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制定、实施科技创新型“小巨人”企业促进政策。2007年，天津开发区管委会颁发《关于加强科技型中小企业发展的若干意见》，明确其重点培育科技创新型“小巨人”企业（简称“小巨人”），并明确培育的重点对象和相关措施。2008年，管委会制定《天津开发区科技发展行动纲要（2008—2010）》，内中对培育“小巨人”相关方面的政策、立项、管理、维权、上市资源配套、资金扶持、平台建设等均做了明确规定。管委会强调，培育“小巨人”对抢占科技高地、形成区域经济新增长点至关紧要，必须把落实“小巨人”促进政策的工作列为科技事业的工作重点，在布置、检查、总结科技工作时，必须重点布置、检查、总结“小巨人”培育工作。至2010年末，《天津开发区科技发展行动纲要（2008—2010）》基本落实，区域“小巨人”蓬勃发展。
  筛选“小巨人”培育对象。自2008年始，至2010年，天津开发区每年均做好筛选工作，明确“小巨人”培育对象，立足于“抓源头”“选好种”，以收“事半功倍”之效。其筛选标准主要是：原生地、成长性强、管理和技术水平均佳、拥有自主知识产权、市场前景好的科技型中小企业。2008年，确定30家企业为培育对象，在35年间培育为“小巨人”。2009年、2010年，对培育对象进行调整和增补，並制定扶持政策，集中资源向其倾斜，用2000万元贷款担保专项资金为其提供信用担保及跟进贷款补贴。其间，膜天膜科技股份有限公司、信汇化学制药公司、凯莱英医药科技公司、药明康德新药开发有限公司、国韵生物技术公司等企业，率先将科技成果转化成现实生产力。
  上市融资。2007年始，天津开发区实施“小巨人”上市融资工程，加速“小巨人”培育。确定推动11家“小巨人”培育对象在国内外资本市场上市。是年，药明康德公司在美国纽约成功上市。膜天膜科技股份有限公司为上市融资制订新的发展战略和营销目标；引进高素质销售人员，组建销售团队；成立“大项目大市场”工作小组，集中人力、物力抓项目、抓市场；完善培训及激励机制；增资2800万元，为上市创造条件。2012年7月5日，膜天膜科技有限公司在深圳证券交易所创业版成功上市。当日，发行股票2900万股，募集资金净额4.46亿元，注册资本增至1.16亿元。注重在上市融资过程中推动“小巨人”股份改造进程，以扩大融资平台，实现技术与资本的有机结合，增强内生动力。2007年末，高新投资发展公司股份改造初步完成。至2012年，“小巨人”凯莱英医药集团进入股改辅导期，利安隆化工等3家“小巨人”股改处进行时，中能锂业等8家“小巨人”实现股权融资逾2亿元。