泰达图书馆

一、促进机制
  2001年5月，天津开发区管委会作为中国工业园区唯一代表，派员参加亚洲生态工业园会议，开始了解生态工业的意义、内容和发展路径；是年7月，天津开发区入选联合国环境规划署首批“中国环境管理试点园区”，从清洁生产入手，学习和实践生态工业园区理念。2002年，管委会召开主任专题会议，确定区域建设生态工业园区的目标、措施，并聘请专家对管委会处级以上干部进行生态工业园区建设专题培训。2004年4月，国家环保总局批准天津开发区创建首批“国家生态工业示范园区”。2008年3月，环境保护部、商务部、科技部组织专家对天津开发区生态工业园区建设进行检查、验收，批准天津开发区为首批“国家生态工业示范园区”。是年5月，环境保护部、商务部、科技部在天津开发区召开国家生态工业示范园区建设工作会议，天津开发区管委会负责人介绍创建生态工业园区经验，受到与会人员高度评价。
  自2002年开发区管委会决定建设生态工业园区至2008年被批准首批“国家生态工业示范园区”的7年中，始终抓紧促进机制建设：1．规划编制。坚持规划先行，规划指导。2002年，编制《天津开发区国家生态工业示范园区建设规划》，并通过专家论证。2005年始，管委会把生态工业园建设的内容纳入各项专业规划和新建区域开发规划之中；是年，编制《天津开发区循环经济试点工作实施方案》，明确工业生态园区建设与循环经济建设相结合。2007年，编制《天津开发区“十一五”节能降耗规划》，2009年编制《开发区东区2009—2020节能规划》，2010年编制《天津开发区中长期循环经济发展规划》，其中均有创建生态工业示范园区、巩固和发展创建成果的要求、指标、项目、措施等。2．组织保障。2002年，管委会成立“ISO14001环境管理体系与清洁生产推动办公室”，抓好企业认证和清洁生产工作，夯实生态工业园区建设的基础。2003年，管委会会同区内相关企业组成“天津开发区国家生态工业示范园区建设领导小组”，负责生态工业园区建设的计划、组织、实施和管理，研究园区建设，适时出台相关政策，推动创建工作不断深入发展。2004年，管委会成立“天津开发区循环经济促进委员会”，是为开发区发展循环经济的决策中心，并统筹安排生态工业园区建设工作。3．政策支持。及时出台相关政策，促进生态工业园区创建工作。2002年，颁布《天津经济技术开发区使用新水源暂行办法》，规定使用新型水源免收供水贴费，用户使用新型水源替代自来水不减少原供水指标，鼓励区内企业和单位使用污水回用再生水、淡化海水、淡化苦咸水等新型水源，促进节约用水。管委会定期公布《开发区新型水源适用范围推荐目录》《开发区新型水源规范使用范围目录》，帮助潜在用户了解新型水源供给及使用规定。2004年，启动“工业废物生态管理标识”活动，授予区内遵纪守法、遵守3R（减少原料、重新利用、物品回收）原则的企业以生态管理标识，实现园区对废物资源的全过程管理。此标识管理系中国尚未出台有关废物资源回收利用法律法规、相关企业无明确归口管理部门情况下尝试的废物资源管理新模式。至2010年末，获此标识的企业50家。2007年，颁布《关于天津开发区热源厂脱硫设施运营补贴环保监测监管的具体意见》，对热源厂脱硫设施运营给予一定补贴，确保补贴与脱硫设施投运率、与污染物达标排放情况挂钩，鼓励企业减排。是年，颁布《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》，设立每年预算为1亿元的“泰达节能降耗、环境保护专项资金”，并分4批发布《天津开发区促进节能降耗、环境保护重点鼓励项目名录》，确定水资源优化及节约、能源优化及节约、资源综合利用、烟气脱硫、清洁生产改造、环境标志产品认证、国家环境友好企业、工业废物生态管理标识企业、ISO14000环境管理体系等鼓励内容，至2010年末，已兑现项目401个，补贴金额1.6亿元。2008年，印发《关于进一步加强污水处理费征收管理工作的通知》，规定“自2011年1月1日起，排放污水达到《污水综合排放标准》（DB12/356—2008）二级标准且其所排放污水在已建成投运的区域污水处理厂收水范围之内的单位，按照其上一年度污水处理费缴纳情况，给予100％的财政补贴”。2009年，颁布《行政事业单位电子废弃物规范化处置工作暂行规定》，加强废弃物处置规范化建设。4．服务与监督。2002年，成立开发区绿色之友分会，多渠道推广生态与环保知识。2004年，成立“泰达最小化俱乐部”，搭建企业之间相互学习和交流的平台。2005年，依托南开大学组建“泰达循环经济促进中心”，为企业提供技术管理服务。2010年，成立“泰达低碳经济促进中心”，搭建区域低碳经济服务平台。是年，开展“将绿色办公进行到底活动”，建立以物业服务机构为平台的办公电子废弃物回收模式；利用信息公开、环保社会监督员上岗、企业环境诚信体系建立等一系列社会机制，密切联系媒体和非政府组织，完善循环经济发展的监督机制，提高对违法企业的威慑力和约束力。
  二、生态工业基础设施建设
  水电气热设施改造 生态工业示范园区创建期间（2002—2008年），注重水电气热设施改造，实施非电空调、地源热泵、锅炉脱硫改造等基础设施节能环保工程。滨海能源公司实施节能降耗技改项目5项，上网蒸汽少耗标煤4300余吨，发电节水40余万吨，燃煤产生的炉渣粉煤灰等废弃物实现100％综合利用。
  水循环系统建设生态工业示范园区创建期间，以区域集中污水处理再利用为主，实施大规模污水再生循环利用示范工程等多个国家级示范项目；以企业分散处理再利用为辅，实施诺维信公司等多个企业污水原位再生项目，形成较为完整的区域水资源处理——再生——利用模式。2004年，建成新水源一厂，并于2006年末完成扩建，再生水生产能力达到5.5万吨／日，再生水主干网络覆盖全区，建成全国首个以再生水为补充水源的人工湿地和人工湖。西区建成1.25万吨污水处理厂和15千米景观排沥河道，对处理达标的污水深度处理后用于景观和绿化，亦形成较为完整的区域水资源处理——再生——利用模式。企业之间中水回用量逐年提高，绿化公司利用诺维信等企业中水浇灌绿地，年均节约自来水40万吨。
  固体废物污染防治 将产生共性废物资源化项目作为园区实现污染“零排放”基础设施，加大建设力度。2008年，年处理能力3万吨的泰鼎环保公司投产，使开发区电子废物实现“零排放”和资源化，并服务周边地区，实现更大范围资源共享。2004年，在津南区投资建成日处理1200吨的双港垃圾焚烧发电厂，2008年处理生活垃圾40万吨，发电1.3亿千瓦时，减排二氧化碳15万吨。2010年，日处理垃圾1000吨的贯庄垃圾处理厂项目启动，依托该项目天津市一半以上生活垃圾实现资源化。
  致力于交通设施生态化改造，尽可能利用电力、燃气等清洁能源，形成绿色公共交通体系。2004年，当时中国线路最长、以电力为能源的津滨轻轨开通。是年，泰达公交公司40余辆燃气公交车上路。2007年，有着“小轻轨”之称的导轨电车开通，减轻了汽车交通污染。
  信息基础设施建设 依托电子政务系统，在区政务网首页开设“生态工业园专题网页”，介绍生态工业、循环经济理念和开发区创建“国家生态工业示范园区”进展情况。2007年，区环保局与耶鲁大学合作开展能流物流分析，建立相关数据库，探索适合园区特点的物质流管理工具。2008年，启动在线监控预警系统，形成集污染源和环境质量在线监控、建设项目在线申报审批系统、GIS系统、PDA监控系统、污染源综合信息查询系统、风险源管理系统和环境监察管理系统于一体的综合性“智慧环保”平台。2009年，开通“绿色再生资源网”即固废资源信息网，便于企业之间进行固废资源交换与再利用的信息沟通，为生态工业园和循环经济建设搭建信息平台。2010年，开发“泰达低碳经济信息网”，搭建低碳技术产品供需对接的商务信息交流平台。
  三、生态化产业
  企业生态化改造 管委会鼓励区内企业开展生态设计、绿色供应链管理、资源再生利用、能源审计、ISO14001环境管理体系、清洁生产等活动，减少自身产品原材料和能源消耗，并带动上下游企业开展节能减排，取得经济、社会、环境等多重效益。2008年，奥的斯公司着力建设绿色工厂，综合能耗降低25％。诺维信公司加强能源管理，对生产各个环节均采取节约能源措施，削减二氧化碳排放。矢崎天津工厂开展用能审计，每年实现节能收益150万元。丰田公司实施污水处理和综合利用工程，生活污水和工业污水经处理后，回用于生产和绿化，一期工程每年减排化学需氧量75.84吨，节省绿化用水费用172万元。二期工程预计每年减排化学需氧量约274吨，节省自来水费用510万元。20082010年，天津开发区共实施近百个工业节能项目和新能源利用项目，节约标煤近3万吨。2010年，推动区内百家企业开展清洁生产审核和能源审计，并通过跟踪审核、定期座谈及专家咨询等方式提升审计水平，挖掘节能减排潜力。
  至2010年末，全区已有国家环境友好企业2家、天津市环境友好企业7家、天津市清洁生产示范企业3家。
  发展“静脉”产业 管委会推行产业共生理念，围绕主导行业发展“静脉”产业（即垃圾回收和再生资源利用产业），优化园区物流关系，促进产业链优化，推行绿色供应链管理。引进电子废物、废铅酸蓄电池、汽车拆解和废钢的资源综合利用等补链项目，促进园区资源闭合流动和利用效率提高。东邦铅资源再生公司将蓄电池生产中的铅废料和汽车配件所更换的废铅酸蓄电池进行资源综合利用，年生产再生合金铅1.2万吨，使汽车产业链得到优化。摩托罗拉、三星、丰田、诺维信等大型企业实施绿色供应链管理，通过环境管理体系、生态设计、主动公开环境和社会责任信息等手段，带动上下游相关企业开展节能减排和清洁生产活动，促进产业链和产品链优化。
  产业结构生态化转型 开展绿色招商，引进和培育产业关联度高、资源能源利用率高的核心企业，带动园区整体产业结构生态化。从源头杜绝技术落后、耗能高、污染重的项目入区，以“集团化、基地化、链条化”为策略，引进行业“龙头”，带动企业聚集，形成产业基地和主导产业，摩托罗拉、三星、丰田汽车、诺维信、顶新集团等核心企业入区，形成开发区电子、汽车、生物医药、食品等支柱产业及其生态产业群簇。通过制定产业规划和促进政策提高现有产业聚集水平，并以主导产业、核心企业、主要产品为基础，在区内最大限度完善配备能力，由简单的加工制造向两头研发、设计和销售延伸，延伸产业链。根据产业未来发展趋势，将新能源、环境产业化项目作为发展重点，维斯塔斯、东气风电、京瓷太阳能等新能源“巨头”企业落户开发区，加快了区域产业结构调整步伐。