第一节 重要决策

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000925
颗粒名称: 第一节 重要决策
分类号: D267
页数: 3
页码: 525-527
摘要: 本文介绍了天津开发区管委会党组的组织建设和工作情况。首先介绍了工委的成立和办公室、党群工作部、企事业工作部等部门的设立,然后详细介绍了各部门的主要职责和具体工作内容。
关键词: 中国 共产党 重要决策

内容

一、加强区域形象和环境建设
  2001年3月,两区工委决定用3年时间在两区开展以塑造高品质人文形象、社会形象、政府形象、城区形象为主要内容的“形象年”建设,继续提升区域投资和市场环境,提升工作和服务质量,赢得新世纪发展的主动权。
  形象年建设主要内容是:通过塑造高品质人文形象,加强精神文明建设,加快构筑人才高地步伐,带动区域高科技发展;通过树立“高效、廉洁、务实、亲商”的政府形象,提高政府服务水平和办亊效率,促进招商引资;通过营造文明、高尚的社会形象,促进经济社会全面进步;通过创造滨海新区示范性的城区形象建设,加快基础设施和公用设施建设,美化城区环境,优化运营环境。至2003年末,人文、社会、政府、城区形象建设的150余个项目完成,区域形象得到显著提升。
  2002年,两区工委提出“新九通一平”环境建设新理念。“新九通一平”系相对原“九通一平”而提出的,是针对投资软环提出的规范要求,即:信息通,市场通,法规通,配套通,物流通,资金通,人才通,技术通,服务通和构筑21世纪新经济平台。天津开发区按照“新九通一平”要求加强软环境建设,效果显著。是年,联合国工业发展组织(UNIDO)将天津开发区与深圳、浦东等6个中国城市和地区评为最有活力的区域。
  二、推动区域科学发展
  2005年,两区工委决定将2005年至2007年的三年定为“科学发展年”。
  其中心内容是:坚持科学发展观,实现三年大发展,至2007年两区地区生产总值比2000年翻两番,占全市总量30%左右;成为天津市率先实现现代化的示范区,带动滨海新区成为环渤海区域经济的增长极。提出调整发展思路的五个方面:1.正确看待经济发展与经济增长的关系,不仅需要区域经济规模的扩大,更需要经济增长的质量。2.调整经济结构成为促进经济发展的当务之急,把第三产业比重提高到占地区生产总值的30%。3.把发展高新技术产业做为主要的经济增长方式,对高新技术项目、附带研发中心的项目、行业或产业领头的项目加大支持力度。4.发扬创新精神,打好改革攻坚战。5.妥善处理各方面利益关系,建设与经济发展水平相适应的和谐社会。
  “科学发展年”活动,使科学发展理念成为各项工作的指南,经济机构不断优化,经济规模不断扩大,经济质量不断提升。2007年,地区生产总值、财政收入均比上年增长20%以上;节能减排成绩显著,万元地区生产总值能耗比上年下降4.5%,生活垃圾焚烧发电减排二氧化碳15万吨。
  三、提出“三个率先”的工作重点
  2007年,两区工委提出“三个率先”的工作重点:
  率先实现科学发展观,处理好新兴产业与传统产业的关系,处理好工业制造业与现代服务业的关系,处理好引进大项目与发展中小企业的关系,处理好对外开发与区域一体化的关系,处理好土地拓展与集约利用的关系,处理好提高能源保障与节能降耗的关系。率先深化改革创新,科技创新、自主创新能力走在前列,国有企业改革切实见到成效,行政管理体制改革迈出新的步伐,其他配套改革紧紧跟上。率先构建和谐社会,始终着眼于建立和谐稳定的劳动关系,始终着眼于激发和保护全社会的创造活力,始终着眼于区域的功能定位与发展方向。
  “三个率先”工作重点的提出和实施,对于落实科学发展观,促进区域可持续发展,起到显著的促进作用。
  四、构建“中国新经济平台”
  2008年,开发区管委会党组提出构建“中国新经济平台”的中远期发展战略。
  总体目标是:以“中国最高水平,世界先进水平”为标准,巩固和提升先进制造业的先发优势,立足于建设滨海新区“高水平的现代制造业和研化转化基地”,把握新兴产业大发展的机会,成为国内外高附加值制造业、现代服务业、高成长性行业、新兴行业门类的重要承接地;完善创新环境和平台建设,实现由“泰达制造”向“泰达创造”的转变,成为天津市及滨海新区高新技术产业、研发中心、专利和专有技术聚集度最高,经济要素集散与增值最活跃的功能区;推动和率先实践市场化改革进程,成为滨海新区体制、机制、功能、政策创新的执行载体。走出具有功能区特色的集约化、可持续发展道路,实现环境友好、各类人才聚集、社会关系和谐的社会目标,成为天津及滨海新区加速工业现代化和城市现代化的示范新区。
  其指标体系是:经济发展指标群,由经济总量、经济结构、发展强度、对外开放和节能減排5个指标类17项指标组成;科技创新指标群,包括科技投入、研发承载能力、科技转化能力和科技产出等4个指标类8项指标;城市发展指标群,由城市服务、资源利用和生态保护3个指标类8项指标构成;社会发展指标群,包括劳动保障、人力资源、文化教育卫生3个指标类8项指标。
  是年2月中旬至7月中旬,两区工委组织开展构建中国新经济平台大讨论,共提出改进区域工作的建议500余件,制订一批专项规划,明确一批重点工作,并抓紧落实。其后,通过检查、整改等渠道,不断加强平台建设工作。
  五、确立“二二二三四”经济发展战略
  2009年,管委会党组推进构建“中国新经济平台”、落实科学发展观,提出“二二二三四”新的经济发展战略,即:集中资源,做强先进制造业、现代服务业两个产业;远近兼顾,形成投资、科技两个驱动;整合优势,做好存量、增量“两篇文章”;放宽视野,实现外资、国资、民资三资并重;科学规划,推动东、西,南、北四个区域共同发展。
  六、实现“三个新跨越”、打好“三个攻坚战”、狠抓“七个见实效”工作目标
  2010年,开发区管委会党组总结“十一五”历史经验,制订“十二五”发展规划和目标,提出“实现三个新跨越,打好三个攻坚战,狠抓七个见实效”的工作目标。
  实现三个新跨越:经济发展实现新跨越、产业发展实现新跨越、社会发展实现新跨越。打好三个攻坚战:全面展开南港开发攻坚战、全力打好西区提速攻坚战、全方位推动东区提升攻坚战。狠抓七个见实效:在提升招商引资工作水平上见实效、在优化政府服务上见实效、在提高自主创新能力上见实效、在加强财政资金和国有资产运作管理上见实效、在理顺体制机制上见实效、在促进社会和谐稳定上见实效、在加强党建工作上见实效。并制定和组织落实具体工作指标,各项工作出现新局面。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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