泰达图书馆 第四篇 招商引资
| 内容出处： | 《天津经济技术开发区志》 图书 |
| 唯一号： | 020220020230001527 |
| 颗粒名称： | 第四篇 招商引资 |
| 分类号： | F125 |
| 页数： | 43 |
| 页码： | 167-209 |
| 摘要： | 本篇讲述了天津市经技术开发招商引资包括招商组织、招商政策、招商活动、项目服务、产业园区情况。 |
| 关键词： | 天津市 招生 引资 |
内容
招商引资是天津开发区建区之后的重点工作，被视为与基础设施建设并重的“两个轮子”之一。在“项目是生命线”，“建设仿真国际投资环境”等先进理念指导下，开发区制定了科学的招商政策，从早期重视税收政策、土地费用、项目审批、外汇平衡等方面发展到20世纪90年代中后期进一步覆盖人才引进、知识产权保护等方面，在全国创造了招商引资的“政策高地”。同时，开发区加强各种软环境建设，以“投资成本最低，服务水平最高，投资环境最好”作为全区投资服务目标，不断做好项目引进服务和企业投资、生产、建设过程中各项服务工作。产业园区是天津开发区招商引资的重要载体，包括区内园区与区外园区。区内园区有韩国工业园地、泰丰工业园、中信工业园、海晶工业区等，它们是开发区早期融资划片开发的主体；区外园区包括微电子工业区、逸仙科学工业园、化学工业区、保泰工业园。这些园区各具特色、发展迅速、项目集中、效益良好，是开发区母区的有益补充。通过各种相关政策、服务和措施的推进，开发区招商引资工作高潮迭起。1991年以前，全区项目一般规模较小，项目科技含量相对较低。1992年后，摩托罗拉（中国）电子有限公司为代表的一批跨国公司相继落户天津开发区，全区利用外资出现质的飞跃。1991年全区协议外资额为1.86亿美元，1992年即达到7.03亿美元，为其3.8倍。1997年以后，开发区面对新的机遇与挑战，适时提出新的招商策略，即：以国际知名跨国公司和民营高科技公司为主要招商对象，以大项目、大招商为引资重点。开发区呈现国际跨国公司加盟方兴未艾、投资规模继续扩大、已有企业增资势头强劲，产品技术含量迅速提升的势头。2000年，开发区共批准三资企业项目99家，项目投资总额达到27.79亿美元，其中合同外资额为26.40亿美元。至2000年，开发区累计批准来自64个国家和地区的外商及港澳台投资企业3315家，项目投资总额149.70亿美元，合同外资金额124.84亿美元，项目平均投资规模451.6万美元。在三资企业逐步成为开发区项目投资主体的同时，内资企业在开发区的相对地位有所下降，但其绝对数量和质量不断提升。2000年，全区实有各类内资企业达8359家，注册资本为272.72亿元。其中私营企业5321家，注册资本122.4亿元，分别占内资企业总数的63.7％和44.9％。全国大部分省、市、自治区均在开发区有企业投资。
第一章 招商组织
第一节 招商机构
建区初期，未设专门招商机构。招商工作由开发区管委会企业管理室、开发区总公司所属的工业发展公司和新技术开发部共同负责。
1985年3月确定，由管委会研究室和总公司新技术开发部负责搜集世界有关国家、地区吸引高新技术的优惠政策和方法，以资研究和借鉴。
1985年5月28日，工业发展公司和总公司新技术开发部合并为开发区工业投资公司（简称工业投资公司），其下设工业发展处，负责招商工作。
1986年初，管委会企业管理室撤销，成立经济管理处（简称经管处），负责招商引资和项目审批。
1988年4月，经管处与开发区工商行政管理局合署办公，分设招商办公室和项目审批处。1990年4月，工业投资公司工业发展处撤销，成立企业管理局，与区工商局合署办公。1992年5月，以企业管理局招商办公室为依托，成立开发区招商公司。1994年，开发区招商公司分立单设。1993年6月3日，开发区成立招商领导小组，其职能是：研究、制定开发区招商工作方针和政策，并对大型招商活动进行决策，检查、督促招商工作计划落实与完成情况。领导小组由开发区工委书记、管委会主任易志宽任组长。下设招商办公室，负责招商事务，机构设在区工商行政管理局。
1995年4月6日，企业管理局、招商办公室、项目审批处撤销，成立开发区经济发展局，与工商行政管理局合署办公，负责招商引资工作（至2000年）。
一、工业投资公司
工业投资公司是开发区初期与外商接触的部门，其前身为国有企业“天津滨海工业发展公司”，1984年12月3日注册成立；1984年12月27日更名为“天津滨海工业投资公司”；1985年3月2日更名为“天津经济技术开发区工业投资公司”；1988年10月，公司进行业务调整，对外改称“天津开发区总公司工业投资分公司”，对内改组成“工业管理处”与“工业发展处”两个部门；1989年重新组建天津开发区工业投资公司；1994年工业投资公司划归泰达集团有限公司。
工业投资公司成立后，长时期内担负开发区引进外资的重任，同时还以国家贷款和企业积累取得的资金投入到股权式合资企业进行合资经营。公司业务范围包括：承办资金筹集和信托投资业务；独立经营或与外商合资经营区内有关企业；进行海内外投资；代理开发区企业与境内、外贸易往来的购销；为境内外投资者在开发区投资的经营业务提供代理服务。
负责引资期间，工业投资公司内部实行总经理负责制，设有项目贸易部、企业策划部、董事部、财务部、法务部和办公室。拥有一批经验丰富，长期从事生产、技术、科研、管理、招商、新产品开发等方面的专家，并由此组成投资管理集团，包括专职董事、项目经理和企业经理。
1984年12月26日，工业投资公司、天津市经济开发公司与香港实华有限公司就合资兴办“嘉泰陶瓷有限公司”举行合同签字仪式。是为开发区签订的第一个合资企业合同。
1985年，开发区签订项目合同18项，其中工业投资公司项目经理签订合同12项。是年9月23日，工业投资公司直接与香港信谊集团合资组建津谊打火机公司，总投资160万美元，其中外方占50％。
1986年，工业投资公司继续实行项目经理责任制和项目承包制，在坚持项目质量的前提下简化审批手续。是年，开发区签订项目的企业29家，其中工业投资公司直接与外方合资组建合资公司7家。
1987年，工业投资公司改革管理体制，实行“董事承包责任制”，由项目经理负责招商引资，由专职董事和企业经理共同负责对参资项目管理。
1988年，工业投资公司改组为总公司工业发展处，旨在原有的项目基础上调动全区有关部门，相互配合，促成新项目引进开发区。
1991年，工业投资公司开始试行以企业行为招商，逐步形成从接待到工程承包全过程“一条龙”招商服务体系，项目成功率不断提高。
1992～1993年，工业投资公司招商引资2.5亿美元，计引进项目23个，其中投资额在1000万美元以上项目10个。至1996年末，公司实现招商引资逾4.5亿美元。
二、经济发展局
1995年4月6日，开发区经济发展局（简称经发局）成立。其前身是企业管理局、招商办公室、项目审批处，经发局负责招商引资工作，与工商行政管理局合署办公。
1995年10月，经发局成立项目联络科，负责制定投资促进计划与方案，为投资者提供咨询服务，组织招商活动，对投资项目进行审批登记和管理。
1997年初，项目联络科撤销,其职能并入外资科。是年4月，成立商业管理科，负责第三产业的发展规划、年度建设计划、投资促进政策和组织落实等工作，同时负责商业设施建设的立项审批。
1999年4月，招商办公室成立，负责前期项目信息工作。
2001年5月，开发区管委会进行机构改革，经发局与天津市工商行政管理局天津经济技术开发区分局合署办公，内设9个科室:办公室（与法制科合署办公）、招商办公室、外资科、经济管理科、内资科、公平交易科、商业管理科、市场检查中队、信息档案科。有干部80人。
第二节 驻外办事机构
20世纪80〜90年代，开发区先后在国内（北京、上海、深圳、香港、天津）和国外（美国、欧共体、日本、新加坡）建立办事机构9个，旨在加快招商引资速度。各驻外办事处、联络处为开发区管委会的派出机构。其职责是:负责对外宣传天津市和开发区的优越投资环境和投资政策;与外国政府经济合作机构、外国经济团体、国内经济团体、企事业单位建立联系；为天津市及开发区派出的招商人员联系和安排工作日程。
第三节 经济发展顾问网
建区初期，开发区即聘有一些境外经济顾问，旨在推动对外招商引资和尽快熟悉市场运行规则。自1998年起，开发区开始礼聘经济发展顾问（含招商顾问），作为开发区招商服务网络的展拓和延伸,以进一步落实招商目标，拓宽项目联络渠道，拓展项目源。经济发展顾问主要负责其所在地区的TEDA形象介绍与推广、与各界投资者的交流联络和项目引荐工作。经发局负责与各位经济发展顾问的日常联络工作。1985年9月14日，开发区聘请新加坡国会议员邝摄治为开发区经济开发顾问。是年，开发区分别聘请美国加州圣地克那大学陈树柏教授为科技顾问；7月9日，聘请美国费城天普大学生物系教授牛满江为生物医药技术开发中心名誉顾问；聘请香港厂商联合会主席黄鉴为天津市技术改造与经济开发顾问。
1992年1月13日，聘请中日友好协会会长孙平化为顾问。7月7日，聘请日本隆泰贸易株式会社社长吕世祥为经济顾问。
1992年，开发区聘请台湾《财讯》杂志发行人邱永汉为高级经济顾问。
1993年8月28日，开发区聘请香港著名艺人刘德华为文化顾问。
1995年3月9日，开发区聘请台湾环华证券金融股份有限公司董事长张平绍、上威国际（香港）有限公司董事长王禄、天津华纳度假村有限公司董事长张明玉、台湾金保安贸易有限公司董事长林天树为投资顾问。
1997年5月14日，台湾商工统一促进会主席雷渝齐被聘为开发区经济发展顾问。1998年1月，开发区授予美国参议员洛克菲勒“天津开发区荣誉区民”称号。5月8日，开发区逸仙科学工业园管理局聘请美国光宝公司总监楼文灏为该局投资顾问。7月，开发区聘请天泰航仓（天津）有限公司董事长为招商顾问。10月23日，开发区授予天津天富软管有限公司总经理小龙崛夫“天津开发区荣誉区民”称号。
2000年7月14日，开发区授予韩国喜通乘二投资咨询公司在韩国独家招商代理权。截至2001年9月，开发区先后礼聘美国、英国、法国、德国、韩国等国家，台湾地区、深圳市等25位各界资深人士和一个公司担任开发区和经济发展局两级高级顾问或地区特别代表等。
第二章 招商政策
第一节 税收优惠政策
1984年5月4日，中共中央、国务院发出《关于批转＜沿海部分城市座谈会纪要＞的通知》。在《沿海部分城市座谈会纪要》中，规定开发区执行经济特区的优惠政策和管理办法。1984年9月11日，中共天津市委、市政府向中共中央、国务院呈报《关于天津市贯彻中央十三号文件进一步实行对外开放的报告》，内附“天津经济技术开发区方案要点”，获得国务院批复。在方案中，提出系统的优惠政策和灵活措施。
建区初期，中央对开发区的减免政策主要有：三资生产、科技企业所得税税率为15％；经营期在10年以上，从获利年起，所得税“免2减3”；年出口产值占当年产品产值70％以上的，所得税率10％；技术先进企业，所得税可延长减半3年；开发区企业进口自用建材、生产设备、原材料、零部件、元器件、交通工具、办公用品、管理设备以及外商自用的安家物品和交通工具均免征进口关税和工商统一税；企业出口产品免征出口关税和工商统一税；企业和外商分成的利润汇出境外，免征汇出税。
1994年，国家实行税制改革，工商统一税改为增值税。国家规定新税制实行后，增值税超过原工商统一税的部分，对1993年12月31日前注册并生产的企业在5年内不提高征税并逐步返还。税制改革后，地方税的减免政策实际延长至1995年末。自1996年4月起，取消开发区企业进口自用的建材、生产设备、原材料、零部件、元器件、交通工具、办公用品、管理设备以及外商安家物品和交通工具免征进口关税优惠。1998年起，又恢复免征进口关税政策。至1999年1月1日后，停止执行“老三资”企业超税赋返还政策，同时将“老三资”企业出口货物不征不退政策延长2年，执行至2000年末。
按中央规定，开发区在财政政策方面，5年内财政收入自留。该政策后又延长3年，至1993年末。1994～1995年，该政策变为中央“两税”予以返还。1996～1998年，国家将中央“两税”收入增量按逐年递减的方法给予14个开发区一定的补贴。财政部于1999年1月6日宣布，自1月1日起，对税收政策和开发区收入分配政策进行调整。停止执行大连、天津等14个开发区“两税”收入增量递减返还政策。
开发区在关税方面实行免征出口关税（国家限制的货物除外）。使用内地料件或半成品，在开发区内加工出口应征出口关税的产品，凡经实质性加工，增值20％以上的，可视为开发区产品，海关免征出口关税。开发区企业代理或收购区外产品出口，按国家有关规定办理，出口应按出口关税的产品，照章征收出口关税。已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业（简称五类企业）技术改造，在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节税。
1999年8月，实施鼓励外资企业转让高新技术政策，规定：外国企业向中国境内转让先进或条件优惠的技术，免征营业税和企业所得税，外资企业所获转让收入免征营业税。
第二节 财政扶持政策
1998年10月，开发区发布《鼓励外商投资企业再投资的规定》。
2001年10月，开发区发布《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房的办法》，规定房地产开发商在开发区投资建设和经营标准厂房时，在建期，给予开发区实施厂房建设用地实际缴纳的土地使用税额度100％的财政扶持；自开发商经营厂房取得盈利年度起，第一、第二两年给予相当于其当年经营厂房所缴纳的所得税额度的100％的财政扶持；随后3年给予相当于其当年经营厂房所缴纳的所得税额度50％的财政扶持。
2002年3月实施《天津经济技术开发区鼓励社会投资主体投资经营性基础设施项目的暂行规定》。对在开发区从事基础设施和市政公用设施等经营型基础设施项目的企业，自获利年度起，第1～5年，给予该项目所缴纳企业所得税开发区留成部分100％的财政扶持；第6～10年，给予所交纳企业所得税开发区留成部分的50％的财政扶持；对经营利润用于再投资于基础设施项目，经营期不少于5年的企业，给予所缴纳的企业所得税开发区留成部分40％的财政扶持。
2002年4月，实施《天津经济技术开发区鼓励制造业投资和发展的暂行规定》。规定从事国家鼓励投资的生产型制造业企业，自缴纳企业所得税之日起，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，两年内给予100％的财政扶持，之后3年给予50％的财政扶持。其中电子及通信设备制造业和生物医药制造业等生产型企业，自营业之日起3年内，对其所缴纳的增值税开发区留成部分，给予50％的财政支持；符合开发区产业发展需要的其它制造业领域的生产型企业，自缴纳企业所得税之日起，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，两年内给予100％的财政扶持。
2002年4月，实施《天津经济技术开发区鼓励第三产业投资和发展的暂行规定》，对从事第三产业投资和经营的企业，开发区给予相应的财政扶持。金融服务业方面，入驻开发区的银行或非银行金融机构，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，自2002年度起5年内，开发区给予50％的财政扶持。物流服务业方面，经管委会审核的物流企业，从获利年度起两年内，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，开发区给予100％的财政扶持，之后6年给予50％的财政扶持；自营业之日起两年内，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。商业、服务业方面，经营电子商务网络平台的企业，具有固定营业场所的技术贸易机构，自获利年度起两年内，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，开发区给予100％的财政扶持，之后6年给予50％的财政支持；自营业之日起，对其提供电子商务及技术贸易专业服务所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。生产资料、生产要素市场投资建设项目，自获利年度起3年内，对其所缴纳的所得税开发区留成部分，给予50％的财政支持；自营业之日起2年内，对其所缴纳的增值税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。营业面积在5000平方米以上的大型商业投资建设项目，自营业之日起3年内，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持；营业面积在5000平方米以上的大型商业经营项目，自营业之日起3年内，对其所缴纳的增值税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。在开发区内举办的展示会、交易会、博览会的主办单位以及参展单位，自本规定颁布之日起5年内，对其会展收入所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。房地产业方面，自本规定颁布之日起5年内，对房地产企业所缴纳的所得税和营业税开发区留成部分，给予40％的财政扶持；对其在开发区工业区内投资建设标准厂房项目，按《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房办法》办理。文化产业方面，投资额在3000万元以上文化产业项目，自获利年度起两年内，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持，之后3年内，给予50％的财政扶持；自营业之日起两年内，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，开发区给予50％的财政扶持。旅游产业方面，对旅游资源开发项目所缴纳的企业所得税开发区留成部分，自获利年度起两年内，给予100％的财政扶持，之后3年，给予50％的财政扶持。
第三节 土地用管政策
1987年5月，实施《天津开发区土地使用费和能源贴费管理实施办法》，调整土地使用费，提高开发区招商竞争力。
1988年7月，天津市政府发布《天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让规定》。是年9月20日，开发区分别制定并实施《天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让实施办法》与《天津经济技术开发区土地有偿出让转让收费办法》，同日还制定并实施《天津经济技术开发区用地申请办法》；9月27日，制定并实施《天津经济技术开发区场地收费管理规定》，场地收费分为场地费和土地使用费。
2002年4月，实施《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房的办法》、《天津经济技术开发区鼓励社会投资主体投资经营性基础设施项目的暂行规定》、《天津经济技术开发区鼓励第三产业投资和发展的暂行规定》、《开发区有关工业用地及标准厂房优惠条款的实施细则》等法规。
按《天津经济技术开发区鼓励社会投资主体投资经营性基础设施项目的暂行规定》，对基础设施项目用地，根据不同项目的需要，以转让方式使用土地的，可以优惠价格直到零地价获得土地使用权，地价款可分期支付（不超过5年）；租赁使用土地，租赁年限10年，前5年免收土地租金，后5年减半征收土地租金；开发区以土地折价入股，土地作价占注册资本比例由双方约定；对轨道交通等大型基础设施项目，以优惠价格转让给项目投资主体相应数量的补偿性开发用地。
按《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房的办法》规定，在开发区内从事标准厂房建设的开发商，可按开发区公布的标准地价的70％取得土地使用权，付款方式可以一次性付款，也可分期付款或按年度缴纳土地出让金。
对生产型企业，其在开发区的生产用地，以所属行业公告地价为基础，根据其投资规模和投资密度（投资总额／用地面积）再给予不同程度的优惠，直至给予象征性地价；对于生产型企业购买和租用区内标准厂房的，根据其所属行业给予不同程度的减免补贴。
第四节 技术引进政策
一、概况
自1995年以来，开发区先后颁布系列技术引进政策，旨在鼓励高新技术企业、风险（创业）投资机构（指风险创业）投资基金、风险（创业）投资公司和相应的管理公司、企业孵化器等入区发展。
1996年，开发区第一届科技大会召开，确定“科技兴区”战略方针。1998年制定第一个《天津经济技术开发区科学技术发展规划纲要》。
1996年7月18日，颁布实施《天津经济技术开发区科技发展风险金管理暂行规定》。1997年4月8日，实施《天津经济技术开发区奖励优秀科技工作者办法》，设立“开发区优秀科技工作者奖”。1998年1月21日，颁布实施《天津经济技术开发区吸引高科技企业入区投资的规定》。
2000年3月2日，颁布实施《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的暂行规定》与《开发区鼓励高级人才入区的暂行规定》（称“双高政策”），成为开发区鼓励高科技产业发展的主体政策。
2001年12月6日，管委会对“双高政策”予以修改，同时发布《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》、《天津经济技术开发区鼓励风险（创业）投资的暂行规定》、《天津经济技术开发区鼓励企业孵化器的暂行规定》、《天津经济技术开发区鼓励高级人才入区的规定》。
二、促进高新技术产业政策
重点鼓励国家级研究开发机构入区发展，“泰达科技发展金”给予500万元资助；对省（市）级研究开发机构，给予300万元资助。对独立核算的研究开发机构，从认定年度起5年内，对其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税开发区留成部分，“泰达科技发展金”给予100％的财政扶持；之后5年，给予50％的财政扶持；研究开发机构进行技术转让、服务等技术性服务收入，对其所缴纳的营业税和企业所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持。对高新技术企业，从认定年度起3年内，对其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持，之后5年，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。软件企业除享受国家有关优惠政策外，对其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税开发区留成部分，5年内给予100％的财政扶持；之后5年，给予50％的财政扶持；软件企业的人员培训费可在缴纳企业所得税前据实列支，对软件开发人员所缴纳的个人所得税开发区留成部分，3年内给予100％的财政扶持。高新技术企业在开发区内的科研、生产用地，可以优惠价格获得土地使用权，或采取分期付款等灵活方式来支付土地转让金；对所建或所购置的生产经营场所，自所建或购置之日起，对其所缴纳的房产税开发区留成部分，5年内给予100％的财政扶持，免交电力、热力、自来水及燃气的贴费；进入各类孵化器的高新技术企业，在3年内享受优惠房租和能源补贴，对其差额部分，给孵化器以适当补贴。高新技术企业研制开发新产品、新技术、新工艺当年所发生的各项费用，可一次或分次在成本中列支。其中属盈利企业，其上述费用，是年实际发生额比上年增长10％以上（含10％）的，可再按其实际发生额的50％直接抵扣当年应纳税所得额。其购置国内外先进技术、发明和专利所发生的费用，可列入当期费用。
开发区同时设置“泰达科技贡献奖”（上限300万元），重奖有关科技人员等。
三、鼓励风险（创业）投资
设立在开发区内的风险（创业）投资机构，对开发区认定的高新技术企业进行的投资，对其股权分利所缴纳的企业所得税开发区留成部分，“泰达科技发展金”给予100％的财政扶持；对其他计税利润所缴纳的企业所得税开发区留成部分，5年内，给予50％的财政扶持。设立在开发区内的风险（创业）投资机构，对高新技术企业和项目的投资额占其总投资额的比重不低于70％的，可享受开发区鼓励高新技术企业的优惠政策。
四、鼓励企业孵化器建设
孵化器的用地，经开发区土地主管部门批准，可采用灵活的土地使用方式；以转让方式使用土地的，可以优惠地价获得土地使用权，地价款可分期支付，但最长不超过5年；以租赁方式使用土地的，租赁年限不得低于10年，前5年免收土地租金，后5年减半征收土地租金；孵化器经营者可以获取在孵企业的认股权或购买在孵企业的期权股份，对其股权分利所缴纳的个人所得税开发区留成部分，“泰达科技发展金”给予100％的财政扶持；企业孵化完毕后，在开发区纳税的，以第一个获利年度所应上缴所得税税金为基数，之后2年内，每年所应上缴所得税的税金超出该基数的开发区留成部分，由“泰达科技发展金”奖励给孵化器。
此外，有关规定对在孵企业获得国家资助项目的，孵化企业成功上市的或被认定为高新技术产业孵化器的，开发区将对企业孵化器分别给予适当优惠或奖励。
五、鼓励高级人才入区
高级人才入区可享受开发区提供的优惠待遇。主要包括：设立专项资金，用于引进高级人才，资助海外留学归国人员到区创办高新技术企业和奖励高等院校的优秀学生。对在开发区高新技术产业发展中取得显著成绩的高级人才，劳动人事主管部门优先向国家有关部门推荐授予相应称号和享受政府特殊津贴。对以高新技术成果或人力资源作为股权投资的，对其股权收益缴纳的个人所得税开发区留成部分，5年内给予100％的财政扶持。从事高新技术成果产业化的高级人才所获得的奖励，对其所缴纳的个人所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持。对高级人才办理户口调动手续、子女入托入学、配偶就业、专业技术职称评定、租房或购买住房等均给予一定优惠、资助或协助。
第五节 项目引荐政策
1995年6月12日，管委会通过《天津经济技术开发区项目引荐奖励试行办法》。
2002年4月18日，管委会通过《天津经济技术开发区项目引荐奖励办法》。根据该办法，管委会对引荐者的奖励以项目注册资本实际到位额为计奖依据，根据不同类型项目支付相当于实际到位额之3‰～1％奖励，以人民币形式支付，并代扣代缴个人所得税。
引荐项目包括第二、三产业各有关项目。
第三章 招商活动
第一节 招商理念
一、主要理念
开发区招商活动，在一系列先进理念指导下进行。这些理念，包括“项目是生命线”、“为投资者提供方便，让投资者赢得利润”、“投资者是帝王”、“建设仿真国际投资环境”等。这些理念自建区初期提出之后，始终贯穿于开发区招商引资之中，成为招商行动准则，并集中体现在“仿真国际投资环境论”上；“仿真国际投资环境论”使开发区招商水平得以全方位提升，在开发区历史上起到重大作用’。
1985年5月28日，管委会首次提出并明确：“开发工业项目是我们工作的生命线。”后，简化为“项目是生命线”。
1985年，提出“投资者者是帝王”、“没有投资者就没有开发区”的理念。
1985年12月21日，提出：“为投资者提供方便，让投资这赢得利润”，这一理念成为开发区对外 口号，并成为开发区行动准则。
1986年7月，提出“建设仿真国际投资环境”的理念、目标及具体要求，为投资者从软件到硬件上创造更为完善的投资环境。这项理念一经提出，即得到中央领导的高度重视，并批示认真加以研究，提出具体办法予以实施。
1987年，天津市委下达“重点社会科学研究课题”，其中“仿真的国际投资环境研究”，交由天津开发区承担，并专门成立课题调研小组。
1994年，开发区开展“投资环境年”建设。是年，提出“人人是投资环境，事事连信誉形象”的理念，开展全民参与招商引资活动。
1999年，开发区提出“新九通一平”的投资环境建设目标和全方位综合发展理念。
二、仿真国际投资环境论
建立“仿真国际投资环境”的主旨是不坐等“大气候”的全面改善，主动率先模仿国际第一流的投资环境进行建设，使开发区综合条件至少不亚于亚洲各出口加工区。为此，要求在条件较好的少数地区集中投资、大胆改革，并授权拥有充分的灵活政策与自主权力i使之能首先具备外商投资所需的各种条件。
1986年4月；开发区信息室提出改善投资环境的22条意见。6月，管委会研究室向管委会提出建议，要将天津开发区办成“示范型经济特区”，后经概括为“仿真国际投资环境”；在向中共中央政治局常委胡启立、国务委员谷牧汇报时具体谈到十点意见。是年8月，又以此为题向前来视察的中央主要领导人进行汇报，得到肯定。
开发区提出“仿真国际投资环境”建设的主要内容是：
（一）市场环境
要使外商投资企业及内联出口企业能够自主进行经营管理，真正行使在人、财、物、供、产、销方面的自主权。
（二）基础环境
在能源、通讯、交通、厂房、居住、环境保护及生活条件方面，达到国际先进水平。
（三）政务环境
机构设置合理、干部素质高、亲商务实、授权充分，具有一流的行政效率。
（四）法制环境
政策法制化，作到统一、完备、公开、公平，提高政策透明度。
（五）技术环境
逐渐创造一个向科学园区发展的环境。包括特殊的科技政策、风险资本的创设、人才的激励政策及信息网络的建设等。
（六）社会环境
社会秩序稳定安全，各阶层群体关系协调和谐，社会生活文明舒适，民主监督机制健全。
（七）人文环境
逐步形成融汇中外，兼收并蓄，具有开发区自身特色的多元文化氛围。
第二节 招商重点
1985年，开发区确定招商引资项目的重点：（1）新技术的开发和高技术的引进；（2）为重点行业技术改造服务的基础原材料、基础元器件、基础工艺和配套产品；（3）扩大出口、大量创汇的项目。在引进外资的国别政策上，采取多元化引进战略，不过分倚重某一个国家、地区，避免当一个国家出现经济危机或政策突变时，对全局产生过大的影响。
1988年，开发区确定利用外资的重点：从抓项目个数转变到抓项目质量和项目投资额，注重提高外商投资比例，提高外商独资企业比重。是年3月，开发区天津天美汽车配件有限公司成立，是为第一家外商独资企业。1988年3月14日，开发区制定《欢迎外商投资项目单》，共54项，对社会公开发布。
1993年，被定为开发区“国际招商年”，管委会推出项目引进奖励政策。4月28日，管委会向天津市委、市政府上报《关于实施大开放、大开发、大发展的战略，进一步加速天津开发区发展的报告》，调整招商战略，以抓大项目、大财团为招商重点，与国际知名度高的跨国公司合作，参与国际分工，尤为注重项目资金和技术含量。
1994年，定为开发区的“投资环境年”，全面加强开发区软硬投资环境建设。招商重点：注重对资金密集型、技术密集型项目的引进。“抓住大项目和大财团，增大项目平均规模，增大开发区发展后劲”。
1996年1月，颁发《关于天津开发区开展全区’96环境年活动办好十件大事的决定》，确定是年为开发区“环境年”。开展优化投资环境，美化城区环境，塑造人文环境的活动，强调“环境是泰达生命，我就是泰达环境”。1997年3月25日，颁发《关于天津开发区深入开展’97环境年活动，做好十项工作的决定》，确定1997年仍然为开发区“环境年”，开展全方位立体招商活动。
1998年起，开发区陆续出台各类配套鼓励政策，明确提出大力吸引中外高科技企业入区发展。1999年，开发区继续坚持以欧美地区为主，以工业项目、技术含量高项目为主的总体招商思路，集中人力、物力、财力，加大招商力度，加强对北京、上海、广东、福建的招商工作，吸引外商二次投资和民营高科技企业入区。2000年，开发区提出资本引进和科技创新“两条腿走路”方针，走科技兴区道路，实现开发区从单纯出口加工区向高新技术产业园区转轨。不断拓宽招商引资领域，在科技、金融、保险、商贸、物流、咨询等方面取得新进展。
第三节 招商方式
建区初，开发区推行项目工作承包制，对项目发展进行综合管理，着重点放在项目发展渠道和网点上，鼓励项目工作人员专业化。
1987年5月14日，开发区总公司经理叶迪生率团赴美国进行招商考察，先后对美国硅谷、科技企业创业中心、IBM公司进行访问，专程访问摩托罗拉公司总部。为争取摩托罗拉公司投资开发区，叶迪生到摩托罗拉公司副总裁赖其森家登门拜访。是年10月，摩托罗拉公司副总裁林宏姆、赖其森一行应邀到开发区作投资考察。
1990年，开发区逐步建立健全项目代理制，拓展项目信息渠道，立足调动项目介绍人积极性；同时开始建立健全项目网络，在国内外热点地区建立办事处，提高知名度。
1991年，开发区分别组团访问日本、韩国、新加坡、泰国、印度尼西亚等国。1992年8月20日，管委会副主任李勇率领招商工作组访问日本，与日本政府、企业和新闻界广泛接触，收益显著。
1993年，项目工作继续贯彻“大招商、大促进”思路，做好开发项目源的基础性工作。包括进行招商市场的考察调研和分析，建立外国公司档案，有针对性地开展大规模招商活动。1994年，开发区实施全方位立体招商战略。加强外宣工作，发挥招商联络机构支点作用，形成以世界各大跨国公司为线索，辅助发挥各种中介组织作用的国际招商网络格局。1995年，对已有意向的项目实行项目包干责任制；增大项目源储存，加强项目源开发；实行“一贯制”服务，与国内外中介机构加强合作，扩大“以外引外”的招商渠道；理顺驻外办事处职能，建立现代化、国际化招商信息网。1995年5月12日，管委会副主任田贵明率领开发区招商团出访加拿大、美国。6月7日，出访日本，走访丰田汽车公司等5家日本汽车及零部件生产企业。6月15日，管委会副主任李东辉率领开发区招商团参加天津市经贸代表团前往瑞典、丹麦、荷兰、法国进行合资项目考察，与丹麦诺和诺德公司、荷兰阿克苏公司、SHV公司等多家跨国公司接触、交流，鼓励他们到区投资。9月21日，管委会与国家外经贸部亚洲司在北京联合举办“天津开发区投资环境报告会”，日本驻华使馆经济参赞及109个驻京日本企业共145名代表参加报告会，其中70％为日本著名大公司。该报告会是开发区成立以来在国内举办的首次针对特定地区、特定对象的招商活动。10月11日至15日，开发区在日本神户举办“天津投资商谈会”大型招商活动。其中，10月12日、16日，开发区分别在日本神户和东京举办“天津开发区投资环境报告会”，扩大开发区在日本的影响。
1996年，开发区对项目工作进行改进，扩大招商领域，把重点从工业项目扩大到基础设施、商业、金融等领域项目。1996年1月29日，管委会副主任田贵明带队参加在北京举行的中瑞（典）经贸混合委员会年会；2月9日，开发区与国家外经贸部欧洲司及德国驻华使馆联合举办京津地区德资企业家联谊会；5月21日，开发区参加第二届外国驻华使馆、商社、海外企业招商引资洽谈会；25日，管委会副主任田贵明率领开发区经贸代表团访问英国、法国、德国、荷兰及香港地区，与24家公司接触，落实新项目5个，达成意向10个。
1997年，开发区提出七大引资策略，包括：灵活地价政策，吸引跨国企业和高新技术项目入区；联合招商策略，与天津保税区合建“保泰工业园”；补偿策略，优先扶持支柱型企业项目和高新技术项目，适度补偿以降低其投资成本；促进增资策略，鼓励外资企业“以商引商”，扩大生产规模；以内引外策略，大力发展、引进内资企业；加强网络招商策略，充分发挥驻外办事处作用，完善招商代理制，开拓招商渠道；加强引资队伍建设策略等。1997年2月13日，管委会主任皮黔生率“赴美国项目促进团组”，赴美国招商，促进在谈项目10个，开发新项目6个；在纽约举办“天津——迈进中国21世纪的大门”座谈会，美国美中总商会总裁爱利奥特及一批著名公司总裁和高级管理人员出席会议。4月21日，管委会副主任田贵明率团访问日本、韩国、澳大利亚，就化学工业区项目开展招商工作。9月2日，管委会主任皮黔生率领代表团赴美国、加拿大招商，同时参加加拿大蒙特利尔国际博览会。该博览会的中国展区由开发区主办，展览期间，代表团举行“天津开发区投资说明会”，引起当地企业和金融界人士关注。9月8日，随同天津市代表团赴台湾地区招商。10月5日，赴香港参加“香港’97中国投资政策研讨会及项目洽谈会”。11月12日，参加天津中日技术洽谈会。12月19日，赴越南进行经贸洽谈。1999年，开发区推出六项优势招商措施，一是开拓渠道，扩充队伍，增大信息，抢占项目源，靠渠道优势招商；二是全方位加强宣传攻势，靠形象优势招商；三是全方位立体作战，靠信誉优势招商；四是加强对高科技、新技术产业招商，发展软件及信息技术产业，产、学、研一体化，制定新政策，靠产业和政策优势招商；五是加强调查研究，靠智力优势招商；六是建立促进、考核、监督的招商新机制，靠机制优势招商。
2000年，开发区加强七种招商方式的综合运用，即实行全员招商，优化配置全区招商资源，各部门协同作战；实行“科技招商”，以建成天津市“高新技术产业基地”为目标，吸引国内外科技企业和人才带项目入区发展；实行“产业招商”，配合天津市工业布局战略东移，推进与天津市各工业总公司全面合作，主动参与天津市国企改革和产业结构调整进程，培育新的经济增长点；实行“国际招商”，充分利用互联网等现代科技手段，快速高效地宣传开发区形象；实行“品牌招商”，结合区域CIS建设，发挥公关外宣作用，树立泰达品牌，形成品牌效应；实行“以商招商”，强化对区内现有企业服务，鼓励外商增资，吸引配套企业到开发区发展；实行“内资招商”，吸引国内投资，促进内资企业尤其是原生地民营企业的不断发展和为跨国公司等优良外资企业产业链配套、关联企业入区。同时，围绕出口加工区建设，用好用足国家赋予的特殊政策，大力吸引出口加工企业，积极发展外向型经济。
第四节 商务到访
1985年，开发区接待外宾237批、732人次，来自24个国家和地区。11月20日，以新加坡国家发展部部长郑章远为团长、国际及贸工部次长李显龙（李光耀之子）为副团长的新加坡政府代表团一行5人考察开发区，双方就合作事宜交换意见。
1986年，接待外宾1200人次，来自34个国家和地区。其中，是年5月，美国驻华使馆商务专员黎成信到开发区进行工作访问。后，黎成信向美国政府递交了题为《天津经济技术开发区：另一家蛇口？》的报告，对美国投资者了解开发区起到重要作用。
1987年，开发区接待来自发达国家和地区各界人士近200批。其中有澳大利亚外贸部副部长麦克尔达菲、加拿大温莎市长布尔、美国专栏作家索尔兹伯里、美国国会议员布鲁斯、日本众议员迁一彦、美国摩托罗拉公司执行副总裁林宏姆、日本日兴证券参观团、英国壳牌公司香港公司董事长、意大利菲亚特集团驻北京首席代表沙福堤等。此外，开发区还接待国内外记者、参观团30批，包括日本NHK放送协会、英国《金融时报》、香港《大公报》及亚洲广播联合会参观团等。
1988年10月10日，美国斯坦福国际经济研究院院长米勒访问开发区。1989年5月7日，日本丸红株式会社北京办事处主任访问开发区。4月21日，台湾佐商股份有限公司总经理考察开发区投资环境。7月27日，马来西亚贸工部长菲亚达女士访问开发区。1992年，开发区接待外宾及港澳台客人1400批，1.3万人次。其中，接待台湾地区客人250批，270人次。接待韩国外宾230批，2500人次。接待日本外宾300批，2600人次。10月28日，英国贸易工业部副部长兼国务大臣聂达穆率英中工业投资代表团一行25人访问开发区。代表团由英国各大公司的总裁及董事长组成，涉及轻工、电子、机械、钢铁、化工等行业。
1993年2月4日，在北京举行招商活动，成效显著，影响颇大。1993年，开发区接待中外来访人士7.5万余人次，其中境外人士占半数以上，日均100人。以美国、台湾、日本、韩国、新加坡的代表居多，印度尼西亚、泰国、德国外宾来访，多于往年。英国、西班牙、意大利等国工商业代表到开发区考察访问，日趋增多。
1994年2月25日，新加坡内阁资政李光耀访问开发区。2月28日和3月30日，香港嘉里集团公司董事长郭鹤年和韩国总统金泳三先后访问开发区。4月，台湾著名实业家邱永汉第八次率团访问开发区。6月，包括台湾工商业贸易访问团、银行团、交通团、投资考察团、工商考察团、机械团等大型经贸考察团访问开发区。7月，新西兰贸易谈判部长菲利浦伯登率团访问开发区。是年上半年，境外人士访问开发区出现高峰，接近上年总量。10至12月，日本企业研究会及日本九州物流投资考察团、泰国泰华企业家访华团、新加坡投资贸易访问团、荷兰阿姆斯特丹市经济贸易访华团、日本中部经济访华团等客商、中韩建设市场研讨会客人、印度尼西亚大松集团董事长、日本三井不动产株式会社客商、苏丹工贸部长等先后访问开发区。
1995年1月至5月到访的有：日本贸易保险制度研讨会、香港贸易发展局、西门子美国汽车技术公司总裁乔治培瑞、德国KURY公司、美国第2大跨国企业总部城市达拉斯代表团和香港新恒基国际集团投资考察团等客商。其中美国代表团涉及航空、电子、经济贸易、投资等各个行业领域。8～10月，到访的先后有：印尼一中国经济社会和文化合作协会代表团，其成员包括印尼首富林绍良和木材大王黄双安等50余位印尼企业家、冰岛总统芬博阿多蒂尔及邱永汉企业家。1996年4月，美联社、路透社、美国之音、法新社、日刊工业新闻、日本经济新闻和澳大利亚广播公司等新闻媒体11名驻京记者，专访开发区。9月，美国伊利诺斯州考察团到访。
1997年1～3月，日本驻华大使佐藤嘉泰、法国财政外贸部长率官方代表团、企业家代表团和主要新闻媒体、美国道化学公司先后访问开发区。4月1日，美国摩托罗拉公司董事会主席罗伯特·高尔文访问中国，全国政协主席李瑞环会见，开发区管委会主任皮黔生陪同会见。8日，西班牙马德里大区代表团访问开发区。5～7月，德国赫斯特集团、美国前总统布什胞兄——美国中美总商会主席团布什率贸易访华团一行18人、台湾商工统一促进会主席雷渝齐率台湾企业考察团一行40人、丹麦驻华大使白慕申、日本三菱化学株式会社相继访问开发区。德国工商总会北京办事处首席代表鲁道夫考察开发区。是年，国内外记者1500余人次访问开发区，包括美联社、路透社、华尔街日报等国外著名媒体，发稿500余件。邀请11个国家和地区的商务参赞和官员参加开发区举办的世界著名企业标识博览会。
1998年1月，美国驻华大使尚慕杰、美国参议员洛克菲勒先后访问开发区。后者被授予开发区荣誉市民称号。2月12日，管委会主任皮黔生接受美联社道琼斯北京分社首席驻华记者王比得独家专访。4月，泰国前总理兼商业部长素帕猜·帕尼差帕博士、参加第七届德国经济亚太会议的部分代表60人及驻津企业家40人先后考察访问开发区。5～7月，东莞市台商投资企业协会一行60余人、美国艾默生电气公司总裁、新西兰驻华大使、英国BOC集团首席执行官丹尼罗林肯兹先后到访。美国医药臣擘ICN医药公司副总裁考察开发区，寻求合作机会。10～12月，美国霍尼维尔公司董事长兼首席行政长官庞恩诺、台湾良机公司董事长张广博、美国杜邦公司客商、南部非洲共同体大使一行16人、雀巢公司行政总裁彼得必达、美国百事可乐（中国）有限公司客商、美国通用半导体公司董事长欧士德及世界第二大钛白粉制造商美礼联化工集团董事长威廉蓝泰访问开发区。
1999年1～7月，到访的先后有：芬兰IVO公司代表团客商、美国成功集团董事长刘广宁、美国半导体材料与设备协会副总裁保罗·戴维斯、埃及总统穆巴拉克、韩国现代电子产业株式会社副会长尹长镇、德国驻华大使于倍寿、英国BBA集团亚太区总裁、日本今治市长繁信顺一、香港怡和保安集团总裁、美国前总统尼克松胞弟爱德华·尼克松及美国驻华使馆临时代办麦克海大使。9～12月，先后到访的有：澳大利亚联邦政府海外市场顾问、瑞士雀巢集团总裁汉穆茂赫、英国BBA集团罗伯特柯特、荷兰阿姆斯特丹副市长、韩国前外交部长柳宗夏、台湾中小企业发展协进会理事长、新加坡裕廊镇管理局主席林梁长、加拿大北电网络（中国）有限公司总裁毛渝南等。
2000年1～3月，西班牙MQM集团董事长、蒙古国乌兰巴托市长、香港电讯有限公司行政总裁、西班牙对外贸易协会官员、坦桑尼亚总理、美国《财富》杂志亚洲版社长安德鲁先后到访。5月，台湾全球华人竞争力基金会董事长石滋宜率台湾企业家代表团进行专访。6月，“两岸科技产业合作与发展前景研讨会”在开发区举办，与会者有来自海峡两岸的企业家、专家、学者及政府官员等40余人，美国芝加哥代表团、台湾“2000大陆经贸考察团”先后到访。7～12月，澳大利亚维多利亚省议会代表团、韩国《中央日报》及韩国每日经济电视台、日本四日市代表团、美国北达科他州州长爱德华·谢弗率贸易代表团、日本三洋电机公司客商、日本富士通天株式会社社长、瑞士驻华大使周泽勉相继考察开发区。
第五节 内联招商
1985年7月4日，管委会决定，对外开放要大力加强内联招商工作，办一批内资企业，以鼓励用内地资源在开发区加工出口项目为重点。是年3月9日，开发区总公司与航空航天部八三五八所签署成立天津红外与激光实业公司协议书。是为开发区第一个生产性内联企业协议。9月27日，天荣建筑板材有限公司签订合同。是年7月28日至8月14日，开发区派团赴新疆、宁夏、内蒙古三自治区开展内联工作，签订内联项目意向书18个。
1986年1月13日，管委会向天津市人民政府呈报《天津经济技术开发区内资企业若干政策的暂行规定（草案）》。
1988年1月10日，开发区提出“退一步，进两步”发展策略，在搞好对外开放同时，加强对内联合，实行利益共享，共同开发，大量吸引国内大型工业集团、外贸集团、经济集团到开发区发展。5月3日，管委会出台《关于国内企事业单位在天津经济技术开发区投资的若干优惠政策》。包括：对一般新办先进工业返财政收入的20％；对从市区迁入开发区的企业，一方面保持其财政基数，一方面将新增财政的50％返回市财政局，将留在开发区收入部分的20％返回主管工业局、单位；各工业局向开发区介绍项目，将项目土地费的3％赠予各局，由各局组织行业发展；对天津市驻北京、深圳、厦门的办事机构、单位，凡帮助介绍、联络项目的，给予介绍费及按项目情况给予一定比例经费资助；对个别高科技大项目，视情减免部分乃至全部土地费。是年6月29日，天津市电子仪表局与开发区管委会签订协议，在开发区洞庭路与第四大街划地5万平方米建立电子工业小区。至1990年，该小区吸引中外合资企业7家，总投资4356万美元，注册资本2938万美元。是年12月15日，天津市商业委员会与开发区管委会签署协议，用地4万平方米，在开发区发展商业及服务业项目。年内，引进内联配套性工业和第三产业投资2亿元。
1996年8月26日，开发区参加中华全国工商联在北京举办的“1996第二届开发区招商引资洽谈会”。8月29日，开发区参加乌鲁木齐对外贸易洽谈会；10月29日，开发区参加上海商品交易会。11月13日，开发区与天津市机电工业总公司共同举办机电行业产品配套交流会。
1997年2月26日，赴宁夏银川市进行经贸洽谈。4月3日，参加陕西西安中西部经贸洽谈会。6月25日，赴新疆、青海进行经贸洽谈。11月8日，参加上海交易会。
1998年4月，开发区参加西安中西部经贸洽谈会，贸易成交额6.8亿元，签署投资合同和意向书项目额4.5亿元。
开发区建区之后，各中央直属单位，各省、市、自治区均在天津开发区有所投资。至2000年底，全区实有内资企业共8359家，注册资本272.72亿元。其中累计注册资金总额排在前三位的分别是天津市（约占85％以上）、北京市和中央直属单位。海南、山东、广东、山西等省依次排列。各省市比较重大的投资项目有：1996年3月由兰州炼油总厂和美国有关企业合资兴办的兰炼——路博润添加剂有限公司，投资总额964万美元，是兰州在开发区最大的投资项目；1996年10月，由新疆民营企业在开发区注册的天津中盈集团有限公司，投资2.2亿元兴建的四星级中盈酒店暨泰达西北商贸中心项目；1997年3月，新疆美克国际家具制造有限公司在开发区设立的分厂，投资总额1000万美元。其余单项投资超过1000万元的项目，累计有800多项。西部10省区在开发区投资企业30余家，投资额近1.6亿元。
第六节 环境年建设
1996～1997年，开发区连续开展“环境年”建设，旨在全面优化开发区投资环境，美化城区环境，塑造高品质人文环境。环境年建设，包括大事20件，子项80个。1996环境年，以三大环境齐头并进为重点。1997环境年，以人文环境建设为重点。
在优化开发区投资环境方面，加大投资促进和招商引资力度，启动大型基础设施建设；加强对基础设施建设和投资软环境建设的管理。
在美化城区环境方面，完善生活区环境，搞好配套建设，适应进区人口生活需要；搞好开发区市容环境，使之达到根本改观；美化开发区迎宾线，加大绿化投入，完善交通、市政环境，加强道路管理，树立现代化新城区形象。
在塑造高品质人文环境方面，开展群众性精神文明建设，全区广泛深入开展“争创文明单位”和“争创文明岗”活动；弘扬泰达精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育；坚持依法行政，加强廉政建设；完善政务环境，加强职业道德建设，提高服务质量，推行星级挂牌服务制度，强化培训工作；开展群众性文化活动，形成浓厚的区域文化氛围；关心群众生活，提倡文明健康科学的生活方式，促进社会事业全面进步；搞好法制建设，加强依法治区，开展警民共建活动；加强开发区对外宣传，塑造全新区域形象。
环境年建设，取得丰硕成果。
投资环境得到优化。南海路工程、东海路工程、二期水厂、二期泵站、污水处理厂、22万千伏电站、10万千瓦热电厂、北塘大桥、南疆液化气和津滨高速公路等一批基础设施建设的完成，使投资硬环境不断完善。各项配套服务措施得到落实，对在建大项目及时作好协调服务工作，促其尽快投产、达产，投资软环境得到优化。
城区环境不断美化。举办首届泰达国际城雕大赛；蔬菜副食商场、生活资料市场相继开业；开发区第一家书店建成，公众图书馆开放，各项群众文化娱乐设施增加；泰达电视台节目频道增设；3座街心花园落成；洞庭路、第一大街观赏树和花卉品种增加。区域环境得到改观，实现生活小区绿化，区域园林化，树木栽植艺术化和观赏化。市容整洁，主要道路清扫机械化，垃圾运输袋装化，垃圾管理法制化。入区标志建成，20座城市雕塑先后落成。迎宾线，从绿化、灯光、沿街卫生、立面装饰以及各项公用设施配套均予美化，开发区对外形象得到改善。
人文环境品质提高。编印《泰达人手册》，行为得到规范。窗口单位，实行星级挂牌服务。全区员工发扬“拚搏进取，敬业乐群，勤俭建区，无私奉献”的创业精神，蔚然成风。开展首届泰达文化艺术节，举办各种文化艺术交流、展览和演出活动，开发区人的文化素质进一步提高。充实泰达C1S系统，在国内外知名媒体上宣传，塑造开发区形象。青年宫、青年园、泰丰公园建成开放。多层次、多渠道开展培训工作，干部员工政治和业务素质普遍提升。举办“立足本岗、创业成才优秀专业论文评选”活动，发掘各类专业人才。搞好安居工程，加快机关住宅建设，1997年内建成住宅30万平方米。1996～1997年开通进出区公交线路4条。开发区涉外职专、第一中学、第一小学建成并招生。
第四章 项目服务
第一节 项目报批服务
1985年，印发开发区《投资手册》，介绍投资政策和投资环境。
1986年5月6日，管委会制定出《天津经济技术开发区项目审批程序和扩初设计管理办法》。其中包括项目集中会审、就近办理手续、代拟申报文件、代办登记手续等服务措施。旨在简化手续，缩短审批时间，提高效率。是年，提出“一条龙”服务方式，工商局、律师事务所、环保、消防等有关部门提前参与项目谈判，随时补充、完善合同条款，使项目审批时间从1个月减至半个月。1987年3月31日，管委会出台《天津经济技术开发区内资企业申请和审批程序的管理规定》。
1988年，建立项目审批例会制度，每周一次，由管委会经济管理处，招集规划、热力、电力等有关部门，集体审查项目所需外部条件，当场拍板定案盖章，工作效率提高。
1989年6月8日，管委会公布《天津经济技术开发区内资企业审批管理规定》，同时废止1987年有关规定。1995年，开发区经济发展局设立，与区工商行政管理局合署办公。自此，凡在开发区注册登记的企业，均由经济发展局进行项目报批和审批。对外资和内资企业的审批，均在7日内发放营业执照。
第二节 项目协调服务
企业在项目报批手续完成后，前期建设所遇厂房租赁或自建、施工建设与基础设施条件等各方面问题，管委会以“建设现场指挥部”、“在建项目协调服务领导小组”、“大项目协调服务小组”等形式，对其进行协调服务；定期与不定期召开政府各有关部门领导主持的现场办公会，当场或限期协助解决有关问题，以推进项目投产。
1986年7月11日，开发区现场指挥部成立。设总指挥、副总指挥，下设生产组、土建组、能源组、综合组，分别负责协调企业投产、基本建设、能源供应等发生的问题，提供综合服务。指挥部主要职责是：协调各部门之间关系，加快项目建设步伐。年内，现场指挥部召开大型协调会36次，调度会400次，如期投产项目20个。
1992年1月25日，“生产协调领导小组”成立，管委会副主任任组长，成员由有关职能部门负责人组成。其任务是：把前期项目审批与后期促进企业生产结合起来，了解企业困难，提供高效服务。至3月10日，领导小组走访企业15家，召开在建工程协调会和生产情况汇报会21次，解决企业提出的问题44项。
1994年8月30日，重点企业服务领导小组成立，管委会副主任任组长。首批列入服务对象的重点企业35家，总投资额10亿美元。
1996年1月30日，成立“大项目协调领导小组”，管委会分管副主任任组长，下设建设、能源、企业三个服务组，为全区已批准在建大项目提供全方位协调服务。
1999年1月，成立“在建项目协调推进领导小组”。
第三节 企业运营服务
1999年1月12日，企业运营服务领导小组成立，管委会副主任任组长，成员由各有关部门负责人组成。领导小组下设办公室，其任务是搞好企业后期运营服务，解决企业提出的问题，建立对企业服务的有效机制，包括联络员制度、企业走访制度、企业沟通制度和企业非常问题解决制度等。定期与不定期走访企业，协助解决在生产、营销各环节中出现的问题。联络服务对象为年产值500万元以上的企业306家，500万元以下的企业146家。涉及相关职能服务部门56家，建立联络员企业240家。年内，走访企业220家，解决企业运营问题151件。
1999年1月，格林柯尔公司外方法律顾问致信天津市长、开发区管委会主任及贸发局，反映该公司在与中建八局一公司工程纠纷中，受到不公正待遇一事。运营服务领导小组根据二审判决格林柯尔公司败诉一案，先后到格林柯尔公司、中建八局一公司了解情况，并走访市第二中级人民法院和市高级人民法院。后经第二中级人民法院调解，双方同意以协商方式解决。
1999年4月，关西涂料公司反映该公司补交1994～1996年度出口产品增值税一事。公司无法提供核对单据，故应补交3710万元的出口产品增值税款。运营服务领导小组先后走访开发区国税局、开发区海关、财政部驻天津特派员办事处和关西公司，经多方努力，最后问题得到圆满解决。
1999年6月，法国独资企业保健然（天津）食品有限公司反映消费者怀疑其产品“百吉福”奶酪有“二恶英”污染一事，致使产品销售下降，5日内，公司损失10万余元。小组成员旋即与开发区卫生防疫站联系，很快提供出产品检验合格报告。3日后，“百吉福”奶酪重新出现在货架上。从此，企业免遭损失。
2000年，重点走访三资企业及内资企业各150家左右，妥善解决企业提出的相关问题。
第四节 无行政收费区建设
建区之初，天津市授权开发区可根据其管理权限，适当向区内企业收取一定服务费。进入90年代，随着财力增长，开发区逐步减少各项收费。至1998年，全国第一个“零收费区”创建。
1985年5月28日，管委会决定，开发区收费要合理，其原则为：（1）不高于天津市区收费水平；（2）简化收费名目，切忌繁琐；（3）尊重价值规律，按照市场调节的原则办事，要综合算帐，求整体效益。
1990年8月19日，管委会发出《关于清理整顿我区各项收费的通知》，要求对全区各项行政、事业单位及总公司系统的行政性、事业性收费，企业单位的营业性收费及各种罚款进行清理整顿。9月22日，管委会发出《关于立即停止收取各种费用的通知》，要求除国务院各部委与天津市政府明文规定者外，在全区一律停止收取各种服务费用。
1996年7月，管委会作出《天津开发区行政事业性单位收费规定》，进一步规范全区行政事业单位收费行为。1997年3月11日，管委会发出通知，将原国家规定的行政、事业性收费113项取消22项，保留91项，包括工商财税；规划建设房管；城管绿化、技术监督；劳动人事、文教卫生；司法公安、交通管理等5大类，涉及22个部门。1998年8月15日，管委会发出通知，再次取消17项行政性收费（不包括事业性收费）。至此，开发区行政性收费仅保留3项：企业注册登记费、国有土地使用费和税务登记费，在开发区创建“零收费区”。8月19日，国内外众多媒体如香港《大公报》对此予以报道。
第五节 投资服务中心
1995年，开发区投资服务中心大厦始建，1999年4月竣工并通过验收。大厦占地10356平方米，总建筑面积65430平方米，分A、B、C、D四个功能区。大厦基本实现楼宇自动化，办公自动化、通讯自动化、保安自动化和消防自动化，是为典型的现代化智能大厦。2000年，获得建筑最高级别奖——鲁班奖。开发区各职能部门在大厦一楼均设有窗口，包括：报税中心服务窗口32个，开发区总公司服务窗口20个，工委、管委会服务窗口18个。上述窗口，为投资者、居民、企业提供行政管理及水、电、气、热、市政、绿化等服务。窗口服务接受社会监督，并设立投诉电话和电子信箱。
第五章 产业园区
第一节 微电子工业区
一、概况
天津经济技术开发区微电子工业区（简称微电子工业区），1996年5月建立，坐落在天津市西青区大寺镇，距天津机场15公里，距天津港50公里，距市中心15公里。
1995年9月，美国摩托罗拉公司增资7.2亿美元在天津建立半导体芯片厂，该厂注册于开发区，选址于西青经济开发区。1995年11月，摩托罗拉（中国）电子有限公司半导体厂总经理林治国提出：“未来随着摩托罗拉公司在华事业的进一步发展，将吸引众多的半导体原材料厂商来天津投资设厂，这些厂商希望将厂址设在西青开发区摩托罗拉芯片厂附近，我们热切期盼天津开发区在西青开发区内建立天津经济开发区微电子区，带动天津电子行业加速发展……。”天津市副市长叶迪生批示：“开发区与西青区一切从大局出发，发挥各自优势，联合开发，利益共享，把天津的硅谷建立起来，保证成功”。1996年4月6日，天津市对外经济贸易委员会、天津开发区管委会和天津市西青区人民政府联合给天津市政府上报《关于建立天津经济技术开发区微电子工业区的请示》，1996年5月24日，天津市政府批复同意，控制面积1.8平方公里。
二、组织机构
1996年5月13日，天津开发区与西青区共同召开微电子工业区工作讨论会，确定由两区共同组建天津经济技术开发区微电子工业区管理局和天津经济技术开发区微电子工业区总公司。
（一）微电子工业区管理局
微电子工业区管理局编制25人，为开发区直接领导下的行政单位，其主要职能是：组织落实管委会的各项经济发展计划，研究区域发展的趋势，并向管委会提供相应的意见和建议；行使政府职能，对相关的法律、法规、法令进行组织实施和监督检查；制定投资促进计划和方案，为投资者提供咨询和服务；接受管委会各部门委托并行使职责；协调各派驻机构和部门的工作；执行管委会委派的各项工作，履行管委会授予的其它职权。2001年，管理局撤销，由开发区经发局管理。
（二）微电子工业区总公司
1996年8月9日成立，注册资金1亿元，为大型国有联营企业。该公司由天津经济技术开发区总公司与西青经济开发总公司共同投资，双方各持50％股份。主要从事微电子工业区土地开发与能源、基础设施工程建设及运营管理；兴办三资企业；兴办生产、生活、文化公共设施和公共事业；兴办第三产业；建设开发和经营房地产；开展国内、国际贸易及仓储运输服务和技术服务。
三、土地规划与征地
1996年7月17日，微电子工业区规划以“中国的硅谷”为目标，求高求精，既要充分保证小区未来发展需要，又要达到国际先进水平。由天津市规划设计院主持详细规划，并邀美国凯撒公司参加规划工作。
微电子工业区总公司成立时，西青区以原特殊钢厂征用地块入股，计0.476平方公里，微电子工业区于1996年一期征地1.088平方公里。2001年，再次征地1.28平方公里，实际征地2.368平方公里。
四、基础设施建设
（一）道路建设
建成道路7条：爱迪生道、张衡道、钱学森道及微二路、微三路、微四路、微五路，形成区内道路网，道路面积9.5万平方米，总长逾5公里。
（二）排水管网建设
排水管线随道路铺设、雨污水分流设施，建成排水管线1.44万延米；建成雨污水泵站1座，具备雨水6立方米／秒和污水0.6立方米／秒的排放能力。
（三）给水管线建设
完成给水管线8300延米，供水能力1万吨／日。2000年，建成自来水加压站1座，水储备量5000吨。加压站出水最高压力达3公斤以上，并设有化验室及净化装置。
（四）电力建设
建设10千伏公共配电网6000延米，建设110千伏变电站1座，形成近期6.3万千伏安、远期15万千伏安的供电能力，可为所有入区企业提供充足、可靠的电力供应。
（五）热力建设
建成供热中心1座和供热管线4600延米，形成4×7.8吨／小时的供热能力，可为入区企业提供生产用蒸汽和冬季采暖服务。
（六）供气
陕气进津接通到津港公路，可为小区提供优质天然气。
（七）通讯
完成3000米通讯管道工程，提供4万门IDD程控电话接口，能提供各类型通讯服务。
（八）绿化
完成绿化面积6万平方米。
（九）填土
1996～2001年，累计填土75万立方米，小区地块平均标高（大沽高程）3.3米。
五、厂房建设
1996～2001年，建成标准厂房96547.6平方米，出租率100％。
租用单位有：现代电子（天津）多媒体有限公司、天津三星电机有限公司、天津通广三星有限公司、天津三星显示器有限公司、美国联合弹簧有限公司。
六、科学家世纪园
2001年建成。科学家世纪园地处微电子工业区东部，紧邻津港公路，长800余米，宽39米，局部宽110米，占地面积4.7万平方米。景观以爱迪生道为中心，向两侧延伸，地形蜿蜒起伏，错落有致。
园内广场用花岗岩铺砌，高坡上伫立着象征科学殿堂的弧形锦墙，高4.5米，长42米，配以灯光。塑有36座中外科学家雕像。园内种植草坪4万余平方米，形成三季有花、四季常绿、高低错落的风景带。
七、项目引进
1998年，引入第一个项目——韩国现代电子（天津）多媒体有限公司。截至2001年，微电子工业区注册企业30家，其中外商投资企业27家，投资总额3.16亿美元，合同外资额2.75亿美元。另有内资企业3家，总投资额1200万元。
在外商企业中，韩国企业8家，总投资额20528万美元；日本企业5家，总投资额6015.1万美元；欧美企业10家，总投资额3676.5万美元；东南亚企业4家，总投资额743万美元。分别占微电子工业区外商投资总额的66.3％、19.4％、11.9％、2.4％。
自1998年始有企业进住微电子工业区，当年实现工业总产值26.7亿元，出口额1.6亿美元，人均产值90万元，人均出口创汇6万美元。
2000年，三星显示器、通广三星、三星电机、源达日化等企业陆续投产达产，小区实现工业总产值56.2亿元，出口3.7亿美元，人均产值120万元，人均出口创汇8万美元，上缴税收5675万元。
2001年，三星手机、田边制药等企业陆续建厂投产。是年，微电子工业区实现工业总产值69.3亿元，占开发区工业总产值的8％；出口额4.95亿美元，占开发区出口额的12.3％。人均产值107万元，人均出口创汇6万美元。上缴税收11376.9万元。
第二节 逸仙科学工业园
一、概况
1993年5月，美国逸仙科学工业园有限公司与天津逸仙科学工业园（中国）有限公司合资，建立逸仙科学工业园国际有限公司，美方投资占55％，中方投资占45％。合资公司选址天津市武清区（原武清县）杨村镇西侧。建立天津逸仙科学工业园（简称逸仙园），旨在以引进和开发高科技产业为主，开发建设高科技、高文化，并具有当代国际先进水平的科技产业园区。
逸仙园成立初，行政由天津市武清县管理。1996年4月，转由天津经济技术开发区管委会管理，组建逸仙科学工业园管理局，行使管理、监督职能和招商促进工作。2001年，开发区机构调整，逸仙园管理局撤销。
1993年5月4日，天津逸仙科学工业园国际有限公司成立。注册资金2998万美元。负责逸仙园区内土地开发与基础设施投资建设、园区内土地使用权转让及园区配套服务。
公司成立以后，先后进行3次股权转让。自1998年股权转让后，公司各股东持股比例为：天津开发区总公司45％；中化（伦敦）国际石油有限公司43％；天津火炬科技发展公司12％。
二、自然环境
逸仙园位于天津市武清区南部，地处“京津高科技走廊”中段。规划总面积9.38平方公里。园区北侧有京津塘高速公路，东侧有京津公路，西侧有京福（北京－福州）公路。园区紧临京哈铁路和京沪铁路。园区距首都机场120公里，距天津机场46公里，距天津港71公里，沿高速公路可直达港口。道路四通八达，交通方便。
该区平均海拔8米，地质构造良好，地耐力10吨／平方米。
三、土地开发与基础设施建设
逸仙园以雍阳西道为界，划分为南北两个区域。北部区域分为一期起步区用地及二期用地，面积分别为2.67平方公里和4.22平方公里；南部区域为三期用地，面积为2.49平方公里，开发模式由北向南依次展开。
截至2001年末，逸仙园实现3.43平方公里内的“七通一平”。其中，完成道路面积为211884平方米；铺设雨污水排水管线32392延米，雨水排放能力为14立方米／秒；污水处理能力为0.95立方米／秒；铺设供水管线12422延米，原水供应能力3万吨／日，净水供应能力为3万吨／日；电力工程变压器容量为2×20000千伏安；供热能力达10万平方米；铺设燃气管线2.3公里，燃气供应能力为2.2万立方米／日；园区完成填土工程45万立方米，绿化面积18.6万平方米；开发房地产27464平方米；通讯光缆已入区，装机容量1280门。生活服务及配套设施较为齐全。
四、区域经济定位
逸仙园园区，是为开发区的补充。从事高科技研究成果向高科技产品工业化生产转化和开发，生产高附加值、高利润的科技产品；组织吸引国内外高科技企业投资园区，最终建成具有国际先进水平的科学园区。五、项目引进逸仙园引进项目的重点是：引进高新技术为核心的电子、信息、自动化、生物技术等产业。至2001年，注册项目12个，其中三资企业7家，内资企业5家。
六、经济发展状况
至2001年，累计吸引国内外投资6.74亿美元，其中外资6.22亿美元；实现土地转让103万平方米。初步形成以电子、IT产品制造业为主的产业结构。是年，园区工业总产值达32.6亿元，实现出口额2754万美元，税收1.3亿元。
七、重点企业
区内生产型企业主要有8家。
（一）天津三星视界有限公司
1996年7月成立，1998年投产，由韩国三星视界株式会社与天津市电子仪表工业总公司合资组建。至2001年，注册资金1.78亿美元，中外比例为2:8，投资总额4.73亿美元。占地近50万平方米，建筑面积84065平方米，员工1500人。建有两条生产线，设计年产彩色显像管120万只，彩色显示管280万只。同时具有生产1080线准高分辨彩管的能力。至1999年，累计实现产值20亿元，出口创汇3800万美元，被评为天津市最佳外商投资企业、中国双优外商投资企业。2000年，实现产值27亿元，出口创汇7000万美元，利税4.5亿元。2000年7月通过ISO9002质量认证。
（二）富德（天津）实业有限公司
中英合资企业，占地14万平方米，投资总额5670万美元。从事可兼容数字电视、高清晰度电视、平板显示器及显示屏、监视器、数码激光盘机、音响机、音响电视组合机、数据通信多媒体系统设备的生产、加工和销售。
（三）安施（天津）电子有限公司
美国独资企业，占地7万平方米，投资总额2923万美元。生产、销售钽电容器和其它新型电子元器件和集成元件。
（四）鹏斯特（天津）实业有限公司
美国独资企业，占地6.3万平方米，投资总额2828万美元。从事精密机电组件、元件组件和挠曲电路组件的生产与销售。同时作为摩托罗拉的国内配套企业，为摩托罗拉生产零部件。
（五）天津广宇电子有限公司
韩国独资企业，投资总额78万美元。从事音响、彩色显像管和彩色显示管零部件的开发、设计、生产和销售。同时为天津三星电管生产配套零部件。
（六）天津新艺偏转线圈有限公司
大陆与台湾合资企业，占地3.2万平方米，投资总额100万美元。主要生产显像管偏转线圈及其它电子产品。
（七）天津开发区汉美工业园有限公司
美国独资企业，投资总额2980万美元。从事区内工业厂房的开发、销售与租赁。
（八）天津开发区泛华美联医药技术有限公司
内资企业。从事高科技生物农业产品的研究与开发。
第三节 化学工业区
一、概况
化学工业区位于汉沽城区南部，蓟运河以东，化工路以南，汉北路以西。距天津市中心60公里，距开发区15公里，距天津港20公里，距天津滨海国际机场50公里。西依山广高速公路、塘汉公路和京山铁路；东与汉北路和海防路相连。
化学工业区远期规划面积为30平方公里，中长期规划10平方公里，起步区2平方公里。化学工业区的发展目标是建成基础设施完善，水陆交通畅达，投资环境优越，产业链条布局合理，以海洋化工为基础，以石油化工为龙头，形成海洋化工、石油化工与精细化工多门类化工综合发展，高度对外开放的国家级大型现代化工基地。
二、管理机构
化学工业区原为汉沽经济技术开发区。1995年6月，开发区与汉沽区签订《加强经济合作的协议》。将汉沽经济技术开发区转作“天津经济技术开发区化学工业区”，实行统一规划，共同开发。享受天津经济技术开发区的优惠政策。1996年10月1日，管委会向天津市政府上报《关于建立天津经济技术开发区化学工业区的请示》。10月11日，市政府批复同意。
化学工业区，作为天津市化学工业的重要组成部分，开发建设纳入全市化学工业的统筹规划，重点发展海洋化工、精细化工和石化下游产品。加速全市工业战略东移和老企业嫁接改造及环境污染治理工作。
在化学工业区筹备成立期间，有关工作已开始提前运作。1996年3月8日，天津经济技术开发区化学工业区总公司成立，注册资本5000万元，开发区总公司占50％，汉沽区占30％，开发区建设集团占20％。同时，化学工业区管理局成立。2001年，该管理局撤销。
三、土地开发
1997年1月21日，汉沽区与开发区就化学工业区土地出让达成一致意见。
双方确认，化学工业区起步区北至化工路，南至汉沽区党校路，东至汉北路，西至蓟运河堤外25米。汉沽区先期出让营城乡上水渠以东1.53平方公里，土地出让费为每平方米22元。由汉沽区规划土地局为化工区办理土地出让手续。其后，化学工业区每转让一块土地，即向汉沽区按转让面积交纳相应的土地出让费。
汉沽区负责1.53平方公里范围内的拆迁和有关补偿工作，起步区范围内不再新建、改扩建其它地上、地下设施。
1998年10月9日，开发区与汉沽区进一步对化学工业区起步区批租土地问题达成共识，即化学工业区起步区内项目用地由开发区批租并核发土地使用证，其批租项目用地范围为天津滨海规划土地分局批准的化学工业区起步区一期开发的1.23平方公里。
2000年8月8日，化学工业区就二期用地、补偿及有关问题达成协议。将汉沽党校路以北，大干渠以西，化工路以南，蓟运河大堤以东，营城乡建华村、创业村1.85平方公里的国有土地，用于化学工业区二期开发建设。地上物补偿金260万元。
2001年9月，对地上物补偿费用在260万元基础上，再增加80万元。该款由化工区总公司垫付，从汉沽区土地收益中扣除。
至2001年，实现土地转让面积23.91万平方米，实现土地转让费收入216.3万元。
四、基础设施建设
至2000年末，规划开发土地面积2.08平方公里，基础设施建设累计投入9564万元。建成栖霞街、紫东街、泰山路、华山路、汉北路5条道路，计10.3公里；建成雨水管线6000米，以及排水量4立方米／秒雨水泵站1座；建成污水排放管线15.5公里，排水能力为3万立方米／日污水泵站1座；建成日供水能力1.5万吨的蓄水加压泵站1座，供水管线长4500米；建成箱式变电站3座，计615千伏安。绿化面积15500平方米。
五、项目引进
化学工业区管理局建立后，积极开展招商引资的调研、宣传、考察、接洽等工作。
1996年4月，开发区确定重点招商项目12个。化学工业区管理局围绕确定的近期招商项目，与国内外商家，尤其是日、韩、欧、美等知名企业进行广泛接触，对烧碱、聚氯乙烯及后加工、乙烯及炼油、钛白粉、环氧氯丙烷及环氧树脂、双酚A等基本化工原料，以及化工专用码头，农用、医用、精细化工项目等展开广泛洽商。2000年之后，与京津两地的有关部门、企业广泛接触，为招商工作逐步形成较扎实的铺垫，积蓄招商潜能。
至2001年，在园区注册企业2家，对外招商引资折合人民币5.43亿元，其中注册投资额4.13亿元，签订协议投资额1.3亿元。先后有斯特迪工贸有限公司、禄鑫工贸公司、天联集团公司、环球化学4家企业入区建设。
六、重点企业
（一）天联（天津）实业有限公司
2000年11月25日注册成立。投资1亿元，年产2万吨玻璃钢管材，占地10万平方米。2001年2月奠基，实现当年设计，当年开工建设，当年竣工投产。是为化学工业区首家高新技术及规模型企业。
（二）天津环球化学有限公司
2001年达成协议，系天津环球磁卡集团下属企业，当年开工建设。投资1.28亿元，生产氯代吡啶，年生产能力3000吨。
（三）清华工业开发研究院研究发展中心
2001年11月8日合作签约，在化学工业区内建设清华高科技化工系列产品基地。初期投资5000万元，占地10万平方米，生产荧光增白剂及造纸化学品、纸面涂布以及医药中间体等系列产品。
第四节 保泰工业园
一、概况
1996年12月28日，开发区与保税区合作建设的保泰工业园举行签字仪式。保泰工业园位于天津保税区南部，紧靠开发区，占地1平方公里，是保税区内以发展高新技术、高附加值、资金密集型企业为主的工业园区。
1997年2月24日，天津保泰工业园有限责任公司组建。公司注册资本2.4亿元。保税区以保泰工业园土地原值、该地块已开发项目投入资金（含分摊的基础设施配套费用）作为资本投入；开发区投入资本金1.2亿元。由保泰公司全面负责天津保泰工业园的土地开发、基础设施建设及企业配套服务，并协助园内企业办理工商注册、海关登记、税务登记、银行开户等事宜。
保泰工业园有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，由保税区和开发区共同委派董事，协商产生董事长、副董事长和总经理。
二、基础设施建设
至2000年，保泰工业园有限责任公司基本完成保泰工业园填土、道路、给水、排水、绿化等工程，并建成换热站，铺设园区内热力一次管网。完成基础设施投资6000万元。工业园区内全部72万平方米可转让地块，均达到企业入住条件。35千伏变电站和给水加压泵站正加紧建设。
三、重点企业
1997～2000年，保泰工业园吸引外商投资1.0245亿美元，转让土地面积21.8万平方米。境外投资企业主要有3家。
（一）亚实履带（天津）有限公司
1999年10月成立。由美国卡特皮勒公司和日本伊藤忠公司和SNT公司合资组建，主要生产工程车履带。在保泰工业园投资4765万美元，购地5万平方米。
（二）达尔泰电子（天津）有限公司
由台湾台达电子公司在保泰工业园投资兴建，主要生产蓄电池。投资2980万美元，购地3.8万平方米。2000年初投入试生产。
（三）金光纸业项目
由印度尼西亚金光集团投资兴建，从事新闻纸和包装纸生产。一期投资2500万美元，购地13万平方米。2000年4月开始进行厂房等工程项目的建设。2000年末正式投产。
第五节 区内园区
一、概况
区内园区系由开发区开展土地融资划片开发而形成。建区之初，以总公司为主体，通过国家贷款，采取负债开发，完成一期开发任务；随后通过一期土地费收入和财政收入，采取滚动开发，持续进行续期土地开发。自1987年起，开始尝试采取“融资划片”的方式，吸引国内外资金，加快全区土地开发速度。从而形成与“区外园区”相对应的“区内园区”招商模式。
“融资划片”，是管委会在开发区划定的区域内，向国内外土地开发企业有偿出让一定期限的土地使用权，由企业按照管委会批准的规划，承担对划定区域的土地进行综合性的开发建设，使其形成工业用地或其它建设用地条件，然后进行转让土地使用权、经营公用事业、转让或出租地面建筑物的经济活动。通过“融资划片”开发模式，以吸引国内外诸多投资者以及大财团的资金，采取独资或与国内大企业（包括开发区总公司）合资、合作等方式投资开发区，实现“政府规划，企业投资，有偿受让，综合开发，综合补偿”的“引鸟筑巢，以巢引鸟”式招商引资，拓宽开发区土地开发的资金来源渠道，加快土地开发速度，增强招商引资力度。
1987年，开发区中信工业区签约，为区内园区建设之始。至2000年，全区外资（包括香港、澳门、台湾地区）开发园区有韩国工业团地、泰丰工业园等2家；内资开发园区有海晶工业园、金泰小区、中航小区等3家。
2000年6月14日，国务院批准在开发区兴建“天津出口加工区”。该区规划面积2.54平方公里。是由海关监管的特定区域，实行“境内关外”管理体制。入园企业可享受部分免税或出口退税的优惠政策。是年，开始启动建设，由管委会贸易发展局负责组织开发建设。
二、外资（含港、澳、台）园区
（一）马利克工业综合区
1989年8月8日签署出让合同。开发区出让5.36平方公里土地，供美国MGM商业公司开发建设，建立天津马利克工业综合区，出让期70年，出让费每平方米3.25美元。此为当时中国政府首次向外商出让大面积土地使用权，引起国内外普遍关注。此项目后因美方因素未能完成。
（二）韩国工业团地
1993年2月18日，开发区与韩国土地开发公社签署土地转让协议，计划天津韩国工业团地面积115万平方米，吸引韩国企业投资近4亿美元。8月18日举行开工仪式。后因韩方原因，未全部实现。世界500强企业“埔项制铁”入区投资设厂。
（三）泰丰工业园
1993年7月成立，开发区划地344.5万平方米，由中外合资天津泰丰工业园投资有限公司开发，当时为中国大陆面积最大的合资开发工业园区。至2000年末，有20家外资工业项目和10家内资企业入区发展，包括工业、商业、房地产业等。PECC（太平洋经济合作理事会）部分成员国在园内建有新型工厂化建设式住宅别墅群“太平洋村”。开发区最大的敞开式公园“泰丰公园”亦建在园区内。
三、内资园区
（一）中信工业园
1987年3月4日，开发区与中国国际信托投资公司签署协议，在开发区划片开发。是年6月20日，中信天津工业发展公司在开发区注册成立，负责该园的开发建设和招商引资事宜。注册资本5550万元，划片土地77万平方米。至2000年，约有顶新集团等近30家外资和内资企业在该区投资。
（二）中航小区
1992年5月23日，开发区与中国航空航天工业部天津中航投资公司签署中航小区划片开发合同，首期征地15万平方米。用以建设写字楼、公寓、居住小区。至2000年，完成建筑面积10余万平方米。
（三）海晶工业区
1992年，由长芦盐场海晶集团公司负责开发，划片面积2.7平方公里。1994年7月，改由海晶集团与开发区总公司联合开发。至2001年，完成土地转让70％。20余家国内外企业入区发展，当年实现工业总产值20余亿元，利税逾1亿元。
（四）电子小区
1991年5月9日，管委会与市电子仪表局在开发区建立电子小区举行签字仪式。中环三津等十余家企业入区。
第六章 引资成果
第一节 外资成果
一、项目概况
1985～1990年，6年间批准项目217个，增长较慢。1991年后，迅速增加，是年批准项目达121个。1992年上升至462家，超过前7年总和。1993年达到高峰，批准项目909个。1994年后，呈回落态势，至2000年，降至99个。16年间，共批准项目达3315个。
（一）投资总额
1985年，吸引外资3192万美元。1987年，吸引外资额下降至2280万美元。1988年回升，达8482万美元。1989年达10569万美元，突破亿元大关。此后，持续上升，至1992年达70261万美元。1998～1999年，吸引投资额呈高基数水平稳定持续增长势头，分别为14.82亿美元和14.29亿美元。2000年，天津摩托罗拉公司增资19亿美元，拉动全区外商投资额跃升至27.8亿美元。
（二）外资比例
1987年前，项目投资中外商投资所占比例均未超50％。1988年以后，外资加大，比例升至57％。1995年出现高峰，达87.8％。1999年与2000年，外资比例增至90％和95％；外资处于主体地位。至2000年，外资投资额占三资企业协议投资额平均比例为83.4％。
1999年，在美国《财富》杂志公布的全球500强中，有来自境外7个国家的29家跨国公司，在开发区投资企业48家。2000年，在《财富》杂志公布的全球500强企业中，有来自境外7个国家的30家跨国公司，在开发区投资企业51家。其中有国际著名跨国公司，包括日本伊藤忠商事、雅马哈、丸红、住友、松下电器、丰田、佳能；德国大众；美国摩托罗拉、可口可乐、百事可乐、朗讯科技、艾默生电气、霍尼韦尔、约翰迪尔；瑞士雀巢；法国阿尔卡特、拉法基、施耐德、罗纳普朗克；韩国三星、现代、LG；泰国正大；还有中国台湾统一等。跨国企业成为开发区外商投资的主体。
二、投资国别（地区）
1985年，投资国家8个，地区2个。香港投资额居首位，美国居第二位。1994年，发展至59个H家和地区，香港、美国、台湾分列前三位。1997年，达65个国家和地区，美国、香港、韩国居前三位,2000年，投资国别（地区）63个，美国、香港、韩国仍保持前三位。其投资额占全区的比重，分别为33.3%、17.6%,10.9%。
三、经济类型
1985～1986年，在开发区三资企业中，合资企业经济类型居首位，时有28家。合作企业经济类型居二位，时有3家。1987年，第一家外商独资企业建立。其后，独资企业不断上升，合资企业开始下降。至1990年，独资企业30家，合资企业24家。1993年独资企业234家，合资企业223家。独资企业成为开发区主要经济类型。至2000年，独资企业达1531家，占56.3％；合资企业1123家，占41.2％；合作企业67家，占2.5％。
四、投资规模
1985年，外商投资3192万美元。1988年达8482万美元，增长1.65倍。1989年，突破亿美元大关，达10569万美元。后，投资规模呈现逐年增长趋势。至1993年，投资企业数达高峰，909家，当年引资额突破10亿美元，但投资规模均不大，平均136万美元。1994年始，投资规模加大，总额达15.23亿万美元，平均规模313万美元。全区1000万美元以上投资企业77家，占外资总额的56％。其中包括美国摩托罗拉公司、丹麦诺和诺德、韩国三星集团、日本雅马哈株式会社、台湾统一集团等。至2000年，全区超过1000万美元投资三资企业达216家，超亿美元企业11家，投资总额149.7亿美元，全区三资企业项目平均投资规模451.6万美元。
企业名称 投资总额 成立日期 法人代表
天津一汽丰田汽车有限公司 40803 2000.6.12 竺延风
飞思卡尔半导体（中国）有限公司 35400 2004.4.14 Alan Campbell
斯联（天津）实业有限公司 30000 2000.12.20 @
格林柯尔制冷剂（中国）有限公司 29840 1995.3.3 顾雏军
天津津政交通发展有限公司 24724.34 1997.10.25 张鸿儒
诺维信（中国）生物技术有限公司 24300 1994.7.15 Peder Hoik Nielsen
天津顶益国际食品有限公司 20000 1991.9.19 赵慧敬
天津松下电子部品有限公司 19978.79 1995.11.20 北代耿士
天津三星电机有限公司 14700 1993.12.9 李世运
天津乐金大沽化学有限公司 14500 1995.9.6 柳哲豪
天津雀巢有限公司 12727.8 1994.1.15 Josef M. mueller
天津泰康实业有限公司 12525.47 1997.10.24 王生甲
北海粮油工业（天津）有限公司 12034 1992.3.25 刘福春
通用半导体（中国）有限公司 10010 1995.5.1 Tan Cheng Poh
顶益（中国）投资有限公司 10000 1998.9.15 魏应州
五、企业增资
1987年前，开发区无外资企业增资。1988年,始有企业增资。至1993年，增资平均规模不大,6年之中，仅有1年超过200万美元。1994年后，外资企业增资日趋踊跃，是年59家企业平均增资532.6万美元。1995年，出现高峰，62家企业平均增资157&6万美元。2000年,再次出现高峰，55家企业平均增资4196.4万美元。其中摩托罗拉（中国）电子有限公司增资19亿美元。外企增资，由1988年482万美元，增至2000年23.08亿美元。13年间，年均递增率60%以上。
六、行业分布
至1994年末，开发区投资项目初步形成：以摩托罗拉（中国）电子公司和韩国三星电子等公司为中心的电子产业群；以诺和诺德生物公司和德普生物公司等为中心的生化医药产业群；以SEW和台中精机等公司为中心的机械产业群；以顶益国际食品、统一食品、可口可乐、雀巢、豫泰等为中心的食品产业群。四大产业群，投资额23.8亿美元，占外商投资总额60.3％。加之电气、金属制品、服装纺织、新型建材等共八大行业，销售收入达123亿元，占全区工业销售总收入89.3％。
至2000年，按外商投资总额排序，前10名行业依次是：电子及通信设备制造业、房地产开发与经营业、化学原料及化学制品制造业、食品加工业、公共服务业、电气机械及器材制造业、医药制造业、食品制造业、土木工程建筑业、普通机械制造业，上述投资额占外企投资总额71.1％。其中电子信息产业居首位，成为第一支柱行业，亦是高新技术产业支柱，其项目投资额，占全区外企投资总额34.8％；合同外资额，占总量39.3％。电子电气、生物医药、机械制造、食品饮料四大行业，完成工业产值650.07亿元，占全区工业总产值88.8％。
第二节 内资成果
一、经济类型
1985年3月9日，开发区第一家内资企业——天津红外与激光实业公司成立。是年，全区吸引内资企业12家。至1989年，达146家。内资企业以国有经济为主，经5年发展，其比重占全部内资企业数的61.1％；联营经济次之，占35.6％；集体经济发展较缓，仅占3％。
1990年始，集体经济企业发展迅速，升至194家，比重上升至52.9％；国有经济企业占39.8％，联营经济企业占6.6％。1992年内资企业合计达1553家，呈现多种经济并存局面，其中国有经济占
26.9％，集体经济占25.5％，联营经济占13％，股份制经济占16％，其它经济占18.6％。至1994年，跃至5182家，集体经济呈略降趋势，占16.9％，国有经济占51.5％，联营经济占2.3％，股份制经济上升至22.1％。1994年7月1日，《中华人民共和国公司法》和《公司登记管理条例》同步施行。此后，开发区内资企业出现大幅增长态势。1997年，内资企业发展至7528家，其中私营企业、个体工商户4360家，占57.92％。2000年，内资企业持续增长，累计实有企业达8359家，其中私营企业5321家，占63.7％。注册资本为122.4亿元，占44.9％。
二、资金规模
1985～1989年，开发区创业初期，内资企业146家，注册资本14.64亿元，资金多用于土地和基础设施、公用设施开发建设。其中1987年出现投资高峰，达6.68亿元，企业平均资金为2303.7万元。至1994年，引资规模加大，升至109.45亿元，企业达5036家，项目平均资金273万元。至2000年，开发区累计实有内资企业注册资金272.72亿元，项目平均规模326.3万元，注册资本1000万元以上企业662家。
三、行业分布
1985～1994年，内资企业按行业分类，注册资金前5名依次是：商业饮食服务业、工业、房地产业、金融业和交通运输邮电业。
至1998年，内资企业注册资金按行业分类，前5名依次是：房地产业、批零贸易及餐饮业、建筑业、制造业和金融保险业。
至2000年，注册资金按行业分类，前5名依次是：批零贸易及餐饮业、房地产业、建筑业、制造业和交通运输、仓储及邮电通信业。
附：“1+9”的招商经历
在开发区百强企业中，“三星”牌占了8席，成为一个数量集中、实力最强、星光灿烂的群体。这其中，大多数“三星”厂址设在微电子工业区。一期面积仅仅1平方公里的微电子区正是有了“三星”才有了“每平方公里100亿元产值、正向着每平方公里300亿元产值迈进”的今日辉煌。也许可以说，在泰达的19年发展史上，“三星”系列的成功也许是继摩托罗拉之后最成功的招商案例。那么，“三星”系列是怎么“成群结队”地进入天津开发区的呢？听了微电子工业区总公司总经理郭志华的一席话，才知晓其背后的动人故事。
从越南抢到“现代电子”
郭志华对记者说，微电子区在1996年设立时，只有一个工作人员（我）、一位司机、一部车和一平方公里多一点的废钢厂用地，这比在一般的土地上零起点创业更难。在当时的开发区总公司总经理皮黔生的提议和决策下，在荒地上建设适合电子工业企业生产的“超大跨度的车间厂房”，当时建了2个单层厂房、2个双层厂房。皮黔生和大家只有一个心愿：不怕担风险，硬着头皮干。但是，我们没有忘记建厂房的目的：招商引资。那是1997年夏天的一天，我专门拜访了在开发区落户的“三星显像管”的老总。这一拜访，这一参观，本来是礼节性的，却拉开微电子区招“三星”系列及韩国企业入区的序幕。郭志华说，几天后，世界500强企业之一的“现代电子”要员金浩年先生来泰达拜访“三星显像管”朋友，并说明“该企业已经在越南选好厂址，双方正在起草合同文本。”三星显像管的老总向他推荐了正在建设的微电子工业区的厂房，金浩年先生应约而至。让他大吃一惊的是，微电子区的这个厂房与自己公司设计的“越南厂房”如出一辙。金浩年先生决定：在泰达微电子区租用这个厂房生产，撤掉越南的投资意向；双方不久签订了《厂房租赁合同》。后来，由于受到亚洲金融危机的影响，“现代电子”突然决定暂时终止合同，并提出给予经济赔偿。我们理解他们的难处，没有索取1分钱的费用，只是表示随时欢迎他回来。郭志华说，我们的真诚赢得了金浩年等韩国商界人士的好评，他们互相转告：泰达微电子区人好、地域好、厂房好。1998年5月，亚洲金融危机转好，三星电机负责人来到微电子区要租用原来“现代电子”看中的、并签订合同又撤掉的那一栋。我们很爽快地答应了。谁知，金浩年他们在当年的6月，杀了一个“回马枪”，企业度过了金融危机，还要原来的厂房。我们后来答应给三星电机立即重新建造一个与“现代”一样的厂房，才将此事“摆平”。从此，微电子区的大门向三星敞开，向韩国企业敞开了。
两颗“三星”升起在微电子区
韩国人很较真，很认真。郭志华答应给三星电机建造一个与现代电子所用一样规格的厂房。但是，三星电机开出了十分苛刻的条件：必须在100天内交付使用。郭志华说：“当时，韩国人很担心我们的工程进度，因为天气开始进入雨季，然后就经过冬天；一旦按军令状在11月1日不能交工，三星电机会受到很大的损失。因此，我们不惜一切代价保证工期和质量。”经过98天的奋战，微电子区总公司提前2天将1万平方米的超大型厂房摆在三星电机的面前，韩国人又一次心服口服了。
此仗刚刚熄火，通广三星得知微电子区讲效率、讲诚信后，便与郭志华洽谈投资业务，他提出的条件更加苛刻：必须在冬天施工，在1999年的5月1日必须完工。该厂房分为上下2层，建设难度很大，而且冬天施工困难更多。郭志华说：“信誉是企业的生命，要干就必须干好。”冬天施工，包括郭志华在内的许多人的耳朵冻坏了，但水泥却不能冻了，他们就在工地搭建了暖棚，虽然多花了100多万元投资，却赢得了时间，更赢得了韩国人的信任。
“抢得了”韩国企业界的信任
通广三星和三星电机的落户，使韩国的“三星兵团”接踵而至，用郭志华的话说：“一花迎来百花开。”接着，天津三星电子显示器有限公司等6家韩国企业纷至沓来，并且对厂房的要求都很紧迫。这就形成了1+1=9的招商效应。郭志华说：“我们用真诚和庄严的诚信赢得了现代电子、通广三星和三星电机3家企业的高度信任，以此一传十、十传百，微电子区成为以韩国三星兵团为代表的企业向往之地。其中，三星电子显示器在1999年3月28日提出要租赁1万平方米的标准厂房，8月20日就要使用，工期仅5个月，我们答应下来后，又打了一场硬仗，并且出乎意料地提前22天完工。
提前22天完工非同小可，相当于为企业抢回了一年的销售旺季，令三星显示器感动不已。郭志华说：“赶在学生放暑假前使企业投产，从而使企业抓住了暑假的销售旺季，同时也为元旦、春节的销售旺季赢得了时间。该企业的显示器产量由上一年的22万台猛增到112万台，产值和出口分别由上一年的3亿元、500万美元增加到15.5亿元和6300万美元。让企业赢得利润是企业最高兴的，同时也是我们所追求和倡导的。”这一连串的招商引资得意之作，使微电子区在短短7年时间就成为中国产业最集中、主题最明确、规模最大的IT产业园区。
《滨海时报》记者宋和平
第一章 招商组织
第一节 招商机构
建区初期，未设专门招商机构。招商工作由开发区管委会企业管理室、开发区总公司所属的工业发展公司和新技术开发部共同负责。
1985年3月确定，由管委会研究室和总公司新技术开发部负责搜集世界有关国家、地区吸引高新技术的优惠政策和方法，以资研究和借鉴。
1985年5月28日，工业发展公司和总公司新技术开发部合并为开发区工业投资公司（简称工业投资公司），其下设工业发展处，负责招商工作。
1986年初，管委会企业管理室撤销，成立经济管理处（简称经管处），负责招商引资和项目审批。
1988年4月，经管处与开发区工商行政管理局合署办公，分设招商办公室和项目审批处。1990年4月，工业投资公司工业发展处撤销，成立企业管理局，与区工商局合署办公。1992年5月，以企业管理局招商办公室为依托，成立开发区招商公司。1994年，开发区招商公司分立单设。1993年6月3日，开发区成立招商领导小组，其职能是：研究、制定开发区招商工作方针和政策，并对大型招商活动进行决策，检查、督促招商工作计划落实与完成情况。领导小组由开发区工委书记、管委会主任易志宽任组长。下设招商办公室，负责招商事务，机构设在区工商行政管理局。
1995年4月6日，企业管理局、招商办公室、项目审批处撤销，成立开发区经济发展局，与工商行政管理局合署办公，负责招商引资工作（至2000年）。
一、工业投资公司
工业投资公司是开发区初期与外商接触的部门，其前身为国有企业“天津滨海工业发展公司”，1984年12月3日注册成立；1984年12月27日更名为“天津滨海工业投资公司”；1985年3月2日更名为“天津经济技术开发区工业投资公司”；1988年10月，公司进行业务调整，对外改称“天津开发区总公司工业投资分公司”，对内改组成“工业管理处”与“工业发展处”两个部门；1989年重新组建天津开发区工业投资公司；1994年工业投资公司划归泰达集团有限公司。
工业投资公司成立后，长时期内担负开发区引进外资的重任，同时还以国家贷款和企业积累取得的资金投入到股权式合资企业进行合资经营。公司业务范围包括：承办资金筹集和信托投资业务；独立经营或与外商合资经营区内有关企业；进行海内外投资；代理开发区企业与境内、外贸易往来的购销；为境内外投资者在开发区投资的经营业务提供代理服务。
负责引资期间，工业投资公司内部实行总经理负责制，设有项目贸易部、企业策划部、董事部、财务部、法务部和办公室。拥有一批经验丰富，长期从事生产、技术、科研、管理、招商、新产品开发等方面的专家，并由此组成投资管理集团，包括专职董事、项目经理和企业经理。
1984年12月26日，工业投资公司、天津市经济开发公司与香港实华有限公司就合资兴办“嘉泰陶瓷有限公司”举行合同签字仪式。是为开发区签订的第一个合资企业合同。
1985年，开发区签订项目合同18项，其中工业投资公司项目经理签订合同12项。是年9月23日，工业投资公司直接与香港信谊集团合资组建津谊打火机公司，总投资160万美元，其中外方占50％。
1986年，工业投资公司继续实行项目经理责任制和项目承包制，在坚持项目质量的前提下简化审批手续。是年，开发区签订项目的企业29家，其中工业投资公司直接与外方合资组建合资公司7家。
1987年，工业投资公司改革管理体制，实行“董事承包责任制”，由项目经理负责招商引资，由专职董事和企业经理共同负责对参资项目管理。
1988年，工业投资公司改组为总公司工业发展处，旨在原有的项目基础上调动全区有关部门，相互配合，促成新项目引进开发区。
1991年，工业投资公司开始试行以企业行为招商，逐步形成从接待到工程承包全过程“一条龙”招商服务体系，项目成功率不断提高。
1992～1993年，工业投资公司招商引资2.5亿美元，计引进项目23个，其中投资额在1000万美元以上项目10个。至1996年末，公司实现招商引资逾4.5亿美元。
二、经济发展局
1995年4月6日，开发区经济发展局（简称经发局）成立。其前身是企业管理局、招商办公室、项目审批处，经发局负责招商引资工作，与工商行政管理局合署办公。
1995年10月，经发局成立项目联络科，负责制定投资促进计划与方案，为投资者提供咨询服务，组织招商活动，对投资项目进行审批登记和管理。
1997年初，项目联络科撤销,其职能并入外资科。是年4月，成立商业管理科，负责第三产业的发展规划、年度建设计划、投资促进政策和组织落实等工作，同时负责商业设施建设的立项审批。
1999年4月，招商办公室成立，负责前期项目信息工作。
2001年5月，开发区管委会进行机构改革，经发局与天津市工商行政管理局天津经济技术开发区分局合署办公，内设9个科室:办公室（与法制科合署办公）、招商办公室、外资科、经济管理科、内资科、公平交易科、商业管理科、市场检查中队、信息档案科。有干部80人。
第二节 驻外办事机构
20世纪80〜90年代，开发区先后在国内（北京、上海、深圳、香港、天津）和国外（美国、欧共体、日本、新加坡）建立办事机构9个，旨在加快招商引资速度。各驻外办事处、联络处为开发区管委会的派出机构。其职责是:负责对外宣传天津市和开发区的优越投资环境和投资政策;与外国政府经济合作机构、外国经济团体、国内经济团体、企事业单位建立联系；为天津市及开发区派出的招商人员联系和安排工作日程。
第三节 经济发展顾问网
建区初期，开发区即聘有一些境外经济顾问，旨在推动对外招商引资和尽快熟悉市场运行规则。自1998年起，开发区开始礼聘经济发展顾问（含招商顾问），作为开发区招商服务网络的展拓和延伸,以进一步落实招商目标，拓宽项目联络渠道，拓展项目源。经济发展顾问主要负责其所在地区的TEDA形象介绍与推广、与各界投资者的交流联络和项目引荐工作。经发局负责与各位经济发展顾问的日常联络工作。1985年9月14日，开发区聘请新加坡国会议员邝摄治为开发区经济开发顾问。是年，开发区分别聘请美国加州圣地克那大学陈树柏教授为科技顾问；7月9日，聘请美国费城天普大学生物系教授牛满江为生物医药技术开发中心名誉顾问；聘请香港厂商联合会主席黄鉴为天津市技术改造与经济开发顾问。
1992年1月13日，聘请中日友好协会会长孙平化为顾问。7月7日，聘请日本隆泰贸易株式会社社长吕世祥为经济顾问。
1992年，开发区聘请台湾《财讯》杂志发行人邱永汉为高级经济顾问。
1993年8月28日，开发区聘请香港著名艺人刘德华为文化顾问。
1995年3月9日，开发区聘请台湾环华证券金融股份有限公司董事长张平绍、上威国际（香港）有限公司董事长王禄、天津华纳度假村有限公司董事长张明玉、台湾金保安贸易有限公司董事长林天树为投资顾问。
1997年5月14日，台湾商工统一促进会主席雷渝齐被聘为开发区经济发展顾问。1998年1月，开发区授予美国参议员洛克菲勒“天津开发区荣誉区民”称号。5月8日，开发区逸仙科学工业园管理局聘请美国光宝公司总监楼文灏为该局投资顾问。7月，开发区聘请天泰航仓（天津）有限公司董事长为招商顾问。10月23日，开发区授予天津天富软管有限公司总经理小龙崛夫“天津开发区荣誉区民”称号。
2000年7月14日，开发区授予韩国喜通乘二投资咨询公司在韩国独家招商代理权。截至2001年9月，开发区先后礼聘美国、英国、法国、德国、韩国等国家，台湾地区、深圳市等25位各界资深人士和一个公司担任开发区和经济发展局两级高级顾问或地区特别代表等。
第二章 招商政策
第一节 税收优惠政策
1984年5月4日，中共中央、国务院发出《关于批转＜沿海部分城市座谈会纪要＞的通知》。在《沿海部分城市座谈会纪要》中，规定开发区执行经济特区的优惠政策和管理办法。1984年9月11日，中共天津市委、市政府向中共中央、国务院呈报《关于天津市贯彻中央十三号文件进一步实行对外开放的报告》，内附“天津经济技术开发区方案要点”，获得国务院批复。在方案中，提出系统的优惠政策和灵活措施。
建区初期，中央对开发区的减免政策主要有：三资生产、科技企业所得税税率为15％；经营期在10年以上，从获利年起，所得税“免2减3”；年出口产值占当年产品产值70％以上的，所得税率10％；技术先进企业，所得税可延长减半3年；开发区企业进口自用建材、生产设备、原材料、零部件、元器件、交通工具、办公用品、管理设备以及外商自用的安家物品和交通工具均免征进口关税和工商统一税；企业出口产品免征出口关税和工商统一税；企业和外商分成的利润汇出境外，免征汇出税。
1994年，国家实行税制改革，工商统一税改为增值税。国家规定新税制实行后，增值税超过原工商统一税的部分，对1993年12月31日前注册并生产的企业在5年内不提高征税并逐步返还。税制改革后，地方税的减免政策实际延长至1995年末。自1996年4月起，取消开发区企业进口自用的建材、生产设备、原材料、零部件、元器件、交通工具、办公用品、管理设备以及外商安家物品和交通工具免征进口关税优惠。1998年起，又恢复免征进口关税政策。至1999年1月1日后，停止执行“老三资”企业超税赋返还政策，同时将“老三资”企业出口货物不征不退政策延长2年，执行至2000年末。
按中央规定，开发区在财政政策方面，5年内财政收入自留。该政策后又延长3年，至1993年末。1994～1995年，该政策变为中央“两税”予以返还。1996～1998年，国家将中央“两税”收入增量按逐年递减的方法给予14个开发区一定的补贴。财政部于1999年1月6日宣布，自1月1日起，对税收政策和开发区收入分配政策进行调整。停止执行大连、天津等14个开发区“两税”收入增量递减返还政策。
开发区在关税方面实行免征出口关税（国家限制的货物除外）。使用内地料件或半成品，在开发区内加工出口应征出口关税的产品，凡经实质性加工，增值20％以上的，可视为开发区产品，海关免征出口关税。开发区企业代理或收购区外产品出口，按国家有关规定办理，出口应按出口关税的产品，照章征收出口关税。已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业（简称五类企业）技术改造，在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节税。
1999年8月，实施鼓励外资企业转让高新技术政策，规定：外国企业向中国境内转让先进或条件优惠的技术，免征营业税和企业所得税，外资企业所获转让收入免征营业税。
第二节 财政扶持政策
1998年10月，开发区发布《鼓励外商投资企业再投资的规定》。
2001年10月，开发区发布《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房的办法》，规定房地产开发商在开发区投资建设和经营标准厂房时，在建期，给予开发区实施厂房建设用地实际缴纳的土地使用税额度100％的财政扶持；自开发商经营厂房取得盈利年度起，第一、第二两年给予相当于其当年经营厂房所缴纳的所得税额度的100％的财政扶持；随后3年给予相当于其当年经营厂房所缴纳的所得税额度50％的财政扶持。
2002年3月实施《天津经济技术开发区鼓励社会投资主体投资经营性基础设施项目的暂行规定》。对在开发区从事基础设施和市政公用设施等经营型基础设施项目的企业，自获利年度起，第1～5年，给予该项目所缴纳企业所得税开发区留成部分100％的财政扶持；第6～10年，给予所交纳企业所得税开发区留成部分的50％的财政扶持；对经营利润用于再投资于基础设施项目，经营期不少于5年的企业，给予所缴纳的企业所得税开发区留成部分40％的财政扶持。
2002年4月，实施《天津经济技术开发区鼓励制造业投资和发展的暂行规定》。规定从事国家鼓励投资的生产型制造业企业，自缴纳企业所得税之日起，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，两年内给予100％的财政扶持，之后3年给予50％的财政扶持。其中电子及通信设备制造业和生物医药制造业等生产型企业，自营业之日起3年内，对其所缴纳的增值税开发区留成部分，给予50％的财政支持；符合开发区产业发展需要的其它制造业领域的生产型企业，自缴纳企业所得税之日起，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，两年内给予100％的财政扶持。
2002年4月，实施《天津经济技术开发区鼓励第三产业投资和发展的暂行规定》，对从事第三产业投资和经营的企业，开发区给予相应的财政扶持。金融服务业方面，入驻开发区的银行或非银行金融机构，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，自2002年度起5年内，开发区给予50％的财政扶持。物流服务业方面，经管委会审核的物流企业，从获利年度起两年内，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，开发区给予100％的财政扶持，之后6年给予50％的财政扶持；自营业之日起两年内，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。商业、服务业方面，经营电子商务网络平台的企业，具有固定营业场所的技术贸易机构，自获利年度起两年内，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，开发区给予100％的财政扶持，之后6年给予50％的财政支持；自营业之日起，对其提供电子商务及技术贸易专业服务所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。生产资料、生产要素市场投资建设项目，自获利年度起3年内，对其所缴纳的所得税开发区留成部分，给予50％的财政支持；自营业之日起2年内，对其所缴纳的增值税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。营业面积在5000平方米以上的大型商业投资建设项目，自营业之日起3年内，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持；营业面积在5000平方米以上的大型商业经营项目，自营业之日起3年内，对其所缴纳的增值税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。在开发区内举办的展示会、交易会、博览会的主办单位以及参展单位，自本规定颁布之日起5年内，对其会展收入所缴纳的营业税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。房地产业方面，自本规定颁布之日起5年内，对房地产企业所缴纳的所得税和营业税开发区留成部分，给予40％的财政扶持；对其在开发区工业区内投资建设标准厂房项目，按《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房办法》办理。文化产业方面，投资额在3000万元以上文化产业项目，自获利年度起两年内，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持，之后3年内，给予50％的财政扶持；自营业之日起两年内，对其所缴纳的营业税开发区留成部分，开发区给予50％的财政扶持。旅游产业方面，对旅游资源开发项目所缴纳的企业所得税开发区留成部分，自获利年度起两年内，给予100％的财政扶持，之后3年，给予50％的财政扶持。
第三节 土地用管政策
1987年5月，实施《天津开发区土地使用费和能源贴费管理实施办法》，调整土地使用费，提高开发区招商竞争力。
1988年7月，天津市政府发布《天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让规定》。是年9月20日，开发区分别制定并实施《天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让实施办法》与《天津经济技术开发区土地有偿出让转让收费办法》，同日还制定并实施《天津经济技术开发区用地申请办法》；9月27日，制定并实施《天津经济技术开发区场地收费管理规定》，场地收费分为场地费和土地使用费。
2002年4月，实施《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房的办法》、《天津经济技术开发区鼓励社会投资主体投资经营性基础设施项目的暂行规定》、《天津经济技术开发区鼓励第三产业投资和发展的暂行规定》、《开发区有关工业用地及标准厂房优惠条款的实施细则》等法规。
按《天津经济技术开发区鼓励社会投资主体投资经营性基础设施项目的暂行规定》，对基础设施项目用地，根据不同项目的需要，以转让方式使用土地的，可以优惠价格直到零地价获得土地使用权，地价款可分期支付（不超过5年）；租赁使用土地，租赁年限10年，前5年免收土地租金，后5年减半征收土地租金；开发区以土地折价入股，土地作价占注册资本比例由双方约定；对轨道交通等大型基础设施项目，以优惠价格转让给项目投资主体相应数量的补偿性开发用地。
按《天津经济技术开发区鼓励企业投资建设标准厂房的办法》规定，在开发区内从事标准厂房建设的开发商，可按开发区公布的标准地价的70％取得土地使用权，付款方式可以一次性付款，也可分期付款或按年度缴纳土地出让金。
对生产型企业，其在开发区的生产用地，以所属行业公告地价为基础，根据其投资规模和投资密度（投资总额／用地面积）再给予不同程度的优惠，直至给予象征性地价；对于生产型企业购买和租用区内标准厂房的，根据其所属行业给予不同程度的减免补贴。
第四节 技术引进政策
一、概况
自1995年以来，开发区先后颁布系列技术引进政策，旨在鼓励高新技术企业、风险（创业）投资机构（指风险创业）投资基金、风险（创业）投资公司和相应的管理公司、企业孵化器等入区发展。
1996年，开发区第一届科技大会召开，确定“科技兴区”战略方针。1998年制定第一个《天津经济技术开发区科学技术发展规划纲要》。
1996年7月18日，颁布实施《天津经济技术开发区科技发展风险金管理暂行规定》。1997年4月8日，实施《天津经济技术开发区奖励优秀科技工作者办法》，设立“开发区优秀科技工作者奖”。1998年1月21日，颁布实施《天津经济技术开发区吸引高科技企业入区投资的规定》。
2000年3月2日，颁布实施《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的暂行规定》与《开发区鼓励高级人才入区的暂行规定》（称“双高政策”），成为开发区鼓励高科技产业发展的主体政策。
2001年12月6日，管委会对“双高政策”予以修改，同时发布《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》、《天津经济技术开发区鼓励风险（创业）投资的暂行规定》、《天津经济技术开发区鼓励企业孵化器的暂行规定》、《天津经济技术开发区鼓励高级人才入区的规定》。
二、促进高新技术产业政策
重点鼓励国家级研究开发机构入区发展，“泰达科技发展金”给予500万元资助；对省（市）级研究开发机构，给予300万元资助。对独立核算的研究开发机构，从认定年度起5年内，对其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税开发区留成部分，“泰达科技发展金”给予100％的财政扶持；之后5年，给予50％的财政扶持；研究开发机构进行技术转让、服务等技术性服务收入，对其所缴纳的营业税和企业所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持。对高新技术企业，从认定年度起3年内，对其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持，之后5年，对其所缴纳的企业所得税开发区留成部分，给予50％的财政扶持。软件企业除享受国家有关优惠政策外，对其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税开发区留成部分，5年内给予100％的财政扶持；之后5年，给予50％的财政扶持；软件企业的人员培训费可在缴纳企业所得税前据实列支，对软件开发人员所缴纳的个人所得税开发区留成部分，3年内给予100％的财政扶持。高新技术企业在开发区内的科研、生产用地，可以优惠价格获得土地使用权，或采取分期付款等灵活方式来支付土地转让金；对所建或所购置的生产经营场所，自所建或购置之日起，对其所缴纳的房产税开发区留成部分，5年内给予100％的财政扶持，免交电力、热力、自来水及燃气的贴费；进入各类孵化器的高新技术企业，在3年内享受优惠房租和能源补贴，对其差额部分，给孵化器以适当补贴。高新技术企业研制开发新产品、新技术、新工艺当年所发生的各项费用，可一次或分次在成本中列支。其中属盈利企业，其上述费用，是年实际发生额比上年增长10％以上（含10％）的，可再按其实际发生额的50％直接抵扣当年应纳税所得额。其购置国内外先进技术、发明和专利所发生的费用，可列入当期费用。
开发区同时设置“泰达科技贡献奖”（上限300万元），重奖有关科技人员等。
三、鼓励风险（创业）投资
设立在开发区内的风险（创业）投资机构，对开发区认定的高新技术企业进行的投资，对其股权分利所缴纳的企业所得税开发区留成部分，“泰达科技发展金”给予100％的财政扶持；对其他计税利润所缴纳的企业所得税开发区留成部分，5年内，给予50％的财政扶持。设立在开发区内的风险（创业）投资机构，对高新技术企业和项目的投资额占其总投资额的比重不低于70％的，可享受开发区鼓励高新技术企业的优惠政策。
四、鼓励企业孵化器建设
孵化器的用地，经开发区土地主管部门批准，可采用灵活的土地使用方式；以转让方式使用土地的，可以优惠地价获得土地使用权，地价款可分期支付，但最长不超过5年；以租赁方式使用土地的，租赁年限不得低于10年，前5年免收土地租金，后5年减半征收土地租金；孵化器经营者可以获取在孵企业的认股权或购买在孵企业的期权股份，对其股权分利所缴纳的个人所得税开发区留成部分，“泰达科技发展金”给予100％的财政扶持；企业孵化完毕后，在开发区纳税的，以第一个获利年度所应上缴所得税税金为基数，之后2年内，每年所应上缴所得税的税金超出该基数的开发区留成部分，由“泰达科技发展金”奖励给孵化器。
此外，有关规定对在孵企业获得国家资助项目的，孵化企业成功上市的或被认定为高新技术产业孵化器的，开发区将对企业孵化器分别给予适当优惠或奖励。
五、鼓励高级人才入区
高级人才入区可享受开发区提供的优惠待遇。主要包括：设立专项资金，用于引进高级人才，资助海外留学归国人员到区创办高新技术企业和奖励高等院校的优秀学生。对在开发区高新技术产业发展中取得显著成绩的高级人才，劳动人事主管部门优先向国家有关部门推荐授予相应称号和享受政府特殊津贴。对以高新技术成果或人力资源作为股权投资的，对其股权收益缴纳的个人所得税开发区留成部分，5年内给予100％的财政扶持。从事高新技术成果产业化的高级人才所获得的奖励，对其所缴纳的个人所得税开发区留成部分，给予100％的财政扶持。对高级人才办理户口调动手续、子女入托入学、配偶就业、专业技术职称评定、租房或购买住房等均给予一定优惠、资助或协助。
第五节 项目引荐政策
1995年6月12日，管委会通过《天津经济技术开发区项目引荐奖励试行办法》。
2002年4月18日，管委会通过《天津经济技术开发区项目引荐奖励办法》。根据该办法，管委会对引荐者的奖励以项目注册资本实际到位额为计奖依据，根据不同类型项目支付相当于实际到位额之3‰～1％奖励，以人民币形式支付，并代扣代缴个人所得税。
引荐项目包括第二、三产业各有关项目。
第三章 招商活动
第一节 招商理念
一、主要理念
开发区招商活动，在一系列先进理念指导下进行。这些理念，包括“项目是生命线”、“为投资者提供方便，让投资者赢得利润”、“投资者是帝王”、“建设仿真国际投资环境”等。这些理念自建区初期提出之后，始终贯穿于开发区招商引资之中，成为招商行动准则，并集中体现在“仿真国际投资环境论”上；“仿真国际投资环境论”使开发区招商水平得以全方位提升，在开发区历史上起到重大作用’。
1985年5月28日，管委会首次提出并明确：“开发工业项目是我们工作的生命线。”后，简化为“项目是生命线”。
1985年，提出“投资者者是帝王”、“没有投资者就没有开发区”的理念。
1985年12月21日，提出：“为投资者提供方便，让投资这赢得利润”，这一理念成为开发区对外 口号，并成为开发区行动准则。
1986年7月，提出“建设仿真国际投资环境”的理念、目标及具体要求，为投资者从软件到硬件上创造更为完善的投资环境。这项理念一经提出，即得到中央领导的高度重视，并批示认真加以研究，提出具体办法予以实施。
1987年，天津市委下达“重点社会科学研究课题”，其中“仿真的国际投资环境研究”，交由天津开发区承担，并专门成立课题调研小组。
1994年，开发区开展“投资环境年”建设。是年，提出“人人是投资环境，事事连信誉形象”的理念，开展全民参与招商引资活动。
1999年，开发区提出“新九通一平”的投资环境建设目标和全方位综合发展理念。
二、仿真国际投资环境论
建立“仿真国际投资环境”的主旨是不坐等“大气候”的全面改善，主动率先模仿国际第一流的投资环境进行建设，使开发区综合条件至少不亚于亚洲各出口加工区。为此，要求在条件较好的少数地区集中投资、大胆改革，并授权拥有充分的灵活政策与自主权力i使之能首先具备外商投资所需的各种条件。
1986年4月；开发区信息室提出改善投资环境的22条意见。6月，管委会研究室向管委会提出建议，要将天津开发区办成“示范型经济特区”，后经概括为“仿真国际投资环境”；在向中共中央政治局常委胡启立、国务委员谷牧汇报时具体谈到十点意见。是年8月，又以此为题向前来视察的中央主要领导人进行汇报，得到肯定。
开发区提出“仿真国际投资环境”建设的主要内容是：
（一）市场环境
要使外商投资企业及内联出口企业能够自主进行经营管理，真正行使在人、财、物、供、产、销方面的自主权。
（二）基础环境
在能源、通讯、交通、厂房、居住、环境保护及生活条件方面，达到国际先进水平。
（三）政务环境
机构设置合理、干部素质高、亲商务实、授权充分，具有一流的行政效率。
（四）法制环境
政策法制化，作到统一、完备、公开、公平，提高政策透明度。
（五）技术环境
逐渐创造一个向科学园区发展的环境。包括特殊的科技政策、风险资本的创设、人才的激励政策及信息网络的建设等。
（六）社会环境
社会秩序稳定安全，各阶层群体关系协调和谐，社会生活文明舒适，民主监督机制健全。
（七）人文环境
逐步形成融汇中外，兼收并蓄，具有开发区自身特色的多元文化氛围。
第二节 招商重点
1985年，开发区确定招商引资项目的重点：（1）新技术的开发和高技术的引进；（2）为重点行业技术改造服务的基础原材料、基础元器件、基础工艺和配套产品；（3）扩大出口、大量创汇的项目。在引进外资的国别政策上，采取多元化引进战略，不过分倚重某一个国家、地区，避免当一个国家出现经济危机或政策突变时，对全局产生过大的影响。
1988年，开发区确定利用外资的重点：从抓项目个数转变到抓项目质量和项目投资额，注重提高外商投资比例，提高外商独资企业比重。是年3月，开发区天津天美汽车配件有限公司成立，是为第一家外商独资企业。1988年3月14日，开发区制定《欢迎外商投资项目单》，共54项，对社会公开发布。
1993年，被定为开发区“国际招商年”，管委会推出项目引进奖励政策。4月28日，管委会向天津市委、市政府上报《关于实施大开放、大开发、大发展的战略，进一步加速天津开发区发展的报告》，调整招商战略，以抓大项目、大财团为招商重点，与国际知名度高的跨国公司合作，参与国际分工，尤为注重项目资金和技术含量。
1994年，定为开发区的“投资环境年”，全面加强开发区软硬投资环境建设。招商重点：注重对资金密集型、技术密集型项目的引进。“抓住大项目和大财团，增大项目平均规模，增大开发区发展后劲”。
1996年1月，颁发《关于天津开发区开展全区’96环境年活动办好十件大事的决定》，确定是年为开发区“环境年”。开展优化投资环境，美化城区环境，塑造人文环境的活动，强调“环境是泰达生命，我就是泰达环境”。1997年3月25日，颁发《关于天津开发区深入开展’97环境年活动，做好十项工作的决定》，确定1997年仍然为开发区“环境年”，开展全方位立体招商活动。
1998年起，开发区陆续出台各类配套鼓励政策，明确提出大力吸引中外高科技企业入区发展。1999年，开发区继续坚持以欧美地区为主，以工业项目、技术含量高项目为主的总体招商思路，集中人力、物力、财力，加大招商力度，加强对北京、上海、广东、福建的招商工作，吸引外商二次投资和民营高科技企业入区。2000年，开发区提出资本引进和科技创新“两条腿走路”方针，走科技兴区道路，实现开发区从单纯出口加工区向高新技术产业园区转轨。不断拓宽招商引资领域，在科技、金融、保险、商贸、物流、咨询等方面取得新进展。
第三节 招商方式
建区初，开发区推行项目工作承包制，对项目发展进行综合管理，着重点放在项目发展渠道和网点上，鼓励项目工作人员专业化。
1987年5月14日，开发区总公司经理叶迪生率团赴美国进行招商考察，先后对美国硅谷、科技企业创业中心、IBM公司进行访问，专程访问摩托罗拉公司总部。为争取摩托罗拉公司投资开发区，叶迪生到摩托罗拉公司副总裁赖其森家登门拜访。是年10月，摩托罗拉公司副总裁林宏姆、赖其森一行应邀到开发区作投资考察。
1990年，开发区逐步建立健全项目代理制，拓展项目信息渠道，立足调动项目介绍人积极性；同时开始建立健全项目网络，在国内外热点地区建立办事处，提高知名度。
1991年，开发区分别组团访问日本、韩国、新加坡、泰国、印度尼西亚等国。1992年8月20日，管委会副主任李勇率领招商工作组访问日本，与日本政府、企业和新闻界广泛接触，收益显著。
1993年，项目工作继续贯彻“大招商、大促进”思路，做好开发项目源的基础性工作。包括进行招商市场的考察调研和分析，建立外国公司档案，有针对性地开展大规模招商活动。1994年，开发区实施全方位立体招商战略。加强外宣工作，发挥招商联络机构支点作用，形成以世界各大跨国公司为线索，辅助发挥各种中介组织作用的国际招商网络格局。1995年，对已有意向的项目实行项目包干责任制；增大项目源储存，加强项目源开发；实行“一贯制”服务，与国内外中介机构加强合作，扩大“以外引外”的招商渠道；理顺驻外办事处职能，建立现代化、国际化招商信息网。1995年5月12日，管委会副主任田贵明率领开发区招商团出访加拿大、美国。6月7日，出访日本，走访丰田汽车公司等5家日本汽车及零部件生产企业。6月15日，管委会副主任李东辉率领开发区招商团参加天津市经贸代表团前往瑞典、丹麦、荷兰、法国进行合资项目考察，与丹麦诺和诺德公司、荷兰阿克苏公司、SHV公司等多家跨国公司接触、交流，鼓励他们到区投资。9月21日，管委会与国家外经贸部亚洲司在北京联合举办“天津开发区投资环境报告会”，日本驻华使馆经济参赞及109个驻京日本企业共145名代表参加报告会，其中70％为日本著名大公司。该报告会是开发区成立以来在国内举办的首次针对特定地区、特定对象的招商活动。10月11日至15日，开发区在日本神户举办“天津投资商谈会”大型招商活动。其中，10月12日、16日，开发区分别在日本神户和东京举办“天津开发区投资环境报告会”，扩大开发区在日本的影响。
1996年，开发区对项目工作进行改进，扩大招商领域，把重点从工业项目扩大到基础设施、商业、金融等领域项目。1996年1月29日，管委会副主任田贵明带队参加在北京举行的中瑞（典）经贸混合委员会年会；2月9日，开发区与国家外经贸部欧洲司及德国驻华使馆联合举办京津地区德资企业家联谊会；5月21日，开发区参加第二届外国驻华使馆、商社、海外企业招商引资洽谈会；25日，管委会副主任田贵明率领开发区经贸代表团访问英国、法国、德国、荷兰及香港地区，与24家公司接触，落实新项目5个，达成意向10个。
1997年，开发区提出七大引资策略，包括：灵活地价政策，吸引跨国企业和高新技术项目入区；联合招商策略，与天津保税区合建“保泰工业园”；补偿策略，优先扶持支柱型企业项目和高新技术项目，适度补偿以降低其投资成本；促进增资策略，鼓励外资企业“以商引商”，扩大生产规模；以内引外策略，大力发展、引进内资企业；加强网络招商策略，充分发挥驻外办事处作用，完善招商代理制，开拓招商渠道；加强引资队伍建设策略等。1997年2月13日，管委会主任皮黔生率“赴美国项目促进团组”，赴美国招商，促进在谈项目10个，开发新项目6个；在纽约举办“天津——迈进中国21世纪的大门”座谈会，美国美中总商会总裁爱利奥特及一批著名公司总裁和高级管理人员出席会议。4月21日，管委会副主任田贵明率团访问日本、韩国、澳大利亚，就化学工业区项目开展招商工作。9月2日，管委会主任皮黔生率领代表团赴美国、加拿大招商，同时参加加拿大蒙特利尔国际博览会。该博览会的中国展区由开发区主办，展览期间，代表团举行“天津开发区投资说明会”，引起当地企业和金融界人士关注。9月8日，随同天津市代表团赴台湾地区招商。10月5日，赴香港参加“香港’97中国投资政策研讨会及项目洽谈会”。11月12日，参加天津中日技术洽谈会。12月19日，赴越南进行经贸洽谈。1999年，开发区推出六项优势招商措施，一是开拓渠道，扩充队伍，增大信息，抢占项目源，靠渠道优势招商；二是全方位加强宣传攻势，靠形象优势招商；三是全方位立体作战，靠信誉优势招商；四是加强对高科技、新技术产业招商，发展软件及信息技术产业，产、学、研一体化，制定新政策，靠产业和政策优势招商；五是加强调查研究，靠智力优势招商；六是建立促进、考核、监督的招商新机制，靠机制优势招商。
2000年，开发区加强七种招商方式的综合运用，即实行全员招商，优化配置全区招商资源，各部门协同作战；实行“科技招商”，以建成天津市“高新技术产业基地”为目标，吸引国内外科技企业和人才带项目入区发展；实行“产业招商”，配合天津市工业布局战略东移，推进与天津市各工业总公司全面合作，主动参与天津市国企改革和产业结构调整进程，培育新的经济增长点；实行“国际招商”，充分利用互联网等现代科技手段，快速高效地宣传开发区形象；实行“品牌招商”，结合区域CIS建设，发挥公关外宣作用，树立泰达品牌，形成品牌效应；实行“以商招商”，强化对区内现有企业服务，鼓励外商增资，吸引配套企业到开发区发展；实行“内资招商”，吸引国内投资，促进内资企业尤其是原生地民营企业的不断发展和为跨国公司等优良外资企业产业链配套、关联企业入区。同时，围绕出口加工区建设，用好用足国家赋予的特殊政策，大力吸引出口加工企业，积极发展外向型经济。
第四节 商务到访
1985年，开发区接待外宾237批、732人次，来自24个国家和地区。11月20日，以新加坡国家发展部部长郑章远为团长、国际及贸工部次长李显龙（李光耀之子）为副团长的新加坡政府代表团一行5人考察开发区，双方就合作事宜交换意见。
1986年，接待外宾1200人次，来自34个国家和地区。其中，是年5月，美国驻华使馆商务专员黎成信到开发区进行工作访问。后，黎成信向美国政府递交了题为《天津经济技术开发区：另一家蛇口？》的报告，对美国投资者了解开发区起到重要作用。
1987年，开发区接待来自发达国家和地区各界人士近200批。其中有澳大利亚外贸部副部长麦克尔达菲、加拿大温莎市长布尔、美国专栏作家索尔兹伯里、美国国会议员布鲁斯、日本众议员迁一彦、美国摩托罗拉公司执行副总裁林宏姆、日本日兴证券参观团、英国壳牌公司香港公司董事长、意大利菲亚特集团驻北京首席代表沙福堤等。此外，开发区还接待国内外记者、参观团30批，包括日本NHK放送协会、英国《金融时报》、香港《大公报》及亚洲广播联合会参观团等。
1988年10月10日，美国斯坦福国际经济研究院院长米勒访问开发区。1989年5月7日，日本丸红株式会社北京办事处主任访问开发区。4月21日，台湾佐商股份有限公司总经理考察开发区投资环境。7月27日，马来西亚贸工部长菲亚达女士访问开发区。1992年，开发区接待外宾及港澳台客人1400批，1.3万人次。其中，接待台湾地区客人250批，270人次。接待韩国外宾230批，2500人次。接待日本外宾300批，2600人次。10月28日，英国贸易工业部副部长兼国务大臣聂达穆率英中工业投资代表团一行25人访问开发区。代表团由英国各大公司的总裁及董事长组成，涉及轻工、电子、机械、钢铁、化工等行业。
1993年2月4日，在北京举行招商活动，成效显著，影响颇大。1993年，开发区接待中外来访人士7.5万余人次，其中境外人士占半数以上，日均100人。以美国、台湾、日本、韩国、新加坡的代表居多，印度尼西亚、泰国、德国外宾来访，多于往年。英国、西班牙、意大利等国工商业代表到开发区考察访问，日趋增多。
1994年2月25日，新加坡内阁资政李光耀访问开发区。2月28日和3月30日，香港嘉里集团公司董事长郭鹤年和韩国总统金泳三先后访问开发区。4月，台湾著名实业家邱永汉第八次率团访问开发区。6月，包括台湾工商业贸易访问团、银行团、交通团、投资考察团、工商考察团、机械团等大型经贸考察团访问开发区。7月，新西兰贸易谈判部长菲利浦伯登率团访问开发区。是年上半年，境外人士访问开发区出现高峰，接近上年总量。10至12月，日本企业研究会及日本九州物流投资考察团、泰国泰华企业家访华团、新加坡投资贸易访问团、荷兰阿姆斯特丹市经济贸易访华团、日本中部经济访华团等客商、中韩建设市场研讨会客人、印度尼西亚大松集团董事长、日本三井不动产株式会社客商、苏丹工贸部长等先后访问开发区。
1995年1月至5月到访的有：日本贸易保险制度研讨会、香港贸易发展局、西门子美国汽车技术公司总裁乔治培瑞、德国KURY公司、美国第2大跨国企业总部城市达拉斯代表团和香港新恒基国际集团投资考察团等客商。其中美国代表团涉及航空、电子、经济贸易、投资等各个行业领域。8～10月，到访的先后有：印尼一中国经济社会和文化合作协会代表团，其成员包括印尼首富林绍良和木材大王黄双安等50余位印尼企业家、冰岛总统芬博阿多蒂尔及邱永汉企业家。1996年4月，美联社、路透社、美国之音、法新社、日刊工业新闻、日本经济新闻和澳大利亚广播公司等新闻媒体11名驻京记者，专访开发区。9月，美国伊利诺斯州考察团到访。
1997年1～3月，日本驻华大使佐藤嘉泰、法国财政外贸部长率官方代表团、企业家代表团和主要新闻媒体、美国道化学公司先后访问开发区。4月1日，美国摩托罗拉公司董事会主席罗伯特·高尔文访问中国，全国政协主席李瑞环会见，开发区管委会主任皮黔生陪同会见。8日，西班牙马德里大区代表团访问开发区。5～7月，德国赫斯特集团、美国前总统布什胞兄——美国中美总商会主席团布什率贸易访华团一行18人、台湾商工统一促进会主席雷渝齐率台湾企业考察团一行40人、丹麦驻华大使白慕申、日本三菱化学株式会社相继访问开发区。德国工商总会北京办事处首席代表鲁道夫考察开发区。是年，国内外记者1500余人次访问开发区，包括美联社、路透社、华尔街日报等国外著名媒体，发稿500余件。邀请11个国家和地区的商务参赞和官员参加开发区举办的世界著名企业标识博览会。
1998年1月，美国驻华大使尚慕杰、美国参议员洛克菲勒先后访问开发区。后者被授予开发区荣誉市民称号。2月12日，管委会主任皮黔生接受美联社道琼斯北京分社首席驻华记者王比得独家专访。4月，泰国前总理兼商业部长素帕猜·帕尼差帕博士、参加第七届德国经济亚太会议的部分代表60人及驻津企业家40人先后考察访问开发区。5～7月，东莞市台商投资企业协会一行60余人、美国艾默生电气公司总裁、新西兰驻华大使、英国BOC集团首席执行官丹尼罗林肯兹先后到访。美国医药臣擘ICN医药公司副总裁考察开发区，寻求合作机会。10～12月，美国霍尼维尔公司董事长兼首席行政长官庞恩诺、台湾良机公司董事长张广博、美国杜邦公司客商、南部非洲共同体大使一行16人、雀巢公司行政总裁彼得必达、美国百事可乐（中国）有限公司客商、美国通用半导体公司董事长欧士德及世界第二大钛白粉制造商美礼联化工集团董事长威廉蓝泰访问开发区。
1999年1～7月，到访的先后有：芬兰IVO公司代表团客商、美国成功集团董事长刘广宁、美国半导体材料与设备协会副总裁保罗·戴维斯、埃及总统穆巴拉克、韩国现代电子产业株式会社副会长尹长镇、德国驻华大使于倍寿、英国BBA集团亚太区总裁、日本今治市长繁信顺一、香港怡和保安集团总裁、美国前总统尼克松胞弟爱德华·尼克松及美国驻华使馆临时代办麦克海大使。9～12月，先后到访的有：澳大利亚联邦政府海外市场顾问、瑞士雀巢集团总裁汉穆茂赫、英国BBA集团罗伯特柯特、荷兰阿姆斯特丹副市长、韩国前外交部长柳宗夏、台湾中小企业发展协进会理事长、新加坡裕廊镇管理局主席林梁长、加拿大北电网络（中国）有限公司总裁毛渝南等。
2000年1～3月，西班牙MQM集团董事长、蒙古国乌兰巴托市长、香港电讯有限公司行政总裁、西班牙对外贸易协会官员、坦桑尼亚总理、美国《财富》杂志亚洲版社长安德鲁先后到访。5月，台湾全球华人竞争力基金会董事长石滋宜率台湾企业家代表团进行专访。6月，“两岸科技产业合作与发展前景研讨会”在开发区举办，与会者有来自海峡两岸的企业家、专家、学者及政府官员等40余人，美国芝加哥代表团、台湾“2000大陆经贸考察团”先后到访。7～12月，澳大利亚维多利亚省议会代表团、韩国《中央日报》及韩国每日经济电视台、日本四日市代表团、美国北达科他州州长爱德华·谢弗率贸易代表团、日本三洋电机公司客商、日本富士通天株式会社社长、瑞士驻华大使周泽勉相继考察开发区。
第五节 内联招商
1985年7月4日，管委会决定，对外开放要大力加强内联招商工作，办一批内资企业，以鼓励用内地资源在开发区加工出口项目为重点。是年3月9日，开发区总公司与航空航天部八三五八所签署成立天津红外与激光实业公司协议书。是为开发区第一个生产性内联企业协议。9月27日，天荣建筑板材有限公司签订合同。是年7月28日至8月14日，开发区派团赴新疆、宁夏、内蒙古三自治区开展内联工作，签订内联项目意向书18个。
1986年1月13日，管委会向天津市人民政府呈报《天津经济技术开发区内资企业若干政策的暂行规定（草案）》。
1988年1月10日，开发区提出“退一步，进两步”发展策略，在搞好对外开放同时，加强对内联合，实行利益共享，共同开发，大量吸引国内大型工业集团、外贸集团、经济集团到开发区发展。5月3日，管委会出台《关于国内企事业单位在天津经济技术开发区投资的若干优惠政策》。包括：对一般新办先进工业返财政收入的20％；对从市区迁入开发区的企业，一方面保持其财政基数，一方面将新增财政的50％返回市财政局，将留在开发区收入部分的20％返回主管工业局、单位；各工业局向开发区介绍项目，将项目土地费的3％赠予各局，由各局组织行业发展；对天津市驻北京、深圳、厦门的办事机构、单位，凡帮助介绍、联络项目的，给予介绍费及按项目情况给予一定比例经费资助；对个别高科技大项目，视情减免部分乃至全部土地费。是年6月29日，天津市电子仪表局与开发区管委会签订协议，在开发区洞庭路与第四大街划地5万平方米建立电子工业小区。至1990年，该小区吸引中外合资企业7家，总投资4356万美元，注册资本2938万美元。是年12月15日，天津市商业委员会与开发区管委会签署协议，用地4万平方米，在开发区发展商业及服务业项目。年内，引进内联配套性工业和第三产业投资2亿元。
1996年8月26日，开发区参加中华全国工商联在北京举办的“1996第二届开发区招商引资洽谈会”。8月29日，开发区参加乌鲁木齐对外贸易洽谈会；10月29日，开发区参加上海商品交易会。11月13日，开发区与天津市机电工业总公司共同举办机电行业产品配套交流会。
1997年2月26日，赴宁夏银川市进行经贸洽谈。4月3日，参加陕西西安中西部经贸洽谈会。6月25日，赴新疆、青海进行经贸洽谈。11月8日，参加上海交易会。
1998年4月，开发区参加西安中西部经贸洽谈会，贸易成交额6.8亿元，签署投资合同和意向书项目额4.5亿元。
开发区建区之后，各中央直属单位，各省、市、自治区均在天津开发区有所投资。至2000年底，全区实有内资企业共8359家，注册资本272.72亿元。其中累计注册资金总额排在前三位的分别是天津市（约占85％以上）、北京市和中央直属单位。海南、山东、广东、山西等省依次排列。各省市比较重大的投资项目有：1996年3月由兰州炼油总厂和美国有关企业合资兴办的兰炼——路博润添加剂有限公司，投资总额964万美元，是兰州在开发区最大的投资项目；1996年10月，由新疆民营企业在开发区注册的天津中盈集团有限公司，投资2.2亿元兴建的四星级中盈酒店暨泰达西北商贸中心项目；1997年3月，新疆美克国际家具制造有限公司在开发区设立的分厂，投资总额1000万美元。其余单项投资超过1000万元的项目，累计有800多项。西部10省区在开发区投资企业30余家，投资额近1.6亿元。
第六节 环境年建设
1996～1997年，开发区连续开展“环境年”建设，旨在全面优化开发区投资环境，美化城区环境，塑造高品质人文环境。环境年建设，包括大事20件，子项80个。1996环境年，以三大环境齐头并进为重点。1997环境年，以人文环境建设为重点。
在优化开发区投资环境方面，加大投资促进和招商引资力度，启动大型基础设施建设；加强对基础设施建设和投资软环境建设的管理。
在美化城区环境方面，完善生活区环境，搞好配套建设，适应进区人口生活需要；搞好开发区市容环境，使之达到根本改观；美化开发区迎宾线，加大绿化投入，完善交通、市政环境，加强道路管理，树立现代化新城区形象。
在塑造高品质人文环境方面，开展群众性精神文明建设，全区广泛深入开展“争创文明单位”和“争创文明岗”活动；弘扬泰达精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育；坚持依法行政，加强廉政建设；完善政务环境，加强职业道德建设，提高服务质量，推行星级挂牌服务制度，强化培训工作；开展群众性文化活动，形成浓厚的区域文化氛围；关心群众生活，提倡文明健康科学的生活方式，促进社会事业全面进步；搞好法制建设，加强依法治区，开展警民共建活动；加强开发区对外宣传，塑造全新区域形象。
环境年建设，取得丰硕成果。
投资环境得到优化。南海路工程、东海路工程、二期水厂、二期泵站、污水处理厂、22万千伏电站、10万千瓦热电厂、北塘大桥、南疆液化气和津滨高速公路等一批基础设施建设的完成，使投资硬环境不断完善。各项配套服务措施得到落实，对在建大项目及时作好协调服务工作，促其尽快投产、达产，投资软环境得到优化。
城区环境不断美化。举办首届泰达国际城雕大赛；蔬菜副食商场、生活资料市场相继开业；开发区第一家书店建成，公众图书馆开放，各项群众文化娱乐设施增加；泰达电视台节目频道增设；3座街心花园落成；洞庭路、第一大街观赏树和花卉品种增加。区域环境得到改观，实现生活小区绿化，区域园林化，树木栽植艺术化和观赏化。市容整洁，主要道路清扫机械化，垃圾运输袋装化，垃圾管理法制化。入区标志建成，20座城市雕塑先后落成。迎宾线，从绿化、灯光、沿街卫生、立面装饰以及各项公用设施配套均予美化，开发区对外形象得到改善。
人文环境品质提高。编印《泰达人手册》，行为得到规范。窗口单位，实行星级挂牌服务。全区员工发扬“拚搏进取，敬业乐群，勤俭建区，无私奉献”的创业精神，蔚然成风。开展首届泰达文化艺术节，举办各种文化艺术交流、展览和演出活动，开发区人的文化素质进一步提高。充实泰达C1S系统，在国内外知名媒体上宣传，塑造开发区形象。青年宫、青年园、泰丰公园建成开放。多层次、多渠道开展培训工作，干部员工政治和业务素质普遍提升。举办“立足本岗、创业成才优秀专业论文评选”活动，发掘各类专业人才。搞好安居工程，加快机关住宅建设，1997年内建成住宅30万平方米。1996～1997年开通进出区公交线路4条。开发区涉外职专、第一中学、第一小学建成并招生。
第四章 项目服务
第一节 项目报批服务
1985年，印发开发区《投资手册》，介绍投资政策和投资环境。
1986年5月6日，管委会制定出《天津经济技术开发区项目审批程序和扩初设计管理办法》。其中包括项目集中会审、就近办理手续、代拟申报文件、代办登记手续等服务措施。旨在简化手续，缩短审批时间，提高效率。是年，提出“一条龙”服务方式，工商局、律师事务所、环保、消防等有关部门提前参与项目谈判，随时补充、完善合同条款，使项目审批时间从1个月减至半个月。1987年3月31日，管委会出台《天津经济技术开发区内资企业申请和审批程序的管理规定》。
1988年，建立项目审批例会制度，每周一次，由管委会经济管理处，招集规划、热力、电力等有关部门，集体审查项目所需外部条件，当场拍板定案盖章，工作效率提高。
1989年6月8日，管委会公布《天津经济技术开发区内资企业审批管理规定》，同时废止1987年有关规定。1995年，开发区经济发展局设立，与区工商行政管理局合署办公。自此，凡在开发区注册登记的企业，均由经济发展局进行项目报批和审批。对外资和内资企业的审批，均在7日内发放营业执照。
第二节 项目协调服务
企业在项目报批手续完成后，前期建设所遇厂房租赁或自建、施工建设与基础设施条件等各方面问题，管委会以“建设现场指挥部”、“在建项目协调服务领导小组”、“大项目协调服务小组”等形式，对其进行协调服务；定期与不定期召开政府各有关部门领导主持的现场办公会，当场或限期协助解决有关问题，以推进项目投产。
1986年7月11日，开发区现场指挥部成立。设总指挥、副总指挥，下设生产组、土建组、能源组、综合组，分别负责协调企业投产、基本建设、能源供应等发生的问题，提供综合服务。指挥部主要职责是：协调各部门之间关系，加快项目建设步伐。年内，现场指挥部召开大型协调会36次，调度会400次，如期投产项目20个。
1992年1月25日，“生产协调领导小组”成立，管委会副主任任组长，成员由有关职能部门负责人组成。其任务是：把前期项目审批与后期促进企业生产结合起来，了解企业困难，提供高效服务。至3月10日，领导小组走访企业15家，召开在建工程协调会和生产情况汇报会21次，解决企业提出的问题44项。
1994年8月30日，重点企业服务领导小组成立，管委会副主任任组长。首批列入服务对象的重点企业35家，总投资额10亿美元。
1996年1月30日，成立“大项目协调领导小组”，管委会分管副主任任组长，下设建设、能源、企业三个服务组，为全区已批准在建大项目提供全方位协调服务。
1999年1月，成立“在建项目协调推进领导小组”。
第三节 企业运营服务
1999年1月12日，企业运营服务领导小组成立，管委会副主任任组长，成员由各有关部门负责人组成。领导小组下设办公室，其任务是搞好企业后期运营服务，解决企业提出的问题，建立对企业服务的有效机制，包括联络员制度、企业走访制度、企业沟通制度和企业非常问题解决制度等。定期与不定期走访企业，协助解决在生产、营销各环节中出现的问题。联络服务对象为年产值500万元以上的企业306家，500万元以下的企业146家。涉及相关职能服务部门56家，建立联络员企业240家。年内，走访企业220家，解决企业运营问题151件。
1999年1月，格林柯尔公司外方法律顾问致信天津市长、开发区管委会主任及贸发局，反映该公司在与中建八局一公司工程纠纷中，受到不公正待遇一事。运营服务领导小组根据二审判决格林柯尔公司败诉一案，先后到格林柯尔公司、中建八局一公司了解情况，并走访市第二中级人民法院和市高级人民法院。后经第二中级人民法院调解，双方同意以协商方式解决。
1999年4月，关西涂料公司反映该公司补交1994～1996年度出口产品增值税一事。公司无法提供核对单据，故应补交3710万元的出口产品增值税款。运营服务领导小组先后走访开发区国税局、开发区海关、财政部驻天津特派员办事处和关西公司，经多方努力，最后问题得到圆满解决。
1999年6月，法国独资企业保健然（天津）食品有限公司反映消费者怀疑其产品“百吉福”奶酪有“二恶英”污染一事，致使产品销售下降，5日内，公司损失10万余元。小组成员旋即与开发区卫生防疫站联系，很快提供出产品检验合格报告。3日后，“百吉福”奶酪重新出现在货架上。从此，企业免遭损失。
2000年，重点走访三资企业及内资企业各150家左右，妥善解决企业提出的相关问题。
第四节 无行政收费区建设
建区之初，天津市授权开发区可根据其管理权限，适当向区内企业收取一定服务费。进入90年代，随着财力增长，开发区逐步减少各项收费。至1998年，全国第一个“零收费区”创建。
1985年5月28日，管委会决定，开发区收费要合理，其原则为：（1）不高于天津市区收费水平；（2）简化收费名目，切忌繁琐；（3）尊重价值规律，按照市场调节的原则办事，要综合算帐，求整体效益。
1990年8月19日，管委会发出《关于清理整顿我区各项收费的通知》，要求对全区各项行政、事业单位及总公司系统的行政性、事业性收费，企业单位的营业性收费及各种罚款进行清理整顿。9月22日，管委会发出《关于立即停止收取各种费用的通知》，要求除国务院各部委与天津市政府明文规定者外，在全区一律停止收取各种服务费用。
1996年7月，管委会作出《天津开发区行政事业性单位收费规定》，进一步规范全区行政事业单位收费行为。1997年3月11日，管委会发出通知，将原国家规定的行政、事业性收费113项取消22项，保留91项，包括工商财税；规划建设房管；城管绿化、技术监督；劳动人事、文教卫生；司法公安、交通管理等5大类，涉及22个部门。1998年8月15日，管委会发出通知，再次取消17项行政性收费（不包括事业性收费）。至此，开发区行政性收费仅保留3项：企业注册登记费、国有土地使用费和税务登记费，在开发区创建“零收费区”。8月19日，国内外众多媒体如香港《大公报》对此予以报道。
第五节 投资服务中心
1995年，开发区投资服务中心大厦始建，1999年4月竣工并通过验收。大厦占地10356平方米，总建筑面积65430平方米，分A、B、C、D四个功能区。大厦基本实现楼宇自动化，办公自动化、通讯自动化、保安自动化和消防自动化，是为典型的现代化智能大厦。2000年，获得建筑最高级别奖——鲁班奖。开发区各职能部门在大厦一楼均设有窗口，包括：报税中心服务窗口32个，开发区总公司服务窗口20个，工委、管委会服务窗口18个。上述窗口，为投资者、居民、企业提供行政管理及水、电、气、热、市政、绿化等服务。窗口服务接受社会监督，并设立投诉电话和电子信箱。
第五章 产业园区
第一节 微电子工业区
一、概况
天津经济技术开发区微电子工业区（简称微电子工业区），1996年5月建立，坐落在天津市西青区大寺镇，距天津机场15公里，距天津港50公里，距市中心15公里。
1995年9月，美国摩托罗拉公司增资7.2亿美元在天津建立半导体芯片厂，该厂注册于开发区，选址于西青经济开发区。1995年11月，摩托罗拉（中国）电子有限公司半导体厂总经理林治国提出：“未来随着摩托罗拉公司在华事业的进一步发展，将吸引众多的半导体原材料厂商来天津投资设厂，这些厂商希望将厂址设在西青开发区摩托罗拉芯片厂附近，我们热切期盼天津开发区在西青开发区内建立天津经济开发区微电子区，带动天津电子行业加速发展……。”天津市副市长叶迪生批示：“开发区与西青区一切从大局出发，发挥各自优势，联合开发，利益共享，把天津的硅谷建立起来，保证成功”。1996年4月6日，天津市对外经济贸易委员会、天津开发区管委会和天津市西青区人民政府联合给天津市政府上报《关于建立天津经济技术开发区微电子工业区的请示》，1996年5月24日，天津市政府批复同意，控制面积1.8平方公里。
二、组织机构
1996年5月13日，天津开发区与西青区共同召开微电子工业区工作讨论会，确定由两区共同组建天津经济技术开发区微电子工业区管理局和天津经济技术开发区微电子工业区总公司。
（一）微电子工业区管理局
微电子工业区管理局编制25人，为开发区直接领导下的行政单位，其主要职能是：组织落实管委会的各项经济发展计划，研究区域发展的趋势，并向管委会提供相应的意见和建议；行使政府职能，对相关的法律、法规、法令进行组织实施和监督检查；制定投资促进计划和方案，为投资者提供咨询和服务；接受管委会各部门委托并行使职责；协调各派驻机构和部门的工作；执行管委会委派的各项工作，履行管委会授予的其它职权。2001年，管理局撤销，由开发区经发局管理。
（二）微电子工业区总公司
1996年8月9日成立，注册资金1亿元，为大型国有联营企业。该公司由天津经济技术开发区总公司与西青经济开发总公司共同投资，双方各持50％股份。主要从事微电子工业区土地开发与能源、基础设施工程建设及运营管理；兴办三资企业；兴办生产、生活、文化公共设施和公共事业；兴办第三产业；建设开发和经营房地产；开展国内、国际贸易及仓储运输服务和技术服务。
三、土地规划与征地
1996年7月17日，微电子工业区规划以“中国的硅谷”为目标，求高求精，既要充分保证小区未来发展需要，又要达到国际先进水平。由天津市规划设计院主持详细规划，并邀美国凯撒公司参加规划工作。
微电子工业区总公司成立时，西青区以原特殊钢厂征用地块入股，计0.476平方公里，微电子工业区于1996年一期征地1.088平方公里。2001年，再次征地1.28平方公里，实际征地2.368平方公里。
四、基础设施建设
（一）道路建设
建成道路7条：爱迪生道、张衡道、钱学森道及微二路、微三路、微四路、微五路，形成区内道路网，道路面积9.5万平方米，总长逾5公里。
（二）排水管网建设
排水管线随道路铺设、雨污水分流设施，建成排水管线1.44万延米；建成雨污水泵站1座，具备雨水6立方米／秒和污水0.6立方米／秒的排放能力。
（三）给水管线建设
完成给水管线8300延米，供水能力1万吨／日。2000年，建成自来水加压站1座，水储备量5000吨。加压站出水最高压力达3公斤以上，并设有化验室及净化装置。
（四）电力建设
建设10千伏公共配电网6000延米，建设110千伏变电站1座，形成近期6.3万千伏安、远期15万千伏安的供电能力，可为所有入区企业提供充足、可靠的电力供应。
（五）热力建设
建成供热中心1座和供热管线4600延米，形成4×7.8吨／小时的供热能力，可为入区企业提供生产用蒸汽和冬季采暖服务。
（六）供气
陕气进津接通到津港公路，可为小区提供优质天然气。
（七）通讯
完成3000米通讯管道工程，提供4万门IDD程控电话接口，能提供各类型通讯服务。
（八）绿化
完成绿化面积6万平方米。
（九）填土
1996～2001年，累计填土75万立方米，小区地块平均标高（大沽高程）3.3米。
五、厂房建设
1996～2001年，建成标准厂房96547.6平方米，出租率100％。
租用单位有：现代电子（天津）多媒体有限公司、天津三星电机有限公司、天津通广三星有限公司、天津三星显示器有限公司、美国联合弹簧有限公司。
六、科学家世纪园
2001年建成。科学家世纪园地处微电子工业区东部，紧邻津港公路，长800余米，宽39米，局部宽110米，占地面积4.7万平方米。景观以爱迪生道为中心，向两侧延伸，地形蜿蜒起伏，错落有致。
园内广场用花岗岩铺砌，高坡上伫立着象征科学殿堂的弧形锦墙，高4.5米，长42米，配以灯光。塑有36座中外科学家雕像。园内种植草坪4万余平方米，形成三季有花、四季常绿、高低错落的风景带。
七、项目引进
1998年，引入第一个项目——韩国现代电子（天津）多媒体有限公司。截至2001年，微电子工业区注册企业30家，其中外商投资企业27家，投资总额3.16亿美元，合同外资额2.75亿美元。另有内资企业3家，总投资额1200万元。
在外商企业中，韩国企业8家，总投资额20528万美元；日本企业5家，总投资额6015.1万美元；欧美企业10家，总投资额3676.5万美元；东南亚企业4家，总投资额743万美元。分别占微电子工业区外商投资总额的66.3％、19.4％、11.9％、2.4％。
自1998年始有企业进住微电子工业区，当年实现工业总产值26.7亿元，出口额1.6亿美元，人均产值90万元，人均出口创汇6万美元。
2000年，三星显示器、通广三星、三星电机、源达日化等企业陆续投产达产，小区实现工业总产值56.2亿元，出口3.7亿美元，人均产值120万元，人均出口创汇8万美元，上缴税收5675万元。
2001年，三星手机、田边制药等企业陆续建厂投产。是年，微电子工业区实现工业总产值69.3亿元，占开发区工业总产值的8％；出口额4.95亿美元，占开发区出口额的12.3％。人均产值107万元，人均出口创汇6万美元。上缴税收11376.9万元。
第二节 逸仙科学工业园
一、概况
1993年5月，美国逸仙科学工业园有限公司与天津逸仙科学工业园（中国）有限公司合资，建立逸仙科学工业园国际有限公司，美方投资占55％，中方投资占45％。合资公司选址天津市武清区（原武清县）杨村镇西侧。建立天津逸仙科学工业园（简称逸仙园），旨在以引进和开发高科技产业为主，开发建设高科技、高文化，并具有当代国际先进水平的科技产业园区。
逸仙园成立初，行政由天津市武清县管理。1996年4月，转由天津经济技术开发区管委会管理，组建逸仙科学工业园管理局，行使管理、监督职能和招商促进工作。2001年，开发区机构调整，逸仙园管理局撤销。
1993年5月4日，天津逸仙科学工业园国际有限公司成立。注册资金2998万美元。负责逸仙园区内土地开发与基础设施投资建设、园区内土地使用权转让及园区配套服务。
公司成立以后，先后进行3次股权转让。自1998年股权转让后，公司各股东持股比例为：天津开发区总公司45％；中化（伦敦）国际石油有限公司43％；天津火炬科技发展公司12％。
二、自然环境
逸仙园位于天津市武清区南部，地处“京津高科技走廊”中段。规划总面积9.38平方公里。园区北侧有京津塘高速公路，东侧有京津公路，西侧有京福（北京－福州）公路。园区紧临京哈铁路和京沪铁路。园区距首都机场120公里，距天津机场46公里，距天津港71公里，沿高速公路可直达港口。道路四通八达，交通方便。
该区平均海拔8米，地质构造良好，地耐力10吨／平方米。
三、土地开发与基础设施建设
逸仙园以雍阳西道为界，划分为南北两个区域。北部区域分为一期起步区用地及二期用地，面积分别为2.67平方公里和4.22平方公里；南部区域为三期用地，面积为2.49平方公里，开发模式由北向南依次展开。
截至2001年末，逸仙园实现3.43平方公里内的“七通一平”。其中，完成道路面积为211884平方米；铺设雨污水排水管线32392延米，雨水排放能力为14立方米／秒；污水处理能力为0.95立方米／秒；铺设供水管线12422延米，原水供应能力3万吨／日，净水供应能力为3万吨／日；电力工程变压器容量为2×20000千伏安；供热能力达10万平方米；铺设燃气管线2.3公里，燃气供应能力为2.2万立方米／日；园区完成填土工程45万立方米，绿化面积18.6万平方米；开发房地产27464平方米；通讯光缆已入区，装机容量1280门。生活服务及配套设施较为齐全。
四、区域经济定位
逸仙园园区，是为开发区的补充。从事高科技研究成果向高科技产品工业化生产转化和开发，生产高附加值、高利润的科技产品；组织吸引国内外高科技企业投资园区，最终建成具有国际先进水平的科学园区。五、项目引进逸仙园引进项目的重点是：引进高新技术为核心的电子、信息、自动化、生物技术等产业。至2001年，注册项目12个，其中三资企业7家，内资企业5家。
六、经济发展状况
至2001年，累计吸引国内外投资6.74亿美元，其中外资6.22亿美元；实现土地转让103万平方米。初步形成以电子、IT产品制造业为主的产业结构。是年，园区工业总产值达32.6亿元，实现出口额2754万美元，税收1.3亿元。
七、重点企业
区内生产型企业主要有8家。
（一）天津三星视界有限公司
1996年7月成立，1998年投产，由韩国三星视界株式会社与天津市电子仪表工业总公司合资组建。至2001年，注册资金1.78亿美元，中外比例为2:8，投资总额4.73亿美元。占地近50万平方米，建筑面积84065平方米，员工1500人。建有两条生产线，设计年产彩色显像管120万只，彩色显示管280万只。同时具有生产1080线准高分辨彩管的能力。至1999年，累计实现产值20亿元，出口创汇3800万美元，被评为天津市最佳外商投资企业、中国双优外商投资企业。2000年，实现产值27亿元，出口创汇7000万美元，利税4.5亿元。2000年7月通过ISO9002质量认证。
（二）富德（天津）实业有限公司
中英合资企业，占地14万平方米，投资总额5670万美元。从事可兼容数字电视、高清晰度电视、平板显示器及显示屏、监视器、数码激光盘机、音响机、音响电视组合机、数据通信多媒体系统设备的生产、加工和销售。
（三）安施（天津）电子有限公司
美国独资企业，占地7万平方米，投资总额2923万美元。生产、销售钽电容器和其它新型电子元器件和集成元件。
（四）鹏斯特（天津）实业有限公司
美国独资企业，占地6.3万平方米，投资总额2828万美元。从事精密机电组件、元件组件和挠曲电路组件的生产与销售。同时作为摩托罗拉的国内配套企业，为摩托罗拉生产零部件。
（五）天津广宇电子有限公司
韩国独资企业，投资总额78万美元。从事音响、彩色显像管和彩色显示管零部件的开发、设计、生产和销售。同时为天津三星电管生产配套零部件。
（六）天津新艺偏转线圈有限公司
大陆与台湾合资企业，占地3.2万平方米，投资总额100万美元。主要生产显像管偏转线圈及其它电子产品。
（七）天津开发区汉美工业园有限公司
美国独资企业，投资总额2980万美元。从事区内工业厂房的开发、销售与租赁。
（八）天津开发区泛华美联医药技术有限公司
内资企业。从事高科技生物农业产品的研究与开发。
第三节 化学工业区
一、概况
化学工业区位于汉沽城区南部，蓟运河以东，化工路以南，汉北路以西。距天津市中心60公里，距开发区15公里，距天津港20公里，距天津滨海国际机场50公里。西依山广高速公路、塘汉公路和京山铁路；东与汉北路和海防路相连。
化学工业区远期规划面积为30平方公里，中长期规划10平方公里，起步区2平方公里。化学工业区的发展目标是建成基础设施完善，水陆交通畅达，投资环境优越，产业链条布局合理，以海洋化工为基础，以石油化工为龙头，形成海洋化工、石油化工与精细化工多门类化工综合发展，高度对外开放的国家级大型现代化工基地。
二、管理机构
化学工业区原为汉沽经济技术开发区。1995年6月，开发区与汉沽区签订《加强经济合作的协议》。将汉沽经济技术开发区转作“天津经济技术开发区化学工业区”，实行统一规划，共同开发。享受天津经济技术开发区的优惠政策。1996年10月1日，管委会向天津市政府上报《关于建立天津经济技术开发区化学工业区的请示》。10月11日，市政府批复同意。
化学工业区，作为天津市化学工业的重要组成部分，开发建设纳入全市化学工业的统筹规划，重点发展海洋化工、精细化工和石化下游产品。加速全市工业战略东移和老企业嫁接改造及环境污染治理工作。
在化学工业区筹备成立期间，有关工作已开始提前运作。1996年3月8日，天津经济技术开发区化学工业区总公司成立，注册资本5000万元，开发区总公司占50％，汉沽区占30％，开发区建设集团占20％。同时，化学工业区管理局成立。2001年，该管理局撤销。
三、土地开发
1997年1月21日，汉沽区与开发区就化学工业区土地出让达成一致意见。
双方确认，化学工业区起步区北至化工路，南至汉沽区党校路，东至汉北路，西至蓟运河堤外25米。汉沽区先期出让营城乡上水渠以东1.53平方公里，土地出让费为每平方米22元。由汉沽区规划土地局为化工区办理土地出让手续。其后，化学工业区每转让一块土地，即向汉沽区按转让面积交纳相应的土地出让费。
汉沽区负责1.53平方公里范围内的拆迁和有关补偿工作，起步区范围内不再新建、改扩建其它地上、地下设施。
1998年10月9日，开发区与汉沽区进一步对化学工业区起步区批租土地问题达成共识，即化学工业区起步区内项目用地由开发区批租并核发土地使用证，其批租项目用地范围为天津滨海规划土地分局批准的化学工业区起步区一期开发的1.23平方公里。
2000年8月8日，化学工业区就二期用地、补偿及有关问题达成协议。将汉沽党校路以北，大干渠以西，化工路以南，蓟运河大堤以东，营城乡建华村、创业村1.85平方公里的国有土地，用于化学工业区二期开发建设。地上物补偿金260万元。
2001年9月，对地上物补偿费用在260万元基础上，再增加80万元。该款由化工区总公司垫付，从汉沽区土地收益中扣除。
至2001年，实现土地转让面积23.91万平方米，实现土地转让费收入216.3万元。
四、基础设施建设
至2000年末，规划开发土地面积2.08平方公里，基础设施建设累计投入9564万元。建成栖霞街、紫东街、泰山路、华山路、汉北路5条道路，计10.3公里；建成雨水管线6000米，以及排水量4立方米／秒雨水泵站1座；建成污水排放管线15.5公里，排水能力为3万立方米／日污水泵站1座；建成日供水能力1.5万吨的蓄水加压泵站1座，供水管线长4500米；建成箱式变电站3座，计615千伏安。绿化面积15500平方米。
五、项目引进
化学工业区管理局建立后，积极开展招商引资的调研、宣传、考察、接洽等工作。
1996年4月，开发区确定重点招商项目12个。化学工业区管理局围绕确定的近期招商项目，与国内外商家，尤其是日、韩、欧、美等知名企业进行广泛接触，对烧碱、聚氯乙烯及后加工、乙烯及炼油、钛白粉、环氧氯丙烷及环氧树脂、双酚A等基本化工原料，以及化工专用码头，农用、医用、精细化工项目等展开广泛洽商。2000年之后，与京津两地的有关部门、企业广泛接触，为招商工作逐步形成较扎实的铺垫，积蓄招商潜能。
至2001年，在园区注册企业2家，对外招商引资折合人民币5.43亿元，其中注册投资额4.13亿元，签订协议投资额1.3亿元。先后有斯特迪工贸有限公司、禄鑫工贸公司、天联集团公司、环球化学4家企业入区建设。
六、重点企业
（一）天联（天津）实业有限公司
2000年11月25日注册成立。投资1亿元，年产2万吨玻璃钢管材，占地10万平方米。2001年2月奠基，实现当年设计，当年开工建设，当年竣工投产。是为化学工业区首家高新技术及规模型企业。
（二）天津环球化学有限公司
2001年达成协议，系天津环球磁卡集团下属企业，当年开工建设。投资1.28亿元，生产氯代吡啶，年生产能力3000吨。
（三）清华工业开发研究院研究发展中心
2001年11月8日合作签约，在化学工业区内建设清华高科技化工系列产品基地。初期投资5000万元，占地10万平方米，生产荧光增白剂及造纸化学品、纸面涂布以及医药中间体等系列产品。
第四节 保泰工业园
一、概况
1996年12月28日，开发区与保税区合作建设的保泰工业园举行签字仪式。保泰工业园位于天津保税区南部，紧靠开发区，占地1平方公里，是保税区内以发展高新技术、高附加值、资金密集型企业为主的工业园区。
1997年2月24日，天津保泰工业园有限责任公司组建。公司注册资本2.4亿元。保税区以保泰工业园土地原值、该地块已开发项目投入资金（含分摊的基础设施配套费用）作为资本投入；开发区投入资本金1.2亿元。由保泰公司全面负责天津保泰工业园的土地开发、基础设施建设及企业配套服务，并协助园内企业办理工商注册、海关登记、税务登记、银行开户等事宜。
保泰工业园有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，由保税区和开发区共同委派董事，协商产生董事长、副董事长和总经理。
二、基础设施建设
至2000年，保泰工业园有限责任公司基本完成保泰工业园填土、道路、给水、排水、绿化等工程，并建成换热站，铺设园区内热力一次管网。完成基础设施投资6000万元。工业园区内全部72万平方米可转让地块，均达到企业入住条件。35千伏变电站和给水加压泵站正加紧建设。
三、重点企业
1997～2000年，保泰工业园吸引外商投资1.0245亿美元，转让土地面积21.8万平方米。境外投资企业主要有3家。
（一）亚实履带（天津）有限公司
1999年10月成立。由美国卡特皮勒公司和日本伊藤忠公司和SNT公司合资组建，主要生产工程车履带。在保泰工业园投资4765万美元，购地5万平方米。
（二）达尔泰电子（天津）有限公司
由台湾台达电子公司在保泰工业园投资兴建，主要生产蓄电池。投资2980万美元，购地3.8万平方米。2000年初投入试生产。
（三）金光纸业项目
由印度尼西亚金光集团投资兴建，从事新闻纸和包装纸生产。一期投资2500万美元，购地13万平方米。2000年4月开始进行厂房等工程项目的建设。2000年末正式投产。
第五节 区内园区
一、概况
区内园区系由开发区开展土地融资划片开发而形成。建区之初，以总公司为主体，通过国家贷款，采取负债开发，完成一期开发任务；随后通过一期土地费收入和财政收入，采取滚动开发，持续进行续期土地开发。自1987年起，开始尝试采取“融资划片”的方式，吸引国内外资金，加快全区土地开发速度。从而形成与“区外园区”相对应的“区内园区”招商模式。
“融资划片”，是管委会在开发区划定的区域内，向国内外土地开发企业有偿出让一定期限的土地使用权，由企业按照管委会批准的规划，承担对划定区域的土地进行综合性的开发建设，使其形成工业用地或其它建设用地条件，然后进行转让土地使用权、经营公用事业、转让或出租地面建筑物的经济活动。通过“融资划片”开发模式，以吸引国内外诸多投资者以及大财团的资金，采取独资或与国内大企业（包括开发区总公司）合资、合作等方式投资开发区，实现“政府规划，企业投资，有偿受让，综合开发，综合补偿”的“引鸟筑巢，以巢引鸟”式招商引资，拓宽开发区土地开发的资金来源渠道，加快土地开发速度，增强招商引资力度。
1987年，开发区中信工业区签约，为区内园区建设之始。至2000年，全区外资（包括香港、澳门、台湾地区）开发园区有韩国工业团地、泰丰工业园等2家；内资开发园区有海晶工业园、金泰小区、中航小区等3家。
2000年6月14日，国务院批准在开发区兴建“天津出口加工区”。该区规划面积2.54平方公里。是由海关监管的特定区域，实行“境内关外”管理体制。入园企业可享受部分免税或出口退税的优惠政策。是年，开始启动建设，由管委会贸易发展局负责组织开发建设。
二、外资（含港、澳、台）园区
（一）马利克工业综合区
1989年8月8日签署出让合同。开发区出让5.36平方公里土地，供美国MGM商业公司开发建设，建立天津马利克工业综合区，出让期70年，出让费每平方米3.25美元。此为当时中国政府首次向外商出让大面积土地使用权，引起国内外普遍关注。此项目后因美方因素未能完成。
（二）韩国工业团地
1993年2月18日，开发区与韩国土地开发公社签署土地转让协议，计划天津韩国工业团地面积115万平方米，吸引韩国企业投资近4亿美元。8月18日举行开工仪式。后因韩方原因，未全部实现。世界500强企业“埔项制铁”入区投资设厂。
（三）泰丰工业园
1993年7月成立，开发区划地344.5万平方米，由中外合资天津泰丰工业园投资有限公司开发，当时为中国大陆面积最大的合资开发工业园区。至2000年末，有20家外资工业项目和10家内资企业入区发展，包括工业、商业、房地产业等。PECC（太平洋经济合作理事会）部分成员国在园内建有新型工厂化建设式住宅别墅群“太平洋村”。开发区最大的敞开式公园“泰丰公园”亦建在园区内。
三、内资园区
（一）中信工业园
1987年3月4日，开发区与中国国际信托投资公司签署协议，在开发区划片开发。是年6月20日，中信天津工业发展公司在开发区注册成立，负责该园的开发建设和招商引资事宜。注册资本5550万元，划片土地77万平方米。至2000年，约有顶新集团等近30家外资和内资企业在该区投资。
（二）中航小区
1992年5月23日，开发区与中国航空航天工业部天津中航投资公司签署中航小区划片开发合同，首期征地15万平方米。用以建设写字楼、公寓、居住小区。至2000年，完成建筑面积10余万平方米。
（三）海晶工业区
1992年，由长芦盐场海晶集团公司负责开发，划片面积2.7平方公里。1994年7月，改由海晶集团与开发区总公司联合开发。至2001年，完成土地转让70％。20余家国内外企业入区发展，当年实现工业总产值20余亿元，利税逾1亿元。
（四）电子小区
1991年5月9日，管委会与市电子仪表局在开发区建立电子小区举行签字仪式。中环三津等十余家企业入区。
第六章 引资成果
第一节 外资成果
一、项目概况
1985～1990年，6年间批准项目217个，增长较慢。1991年后，迅速增加，是年批准项目达121个。1992年上升至462家，超过前7年总和。1993年达到高峰，批准项目909个。1994年后，呈回落态势，至2000年，降至99个。16年间，共批准项目达3315个。
（一）投资总额
1985年，吸引外资3192万美元。1987年，吸引外资额下降至2280万美元。1988年回升，达8482万美元。1989年达10569万美元，突破亿元大关。此后，持续上升，至1992年达70261万美元。1998～1999年，吸引投资额呈高基数水平稳定持续增长势头，分别为14.82亿美元和14.29亿美元。2000年，天津摩托罗拉公司增资19亿美元，拉动全区外商投资额跃升至27.8亿美元。
（二）外资比例
1987年前，项目投资中外商投资所占比例均未超50％。1988年以后，外资加大，比例升至57％。1995年出现高峰，达87.8％。1999年与2000年，外资比例增至90％和95％；外资处于主体地位。至2000年，外资投资额占三资企业协议投资额平均比例为83.4％。
1999年，在美国《财富》杂志公布的全球500强中，有来自境外7个国家的29家跨国公司，在开发区投资企业48家。2000年，在《财富》杂志公布的全球500强企业中，有来自境外7个国家的30家跨国公司，在开发区投资企业51家。其中有国际著名跨国公司，包括日本伊藤忠商事、雅马哈、丸红、住友、松下电器、丰田、佳能；德国大众；美国摩托罗拉、可口可乐、百事可乐、朗讯科技、艾默生电气、霍尼韦尔、约翰迪尔；瑞士雀巢；法国阿尔卡特、拉法基、施耐德、罗纳普朗克；韩国三星、现代、LG；泰国正大；还有中国台湾统一等。跨国企业成为开发区外商投资的主体。
二、投资国别（地区）
1985年，投资国家8个，地区2个。香港投资额居首位，美国居第二位。1994年，发展至59个H家和地区，香港、美国、台湾分列前三位。1997年，达65个国家和地区，美国、香港、韩国居前三位,2000年，投资国别（地区）63个，美国、香港、韩国仍保持前三位。其投资额占全区的比重，分别为33.3%、17.6%,10.9%。
三、经济类型
1985～1986年，在开发区三资企业中，合资企业经济类型居首位，时有28家。合作企业经济类型居二位，时有3家。1987年，第一家外商独资企业建立。其后，独资企业不断上升，合资企业开始下降。至1990年，独资企业30家，合资企业24家。1993年独资企业234家，合资企业223家。独资企业成为开发区主要经济类型。至2000年，独资企业达1531家，占56.3％；合资企业1123家，占41.2％；合作企业67家，占2.5％。
四、投资规模
1985年，外商投资3192万美元。1988年达8482万美元，增长1.65倍。1989年，突破亿美元大关，达10569万美元。后，投资规模呈现逐年增长趋势。至1993年，投资企业数达高峰，909家，当年引资额突破10亿美元，但投资规模均不大，平均136万美元。1994年始，投资规模加大，总额达15.23亿万美元，平均规模313万美元。全区1000万美元以上投资企业77家，占外资总额的56％。其中包括美国摩托罗拉公司、丹麦诺和诺德、韩国三星集团、日本雅马哈株式会社、台湾统一集团等。至2000年，全区超过1000万美元投资三资企业达216家，超亿美元企业11家，投资总额149.7亿美元，全区三资企业项目平均投资规模451.6万美元。
企业名称 投资总额 成立日期 法人代表
天津一汽丰田汽车有限公司 40803 2000.6.12 竺延风
飞思卡尔半导体（中国）有限公司 35400 2004.4.14 Alan Campbell
斯联（天津）实业有限公司 30000 2000.12.20 @
格林柯尔制冷剂（中国）有限公司 29840 1995.3.3 顾雏军
天津津政交通发展有限公司 24724.34 1997.10.25 张鸿儒
诺维信（中国）生物技术有限公司 24300 1994.7.15 Peder Hoik Nielsen
天津顶益国际食品有限公司 20000 1991.9.19 赵慧敬
天津松下电子部品有限公司 19978.79 1995.11.20 北代耿士
天津三星电机有限公司 14700 1993.12.9 李世运
天津乐金大沽化学有限公司 14500 1995.9.6 柳哲豪
天津雀巢有限公司 12727.8 1994.1.15 Josef M. mueller
天津泰康实业有限公司 12525.47 1997.10.24 王生甲
北海粮油工业（天津）有限公司 12034 1992.3.25 刘福春
通用半导体（中国）有限公司 10010 1995.5.1 Tan Cheng Poh
顶益（中国）投资有限公司 10000 1998.9.15 魏应州
五、企业增资
1987年前，开发区无外资企业增资。1988年,始有企业增资。至1993年，增资平均规模不大,6年之中，仅有1年超过200万美元。1994年后，外资企业增资日趋踊跃，是年59家企业平均增资532.6万美元。1995年，出现高峰，62家企业平均增资157&6万美元。2000年,再次出现高峰，55家企业平均增资4196.4万美元。其中摩托罗拉（中国）电子有限公司增资19亿美元。外企增资，由1988年482万美元，增至2000年23.08亿美元。13年间，年均递增率60%以上。
六、行业分布
至1994年末，开发区投资项目初步形成：以摩托罗拉（中国）电子公司和韩国三星电子等公司为中心的电子产业群；以诺和诺德生物公司和德普生物公司等为中心的生化医药产业群；以SEW和台中精机等公司为中心的机械产业群；以顶益国际食品、统一食品、可口可乐、雀巢、豫泰等为中心的食品产业群。四大产业群，投资额23.8亿美元，占外商投资总额60.3％。加之电气、金属制品、服装纺织、新型建材等共八大行业，销售收入达123亿元，占全区工业销售总收入89.3％。
至2000年，按外商投资总额排序，前10名行业依次是：电子及通信设备制造业、房地产开发与经营业、化学原料及化学制品制造业、食品加工业、公共服务业、电气机械及器材制造业、医药制造业、食品制造业、土木工程建筑业、普通机械制造业，上述投资额占外企投资总额71.1％。其中电子信息产业居首位，成为第一支柱行业，亦是高新技术产业支柱，其项目投资额，占全区外企投资总额34.8％；合同外资额，占总量39.3％。电子电气、生物医药、机械制造、食品饮料四大行业，完成工业产值650.07亿元，占全区工业总产值88.8％。
第二节 内资成果
一、经济类型
1985年3月9日，开发区第一家内资企业——天津红外与激光实业公司成立。是年，全区吸引内资企业12家。至1989年，达146家。内资企业以国有经济为主，经5年发展，其比重占全部内资企业数的61.1％；联营经济次之，占35.6％；集体经济发展较缓，仅占3％。
1990年始，集体经济企业发展迅速，升至194家，比重上升至52.9％；国有经济企业占39.8％，联营经济企业占6.6％。1992年内资企业合计达1553家，呈现多种经济并存局面，其中国有经济占
26.9％，集体经济占25.5％，联营经济占13％，股份制经济占16％，其它经济占18.6％。至1994年，跃至5182家，集体经济呈略降趋势，占16.9％，国有经济占51.5％，联营经济占2.3％，股份制经济上升至22.1％。1994年7月1日，《中华人民共和国公司法》和《公司登记管理条例》同步施行。此后，开发区内资企业出现大幅增长态势。1997年，内资企业发展至7528家，其中私营企业、个体工商户4360家，占57.92％。2000年，内资企业持续增长，累计实有企业达8359家，其中私营企业5321家，占63.7％。注册资本为122.4亿元，占44.9％。
二、资金规模
1985～1989年，开发区创业初期，内资企业146家，注册资本14.64亿元，资金多用于土地和基础设施、公用设施开发建设。其中1987年出现投资高峰，达6.68亿元，企业平均资金为2303.7万元。至1994年，引资规模加大，升至109.45亿元，企业达5036家，项目平均资金273万元。至2000年，开发区累计实有内资企业注册资金272.72亿元，项目平均规模326.3万元，注册资本1000万元以上企业662家。
三、行业分布
1985～1994年，内资企业按行业分类，注册资金前5名依次是：商业饮食服务业、工业、房地产业、金融业和交通运输邮电业。
至1998年，内资企业注册资金按行业分类，前5名依次是：房地产业、批零贸易及餐饮业、建筑业、制造业和金融保险业。
至2000年，注册资金按行业分类，前5名依次是：批零贸易及餐饮业、房地产业、建筑业、制造业和交通运输、仓储及邮电通信业。
附：“1+9”的招商经历
在开发区百强企业中，“三星”牌占了8席，成为一个数量集中、实力最强、星光灿烂的群体。这其中，大多数“三星”厂址设在微电子工业区。一期面积仅仅1平方公里的微电子区正是有了“三星”才有了“每平方公里100亿元产值、正向着每平方公里300亿元产值迈进”的今日辉煌。也许可以说，在泰达的19年发展史上，“三星”系列的成功也许是继摩托罗拉之后最成功的招商案例。那么，“三星”系列是怎么“成群结队”地进入天津开发区的呢？听了微电子工业区总公司总经理郭志华的一席话，才知晓其背后的动人故事。
从越南抢到“现代电子”
郭志华对记者说，微电子区在1996年设立时，只有一个工作人员（我）、一位司机、一部车和一平方公里多一点的废钢厂用地，这比在一般的土地上零起点创业更难。在当时的开发区总公司总经理皮黔生的提议和决策下，在荒地上建设适合电子工业企业生产的“超大跨度的车间厂房”，当时建了2个单层厂房、2个双层厂房。皮黔生和大家只有一个心愿：不怕担风险，硬着头皮干。但是，我们没有忘记建厂房的目的：招商引资。那是1997年夏天的一天，我专门拜访了在开发区落户的“三星显像管”的老总。这一拜访，这一参观，本来是礼节性的，却拉开微电子区招“三星”系列及韩国企业入区的序幕。郭志华说，几天后，世界500强企业之一的“现代电子”要员金浩年先生来泰达拜访“三星显像管”朋友，并说明“该企业已经在越南选好厂址，双方正在起草合同文本。”三星显像管的老总向他推荐了正在建设的微电子工业区的厂房，金浩年先生应约而至。让他大吃一惊的是，微电子区的这个厂房与自己公司设计的“越南厂房”如出一辙。金浩年先生决定：在泰达微电子区租用这个厂房生产，撤掉越南的投资意向；双方不久签订了《厂房租赁合同》。后来，由于受到亚洲金融危机的影响，“现代电子”突然决定暂时终止合同，并提出给予经济赔偿。我们理解他们的难处，没有索取1分钱的费用，只是表示随时欢迎他回来。郭志华说，我们的真诚赢得了金浩年等韩国商界人士的好评，他们互相转告：泰达微电子区人好、地域好、厂房好。1998年5月，亚洲金融危机转好，三星电机负责人来到微电子区要租用原来“现代电子”看中的、并签订合同又撤掉的那一栋。我们很爽快地答应了。谁知，金浩年他们在当年的6月，杀了一个“回马枪”，企业度过了金融危机，还要原来的厂房。我们后来答应给三星电机立即重新建造一个与“现代”一样的厂房，才将此事“摆平”。从此，微电子区的大门向三星敞开，向韩国企业敞开了。
两颗“三星”升起在微电子区
韩国人很较真，很认真。郭志华答应给三星电机建造一个与现代电子所用一样规格的厂房。但是，三星电机开出了十分苛刻的条件：必须在100天内交付使用。郭志华说：“当时，韩国人很担心我们的工程进度，因为天气开始进入雨季，然后就经过冬天；一旦按军令状在11月1日不能交工，三星电机会受到很大的损失。因此，我们不惜一切代价保证工期和质量。”经过98天的奋战，微电子区总公司提前2天将1万平方米的超大型厂房摆在三星电机的面前，韩国人又一次心服口服了。
此仗刚刚熄火，通广三星得知微电子区讲效率、讲诚信后，便与郭志华洽谈投资业务，他提出的条件更加苛刻：必须在冬天施工，在1999年的5月1日必须完工。该厂房分为上下2层，建设难度很大，而且冬天施工困难更多。郭志华说：“信誉是企业的生命，要干就必须干好。”冬天施工，包括郭志华在内的许多人的耳朵冻坏了，但水泥却不能冻了，他们就在工地搭建了暖棚，虽然多花了100多万元投资，却赢得了时间，更赢得了韩国人的信任。
“抢得了”韩国企业界的信任
通广三星和三星电机的落户，使韩国的“三星兵团”接踵而至，用郭志华的话说：“一花迎来百花开。”接着，天津三星电子显示器有限公司等6家韩国企业纷至沓来，并且对厂房的要求都很紧迫。这就形成了1+1=9的招商效应。郭志华说：“我们用真诚和庄严的诚信赢得了现代电子、通广三星和三星电机3家企业的高度信任，以此一传十、十传百，微电子区成为以韩国三星兵团为代表的企业向往之地。其中，三星电子显示器在1999年3月28日提出要租赁1万平方米的标准厂房，8月20日就要使用，工期仅5个月，我们答应下来后，又打了一场硬仗，并且出乎意料地提前22天完工。
提前22天完工非同小可，相当于为企业抢回了一年的销售旺季，令三星显示器感动不已。郭志华说：“赶在学生放暑假前使企业投产，从而使企业抓住了暑假的销售旺季，同时也为元旦、春节的销售旺季赢得了时间。该企业的显示器产量由上一年的22万台猛增到112万台，产值和出口分别由上一年的3亿元、500万美元增加到15.5亿元和6300万美元。让企业赢得利润是企业最高兴的，同时也是我们所追求和倡导的。”这一连串的招商引资得意之作，使微电子区在短短7年时间就成为中国产业最集中、主题最明确、规模最大的IT产业园区。
《滨海时报》记者宋和平
知识出处
《天津经济技术开发区志》
出版者：中华书局
本书记述了1984年天津开发区建区开始，下限至2000年。为保证记述事物的完整，一些事物的时限有所前伸和后延。记述层次结构，一般为篇、章、节、目和子目五层，篇首设无题序；入志图表，冬量紧靠正文。附录设置，除全志的总附录外，个别篇章之后亦适当设附录，与篇章正文相辅相成情况。
阅读
相关地名
天津市
相关地名