第六节 特种设备安全监察

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000740
颗粒名称: 第六节 特种设备安全监察
分类号: X924
页数: 4
页码: 421-424
摘要: 本文记述了2001年到2010年天津市经济开发区特种设备安全监察的情况。其中包括特种设备行政许可、特种设备检测、特种设备安全监察管理等。
关键词: 天津市 特种设备 安全监察

内容

一、特种设备行政许可
  开发区特种设备行政许可包括:特种设备设计许可,特种设备制造许可,特种设备安装、改造、维修许可,气瓶充装许可,特种设备使用登记,特种设备作业人员考核,特种设备检验检测机构核准,特种设备检验检测人员考核等。开发区根据管理级别涉及到的是特种设备使用登记和特种设备作业人员考核。
  2003年6月1日,《特种设备安全监察条例》实施。特种设备使用登记和特种设备作业人员考核实行行政许可制度。开发区质量技术监督局根据天津市质量技术监督局授权,接受特种设备安装、改造、维修施工前告知,负责特种设备使用登记和特种设备作业人员考核行政许可。
  2005年7月,开发区特种设备安全监察站成立,隶属区质量技术监督局,专司天津市质量技术监督局授权的特种设备告知、使用登记和作业人员考核行政许可。
  2007年,贯彻国家质检总局发布的《特种设备作业人员监督管理办法》,做好特种设备作业人员考核,实现培训与考核分离,完成新旧证更换,切实提高特种设备作业人员的素质技能,保障设备安全运行。
  2010年3月31日起,除特种设备注册登记和作业人员考核两项行政许可外,开发区注册单位相应的特种设备审批事项区内即可初审受理,上报市局审批发证。是年,天津冠辉安装工程有限公司、奥的斯电梯(中国)有限公司的安装、改造、维修资质申请由区局受理,经市局审核发证。
  二、特种设备检测
  2001年,开发区特种设备检测管理站对区内电梯、起重机械、厂内机动车辆开展检测工作。是年,全区在用锅炉88台,压力容器794台,特种设备(时为对电梯、起重设备、厂内机动车的统称)1391台。
  2003年6月1日,《特种设备安全监察条例》实施。7月,开发区特种设备检测管理站随特种设备监察职能划转至区质量技术监督局,对域内电梯、起重机械、厂内机动车辆进行验收检验和定期检验。
  2004年10月,天津市质监局考评组对开发区特种设备检测管理站进行监督检查,确认开发区特种设备检测管理站不再具备特种设备检验检测机构的核定标准。
  2005年7月11日,撤销天津开发区特种设备检测管理站,成立开发区特种设备安全监察站。8月起,电梯、起重机械、厂内机动车辆的检验转由天津市特种设备监督检验技术研究院负责,锅炉、压力容器、压力管道的检验由天津市特种设备监督检验技术研究院和塘沽区特种设备监督检验所负责。
  三、特种设备安全监察管理
  2001年,根据国家质检总局《关于锅炉压力容器压力管道及特种设备安全监察三年工作的实施意见》的要求,开发区开展“锅容管特”专项整治和提高“四率”(设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率)等工作,为“锅容管特”普查登记打好基础。
  2002年,落实国家质检总局《关于在全国开展锅炉压力容器压力管道及特种设备普查登记工作的通知》精神,于5月全面开展“锅容管特”普查整治,9月完成,特种设备普查注册登记系统建立。12月,通过市质量技术监督局验收。是年,开发区在用锅炉145台,压力容器1128台,电梯479台,起重设备373台,厂内机动车686台。
  2003年,国务院发布《特种设备安全监察条例》,6月1日起实施。9月,开发区召开贯彻落实《特种设备安全监察条例》大会,参加单位56家,人员68人。12月,天津市质量技术监督局启动天津市“压力管道普查”,开发区与和平区、红桥区被确定为试点单位,率先开展此项工作。该试点第一阶段于2004年1月17日接受市局验收。2004年全面铺开“压力管道普查”。
  2004年,开发区质监局向开发区安委会提交《开发区特种设备安全状况分析报告》,召集电梯维保单位座谈,宣传《特种设备安全监察条例》。加强安全监察,对拒不整改或存在严重安全隐患的单位决不放过。对违法情节严重的厂家立案查处,责令其限期整改,每家经济处罚1万元。
  2005年,开发区启用新版特种设备安全监察管理软件,与天津市特种设备数据共享,实现特种设备动态管理。出台《关于确定开发区特种设备重点单位的分析报告》,明确特种设备监控重点。亚欧财长会议期间,对涉及承办会议的8家饭店107台特种设备逐台跟踪,动态掌握设备状况,演练应急处理预案,做好安全保障。
  2006年,开发区特种设备数量呈快速增长态势,新增1091台(套),设备总数达到6356台(套),同比增长21.2%,增幅居天津市前列。全年特种设备使用登记率95.8%,特种设备定期检验率95.5%,作业人员持证上岗率96.8%,故障处理率100%,均排在天津市前列。适应特种设备快速增长的新形势,对全区在用特种设备实施分级监管,安全监察管理得到加强。
  2007年,开发区发挥特种设备安全管理动态监管系统的作用,有计划地开展特种设备安全监察,下达《特种设备安全监察指令书》112份,限期消除安全隐患。根据国家质监总局颁布的《特种设备重点监控工作要求》,确定开发区重点监控设备名单,将有关信息录入动态监管信息化网络。开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治活动,通过特种设备安全监察系统,对288家起重机械使用单位的数据进行分析,确定整治工作重点。结合冶金起重机械整治工作,确认4家冶金企业在用起重机械53台(包括19台叉车)中,有6台非冶金起重机械用于吊装熔融金属,要求企业会同起重机械制造单位,制定改造方案,并经有关专家论证,监护使用期间,采取有效措施,确保设备安全运行。
  2008年,出台《开发区重大活动期间特种设备安全保障方案》,对重点监控单位,特别是公共场所电梯的安全保障作出部署。确定天津奥的斯电梯有限公司、上海三菱电梯有限公司天津分公司、通力电梯有限公司天津分公司、天津市塘沽区顺达电梯有限公司4家维保单位为重大活动期间应急维保单位。组织宾馆、酒店、医院等电梯使用单位和维保单位负责人学习、研讨应急预案,开展模拟演练,提升保障能力。
  2009年,开展以特种设备执法行动、治理行动、宣传教育行动为内容的特种设备“三项行动”,分宣传发动、督促检查、深化行动、巩固成果4个阶段进行。开展特种设备安全“进社区”“进校园”宣传活动,宣讲特种设备安全常识,在社区现场向80余名少年儿童宣传游乐设施和电梯等特种设备的安全知识,赠送特种设备宣传纪念品。
  2010年1月,开发区发布《天津经济技术开发区重大特种设备事故应急救援预案》。开发区质量技术监督局结合全市统一部署,在全区组织开展“四类设备”“四类伤害”专项整治、安全生产“夏季行动”、冬季特种设备安全百日大检查、电梯维保单位年度考核及气瓶充装单位专项检查等8个重点专项监察活动。
  至2010年末,开发区在用锅炉316台,压力容器4968台,起重机械3546台,电梯2460台,厂内机动车辆1541台,压力管道1023单元,特种设备总数排在天津市第三位。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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