泰达图书馆

管理机构 2001年始，天津开发区社区管理工作由区社会发展局负责；2007年，管委会机构调整，取消社会发展局，建立教文卫局、城市管理局，社区管理工作由城市管理局负责。20012010年，社会发展局、城市管理局按管委会关于社区工作的部署，不断加强社区管理工作。社会发展局、城市管理局均设专门科室，具体实施对社区的管理。
  基础性工作 天津开发区社区管理工作自调查研究始并贯穿管理工作全过程。在筹备社区居民委员会选举之前，即开展问卷调查和入户访问，了解居民的需求和开展社区工作的意见，使社区管理工作有的放矢。注重做好基础性工作，为加强社区管理提供真实情况和可靠数据。2006年，实施“六个一”工程，即：“一张图”（每个社区均绘制一张社区具体位置地图，细化到楼门）、“一套表”（每个社区均有一套表，对紧密联系的居民分门别类详细记录）、“一个库”（每个社区均建立数据库，对社区内居民基本情况详细录入，并动态跟踪）、“一本台账”（每个社区均详细记录社区各类队伍的活动情况，详细记录居民来访时间、原由及事项处理过程，详细记录居民投诉并跟踪处理过程）、“一个家”（每个社区的居民委员会都要成为居民之家，既是受理居民事务场所，又是居民活动的中心）、“一个团队”（居民委员会加强团队建设，使之成为凝集力强、作风过硬、工作得当的团队）。2008年，各社区完善信息数据库，为近2万户、5万人的基本情况建立数字档案，为社区管理提供详实的基础信息。其后，各社区依据家庭户和居民基本情况变化，及时补充数字档案的内容。
  创新工作机制 天津开发区不断探索社区工作运行机制，促进社区管理工作。20012007年，形成管委会（日常工作由社会发展局主管，2007年始日常工作由城市管理局主管）——社区事务助理（由社会发展局指派，2007年始由城市管理局指派，其人员常驻社区）——社区居民委员会的三级社区管理和服务的工作机制。管委会制定社区发展规划和年度工作要点；主管局组织实施；居民委员会结合社区具体情况制定工作方针、目标、举措，抓紧落实；社区事务助理对社区工作给予及时指导，并“上情下达，下情上达”。2006年，华纳社区成立社会工作者社区工作站（简称社工站）。社工站系专业化、职业化团队，隶属社区居民委员会。社工站的建立，促进社区管理专业化、科学化，受到居民委员会和居民的认可，并开始推广。2008年，全部撤回社区事务助理。至2009年社区居民委员会换届选举后，各社区全部设立社工站（由57名专业社工组成，设站长1人）。2007年，翠亨社区成立协商议事会，建立以党支部为核心，居民委员会、业主委员会、物业公司共同参与（并吸纳政府部门、民间团体组织、驻区单位相关人员和居民代表参与），形成“四方联动”的工作机制，充分调动各个方面的积极性，社区管理得到明显加强。其后，党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”工作机制为各居民社区普遍采用。
  “特色社区”建设和“泰达新市民”工程 天津开发区把“特色社区”建设和“泰达新市民”理念的落实作为社区管理的重要内容。2004年，提出以建设“特色社区”为主题的工作目标。2006年社区居民委员会换届选举后，“特色社区”建设全面铺开，各居民社区分别以“绿色社区”“文化社区”“文明社区”“敬老社区”“互助社区”“安全社区”“卫生社区”等为主题，开展“特色社区”建设，收到预期之效。管委会以蓝领公寓为基础，不断加强公寓社区管理，向外来务工人员提供文化、体育、计划生育、卫生、安全、教育、法律咨询、技能培训、志愿服务、特困救助等多项服务。2005年，在国翔、天江等公寓设立社区图书馆，建立室外健身广场，开展电影文化月活动，出版天津开发区首部外来务工人员文集《感悟泰达》。2006年，推出“蓝领公寓社区”专题网站，设“异乡家园”“都市异乡人”“蓝色部落风采”“热点追踪”等栏目，搭建外来务工人员交流平台。2007年，明确提出“泰达新市民”称谓，启动以“泰达新市民”为主题的社区管理和服务项目。“泰达新市民”系指天津开发区外来务工人员。对其以“泰达新市民”称谓，提供多方面服务，使其具有亲情感、归属感，促进社会和谐。是年，坚持“以服务为基础，由文化‘唱戏’，共创和谐社区”的指导思想，为外来务工人员提供文化、教育、安全、计划生育、特困救助等多方面服务，为公寓社区服务逾20万人次。制定外来务工人员“双百计划”，即全年开展百场文艺活动，培养百名以上文艺人才，活跃外来务工人员业务生活。至年末，为外来务工人员组织电影晚会64场、消夏晚会12场、青年歌手大赛13场、泰达新市民新年晚会1场、综艺赛事20余场；组织舞蹈、歌唱、彩妆、语言等培训，接受培训的文艺爱好者100余名。是年，出台“提高泰达新市民综合素质、提升区域整体形象”工作方案，建立外来务工人员环境卫生监督员队伍（150人），开展公寓环境卫生监督活动56次，开展公寓环境清整活动14次，蓝领公寓环境卫生得到明显改善。2010年，公寓社区探索专业化、规范化的高效管理体系，制定配套管理规章制度，满足企业员工入住需求。确保大火箭、富士康等项目顺利进驻天津开发区，简化外来务工人员入住手续，保证项目员工如期入住。优化公寓居住环境，投资建设公寓公共服务设施，开展公寓住宿环境整顿和预防硫化氢中毒专项整治。进行安全大检查3次，下发加强公寓安全工作文件10余份，实现公寓安全无事故。开展公寓安全演练培训，参训公寓外来务工人员1000人次，并建立公寓安全管理监督体系。下发《关于加强对开发区公寓住宿员工人文关怀的通知》，实施对外来务工人员心理健康教育，关注其多方面感受和需求，防止极端事件发生。开展公益性培训。是年，完成公益性培训278期，培训1.52万人；开展“关爱外来务工青年——为你减压、保障职工合法权益”系列活动，建立心理咨询服务站，先后为76人做心理疏导和减压工作。
  建立新型管理模式 2002年，提出并实施“以发展社区服务为龙头，以逐步推进基层民主建设和加强精神文明建设为宗旨，以建立新型社区管理服务体系为目标”的管理原则。2005年，提出并落实“以人为本，服务居民”和“扩大基层民主、完善居民自治”两条工作主线。2008年，着力完善社区管理制度，以制度促管理。先后建立居民拜访、居民联系、居民投诉和接待、居民对居民委员会民主监督和考核评议等制度，并修订社区财务管理制度。明确社区服务平台、社区沟通交流平台、社区文化重塑平台的工作流程、内容和机制。2010年，着力居民社区新型治理模式的建立，以职业化、信息化、服务化推动社区工作开展和量化评比。出台《泰达社区管理与服务手册》，制定工作流程标准，包括7个大类、45小类，共计274项。针对社区常见问题，整理《社区常用法律法规汇编》，为社区工作规范化、制度化提供指导。针对居民反映强烈的问题，拟定小区大修基金管理、社区菜市场建设、群租、车位分配等13个研究课题，并形成提供管委会决策参考的调研报告。
  “网络化数字社区”建设 2008年7月，着手研发“网格化数字社区”管理体系，旨在利用网格化数字城市管理系统的管理理念和技术平台，通过软件开发和硬件建设，应用于社区居民管理和居民服务。理顺涉及社区居民的公共投诉事件、公共部件、公共服务、公益服务等方面与政府职能部门的关系，并规范办事流程和服务程序。2009年8月，建立面向普通社区居民的“泰达城市网”，居民不论身在何处均可通过简单操作发表自己诉求，传输到“数字社区系统”，相关部门及时给予解决，并将反馈意见和处理结果回传给居民。居民可通过网络得到“网上申办”“居民政务公开”“社区投诉管理系统”等服务，在家中即可申请办理各种证件，并可查询行政服务信息、社区服务信息，申请办理准生证等各种证件，实现开发区电子政务和电子社务的结合。2010年，网站注册用户6300人，发布民生新闻5600余条，采集并发布商家信息5400条，其“城市论坛”栏目发帖逾9万条，发布商家优惠打折信息1200余条，社区居民委员会、物业公司、业主委员会通告、通知3030余条。是年4月，芳林、泰丰两个社区推行“网格化数字社区”管理系统。“网格化数字社区”将社区划分为56个网格责任区，排序并绘制“网格示意图”，标注居民楼门院、群团组织、驻区单位、便民服务网点、主要市政设施，在二层网格示意图上标识残疾人、困难户、老年人、婚龄妇女等信息。平均400户为1个网格单位，配属1名社会工作者，负责社区基础信息搜集和动态管理，主动发现和受理该网格内的社区问题及投诉，并报指挥中心处置。指挥中心向相关承办部门发出指令，承办部门办理后，最后由居民或社会工作者决定是否结案。实行网格责任人公示制度，向社区公布责任网格社会工作者的姓名、职责和责任范围。网格社会工作者按照制度巡视、拜访，依照首问责任制对责任区内的人、物、事等情况做到“第一发现、第一报告、第一协调处置、第一监督”。
  实行“共管” 按照管委会要求，社区管理有专门机构负责，又调动其他部门和组织的积极性，形成“共管”局面。管委会劳动、民政、城管、环保、卫生、安全等部门，结合自身工作深入居民社区，开展服务居民工作。
  自2002年设立居民社区至2010年，卫生部门坚持为社区老年人举办不定期义诊活动，并为社区居民提供医疗咨询、普及卫生知识、疫苗接种等服务。协助符合条件的居民办理一胎准生证、独生子女证，解答居民关于办证事宜的疑问；按季度发放独生子女父母奖励费；组织已婚育龄离岗失业妇女进行免费体检；宣传健康知识；为居民提供计划生育相关培训咨询，定期为育龄妇女发放计划生育药具。
  2003年，区劳动人事局派劳动协管员进入社区，与社区居民委员会合署办公，了解就业情况，提供就业机会，实行就近服务。区司法局深入社区具体指导，帮助社区建立人民调解委员会，98位居民被聘为社区人民调解员，并对其进行系统业务培训，使之胜任工作，有效开展民间纠纷和物业矛盾纠纷等社区调解、排查。
  2005年，劳动部门登记社区下岗失业人员318人次，推荐工作岗位1300个，实现就业172人次，举办计算机、插花、自主创业等培训，使社区下岗失业人员均能掌握一项再就业技能。
  2006年，管委会相关部门联合行动，实施科技、文化、卫生、体育、环保、法律“六进社区”，打造社区综合服务平台，社区管理取得显著成绩。在卫生部门帮助下，天津开发区首个社区卫生站——雅园社区卫生服务站成立。区社会发展局建立社区智能网络办公系统，为社区工作提供信息化工作平台。2007年，芳林社区、翠亨社区在卫生部门帮助下建立社区卫生站。是年，创办免费向社区居民发放的生活类双月刊《生活泰达》，每期发行6000册，至2010年连续出刊32期。
  2008年，卫生部门搭建社区60岁以上老年人医患服务平台，为1800余名老年居民免费体检，为49位生活困难老年居民免费进行增项体检。是年，文化、体育等部门加强对社区文体活动的指导，开展广场文化、军营文化、楼院文化、家庭文化活动，组织居民群众参加文化娱乐、体育健身、健康保健和读书活动，并通过抓活动，促创作，培育精品节目，塑造社区文化品牌。是年，华纳社区获国家级先进文化社区称号。
  2009年，区城市管理局、教文卫局实施社区文化信息共享工程，为各居民社区服务中心免费提供电脑，供社区居民上网学习、了解时政。
  2010年，管委会相关部门进一步加强“工作进社区”，对社区科技、环保、卫生、安全、绿化、文化、体育、信息等工作给予指导和服务，受到居民社区欢迎。