泰达图书馆

2005年，公用事业局通过调研，了解水、电、气、热等能源公司和市政、绿化、污水处理、公交等企业在管理体制、人员、设备、保障能力及在投融资改革后遇到的问题等，撰写《关于对开发区市政、绿化及水电气热等企业的调研报告》，简要介绍各公司概况、财务状况和资产关系，指出在推进和落实投融资体制改革及“三公开”方案过程中存在的困难和问题，并提出政策建议。制订《公用事业局制度汇编》，包括党务、政务、后勤服务等30余项内部管理制度和办法，促进内部管理规范化、制度化和系统化。
  2006年，继续深化投融资体制改革，探索公用事业监管新模式，尝试基础设施建设和养管工作新机制，推进能源源头项目建设。建立规范的市政、绿化设施建设、养护管理体制。推行代建制，加强对项目建设过程的监管，明确政企间的契约关系，保证管委会对投资的有效监管。在政府投资的基础设施项目建设中实施代建制，项目建设委托泰达投资控股有限公司组织实施；公用事业局代表管委会对代建单位和项目实施的全过程进行监管。监管计划、立项、招标、合同、资金、变更及结算、验收等环节；在不同阶段与计划、建设、财政、审计等部门实行有针对性的配合，对项目资金的使用、投资规模、设计标准和建设程序等进行联合审查、监督。出台《天津开发区政府投资基础设施项目建设造价管理细则》《天津开发区政府投资基础设施项目验收管理细则》，为建设监管提供相关制度支持；启动编制“十一五”项目规划及项目建设标准。推行“计划、标准、费用”相对应，目标明确、费用公开的养管体系。加强公用事业运行安全管理。制定安全运行监管计划，协助泰达投资控股有限公司完善公用事业安全的内控制度；按照季节对能源需求的变化，督促企业完善本单位应急预案和安全生产紧急情况应对预案，顺利度过用能高峰；与相关部门共同对威胁区域安全的危险源点进行排查，组织电力专项治理，保证企业安全生产运行。
  2007年，加强公用事业基础设施建设管理。继续推行代建制，实行代建管理。加强对公用事业企业运营、安全、资金使用的管理。深化区域公用事业投融资体制改革。完善补贴核算模型。开展污水处理委托经营，为深化公用事业投融资体制改革进行有益尝试。建立公用事业制度体系。制定《天津开发区公用事业监管暂行办法》，修订区域水、电、气、热管理办法和市政、绿化相关制度和标准。
  2008年，贯彻落实公用事业管理制度体系。颁布《天津开发区公用事业监管暂行办法》。修订水、电、气、热管理办法。制定城市道路管线管理办法。加强公用事业安全管理。组织各公用企业编制应急预案，提高应急响应能力及效率。对东、西区公用事业系统11家单位进行4次安全检查，累计发现隐患83处，责成相关单位进行整改。重大活动期间，加强重点厂站值守。自来水厂、加压站、110千伏变电站及主要35千伏变电站、燃气调压站等均加派值守人员。重点对奥运火炬传递新路线、2条高速沿线、南海路沿线以及会展周边等相关设施、环境进行整治。是年11月，实施ISO9000和ISO14000质量管理体系。组织公用事业局开展ISO9000、ISO14000体系相关知识培训，调整并理顺体系文件，通过内部审核和第三方监督审核。
  2009—2010年，加强公用事业安全管理。编制《开发区公用事业系统安全事故应急预案》，并要求企业继续完善安全管理制度，落实各项安全管理措施，消除隐患。每季度对公用事业企业进行一次安全检查，发现隐患，责成单位整改。编制《公用事业系统深入开展安全生产“三项行动”实施方案》，落实安全生产责任制。强化公用事业运营保障体系，优化公用事业服务水平，按照“保增长、渡难关、上水平”要求，为企业提供服务，走访普络斯、PPG涂料、高博起重设备、大冢饮料、西特传感器、带卡汽车零部件等企业，帮助企业渡过难关。简化出入口开设相关程序，为诺和诺德、约翰迪尔、一汽丰田、天隆农业、京瓷、药明康德、爱克林等34家企业快速办理出入口开设手续。缩短建设周期，改变出入口开设的具体组织建设形式，将开口施工周期缩短至1个半月以内。解决原野贸易、约翰迪尔等企业开工典礼遇到的环境配套等问题。