第一节 管理机构

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000447
颗粒名称: 第一节 管理机构
分类号: G322.721
页数: 3
页码: 284-286
摘要: 本文介绍了天津开发区的科技局、高新技术指导委员会和泰达科技发展集团的相关信息。科技局负责全区科学技术事业,包括制定区域科技发展促进政策、推进区域技术创新和知识产权保护等工作。高新技术指导委员会由专家组成,对区域高新技术发展战略与规划进行研究并提出建议,参与重大高新技术项目论证与谈判等。泰达科技发展集团是天津开发区管委会直属企业,旨在发挥政府支持、市场化运行、专业化操作三项优势,开展科技项目招商、平台载体建设、科技企业孵化培育、科技项目股权投资等活动,建立覆盖企业成长全过程的服务体系,推动区域科技产业快速、可持续发展。
关键词: 科技创新 科技管理 管理机构

内容

一、科技局
  1988年,天津开发区科技处成立。1990年,更名科技局,与质量技术监督局合署办公。科技局在管委会领导下具体负责全区科学技术事业。其主要职责为:贯彻国家科技工作战略和政策,制定并组织实施区域科技发展促进政策,科技发展战略,中、长期科技发展规划和年度计划;推进区域技术创新、知识创新、科技服务体系建设,完善科技创新环境;负责全区高新技术企业认定、技术成果鉴定、科技研发和产业化项目组织推动等管理和促进工作;编制区域信息化发展总体规划,推进国民经济和社会服务信息化,并负责提出重大信息化工程立项,组织重点工程建设和信息资源开发利用;制定专利工作行政规章、专利保护和专业发展规划、专利人才培训规划,推动专利法律法规的宣传普及工作;推动区域知识产权创造、保护、实施、转化工作,依法处理专利纠纷,查处假冒行为,并指导专利中介、服务工作;实施区域科技型中小企业认定,网上申报、审批和专家论证、年检、统计等工作,推动科技型中小企业发展,等等。内设办公室,高新技术产业促进科,科技型中小企业发展科,质量、计量与标准化科,信息化科。
  二、高新技术指导委员会
  1999年,天津开发区工委、管委会作出决定:把开发区建设成为“全国一流的高新技术产业化基地。”是年,成立天津开发区高新技术指导委员会。其成员为工委、管委会负责人,相关部门负责人,并吸纳中国科学院、中国工程院、北京大学、天津大学、南开大学等30名专家。其主要职责为:对区域高新技术发展战略与规划进行研究并提出建议;对高新技术产业政策、人才政策进行研究并提出建议;对拟投资的高新技术项目进行前景评估并提出建议;对高级科技人才引进、科技贡献奖评审提出咨询意见;参加拟投资的重大高新技术项目论证与谈判;参加大型高新技术企业和高新技术项目评审;向管委会及相关部门介绍国内外高新技术产业发展趋势与最新动态;推荐高新技术项目及融资方案,等等。进入21世纪,高新技术指导委员会全面履行其工作职责,发挥对区域科技事业的咨询、谋划、指导等作用。2008年,管委会修订《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》,在其“总则”中专门阐述高新技术指导委员会的性质、任务,指出:“开发区设立高新技术指导委员会,聘请科技、经济、金融、管理、法律等专家,参与制定开发区高新技术产业发展战略、发展规划和发展政策,评估论证和推荐重大高新技术产业化项目。”将高新技术指导委员会作为区域科技事业的特殊机构,成为高新技术发展促进政策的一项重要内容,为发挥其作用提供保证。
  三、泰达科技发展集团
  “十一五”期间(2005—2010年),天津开发区科技事业发展面临新课题,即科技实力和发展活力显著增强,采取以往的方法和模式难以促进科技事业向纵深发展,必须采取新的举措。经管委会研究,明确加快发展科技型中小企业,是进一步增强科技实力和发展活力的有效措施。2010年12月,天津泰达科技发展集团(简称科技集团)成立。旨在发挥政府支持、市场化运行、专业化操作3项优势,开展科技项目招商、平台载体建设、科技企业孵化培育、科技项目股权投资4项活动,建立覆盖企业成长全过程的服务体系,形成庞大的科技企业群体,培育出一批科技创新“小巨人”企业,推动区域科技产业快速、可持续发展。
  科技集团是在泰达国际创业中心、泰达风险投资公司、泰达中小企业信用担保中心、开发区国资公司(名下部分优质股权投资企业)等国有科技资产基础上整合重组而成。系开发区管委会直属企业、区域发展科技产业的政策性公司。拥有泰达生物产业园、服务外包产业园、天津大学科技园等多项科技项目资产。注册资本13.34亿元,资产总额原值21.54亿元。科技集团内设投资促进部、投融资部、园区管理部、工程造价部、综合信息部、行政部、财务部7个部门。下属3个控股公司:天津泰达科技风险投资公司(2000年成立,全国开发区首个风险投资公司,时为天津市规模最大的风险投资机构,注册资本4.1亿元,投资科技项目50余个)、天津滨海服务外包产业有限公司(2007年成立,注册资本3.7亿元)、天津泰达低碳经济促进中心(2010年成立,负责低碳经济信息交流、节能环保商业对接、低碳产业国际合作);2个管委会授权管理的事业单位:天津泰达中小企业信用担保中心(2002年成立。注册资金1亿元,至2010年,累计为400余家次企业提供贷款担保27亿元)、天津泰达国际创业中心(1996年成立,为科技型中小企业建立专业人才培训平台、投资平台、对外合作平台、共享技术平台)。
  科技招商 2011年,科技集团完成注册项目118家,平均注册资金1125万元,成功引入双竞科技有限公司、芯硕精密机械有限公司、朗波微电子有限公司、博通达能源科技股份有限公司等一批有实力的行业领先企业落户开发区,基本形成“成熟企业、成长企业、潜力企业”多梯度、多门类科技企业群体,聚集一批精密仪器、IC设计等行业领军人才。2012年,科技集团引进企业126家,其中注册资金逾5000万元企业5家,逾1000万元企业28家,逾500万元企业56家。围绕战略新兴产业布局,引进优质龙头企业,聚集效应加速显现,呈现“落地一个项目,带动一批,催生一个产业链”的良性发展态势。
  项目拓展 2011年,科技集团举办开发区与中关村企业对接会、中关村高科技企业转移基地挂牌、天津滨海新区“863”计划项目产业化伙伴城区启动大会、智能交通大会等13次大型招商活动,扩大开发区在主要项目聚集区影响力,并与中关村不动产商会、深圳市投资商会等建立合作关系,实现短时间内批量聚集优秀企业资源的效果,形成以协会等专业组织为纽带、以龙头企业为支撑、以产业链配套为线索、以科研机构及高校为技术转移源头的科技招商网络。2012年,通过参与国内知名科技创新活动,将渠道拓展与区域形象推广同步推进。与中科院、天津大学、清华大学、电子学会、电信学会、电信研究院等国内30余家高校及科研机构建立联系,促进系统创业项目落地。
  科技投资 2011年,天津泰达科技风险投资股份有限公司完成投资项目3个;2012年,风险投资项目3个,关注项目50余个,合同投资额累计4000万元。
  融资服务 2011年,天津泰达中小企业信用担保中心为89家企业提供融资担保服务,融资金额7.14亿元。通过建立“科技金融专项风险补偿金”试点,利用“企业股权选择权质押”信用贷款等金融手段,科技集团投融资服务平台以80万元撬动银行190万元资金,使区内3家优质初创期科技小微企业得到信用贷款,实现资金放大2.3倍。发挥政府专项资金杠杆作用,打通科技小微企业与银行对接的资本通道,解决科技小微企业因资产不足等原因难以得到贷款的问题。整合利用融资租赁、中小企业集合票据等多种融资工具,实现21家小微科技企业小额融资,累计融资额逾2亿元。2012年,天津泰达中小企业信用担保中心有效在保项目企业达到112家,首次突破百家,担保金额近10亿元。通过“担保+服务”模式,实现连续三年“零代偿”,推动政府、投融资服务平台、企业、金融机构四位一体融资,发挥政府资金杠杆作用,引导金融机构定制适合科技型中小企业的“企业股权选择信用贷款”“信用贷”“助保贷”“千人计划企业信用贷款”“政策性打包贷款”等融资创新产品,以降低融资门槛。是年,帮助19家小微企业获得融资2.1亿元。
  服务企业 2011年,科技集团推出招商后期服务新举措。开展一系列企业孵化交流活动。在5所高校组织企业校园招聘会,并建立人才引进长效机制。协助82家企业申报天津市、滨海新区政府专项奖金,获批金额累计6000万元。2012年,科技集团发挥政府工具平台作用,与国内外专业机构合作,建立企业服务体系,涵盖企业自注册落户至经营发展,自项目申报至政策兑现,自研究开发至市场拓展,自员工招聘至企业家成长等各领域各环节。全年开展服务活动上百次,惠及区内中小型科技企业300余家。全年举办各类沙龙、讲座30余次,促进企业产学研合作和产业链合作。免费为企业在“泰达人才网”“中关村人才网”发布招聘信息,与培训机构合作,开展人才推荐服务。建立开发区科技型企业人才简历库,为企业提供动态、持续的人力资源保障。全年推荐、指导百余家企业申报开发区、滨海新区、天津市级各类项目15个,获政府专项资金扶持9000万元。
  保值增值 2012年,科技集团实现主营业务收入8418万元,实现净利润813万元,累计向国家缴纳税金1458万元。实现融资7.9亿元。启动风险投资公司、滨海天使基金公司股权转让及推出方案,以优化政策性资金周转效率,提高对政策性资金的控制力和运营力。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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