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2005年7月30日，根据《天津开发区投融资体制改革总体方案》，成立天津开发区公用事业局，为管委会行政序列，下设市政、能源、综合3个科室。其主要职能为：对开发区路桥、管网、平整土地、路灯、绿化、污水处理等市政设施和水、电、气、热、公共交通等公用事业行使执法管理；参与开发区市政设施项目计划、立项、招标、养管维护标准和费用定额制定，监管养护维护合同的履行；动态掌握公用产品供求状况，负责提出源头和厂站建设计划，并负责计划执行和管理；监管区内公用产品运行，建立动态成本库、价格库、补贴库，按照逐步靠近社会平均成本水平的原则，提出每年补贴标准和核定补贴计划。
  根据《天津开发区管委会现有机构总体调整设计方案》《天津开发区管委会部分机构调整实施方案》要求，2007年8月23日，开发区编委会批复开发区公用事业局加挂天津开发区节能办公室牌子，增设节能促进科，负责编制区域节能规划、计划，提出区域节能政策，依法开展区域节能审计和节能监督检查工作，开展节能专项资金审核等。