拍卖挂牌出让共4次,分别为逸仙园商服用地、西区蓝领公寓用地、中心城区住宅及商服用地,出让经营性房地产开发用地49万平方米,成交土地出让金12.9亿元。
  (陈晓明)
  〔清理审核〕 根据国土资源部有关文件要求,对东区、西区及出口加工区四至范围进行核定,完成各区审核图、四至范围图及边界定点等项工作,相关数据、图件通过天津市国土房管局上报国土资源部。
  (陈晓明)
  〔出台工业用地出让规定及实施新地价政策〕 1月29日,在完成基准地价评估基础上,出台实施《天津开发区协议出让工业用地管理暂行规定》(管委会108号令),对出让工业用地的指标控制、价格管理及出让程序做出具体明确规定,并制定《国有土地使用权出让合同》范本。
  (陈晓明)
  〔完成坐标系统转换〕 以现状测量数据为基础,历时半年多完成坐标系统转换,变更定桩书1000余份。坐标系统转换的成功实施解决了开发区坐标系统与天津市测量控制系统不一致的难题,为地籍管理信息系统提供了可靠的基础数据,对开发区规划建设和土地管理具有重要的实践意义。
  (陈晓明)
  〔地籍管理信息系统建设〕 完成地籍管理信息系统软件开发、系统调试、数据录入检核及实际应用等各项工作,使开发区的土地登记审批、土地查询统计等复杂工作可以借助系统直接实现,切实提高开发区土地管理自动化水平。
  (陈晓明)
  建筑工程
  〔综述〕 天保金海岸、星运伴景湾、万通时尚广场、金融区爱丽榭、世纪云锦蓝庭等住宅项目陆续投入建设,住宅规划开发水平不断提高。市民广场、司法服务中心、第二中小学、泰达综合医院、津滨发展大厦等项目进展顺利。会展中心二期、泰达国际会展酒店、CBD高层建筑进入实质性操作阶段。开发区行政、金融、商务功能优势逐渐显现,产业和居住环境得到进一步改善,城市载体功能不断提升。
  (史中华)
  〔住宅与厂房建设〕 住宅建设开工面积82.2万平方米,竣工面积31.4万平方米,累计竣工面积301.3万平方米。厂房建设开工面积139.5万平方米,竣工面积57.1万平方米,累计竣工面积424.3万平方米。公建及基础设施开工面积58.9万平方米,竣工面积22.3万平方米,累计竣工面积201.4万平方米。
  (陈晓明)
  〔重点公建项目建设〕
  全年新建项目7项,续建项目5项,修缮和改造项目10项,竣工6项,完成投资26000万元。
  新建项目建设:第二体育场完工并投入使用,有效解决开发区中心城区居民体育健身场地需求,提高区域文化品位,进一步优化投资服务环境;公安开发区分局新城区派出所项目顺利启动,建筑面积2200平方米,2005年完成投资500万元;第三消防站完工,建筑面积6000平方米,共计完成投资1200万元;第二中小学项目顺利启动,总建筑面积5000平方米,投资14000万元,年内共完成投资2400万元;保税物流中心监管设施7月开工,10月竣工,投资1600万元;跨泰达大街人行天桥建设顺利启动,进一步改善交通环境,增加跨泰达大街步行通行能力;金融街中心花园、地下车库及美食广场开工,建筑面积13000平方米,投资6000万元,年内完成部分工程桩和维护桩施工,完成投资800万元。
  续建项目建设:司法服务中心工程进展顺利,到年底已经完成12层主体施工和群房施工,完成投资10000万元;摩托罗拉厂房、现代电子厂房、布德鲁斯厂房项目均按计划竣工,摩托罗拉厂房、现代电子厂房已移交外方投入使用,累计完成投资4200万元。
  修缮和改造项目建设:老小区改造,完成2004年水、电、气、热改造结算,动植检小区和晓园街公建水、电、气、热及室外环境整治工作,年内完成工程结算,完成投资1300万元。完成一中、一小、保育院、一幼、二幼、三幼、国际学校等室内外暖气管网改造和室内外装修等改造工作;完成国际学校室外体育场草皮改造等,完成投资600万元;俱乐部游泳馆改造,完成外檐和内部改造,完成投资60万元。
  (陈晓明)
  〔旧城改造〕 整个起步工业区拆迁改造土地面积约2.8平方公里(西至京山线、东至黄海路、南至泰达大街、北至七大街),涉及需拆改企业114家。截止到2005年11月底,已签订收回协议的地块共有10宗,土地总面积22.7万平方米,地上房屋总建筑面积9.1万平方米。
  启动生活区一大街拆迁重建。已完成摸底工作,拆迁地块土地总面积17.9万平方米,地上房屋总建筑面积17.4万平方米,拆迁户659户。
  (陈晓明)
  〔建筑市场管理与监督〕 切实解决农民工工资拖欠问题,工程款清欠工作取得阶段性进展。开发区124个政府投资项目拖欠工程款清理工作全部完成,涉及工程款2.2亿元;清理完成社会投资拖欠项目330个,解决拖欠工程款6.5亿元,占总拖欠工程款8.1亿元的79.88%。继续按照《天津开发区建设项目工程款及劳务人员工资支付管理暂行规定》,对新开工的115个工程项目,全部在指定银行办理农民工工资保证金,新办理农民工工资卡15300张。
  继续强化建筑市场质量保证体系和安全生产体系,建设工程质量安全水平明显提高。2005年全年没有出现施工安全事故。万丽泰达酒店、贻欣园住宅小区、中新药业现代产业园达仁堂提取车间、天津科技大学泰达校区图书馆及教学楼等五项建筑工程,及轻轨车辆段、第九大街跨京山铁路特大桥、西区中心庄路跨京津塘高速公路拱桥等三项市政基础工程荣获“海河杯”;泰达图书馆和泰达足球场荣获“鲁班奖”;泰达国际心血管病医院和会展中心荣获“国优奖”;泰达足球场还荣获“詹天佑奖”。
  (陈晓明)
  〔房地产交易及其管理〕 完成房地产初始登记67件,发证建筑面积11.2万平方米;商品房买卖转移登记3602件,发证建筑面积64.9万平方米;商品房土地使用权登记4882件,发证建筑面积36.6万平方米;存量房转移登记1683件,发证建筑面积71.3万平方米;商品房备案登记2427件,备案建筑面积41.2万平方米,总成交金额20.6亿元。
  年内发放商品房销售许可证13件,准许销售建筑面积45万平方米,其中,住宅建筑面积31万平方米,商业用房建筑面积14万平方米。
  按照《天津市房屋权属登记条例》开展工作,建立房屋权属登记簿和预告登记制度,使权属登记工作更加规范、准确、具有透明性。
  规范房地产交易流程,提高工作效率和交易服务水平。以“开发区房屋产权产籍管理系统”为基础,实现商品房建库备案、二手房交易和权属信息公开查询网络化管理,建设具有检索查询功能的权属档案影像库,进一步规范权属登记要件、程序和工作流程,提高工作效率,以优质服务为区内广大群众和企业做好权属登记工作。提高房地产交易信息化管理水平。完成“天津开发区产权产籍登记发证办公自动化系统”开发建设,实现“系统自动核费”,“机打收据”,“机打办件流转单”等项功能,实现对房地产查封、抵押、租赁等相关限制信息的动态实时监控,从技术上保证权属登记过程高效、准确、规范及透明化。
  (陈晓明)
  〔物业管理〕 2005年新增物业管理项目11个,新增物业管理面积69万平方米。全区实施物业管理项目累计达到111个,物业管理总面积达到490万平方米。其中住宅项目78个,建筑面积409万平方米(含在建项目9个,建筑面积86.9万平方米),住宅项目物业管理覆盖率达94.0%。
  截至2005年底,在开发区从业的有资质物业公司达52家,其中管理住宅项目的物业公司35家,国家一级资质4家,市二级资质3家。
  2005年开发区物业招标项目5个,招标建筑面积60万平方米,完成物业管理项目达标创优的申报、验收工作,申报市优项目1个、国优项目2个。
  (陈晓明)
  交通运输
  〔综述〕 学习贯彻《中华人民共和国道路运输条例》,发挥职能部门作用,加强行业管理,逐步建立适合开发区经济快速发展的统一、开放、竞争、有序的客、货运输市场,努力为企业提供优质服务。
  截止到2005年底,在交通运输管理处注册的公路运输、汽车维修、仓储、货代、水运等纳管企业1452家。累计引进注册资金22.1亿元、12125万美元,全年为国家核征税金484万余元。
  行业情况:1.仓储业。到年底纳管仓储企业58家,其中区内经营16户,区外经营42户。累计引进注册资金35636万元人民币,引进外资5689万美元。全年代核税金24.96万元。2.联运业。目前纳管联运企业954家,共引进注册资金151526万元人民币,吸引外资20万美元。代核税金316万元。3.汽车运输业。目前有运输企业304家,营运车辆3617辆。运力为20757吨,全年实现公路货运量1328万吨,货运周转量73157万吨公里。4.航运业。现有水运企业15户,累计注册资金17054万元人民币,6315万美元,营运船舶17艘,载重132802万吨。全年实现水路货运量98万吨,货运周转量105000万吨公里。水运服务企业78户,累计注册资金9050万元人民币和100万美元。上缴税金143万元。5.汽车维修业。纳管维修企业43家,引进注册资金7750万元。6.客运业。客运企业16家,运营车辆585部,公交线路24条。其中:跨区线14条,区内线10条。区内注册企业2户,车辆177辆;区外注册企业14户,车辆408辆。7.车辆检测。截止到12月底共检测车辆9470车次。
  (尹久)
  〔完善管理职能〕 组织对《中华人民共和国道路运输条例》的培训和学习,同时学习交通部新颁布的《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》,提高法律意识、法制观念和依法行政的自觉性,并结合实际工作,转变行业管理方式。
  对行政许可项目进行清理和调整,对继续保留的行政许可事项,严格按条件、程序进行初审,把好市场准入关。2005年确定运管处行政许可事项为:机动车维修经营许可和道路普通货物运输许可。对转变管理方式的事项,实行登记备案制,按照行业有关资质条件及时对经营业务进行审核纳管,实行后续管理。规范审批工作程序。完善道路、水路运输、联运、仓储和汽车维修行业审批工作程序和后续管理规范程序,并按工作程序实施。
  开展企业年审换证工作。对全区275户道路货物运输企业和3439辆营运车辆进行年审;水运企业15户参加年审;水服企业67户参加年审,其中59户年审合格。
  加强水运企业管理。对现有17艘船舶进行重新登记,对查出的5艘低质量船舶做出处理,确保船舶营运安全。结合沿海货运船舶连续发生的几起海上沉船事故,深入企业对安全管理机制进行检查,对海务、机务管理人员进行重新审核,凡不到位的限期予以落实。
  加强汽车维修企业管理。按照市维管处规定的企业实行属地管理的原则,对开发区注册、区外经营的维修企业办理移交手续,共移交出21户企业。组织企业厂长(经理)学习交通部《机动车维修管理规定》并按市处规定,提出具体要求加以落实。
  规范各行业统计数据,建立起规范的统计数据及稳定的统计网络。安装行业先进管理软件,加大数据输机量,提高数据准确率。公路运输机务管理、水运管理均采用专业软件进行基础资料输入。
  组织汽车维修企业技术人员、结算人员参加职业技能培训考核,组织维修人员参加市职业技能大赛。对现有企业未取得岗位职业技能证书的人员集中参加培训和考核,有13人获得四大工种证书,19人获得结算员证书,6人在职业技能复赛中以优异的成绩进入决赛。
  以交通部《道路旅客运输企业经营资质管理规定》等文件为依据,做好交通运输企业经营资质管理基础性工作。
  (尹久)
  〔做好春运和重大节日客运保障工作〕 完成春运、“五一”、“十一”黄金周等重大节日客运工作。召开专门会议布置任务,做好节日客运工作计划及应急方案,明确客运管理科和运管科具体负责工作。对企业进行检查和抽查;节日期间加强管理和监督,坚持值班,随时处理应急情况,统计数字并及时上报。春运期间,为保障进城务工人员顺利回家过节,随时办理有关手续,直到除夕夜里,共办理包车检查手续35辆次。
  顺利完成亚欧财长会议、滨海汽车展等大型活动的客运服务保障工作。为保障亚欧财长会议期间客运秩序安全平稳,提前召开公交工作会议,布置会议期间公交工作的任务和要求,对二大街运行的507、820、508路公交线做出临时调整安排。在北方经济时报和泰达电视台宣传报道相关内容。为在会展中心举办的滨海汽车展、新加坡投资论坛等大型活动协调公交配合事宜。
  (尹久)
  〔维护客运市场秩序〕 根据一汽丰田公司和泰达国际养老院等单位要求和群众反映,对部分公交线路进行局部调整,公交站杆及版面内容进行更换和补充。共调整公交线路3条(包括503路、512路、835路),新建站杆4个,移动站杆4个,更换版面内容64个。
  狠抓全年公交秩序,7~8月份进行公交专项治理活动。针对公交车辆“慢时像蜗牛,快时像疯牛”以及闯红灯、随意停车等违规现象,7月初开始采取乘车检查、尾随跟踪、定点检查等手段对运营于开发区和塘沽之间的客运车辆进行重点检查和专项治理。每周将检查情况以《检查信息》形式通报,两个多月共检查车辆170辆,发布《检查信息》9期,通报查处违章30起。制止公交车违规经营行为,使公交车辆运营逐步规范。
  本着“服务、便民”理念,为企业办理年审相关业务,协调市处解决因保险而增加企业负担的问题。为区外到开发区运营的班线车辆进行审验,共审验区内企业2户,车辆170辆;区外企业进开发区运营的9户,车辆116辆。
  加强对个体中巴客运车辆的规范管理,解决其经营模式松散、数量很多、车质较差、服务低劣等引起群众不满的问题。对其采取统一标志,规定线路、带牌服务、进站运营等一系列措施,制定《关于加强开发区客运班线规范管理的有关规定》、《关于核发进入开发区中巴客运统一标志的通知》、《关于中巴客运车辆驾驶员佩戴胸卡的通知》等文件。召开客运班线管理工作会议,学习交通部客运管理规定,传达开发区领导批示和运管处文件,对规范管理有关问题做出说明。和交警四大队连续进行联合执法,加大稽查力度。12月1日以后加强检查对规定的落实情况,对违规经营者给予处罚,初步净化开发区客运市场。
  依法做好稽查工作,共出动150人次,稽查车辆380辆次,处理违章46人次,罚款810元。强化执法职能,已获得市客管办客运执法委托手续。运管处作为扬尘洒漏治理联合小组成员单位,参与扬尘治理联合执法工作,参加上路检查及源头治理。
  (尹 久)
  〔道路安全运输工作〕 成立交通运输安全大检查领导小组,召集安全专题会议。将纳管的危险化学品运输车辆和从业人员、储存危险化学品仓储企业、客运车辆及设施,确定为安全工作重点。
  转发《开发区安委会关于危险化学品从业单位安全管理工作的通知》。对全区从事危险化学品储运业务的单位进行检查。制定《交通运输行业安全工作要点》,下发各企业。春运期间把客运安全作为突出问题来抓。
  加大市场行业监管力度,开展危险化学品专项整治活动。统一对开发区从事化学危险品运输企业安全大检查,检查主要内容包括企业危险货物运输的《经营许可证》、危险货物运输车辆《道路运输证》、危险货物运输标志灯牌、从业人员资格上岗证、企业化学危险品运输安全制度、应急预案及企业危险货物运输安全管理领导责任保证书等。通过逐户、逐车、逐人检查,提高被检查单位安全生产意识,完善各项安全制度,排除部分安全隐患,发挥行业监管作用。
  (尹久)
  〔联运、仓储工作〕 为联运企业发放备案登记证,认真核对企业经营资格,严格履行办事程序。每月1~5日核收联运企业月报表及税收表,对企业报缴税收情况认真核查,并输入微机进行电子档案管理,减少企业不报表、敷衍和不重视现象,并方便企业相关数据查询。使用新版《全国联运行业货运统一发票》过程中,按照津地税征[2004]29号文件要求,有些企业在领购票据上需要增加申办道路运输业,有关部门密切协调配合办理。及时掌握企业运营动态。8~10月对所纳管联运企业进行调研,针对目前企业运营中出现的具体变化和需求,开展与企业沟通和问卷等形式的调查活动。
  继续做好“天津口岸仓储业2005年创建五好库场”工作,加强对创建五好库场活动的组织和推动工作,根据管理工作标准,结合开发区具体情况制订活动方案,并随时调整工作重点及整改措施等。年内推选8家合格“五好库场”企业及文明共建单位。
  (尹久)
  〔预防禽流感〕 成立预防禽流感领导小组,下发预防禽流感通知和行动方案,以客运站和泰达公交为重点,落实车辆、物资,对人员进行防禽流感教育,确保不出现任何问题。发挥行业管理作用,做好宣传、落实措施、坚守岗位、履职履责,树立大局意识,配合有关部门开展预防和控制禽流感工作,加强对货运场站及客运站的监控,确保禽流感疫情不通过车船等交通工具扩散传播。
  (尹久)
  〔加强文明窗口建设〕 加强全员思想、素质教育,执行窗口单位标准,提高整体服务意识和服务水平。与纳管企业建立联系,健全专线服务网络系统,高效、快捷地为企业服务。
  树立“以人为本”行业管理理念,改进行业作风,为企业排忧解难,做到管理前移、工作前移、服务前移。工作中完善服务措施,提高办事效率,提倡廉洁勤政,提高办事透明度,主动接受社会监督。
  调整一楼办公环境,公开办事程序,提出“竭诚为企业服务”的从业理念。落实岗位责任制,为企业提供服务。
  加强廉政建设,落实廉政制度。制定《开发区运管处工作人员廉洁自律若干规定》和《开发区交通运输管理处行政行为规范党风廉政建设责任制》。运管处以杜绝行业不正之风为重点,落实运管人员廉政“六不准”,做到廉洁公正。重点完善部门管理职责范围,清理审批项目,公开办事制度、办事程序,设立举报意见箱,公开社会监督电话,自觉接受企业监督。
  (尹久)
  邮政
  〔综述〕 按照市局“八六四三二一”工作要求,落实“不惟计划惟市场”工作原则,抢抓发展机遇,坚持“业务发展、效益为先”原则,绝大多数业务实现良好发展,企业管理进一步加强,企业综合竞争力进一步增强,全年业务收入和收支差额分别增长23.27%和41.52%。
  (王慧)
  〔邮储业务〕 将扩大邮储业务发展规模作为全年工作重中之重,通过加大服务、宣传和网点建设投入力度,促进储蓄业务快速发展,储蓄余额发展实现历史性突破,全年累计净增余额1.55亿元。
  (王慧)
  〔速递业务〕 借助“24小时通关”优势,以“环渤海次晨达”、“全夜航”和“卡哈拉项目”为契机,通过实施车辆改革和按量计酬、利用大客户走访和服务企业业务推介会等宣传方式,促进速递业务收入增长,累计完成收入102.41万元,同比增长40%。在“思乡月”专题营销活动中,共实现销售额20万元,销售利润近5万元,超额完成市局下达任务。
  在“母亲节”开办“邮政传情,鲜花达意”——母亲节鲜花礼仪递送业务,受理业务801笔,实现销售收入56240元。
  根据市高院与市局联合下发的津高法[2005]3号文件精神,走访开发区法院和海事法院,于4月25日正式开办法院快递业务。
  (王慧)
  〔函件业务〕 5月份,赴上海学习,开阔视野,增强大力发展函件业务的信心。随后,成立专职函件营销队伍,完善名址库建设,全年寄发商函信函21.9万件,开发《托起明天的太阳》邮资封8.5万枚。凭借报刊亭点、营业网点及营销网点优势,第二次与天津测绘院成功合作,再次发行《塘沽旅游商务交通图》3万份。
  (王慧)
  〔邮政物流业务〕 挖掘潜力,发展邮政物流业务。通过有效营销手段和贴身式服务,新增摩托罗拉华南地区进出港业务、手机礼盒配货业务、联通国脉配送业务以及其它摩托罗拉增值业务。物流仓储中心于5月份迁入新库,6月份通过摩托罗拉验收。邮政物流成为摩托罗拉国内第一物流运营商,形成集仓储运输(陆空铁)全面发展的一体化物流运作模式。
  (王慧)
  〔集邮业务〕 先后为天津港务局和天津港保税区制作专题邮册,两个项目共创收400万元。7月份销售《为人民服务》个性化邮折2600余册,收入近5万元。全年开发企业年册3900本。
  (王慧)
  〔报刊业务〕在2006年报刊大收订中,寻找业务发展空间,通过及早部署、完善奖励政策、抓大户、调整邮路、投递员积极拼抢市场、局领导与各投递部实施联系制,促进邮发报刊量增长,截止2005年末,完成报刊收入55.67万元。在全局有条件的营业厅开办报刊零售业务,增加零售量。采取与书店联合经营方式,在高校园邮电所开办邮政书店。为规范报刊亭管理,修订了报刊亭经营使用协议。
  (王慧)
  〔代办电信业务〕 通过积极宣传,主动推介,以及窗口销售等方式,做好邮政营业和储蓄窗口代收电话费,同时通过进驻网通厅和移动厅,不断拓宽发展渠道,形成收入18.38万元。
  (王慧)
  〔代理保险业务〕 上半年保险业务发展速度缓慢,支局在下半年及时召开全局范围业务推动会,多次举办培训会,同时加大宣传力度,出台奖励政策,并确定销售方式以储蓄窗口为主,从而扭转代理保险业务的不利局面,全年累计代理保额150万元,创历史同期最好水平。
  (王慧)
  〔参加市局职工文艺调演〕 共选送两组节目(戏曲联唱《邮驿春秋》和歌伴舞《鸿雁颂》),参加市邮政局职工文艺调演。其中表现邮驿千年发展史的京剧、河北梆子和评戏联唱的《邮驿春秋》获得表演一等奖。随后,该节目还代表市储汇局参加天津市金融系统庆祝建党84周年活动。
  (王慧)
  〔参加市局首届运动会〕 参加市局组织的首届运动会,获得团体第四名。在闭幕式上表演的华尔兹体育舞蹈,获得最佳表演奖。
  (王慧)
  〔加强经营管理〕 按市局安保部门要求,加强安全生产管理。对储汇网点及监控岗位进一步加强防范资金安全风险检查。对密码保密、权限制度和授权审核等环节做出进一步规范。对储蓄网点、金库、押款班和投递部进行安全检查,并对相关人员进行安全教育。完善基础管理工作。借鉴其他支局基础管理经验,规范各投递部及特快专递班组管理,强调相关制度有效落实。做好速递信息上网及时率工作,对未及时反馈信息逐一进行核实,对邮件转退方法不畅加以改进。进一步规范生产出纳人员工作操作流程,制订邮政营业、储蓄、投递业务操作流程图和作业标准。结合实际情况,完善支局服务质量和通信质量考核标准。
  (王慧)
  〔提高竞争和服务能力〕 6月,邮政储蓄计算机网络系统和电子汇兑系统互联互通,实现储蓄和汇兑资金合并使用,对外开办电子汇兑从现金到账户、账户到账户业务。安装完毕新增ATM机。配合市局完成全部二级单位和职能部室OA系统上线工作,各类信息传递更快捷,促进支局信息化建设。更新终端,调整网路,做好报刊收订的支撑工作,使电子化报刊窗口订阅系统与投发公司发行组实现适时订阅信息共享,使报刊要数更及时、准确。
  为推动“提高服务质量,让用户满意”专项活动顺利进行,支局成立专项服务工作领导小组,主管局长带领相关人员对各生产场地逐一检查,并为网点制作业务标识牌、刻画一米线、配备客户休息椅以及更正营业时间牌。新增储蓄和邮政网点2处,改造网点4处。(王慧)
  〔开展服务基层活动〕 组织职工广泛开展以企业大发展为主题的合理化建议、特色营销和创先争优等活动,调动全体员工积极性,为企业生产建设和业务发展提供保证。开展劳动竞赛,支持经营工作。工会牵头组织动员职工开展以储蓄、绿卡、报刊、企业拜年卡为主的劳动竞赛,促进重点工作开展。为提高投递人员综合服务水平,以学习王顺友先进事迹为契机,在投递人员范围内开展“学习先进见行动,立足本岗做贡献”竞赛活动,制定考核标准,按时督促检查。创造良好工作环境,为网点配备微波炉和饮水机,为各投递部更换投递桌和更衣柜。
  (王慧)
  通信
  〔综述〕 中国网通开发区分公司以信息通信发展和服务为主线,完成亚欧财长会议等大型活动通信保障,深化劳动、人事、分配制度改革,完成全年目标任务。年末,电话交换机容量5.3万门,宽带容量1.1万户,建立中国网通天津互联网数据中心泰达机房,宽带业务和IDC业务得到很大发展。投资3400万元进行综合改造,滨海通信大楼竣工并通过验收,通信能力加强。网通开发区分公司荣获中国网通集团公司先进党组织、天津市文明单位、第六届亚欧财长会议优秀服务单位称号。
  (谷蜜)
  〔开通增值新业务〕 延伸对用户服务范围,9月开通宽带增值新业务——宽带商务,为企业用户打造专业商务网络,利用技术、业务和管理实战经验,为企业提供个性化、多样化、专业化服务平台,帮助企业解决实际问题,提供信息平台。包括:畅行天下(声像通、协同办公、网络安全、智能VIP、集团电子邮件、网站建设)和ICT(系统集成、综合布线、通信系统、网络组建、应用子系统、平台租用)两大类业务,此外,还开通固网悦铃、分身彩号、语音信箱、一键通、绿网等增值新业务。(谷蜜)
  〔实行社区经理制度〕 将社区设为最小服务单元,专设14名社区经理,为开发区80个小区居民提供专业化服务。对社区经理进行半年培训,使其成为营销、维修一体的多面手,解决用户各种问题。每个社区经理负责2500到3000个用户通信服务,岗位设在社区里,为用户查修室内、室外线,提供通信咨询服务,介绍新业务,排除障碍。开发网通为方便用户找到“通信顾问”,在服务热线10060、8006221000和www.starinFo.net.cn上已经输入全部社区经理的姓名,用户只要拨打咨询电话和登陆网站,就可以查到自己小区的社区经理,进而得到人性化、个性化、贴心化的通信服务。
  (谷蜜)
  〔滨海通信大楼竣工并通过验收〕 滨海通信大楼位于开发区新城东路与盛达街交汇处,占地面积12000余平方米,建筑面积18795.5平方米(地上十层,地下一层),投资近8000万元,于2005年6月15日竣工并全面验收合格。通信大楼内拥有滨海新区最大的通信营业厅,是滨海新区规模最大的通信综合楼。
  (谷蜜)
  〔中国网通天津互联网数据中心泰达机房建成并投入使用〕 2月,中国网通天津互联网数据中心泰达机房正式建成并投入使用,建设面积2000平方米,后期还将陆续扩容。该中心负责主机托管、服务器托管及其他互联网增值业务,已吸引国内30多家知名网站和大中型企业入住,全年协议额达1000万元。
  (谷蜜)
  生态环境
  〔综述〕 以“创模”检查验收为契机,促进区域循环经济工作开展,加强区域环境管理及环保监督检查。环境空气质量二级达标率86.4%。对区内170个建设项目出具环保申报登记意见,对286家企业进行环境执法现场检查。在亚欧财长会议期间,督促环境监管重点企业加强内部环境管理,合理调整生产计划,确保区域环境安全。与南开大学合作筹建泰达循环经济促进中心,实施生态工业园保障支持系统建设,继续推进与丹麦卡伦堡友好城市合作计划——生态工业合作项目。编制完成《天津开发区十一五生态建设与环境保护规划》。加强环境监测基础能力建设,提高环境监测工作水平,开发区环境监测部门通过市二级环境监测站标准化建设达标验收,监测业务能力及业务范围进一步提升。
  2005年,基础设施绿化建设实施计划共11个大项,其中续建项目4项,新建项目7项,计划建设规模49万平米,计划投资规模5849万元,年内计划完成投资5280万元(另有丰田汽车预留地简易绿化70万平米因消项未统计在内)。截止到2005年10月底,开工面积39万平米,竣工面积32.8万平米,完成投资额2990万元。绿地养管方面,继续深化养管体制改革,完善各项规章制度,形成有效监督机制,保证绿地养管质量持续稳定提高。绿地养管工作实现“六化”(即程序化、系统化、目标化、科学化、信息化和法制化),建立“三个机制”(即质量监督机制、成本核算机制和技术培训机制)。
  (周弘泽 张国魁)
  〔ISO14001环境管理体系认证〕 按照2004版环境管理体系标准要求,对区域环境管理体系进行全面改版,在开发区环境方针中加入“发展循环经济,建设生态工业园,建设平安泰达、绿色泰达、和谐泰达”内容。11月21~22日,经改版后的区域ISO14001环境管理体系通过认证机构监督审核。为提高全区企业环境保护管理工作水平,继续协助并推动各企业开展环境管理体系认证。截至年底,区内已有45家企业通过认证,另有6家企业正在进行过程中。
  (周弘泽)
  〔创建国家环保模范城市通过验收〕 以蓝天工程、碧水工程、静音工程、生态工程、污染防治和市容建设工程、细胞工程等六大工程为抓手,继续全面开展“创模”工作。各有关部门积极配合,通过加大对环境保护资金、技术等方面投入,加强环境保护基础设施建设、加强对各污染源监督管理、加大污染防治力度、创建“安静小区”、“绿色社区”、“绿色学校”、“绿色幼儿园”,促进全区环保意识不断提高,确保“创模”工作顺利实施。8月、9月和11月初分别接受并通过国家环保总局“创模”调研组检查、技术评估组技术评估和最终工作验收。
  (周弘泽)
  〔2号环境空气质量自动监测站建成〕 3月,开发区2号环境空气质量自动监测站完成安装调试,同期投入试运行。2号地面站经科学选址,最终坐落于开发区天安药业公司厂区内,与位于泰丰公园内的1号站遥相呼应、相互配合,不仅加大监测覆盖面,还可对两站监测数据进行比对、优化,提高全区环境空气质量数据分析的准确性和代表性,使区域环境空气质量监测整体水平进一步提高。该自动监测站的核心部分——空气质量自动监测系统由气体分析仪、测尘仪、校准仪、气象监测系统及数据采集器等部分组成,可对环境空气质量进行24小时连续监测,同时测定二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、氮氧化物、一氧化碳、臭氧和可吸入颗粒物(PM10、PM2.5)等七项污染因子及气温、气压、湿度、风向、风速等五个气象参数,其数据有效性符合国家标准的要求。系统选用美国热电子环境仪器公司和美国安普公司的设备,其中环境颗粒物监测仪采用国际上最为先进的振荡天平法,可对TSP、PM10、PM2.5进行测定,并使分析结果更为准确可靠。与1号站相同,该站的监测数据可以随时通过电话线传输到中心站(开发区环境监测站)微机中,中心站微机再利用功能丰富的软件,完成环境日报、周报、月报、季报及年报等数据报告,并可制作出API指数(空气污染指数)图表、环境空气质量等报告,最终借助媒体向公众发布开发区环境空气质量信息。
  (周弘泽)
  〔申请首批国家循环经济试点单位获批准〕 10月28日,经国务院同意,国家发改委、国家环保总局等六部委联合批准,开发区成为首批国家循环经济试点单位。循环经济是有助于建设资源节约型、环境友好型社会的新型发展模式,国家发改委会同国家环保总局等六部委按照《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》及《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]21、22号)的要求,组织开展循环经济试点工作,目标是要通过在开发区和产业园区试点,提出按循环经济模式规划、建设、改造产业园区的思路,形成一批循环经济产业示范园区。开发区获准成为试点园区,并按相关要求开展试点工作,可使区域获得更多的资金、政策支持,从而进一步优化资源配置,提高资源能源利用效率,促进区域生态工业园建设及循环经济发展。
  (周弘泽)
  〔摩托罗拉(中国)有限公司开展系列环保公益活动〕 3月,摩托罗拉(中国)有限公司组织开展为期1个月的“绿色服务真芯配件”活动;6月,公司在摩托罗拉大厦召开摩托罗拉“绿色中国绿色服务”——回收手机废弃零配件移交仪式暨绿色环保专题座谈会。这些活动是公司为配合“绿色中国绿色服务”环保项目而组织实施的。“绿色中国绿色服务”项目是摩托罗拉(中国)有限公司于2004年6月发起的环保公益性活动,为促进该项目实施,公司已投入近200万人民币。2005年12月,摩托罗拉(中国)有限公司又与中国移动通信和诺基亚公司共同发起并启动“绿箱子环保计划——废弃手机及配件回收联合行动”,该行动是“绿色中国绿色服务”项目的延伸,将在包括直辖市和省会城市在内的全国40个重点城市展开,旨在为通信行业建立废弃手机及配件回收体系和良好的社会环境,倡导通信环保时尚生活。
  (周弘泽)
  〔完成中欧环境管理试点项目〕
   6月,开发区环保局承担的“中国—欧盟环境管理合作计划”试点项目通过欧盟委员会的评审、验收,标志着这一实施近三年的项目顺利完成并取得显著成果。2003年,由于开发区在环境保护方面具有较好基础,被“中国—欧盟环境管理合作计划”工作组确定为全国四个试点项目之一,并确定项目实施目标是由中外专家协助开发区建立“可持续的固体废物管理系统”。项目实施期间,开发区环保局在中外专家指导下,建设区域工业固体废物管理信息平台、组建废物最小化俱乐部、实施区域工业固体废物标识管理并完成区域工业固体废物管理战略研究。这些工作的完成对于推动开发区工业固体废物管理转向资源管理起到积极示范作用。
  (周弘泽)
  〔诺维信(中国)生物技术有限公司等企业被命名为环境友好企业〕 12月,开发区诺维信(中国)生物技术有限公司、飞思卡尔半导体(中国)有限公司被授予国家级环境友好企业荣誉称号,摩托罗拉(中国)有限公司、中芯国际集成电路制造(天津)有限公司被命名为天津市环境友好企业。创建国家环境友好企业活动标志着环境保护主管部门的工作方式从传统的“末端监管”企业模式转变为执法监督与引导企业“治本”相结合的新模式,使环境保护行政主管部门与生产者之间从管与被管的简单关系转变为合作伙伴关系,促使生产者在符合环保法律法规要求基础上,进一步采取措施,持续削减污染物排放量。
  (周弘泽)
  〔排污口规范化管理〕 加强对区域污染物排放的有效监控,在区内开展污染源在线监控系统建设。年内,全区共安装污水流量计21台、水质在线监测仪11套,区内重点水污染源流量计及在线监测仪安装率分别达到99%和50%。安装烟气在线监测仪18套,使重点烟尘和二氧化硫污染源在线监控系统安装率达到100%,有效提高区域污染源控制技术水平。
  (周弘泽)
  〔亚欧财长会议配套绿化工程〕 为迎接在开发区举行的亚欧财长会议,经过近3个月施工,完成会议主会场周边及重点路段绿化景观配套工程。该工程建设规模超过10万平方米,主要包括主会场万丽泰达酒店、第二大街、南海路、北海路、泰达大街等重点路段及部分工业区的绿地和花卉装饰,主要采用颜色鲜亮、保持时间长的冷季草,同时配以苏铁、鱼尾葵等热带植物,体现出立体交错、层次分明的美感。万丽泰达酒店南侧的临时绿地上,由1800平方米红黄色花卉与蓝色花坛组成的凤凰造型引人注目,寓意为“筑巢引凤”。
  (李月松)
  〔友谊园三天完成“大搬家”〕 友谊园建于1997年。开发区根据总体工作安排,要求将友谊园13660平方米包括各类绿地植物以及地上、地下设施在15天内全部搬迁。11月16日下午,友谊园搬迁开始动工,11月17日早晨进入全面施工。从早7时30分开始至次日凌晨3时30分,投入人力3000人次,调集挖掘机、吊车以及各类运输车辆116台次,连续作业20多个小时,于11月18日凌晨3时30分完成第一阶段工作,公园大部分植物起苗迁移完成。友谊园已在中心区消失,所有植物安全抵达“新家”。
  (李月松)
  〔盐滩遗址公园对外开放〕 为永留开发区原貌,铭刻开发区人创业艰辛,管委会年内斥资500余万元,兴建盐滩遗址公园。该园坐落在第八大街与黄海路交口处,面积3.8万平方米,保留原晒盐池、瞭望塔和只在盐碱滩生长的盐地碱篷。而一墙之外,栽植100余种、3000余株绿化植物,形成今昔对比鲜明的遗址公园特色。该遗址公园已对外开放。
  (李月松)
  市容 环卫
  〔综述〕 制定《开发区执法局2005年强化和创新城区管理与执法实施方案》,结合“专项治理活动月”和“扬尘污染专项治理”,全面开展城区环境综合治理工作。全年共查处一般程序案件240起、简易程序案件830起,当场纠正7714起,罚款金额205650元,主要涉及市容、环境卫生、规划、市政占道、园林绿化和公用事业等方面;共接举报出警622次,全部及时解决并反馈,出警率100%,处理反馈率100%。
  (王健)
  〔城市维护和管理〕 完成交通信号灯建设18处,大型指路标志56面,小型交通标志150面,圆钉减速带2处,道路水马隔离栏800米,标线80万延米,电子警察10个路口,监控头2处,绿波带一条,车载式电子警察2台,LED电子显示屏2处,完成交通信号灯电源线接电项目。
  为配合亚欧财长会议,完成粉刷70000平方米,围挡4000延米;友谊名都树阵广场铺装14000平方米;阳光新干线东临时停车场万余平方米;第二大街改造。
  (陈晓明)
  〔查控违法建设〕 按照治理违法建设方案的部署,对生活区所有违章建筑及工业区内存在安全隐患、有碍观瞻及严重影响城市规划的违章建筑予以拆除。全年共拆除违法建设68间、7400多平方米。对工业区企业的历史遗留违法建设,采取相关部门“现场联合办公”方式,主动为企业提供服务。对因生产需要确需保留的违章建筑,协助企业补办相关手续。
  (王健)
  〔治理扬尘污染获佳绩〕 按照天津市城市管理综合执法领导小组统一部署和管委会要求,以创建模范卫生城市为契机,制定《开发区关于开展扬尘污染专项统一执法活动方案》,通过强化建筑工地管理,严查违章散体物料运输车辆,开展扬尘污染专项治理工作。全年共处理违章散体物料运输车辆106宗,违章工地44个,使全区90余个在建工地文明施工水平得到提高,有效解决扬尘污染问题。在天津市扬尘污染专项治理评比工作中,取得全市第一名。
  (王健)
  〔治理违章占道、违章广告〕 针对无照摊贩乱摆乱卖、乱堆乱放及违章小广告季节性强、地域性强、再生性强等特点,坚持依法治理,标本兼治,堵与疏相结合,日常治理与综合治理相结合的原则,对重点地区实行定岗、定人、定责、定时的“四定”制度,形成日常巡查、重点固守、整治深化、覆盖全面的工作格局。多次组织开展违章摊贩专项联合治理工作,取得一定治理效果,城区面貌明显改善。
  (王健)
  〔开展西区及产业园区行政执法工作〕 本着“立足西区、服务企业、开拓创新、文明执法”宗旨,结合西区实际情况,做好西区行政执法工作。及时查处道路污染,损坏路、桥等公共设施的违法行为。对西区内企业及施工单位采取“提前介入”管理模式,宣传政府执法职能,增强企业遵章守法意识。完善施工单位管理档案,促进文明施工,维护西区道路环境秩序,全力配合西区开发建设工作。
  针对产业园区实际问题,制定治理方案,加强执法工作,基本实现与东区同步化管理。全年共清理产业园区企业门前乱停乱放车辆200余辆,教育违章人员160余人次,拆除违章建筑6处,1400余平米,批评教育违章摊贩90余人次。
  (王健)
  〔亚欧财长会议环境整治工作顺利完成〕 建成第二大街交通设施示范路,重新设计交通设施(含标志51面、热熔贴带标线4445平方米、信号灯3处、监控2处等),体现人性化、国际化、高标准、新工艺的综合运用,在保证安全通行条件下,适当压缩车道宽度,由双向四车道改为双向八车道,设置港湾式公交车停靠站及施划提示预告标线。
  (陈晓明)
  〔环境卫生联合检查〕 在创建国家环保模范城市检查评比验收中,开发区环境卫生项目获得满分,为天津市最终成为国家环保模范城市做出贡献。进一步加强和完善每周2~3次的环境卫生联合检查工作,保证良好的环境卫生质量。完成对全区扬尘污染专项综合治理工作,在上半年全市扬尘污染专项综合治理检查评比中,名列全市第一。
  (于惠兰)
  〔完成西区环卫招标〕 经过严格评标,天津大泰环保发展有限公司、天津开发区环卫综合服务公司于5月24日中标,负责西区环卫道路清扫工作。在引入竞争机制后,保证西区拥有良好环境卫生质量。
  (于惠兰)

知识出处

天津经济技术开发区年鉴 2006

《天津经济技术开发区年鉴 2006》

出版者:中华书局

本年鉴记叙了2005年天津经济技术开发区经济和社会发展的全貌。内容有:特载、大事记、文献、天津经济技术开发区管理委员会、人民团体、政法、城区规划与建设、综合经济管理等。

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