第二节 总体规划

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000155
颗粒名称: 第二节 总体规划
分类号: TU98
页数: 3
页码: 130-132
摘要: 本文记述了2001年到2010年天津市经济开发区总体规划的情况。其中包括东区总体规划、西区总体规划、现代产业区总体规划、南港工业区总体规划等。
关键词: 天津市 城区规划 总体规划

内容

一、东区总体规划
  2001年,东区总体规划目标:以社会主义市场经济条件下“城市经营”新理念为指导,以提高区域“城市竞争力”为核心,以资源市场化运作为手段,以优化城区环境和功能为目的,建立现代化、独具特色的“泰达”城市品牌。总体规划内容包括:城市人口规划、城市用地规划、居住用地规划、公共设施规划、工业与仓储用地规划、绿地系统规划、道路交通系统规划、市政公共设施规划、环境保护规划、防灾减灾规划、近期建设规划、规划实施措施。总体规划原则为:配置相应设施,按照《天津城市总体规划》《天津滨海新区城市总体规划》规定的规模和功能定位,结合开发区所处地理位置及发展潜力,配置相应的设施与空间,并根据城市建设发展实际作必要深化和调整。充分考虑现状,利用现有建设,将其组织到区内总体规划结构中。集约利用土地,成规模整体开发,提高土地效用。指导城市设计,塑造和谐城市环境,提高空间与整体环境质量。强调生态原则,从营造生态环境的高度,确定分项指标和建立绿地系统,注重城市生态空间的利用和塑造。强调文化原则,加强文化设施建设,带动开发区发展。坚持高起点、高标准,结合城市规划学科发展前沿理论与重大课题,研究实际运用与实践,贯彻可持续发展战略,考虑规划的可行性与可操作性。
  2007年,滨海新区发展纳入国家发展战略,开发区外部环境面临新机遇、新挑战,内部环境面临产业结构提升及区域配套环境急需加强的客观需求。启动新一轮城市总体规划修编,成为新形势发展当务之急。编修规划的重点是作为滨海新区核心区的角色转换和功能转型(调整、提升与完善),以《城市规划编制办法》等相关规范为依据,针对项目特殊性提出总体规划内容与深度要求,对天津开发区发展战略、开发区东区产业发展与空间布局、综合交通规划、市政基础设施规划等重要问题进行专题研究,确保规划的科学性、现实性、前瞻性。
  二、西区总体规划
  2003年7月,编制《天津经济技术开发区西区总体规划》。
  规划范围 西区地处津(天津市中心城区)塘(塘沽地区)之间,海河北岸,东距开发区建成区中心18千米,西距市中心28千米,南至津滨高速公路,北到杨北公路,东临唐津高速公路,西接茶金公路,总面积48平方千米。
  规划原则 为开发区经济实力、综合竞争力增强提供空间保证;为西区分期、滚动开发提供相应组团(区中园)布局结构;为推行基础设施和公建项目市场化、社会化运作,提高服务效率和竞争力提供便利条件。
  规划期限 近期2003—2008年,远期2009—2020年。
  经济社会发展目标和战略 到规划期末2020年,西区全面实现“在经济体量上再造一个新TEDA”的目标,地区生产总值接近850亿元;扩展西区与产业发展相适应的社会发展;规划期末居住人口总数最高达到8万人;进行社区服务设施配套建设,为居民提供生活便利。
  开发建设模式与战略选择 西区延续开发区建成区的产业、管理、空间发展,推进产业结构调整,使投资环境不断适应新生产经营方式的变化,能够支撑高新技术产业竞争和发展。建立和发展现代生态工业体系,最大限度提高资源环境配置效率,建成生态型现代化工业新城区。总体规划布局按照城市视觉形象识别要求,体现城市空间结构布局的景观特色。按照建设“数字泰达”的要求,建设电话、影像、数据合一的宽带信息网,成为数字社区和智能化工业园。尝试运用城市经营手段,调动多种经济成分和多元化投资经营主体参与区域开发建设和招商经营,形成富有吸引力和经济活力的局面。
  布局规划指导思想 合理进行西区用地空间的组织功能划分,确定西区可供开发的建设用地的适当规模,以适应现代化工业新城区发展趋势;处理好西区对内对外交通运输体系中道路之间、公路和高速公路之间运输衔接关系,形成高效、便捷的交通网络;生产性用地的布局结合基础设施条件、产业关联、分期开发时序等诸多因素统一规划,并考虑减少对生活性用地的影响;建立完善的供排水系统,电力、电信系统,燃气、供热系统,以及消防、环卫等市政设施,并具有超前性;强调景观效果,塑造新型观光型工业区;强调综合环境保护意识,建设“绿色、生态”工业园。
  规划结构和功能分区 以京津塘高速公路为界,分为南北两大片区,北片区主要考虑与起步区相适应的各类产业区,形成现代制造加工为主的产业群;南片区主要形成以高科技产业为主的园区。汉港公路、中心庄规划道路、京津塘高速公路和四周道路围合成6个组团,在6个组团中心地段、临近联系各功能区的“环路”布置综合服务区,为每个产业区独立开发和分期实施创造条件。在南部片区中部组团规划形成区级服务中心。
  2007年4月,天津开发区委托天津市城市规划设计研究院对总体规划进行调整。
  其规划范围包括两部分:原西区用地和调整区用地。总用地48平方千米。调整用地规划范围:东至西中环快速路,西至规划的黑潴河环路,南至津滨高速公路,北至京津塘高速公路,面积7.5平方千米。规划期限:2007—2020年。规划内容调整:西区边界调整、总体布局调整及对原版西区总规的实施评价。
  三、现代产业区总体规划
  2005年11月14日,天津开发区化工区总公司(2008年改为汉沽现代产业区)委托天津市城市规划设计研究院编制《天津经济技术开发区汉沽现代产业区总体规划》方案,并于2008年6月提交规划方案。
  规划期限 2008—2020年。
  规划范围 东起汉蔡路,西至蓟运河,南起海滨大道,北至大丰路,规划用地面积27.68平方千米。
  发展定位 汉沽现代产业区将建设成为先进制造业和高水平研发转化基地;滨海新区创新型科技新园、循环经济先导区。
  产业定位 发展特色海洋产业,形成以新能源新材料、生物制药、机械制造等先进制造业为支柱产业,以研发、商务商贸等第三产业为支撑产业,互为促进、联动发展的综合性现代产业区。
  规划分区 分6个片区。其中,津汉快速路以北4个片区,以工业、研发为主,分别为绿色化工产业片区、现代制造业东部片区、现代制造业西部片区、研发中试区;津汉快速路以南2个片区,以休闲度假、商务商贸为主,分别为休闲度假片区和城际综合片区。
  四、南港工业区总体规划
  规划背景 南港工业区前身:原有陆地部分规划为大港区滨海石化物流综合基地。2008年9月,中共天津市委、天津市政府以落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标,依托京津冀,服务环渤海,面向东北亚,着眼天津未来长远发展,着力优化空间布局、提升城市功能,提出“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”总体战略,对天津原有空间发展战略进行调整,天津未来发展格局实现重大转变。双港指天津港北港区和南港区,是城市发展的核心战略资源,是天津发展的独特优势。南港区是指独流减河以南规划建设的新港区,近期主要依托石化、冶金等重化工,建设工业港区,远期将建设成为现代化的综合性港区。“南港工业区”概念逐渐清晰,成为该战略的重要组成部分,规划标准和功能定位重新提升优化。是年11月,在中共天津市委、市政府和滨海新区支持下,开发区和大港区合作推动全面开发建设南港工业区,并启动前期准备工作。
  2009年2月,开发区正式接管南港工业区开发建设。是年4月,市委、市政府确定由开发区主导南港工业区开发建设。5月,南港工业区管委会成立综合办公室、经济发展局和南港规建局,负责南港工业区招商和前期规划建设。
  区域范围 南港工业区位于天津滨海新区的大港区,距北京165千米,距天津市中心区45千米,距天津港20千米;东至4米等深线,西至津歧路,南至青静黄河口,北至独流减河口;规划面积200平方千米,其中港池航道水域38平方千米,成陆162平方千米。
  发展目标 以发展石油化工、冶金装备为主导,以承接重大产业项目为重点,以与产业发展相适应的港口物流业为支撑,建成综合性、一体化的现代工业港区。
  发展定位 世界级重化产业和港口功能区。世界级重化工业基地:打造以石化、冶金和装备制造为核心的重化工业生产基地,参与世界重化工业竞争。北方国际航运中心节点:远期承载天津北港区散货港口功能转移,与北港区共建北方国际航运中心。区域产业带动枢纽:建立区域通道,形成天津南部产业拓展轴,形成上下游产业整体带动效应。国家循环经济示范区:建立物质与能量的循环关联系统,形成“资源——产品——再生资源”的反馈式循环经济流程。
  产业结构 以四大产业为主导,以相关配套服务业为支撑。
  石化产业 建设两套1500万吨核心炼化一体化装置,形成3000万吨炼油和250万吨乙烯规模,并发展石化下游产业,形成大型石化产业集群。预测就业规模5万人。
  冶金装备制造产业 形成1500万吨冶金产量,重点是100万吨以上的特种钢,并发展与上游冶金原材料密切相关的下游装备制造业,形成上下游产业链结合的冶金装备制造业产业集群。预测就业规模6万人。
  港口物流业 承载北港区散货转移,南港区港口吞吐量达到2亿吨,形成以大宗散货物流、保税物流和企业专用码头为主的港口物流体系。预测就业规模3万人。
  综合产业 发展粮油储备、加工建材、新能源新材料等新兴业,作为石化、冶金主导产业的扩展用地。预测就业规模4万人。
  发展与产业相关的配套服务业,包括市政公用工程、园区管理、专业化市场、生产技术支撑、商业、医疗等。预测就业规模2万人。
  功能结构:一区、一带、五园一区:南港工业区,国家级循环经济示范区。一带:沿津歧路西侧约1千米宽生态防护隔离带。五园:石化产业园、冶金装备制造园、综合产业园、港口物流园、公用工程园。
  用地布局 规划范围200平方千米,其中航道港池水域38平方千米,成陆162平方千米;陆域中含14.5平方千米油气开采区;实际用地面积147.5平方千米;既有陆域38平方千米,需填海124平方千米。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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