泰达图书馆

一、能源规划编制
  2005年始，编制《天津开发区东区“十一五”能源规划》《天津开发区西区“十一五”能源规划》《天津开发区微电子工业区、逸仙工业园、化学工业区“十一五”能源规划》《天津开发区东区能源规划（2008—2020）》《天津开发区泰达创新产业园区能源系统技术方案及规划设计》《天津开发区服务外包基地能源规划》《天津开发区西区生物医药园区能源规划方案》《天津开发区西区能源基础设施规划（2009—2020）》《天津开发区现代产业区能源基础设施规划（2011—2015）》《天津南港工业区公用事业专项规划（2009—2020）》《南部新兴产业区能源基础设施规划（2011—2020）》。并据此组织各建设单位科学安排能源基础设施建设，保障区域能源供应安全可靠。
  2006年，职能部门根据区域经济发展、招商引资、建设规模等计划执行情况，预测能源需求，结合当时能源设施供应能力，编制2006年能源项目指导性计划，并经管委会批准发布实施。建立科学的能源预测系统，预测区域近期和中期能源需求状况。建立能源规划动态调整机制，组织东区各能源专业调整“十一五”规划，与西区办公室共同修编西区能源规划。制定《天津经济技术开发区政府投资基础设施项目建设造价管理细则》《天津经济技术开发区政府投资基础设施项目验收管理细则》，编制“十一五”项目规划及项目建设标准。
  2007年，编制政府投资类年度基础设施建设计划。编制能源类投资项目指导计划，并按月对项目跟踪分析，督促企业按计划落实建设进度。
  2008年，完成东、西区能源规划。修编东区水、电、气、热等各专业规划。综合考虑水、电、气、热等能源布局、能源结构以及资源节约等因素，编制完成西区能源规划及实施方案，并编制完成组团式开发能源规划。针对不同组团用能特点，按照能源合理配置和保障供应的原则，完成服务外包基地能源规划、科技发展园区能源规划和现代产业服务区能源供应方案。编制2008年度能源投资项目指导计划，能源企业依据指导性计划编制各自实施计划。
  2009年，编制2009年度能源投资指导计划及年中调整计划，经管委会批准后作为指导能源企业投资的指导性文件。编制完成南港工业区水、电、气、热专项规划。编制完成南港工业区能源类建设计划。根据南港工业区水、电、气、热专项规划，以及企业落户及发展情况，编制南港工业区能源类基础设施建设计划。完成东区能源规划调整和西区生物医药园能源供应方案。完成北疆电厂淡化海水入区方案，并将其纳入区域供水规划体系。是年9月17日，天津开发区管委会和天津市津能投资公司签订《合作框架协议》。根据该协议要求，双方就发展绿色经济、低碳经济和循环经济项目，特别是在新能源项目投资和建设、南港工业区能源规划建设和延伸能源产业投融资平台等方面加大合作力度。
  2010年，完成西区能源规划修编。组织编制现代产业区能源规划，落实各能源源头及厂站，规划区域能源主干网。
  二、能源基础设施建设
  以“抢控源头资源，确保区域能源供应”为目标，根据2005年投融资体制改革确定的“三公开”原则，从计划编制、项目建设等方面全过程管理能源基础设施建设。
  2005年始，供水专业部门完成引滦入开发区第二条输水管线、岳龙优质地下水入区、净水厂三期、东区供西区的第二条输水管线、净水厂一、二期改造和南港工业区临时水厂等工程；供电专业部门完成东区2号110千伏变电站增容、西区春华路220千伏变电站、南港工业区团结路110千伏变电站等工程；燃气专业部门引进滨海投资公司（原华燊燃气公司）燃气资源，建设东区第二气源门站；热力专业部门完成东区五号热源厂二期、四号热源厂、西区第一热源厂扩建及西区第二热源厂等工程；各能源管网建设扩展至全区域并逐年完善，实现水、电、燃气环网供应，热力系统联网运行，提高能源供应安全度。
  2006年，完成岳龙水源入区管线工程，结束天津开发区单水源供水状况。该工程自宁河北水源地至天津开发区自来水公司净水厂接水口，总长70千米。是年9月1日，开发区西区开通第一条公交线路515路。该线路投入车辆为燃气环保车，线路全长43千米，途经开发区各主干道。9月28日，开发区西区污水处理厂通水，采用世界最先进的工业废水特效处理工艺之一，关键出水指标达到国家城镇污水处理厂排放一级A类标准。
  2007年，加强源头能源项目协调，构建合理的能源供应网络；第二源水管线的建设方式和水源价格谈判基本达成一致；建设东区第二天然气管线项目；东区电力的外部电源供应条件与滨海电力协商一致；进行西区第二水源的谈判。
  是年5月10日，中国首条现代导轨电车在开发区载客运营。该试验线南起轻轨泰达站，北至十三大街学院区北站，为纵贯开发区西部南北方向的轨道交通线，设14座车站。全线长7.86千米，途经生活区、工业区、学院区。8月11日，开发区泰达公交新增2条公交线，一是以开发区西区为点环形的512路，二是从开发区第一大街至东丽湖万科公交站的515路。11月4日，开发区净水厂三期工程开工，位于第十一大街与洞庭路交口，项目设计产水能力1万吨／日。11月25日，开发区西区春华路20千伏变电站竣工并投入运行。
  2008年，加强区域能源规划和预测，着眼区域未来发展需求，协调、争取外部能源资源，推进能源项目建设。基本完成第二源水管线项目和滨海第二天然气管线项目建设；东区泰保站两路110千伏电源进区；完成海洋站两路35千伏电源；四号热源厂工程按计划实施，部分投入运营；水厂三期项目按计划实施，达到预定进展。定期跟踪分析各能源供应企业生产供应状况，采取措施“削峰填谷”。
  2009年，加强源头项目协调，推进项目建设，构建合理的能源供应网络。完成第二条源水管线、净水厂三期、西区滨民220千伏高压线路迁移、四号热源厂等工程，建设西区第二热源厂、还迁房能源供应管网、大火箭基地能源供应管网等工程。
  2010年，东区建设北疆电厂淡化海水入区、净水厂三出水管线、净水厂一和二期改造、睦宁路35千伏变电站和学院区35千伏变电站增容、西部220千伏变电站110千伏电源切入、MSD地下35千伏变电站、燃气南北环线、热力“五网三节点”改造、国华热电厂扩建等工程。西区建设东区到西区第二条输水管线、电力南大街110千伏变电站、燃气环网干管、第二热源厂、第一热源厂扩建及污水处理厂等工程。南港工业区建设净水厂、团结路110千伏变电站、区外气源管网及分输站、仓储物流组团污水处理等工程。
  三、能源供应监督管理
  2006年5月，参照社会平均成本，提出水、电、气、热、公交及新水源的标准成本模型，为实施“三公开”方案提供依据。年内，东区销售水3875万立方米、同比增长12.45％，电17.52亿度、同比增长17.23％，气4453万立方米、同比增长20.21％，热237万吨、同比增长6.19％。西区全年销售水160万立方米、电9800万度、气570万立方米、热1.1万吨。开发区污水处理量1950万吨；再生水产量130万吨；泰达公交运载量640万人次，行程920万千米。
  2007年始，制定《天津经济技术开发区供用水管理办法》《天津经济技术开发区供用电管理办法》《天津经济技术开发区供用气管理办法》《天津经济技术开发区供用热管理办法》（2011年4月经管委会批准颁布施行）。2007年10月，建立公用事业制度体系，制定《天津开发区公用事业监管暂行办法》，修订水、电、气、热管理办法和市政、绿化相关制度和标准。提出取消能源贴费的意见并制定相应的能源政策。签订《新交通项目委托运营协议》《污水处理厂委托运营协议》，市政类项目《代建协议》，明晰政府和企业权责关系，实现对企业的有效监管。
  2008年，东区销售水4078万立方米、同比增长10.6％，电21.8亿度、同比增长7.8％，气5529万立方米、同比增长12％，热291万吨、同比增长8.8％。西区销售水375万立方米、同比增长76％，电3亿度、同比增长39％，气1703万立方米、同比增长31％，热8.1万吨、同比增长70％。全区污水处理量2200万吨；再生水产量155万吨；泰达公交运载量773万人次，行程1190万千米。
  2009年，制定能源专业监管考核细则，建立能源监管档案，加强对水电气热等专业的监管。完成西区污水处理厂扩建BOT协议的审核和东区第一污水处理厂改造的可行性研究。提出南港工业区水、电、气、热、污水等专业投资运营模式。按照管委会确定的“厂网分离、厂站社会投资”的投融资模式，选择水、气、热、污水供应商入区进行场站投资建设。配合项目招商做好公用产品价格、政策解释。
  2010年，编制东区、西区、现代产业区迎峰度夏方案；对财政给予滨海能源公司、泰达热电公司（西区）储煤的资金支持给予及时协调，保证2010—2011年冬季燃煤供应充足。解决能源供需双方的分歧和矛盾，解决用户实际困难，维护区域投资环境。经广泛调查研究，提出南港工业区公用工程投资运营模式，编写公用工程岛招商文件和项目经营协议。是年8月，就公用工程岛IGCC多联产项目与大唐国际公司进行招商谈判，确定由其投资、建设和运营该项目，为区域对蒸汽等大宗产品的需求提供保障。完成南港工业区污水处理招商文件和项目经营协议文本，开展竞争性谈判。东区各能源供应除自来水增长较小外，其他专业都出现14%20％的增长；西区除自来水外，其余增幅均逾50％。
  四、节能管理
  节能扶持政策体系 2007年2月8日，管委会召开年度第七次主任会，审议通过《天津开发区“十一五”节能降耗规划》《天津开发区促进节能降耗、发展循环经济的暂行规定》，发布《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》《天津经济技术开发区加强节能降耗、环境保护的实施方案》和《天津开发区节能降耗、环境保护重点鼓励项目名录》（第一批），以促进开发区节能降耗和环境保护，建设资源节约型和环境友好型城区，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展。根据发布的规划、规定和实施方案要求，结合区域具体情况，节能办公室制定并发布《天津开发区节能降耗、环境保护重点鼓励项目名录》（第二、三、四批）《天津经济技术开发区节能（水）扶持项目申办指南》，依据节能效果对在区内实施的节能项目进行资金扶持。
  按照国家节能减排工作要求，采取措施做好节能制度体系建设，加强节能审计和节能监测。2008年，建立和完善节能管理程序，初步形成开发区节能管理制度体系。按照《中华人民共和国节约能源法》《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法》《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》的要求，结合区域特点，编制《天津开发区重点用能单位节能管理实施办法》《开发区固定资产投资项目合理用能申办指南》《天津开发区节能（水）扶持项目资格认定及专项资金拨付申办指南》，规范节能相关办事程序。落实区域节能鼓励政策及其办理指南，组织2批节能（水）扶持项目申报，并组织专家对申报项目资格进行评审。修订鼓励节能降耗项目目录。
  2009年，完成《东区2009—2020年节能规划》《2009—2010年节能工作实施方案》。出台区内重点用能企业的能耗统计、监测和考核制度。发布第二批节能政策鼓励项目名录，整理第三批节能鼓励名录。制定《开发区重点用能单位节能管理实施办法》。
  2010年，制定并落实区域节能政策体系。发布《天津经济技术开发区节能降耗、环境保护重点鼓励项目名录》（第三批）。制定《开发区重点用能单位节能管理暂行办法》，明确重点用能单位节能工作应尽的义务及相关考核方法、奖惩措施。
  2008—2010年，共补贴能源审计项目31个，补贴资金208.91万元；补贴节能项目169个，补贴资金4750.16万元。
  固定资产投资项目合理用能审查 根据用能不断增加的状况，依据《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法》，制定《开发区固定资产投资项目合理用能审批办理程序和指南》，对各类新建、改建和扩建固定资产投资项目进行合理用能审查。对于包含国家明令淘汰生产工艺和生产设备的项目及超过限额的高能耗项目，节能办公室不予批准，工商部门不予办理营业执照，建设管理部门不予办理开工许可证。2008—2010年，合理用能登记项目424个，合理用能审查项目225个。
  2008年10月，按照国家和天津市节能法律法规要求，结合天津开发区节能管理制度体系相应规定，规范节能相关办事程序。开展固定资产投资项目的合理用能审批，提供用能申报登记意见55家，完成能评批复18家。
  自2009年始，提高办事效率、加快用能审批，由每年两批申报、评审、验收，改为随报随收、及时评审和验收，收到预期之效。为企业提供固定资产合理用能登记意见的时间由3天缩短为立等可取；固定资产合理用能评审时间由7天缩短为3天。提供用能登记意见120家，项目能评批复84家；完成资格评审和现场验收项目58个，落实补贴金额1700余万元。
  2010年，实现能评登记阶段文件立等可取，审批阶段文件3天完成。提供项目用能申报登记意见161家，完成项目能评批复119家。是年3月和9月，两次组织区内企业进行节能（水）扶持项目申报。完成节能验收项目14个，落实补贴资金267.59万元，实现节能量3383吨标准煤。
  重点用能单位管理2007年，调研企业能耗情况，启动区域节水器具普查。开发区年综合能耗1000吨以上的重点用能单位200余家，其用能占开发区总能耗逾80％，对其加强用能管理。组织召开开发区促进节能减排推动会，分析用能形势，提出节能减排的任务和举措。率先在全市启动供热计量收费改革。建设太阳能、LED路灯，进行路灯节能尝试。
  2008年，推进区域节能，落实节能促进政策，开展重点用能单位审计、监测和普查。按照天津市节水型城市建设要求，开展居民住宅和公共建筑节水器具普查，并根据普查结果编制节水器具改造计划。根据市经委要求，组织一汽丰田等16家符合条件的区内企业开展能源审计。完成对泰达投资控股有限公司所属13家企业能源审计报告的评审。根据市建委要求，组织对泰达中心酒店、泰达足球场等10处符合条件的大型公建进行节能检测，并完成检测设备安装。加强节能工作宣传和培训。开通节能网站，建立节能服务平台，为区内企业提供节能信息服务。
  2009年，落实节能促进政策，开展重点用能单位审计和监测工作。推进机关节能，对投资服务中心进行能源监测。开展居民住宅节水器具改造，完成6个社区3500余户住宅入户改造。开展重点用能单位能源审计、能耗监测和节能目标责任书签订，组织完成重点用能单位能源审计9家，能源监测8家，并与泰达投资控股有限公司签订节能目标责任书。组织节能扶持项目申报和资格认定。
  2010年，发布、实施《开发区重点用能单位节能管理实施办法》，对开发区重点用能单位和大型公建实行分级管理，依据年度节能目标任务的分解情况，开展各重点用能单位和大型公建的用能统计、监测和目标责任评价考核。开发区太阳能光伏发电项目在天津市立项，并获得国家财政扶持。举办公共建筑节能改造推动会，推动重点用能单位落实节能措施。与泰达控股、一汽丰田、卡博特等18家企业签订节能目标责任书，协议总节能量3万吨标准煤。7家单位完成能源审计报告编制，并上报市经信委评审。推动节能示范项目，开展重点项目研究。以合同能源管理方式进行的微电子LED路灯项目及滨海能源锅炉节能项目竣工；投资服务中心用能检测项目完成1年的数据采集，完成冬季采暖期及夏季制冷期用能监测报告。重点开展并部分完成东区路灯节能调研——完成建立开发区能效对标体系及能源管理体系试点的前期准备。召开开发区2010年节能工作会议；结合全国节水宣传周“节水全民行动，共建生态家园”的宣传主题，深入社区开展节水知识宣传，家庭节水竞赛和节水知识问答等活动；全国节能宣传周期间，组织企业参加复合相变换热器节能技术推介会、电气领域电机节能与谐波治理节能技术培训；举办国家绿色照明产品推广会。