第二节 建筑市场与施工现场管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志》 图书
唯一号: 020220020230001504
颗粒名称: 第二节 建筑市场与施工现场管理
分类号: F407.9
页数: 3
页码: 127-129
摘要: 该文介绍了一个建设施工管理站的机构——开发区建管站,以及其在建筑企业资质管理、建筑市场执法监察、核发施工许可证、安全监督和进区施工企业管理方面的职责和工作。文章还提到了建管站对房地产开发企业资质的年检工作。
关键词: 建管站 建筑企业资质管理 建筑市场执法监察

内容

一、机构
  1989年6月10日,开发区建设施工管理站建立(简称“建管站”)。隶属规划建设管理局,与施工管理科合署办公,负责对进区建设队伍的资质审查及施工管理。1998年,建管站独立办公,主要职责是:贯彻执行国家和本市城市建设的法律、法规;管理开发区的建筑市场;发放和管理建设工程开工许可证;负责区域内工程建设项目的安全和施工现场管理;依法查处区域内建筑市场的违法行为;负责办理建筑企业的资质管理;对在开发区施工的建筑企业进行管理。
  二、建筑企业资质管理
  (一)资质管理
  国家规定:凡从事土木、建筑、线路管道设备安装、装修、园林绿化等工程的新建、扩建、改建项目的企业,必须申请办理资质认定手续。建管站负责三级建筑企业资质管理。截至2002年5月,区属建筑企业得到资质认证的单位由1989年的20余家,发展到180家,在天津市各区县中名列前茅。
  (二)安全资格管理
  1996年,天津市建委和天津市劳动局联合颁发《施工企业安全资格证书管理规定》,要求从事建筑施工企业必须办理安全资格证书。建管站和劳动人事局共同负责办理在区内三级以下资质企业安全资格证书审查工作。至2000年末,办理安全资格证书的企业达43家。
  (三)项目经理资质认定
  1995年,建设部颁发《建筑施工企业项目经理资质管理办法》,旨在加强建筑企业项目经理的管理。根据规定,开发区建管站负责区属三、四级企业的项目经理资质认定工作。至2002年5月,区属企业项目经理资质认定75人,其中三级项目经理42人,四级项目经理33人。
  三、建筑市场执法监察
  1996年,由建管站根据上级精神,建立开发区建筑市场执法监察分队,着装上岗,依法监察。
  主要职责是:对建设工程立项、申报计划、资格审查、招标发包、合同签订、施工现场、环境保护等方面是否符合法规要求,依法进行监察,并行使相关处罚权。
  1997年10月8日至1998年1月12日,建管站对在建的74个单位工程、70余万平方米的26处施工现场,进行3次综合评定。其中,滨海大厦工程名列榜首,泰达培训中心工程与海晶3号、4号住宅工程名列二、三位。对施工现场杂乱无章的单位,责令限期整改。
  通过综合评定,促使各施工单位强化管理。2000年,对竣工的30个项目、100个单位、建筑面积41.43万平方米的工程进行执法检查。一次验收合格率为100%,其中4个项目、12个单位、建筑面积7.06万平方米的工程为市级优良工程,分别占检查总数的13.3%、12%和17%。
  四、核发施工许可证
  1998年3月1日始,建管站负责核发在开发区范围内建设工程的施工许可证。根据《建筑法》和《天津市建筑市场管理条例》,结合开发区建筑市场的实际情况,核发施工许可证,掌握以下条件:已办理工程用地批准手续;已取得规划许可证;已确定建筑施工企业;有所需施工图纸及技术资料;有工程质量和安全的具体措施;建设资金已落实等。2000年7~10月,开展“建筑企业入区许可证”年检工作。参检企业120家,合格企业115家,占95.83%。
  1998~2000年,共核发施工许可证494件;批准施工面积总计282.51万平方米。其中,厂房83.45万平方米;公建46.35万平方米;住宅132.71万平方米;市政厂站20万平方米。
  五、安全监督
  1999年始,建管站对施工现场安全实施监督。
  根据规定,建设单位在取得建设工程规划许可证后,应立即到开发区建管站领取《天津市建设工程施工安全监督申报表》,确定承包商后,填齐所示内容,3日内到建管站办理施工安全监督登记。开工后,承包商应持《申报表》和《天津市建设工程施工安全监督报检表》,到建管站办理安全检查评价登记。
  2000年,开发区在国际环境质量标准认证中,建管站编印《文明施工作业指导书》,下发施工单位,使施工现场管理得到加强。其中,开发区泰丰家园二期工程,于2001年在全国安全检查中,被评为天津市第二名。
  六、进区施工企业管理
  施工企业在进入开发区承揽工程之前,须办理进区资质核验证。所需资料包括:建筑企业资质检验申请表;法人授权委托书;建筑业企业资质副本及复印件;营业执照副本及复印件;外地施工企业进津备案通知书及复印件;安全资格证书及复印件;企业业绩简介。旨在规范建筑市场,加强对进区施工企业的管理。1992年始,建管站对进区施工企业进行资质核验。
  进区资质核验证分为两种:一是大施工企业,在开发区有3个以上施工并竣工的工程,且首先在质量验收中评为优良工程和安全文明施工的企业,方可核发正式进区资质核验证,并应每年参加年检;二是对初到开发区承揽工程的施工企业,需办理项目进区资质核验证,此证只对单一项目有效。至2000年,开发区拥有正式进区资质核验证的企业167家。通过办理资质核验证,超越资质承揽工程或借照承揽工程等现象得到杜绝。开发区工程项目质量和安全文明施工得到加强。
  七、房地产开发企业资质年检
  2000年,区内房地产开发企业421家,通过资质年检的企业333家。2001年4月,建管站承担房地产开发企业的管理工作。是年5月,开始年检。至2002年6月,办理房地产资质企业20余家,办理房地产迁出30余家,办理房地产升级14家。

知识出处

天津经济技术开发区志

《天津经济技术开发区志》

出版者:中华书局

本书记述了1984年天津开发区建区开始,下限至2000年。为保证记述事物的完整,一些事物的时限有所前伸和后延。记述层次结构,一般为篇、章、节、目和子目五层,篇首设无题序;入志图表,冬量紧靠正文。附录设置,除全志的总附录外,个别篇章之后亦适当设附录,与篇章正文相辅相成情况。

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