泰达图书馆

一、规划编制
  2001年，开发区初步建立城市建设规划设计体系。区域规划包括：人口总体规划、土地利用规划、交通体系规划、交通管理规划、景观体系规划、绿地系统规划、防震减灾规划、夜景照明规划、教育设施初步规划、学院区概念性规划、广告标识规划、蓝领公寓概念性规划、出口加工区控制性规划、基础设施规划等。是年，编制完成滨海金融服务区城市设计、开发区时尚广场人工湖方案设计、市民文化广场设计等规划。
  2002年，基本完成开发区总体规划修编、部分专项规划修订及专题研究。编制完成开发区总体规划整合规划、学院区规划、中小企业园总体规划、工业景观系统概念规划、生物医药园初步规划、现代物流发展研究与物流中心建设规划、交通规划、智能交通系统（ITS）规划、蓝领公寓规划、生活区三期总体规划及详细规划、基础设施规划、2002—2004年道路与桥梁实施规划等；进行城市设计、市政交通、基础设施建设、景观设计、智能城市等规划研究。
  2003年，编制西区总体规划、中心商务区（CBD）设计、近期交通组织实施规划、东区天保生活区城市设计等。
  2004年，按“空间整合、东西联动”思路编制规划。东区以内部优化、提高产业品质的内涵式发展为主，西区以外部拉动、提升经济增长指标的外延式发展为主。是年，编制完成东区生活区未开发地段国际方案设计征集、西区中南中北组团控制性详细规划、开发区公交线路调整方案、区内有轨电车系统研究、泰达足球场交通组织方案、生活区机动车单行交通规划、学院区及天江公寓公交首末站方案设计以及中心医院、社区邻里中心和第二中小学规划方案。
  2005年，继续完善规划编制体系，按照“东提、西进、北扩”的空间发展目标编制相关规划。完成开发区“十一五”空间布局与城区建设专项规划、空间整合和转型研究、新交通系统规划、特殊超限运输通道规划、保税物流园详细规划、西区中南组团和中北组团控制性详细规划、开发区“十一五”区域安全（自然灾害）规划、“十一五”区域安全（交通安全）规划、防汛防潮预案、污水规划、生活区重要地段的景观方案规划设计、可视地图制作、开发区土地利用总体规划修编的前期研究以及海滨休闲旅游区总体规划和综合交通系统规划。
  2006年，适应区域城市发展与产业发展需要，完善规划设计体系，完成生活区拆迁地块和部分空地的城市设计、生活区重要地段景观设计、社区配套设施规划、生物医药研发基地城市设计、东区和北区可视地图制作、“十一五”人民防空规划、公交线路调整与规划、西区中北组团控制性详细规划的修正等；加强项目论证与设计，完成CBD塔楼项目方案及会展中心二期设计；完成剧院可行性研究及青少年科技宫、媒体中心相关分析报告。
  2007年，按照新一轮滨海新区城市发展定位和规划要求，适应产业结构优化、城市功能提升要求，启动总体规划修编、化工区总体规划修编、西区剩余地块控制性详细规划编制等；启动服务外包园、生物医药园、生活区拆迁地块、研发孵化创新园等功能组团的城市设计；完成CBD地下交通方案设计和能源管线综合规划。开展重点项目规划方案设计，完成服务外包园区道路排水方案设计、东北组团雨水泵站、中南组团泵站等方案；完成东区220千伏变电站、第二污水处理厂等重点项目选址设计。
  2008年，编制完成综合交通规划、行动规划、东区控规、西区控规、绿地系统规划等，完成现代产业服务区（MSD）城市设计、MSD地下交通优化设计、服务外包基地景观方案设计，编制汉沽现代产业区控制性详细规划。编制完成泰达创新园管线综合规划、西区武警公寓规划、生活区配套设施规划。编制调整市政、绿化设施基本建设计划。
  2009年，综合考虑海滨休闲旅游区总体规划、汉沽新城总体规划、中新生态城总体规划及开发区东区、西区等周边区域产业发展定位等多方面因素，编制完成《泰达汉沽现代产业区控制性详细规划》。编制完成《天津经济技术开发区生活区公共服务设施配置标准》，适应东区人口及居住结构的变化趋势，提升服务水平，优化城市环境。结合西区项目建设进度和驻区企业需求，编制《天津经济技术开发区西区公共配套服务设施规划》，内容涉及公寓、商业、公交、加油加气站、消防、派出所等，做到提前预留，合理配置，重点保障。开展西区7平方千米开发利用前期研究，编制完成《西区7平方千米控制性详细规划》。
  2010年，改善规划编制体系，增强规划的引导调控作用。是年4月，东区、西区、现代产业区、南港工业区一期控制性详细规划获批，成为未来开发控制的依据，开发区控规实现全覆盖。开展重点区域、重点项目规划编制及专项研究。组织美国NBBJ设计公司完成南港工业区投资服务中心中标方案的优化、完善；完成西区生物医药园规划调整方案及西区生活配套区中部组团城市设计，启动西区生活配套区北部组团、南部组团城市设计。启动现代产业区东南部地块城市设计。编制完成开发区生活区拆迁地块规划方案、时尚广场酒吧街方案、时尚广场交通规划等。
  二、规划管理
  开发区规划管理 包括规划编制管理、建设用地规划管理、建设工程规划管理和城建档案管理。
  规划编制管理开发区建发局负责组织编制管辖内各区域城市总体规划的编制和修编，控制性详细规划编制，综合交通规划、景观规划等专项规划的编制。城市总体规划和控制性详细规划委托天津市规划设计研究院承担。部分区域的城市设计、专项规划及部分地块或建筑的方案设计，采用国际竞赛方式，根据项目性质和特征，邀请国内外一流规划设计单位参与。
  开发区规划管理部门注重完善规划审批程序，提高建筑工程配套和广告管理水平、规划审批效率及服务质量。2004年，编制完成《开发区住宅配套设施设计规定》《开发区住宅楼底商管理规定》《开发区户外广告管理办法》。组织大型综合执法活动，规范开发区规划建设市场和开发商行为；配合招商准备所需规划资料，处理好各种规划管理投诉；延伸对“三小区”、西区的规划管理与服务。
  2005年，编制完成《开发区生活垃圾管理办法》《天津开发区园林绿化工程质量监督及竣工验收程序》《破路施工管理办法》《建设发展局服务手册》；完成CBD超高层建筑国际概念方案招标工作；开展博物馆、剧院、新闻中心国际方案的前期论证和设计招标准备工作。
  2006年，细化规划管理内容，提升规划管理水平，编制完成《区内孵化器项目管理办法》《天津经济技术开发区建筑节能管理条例》《开发区内办理地下管线施工、绿化迁移的管理规定》《建设发展局服务手册》《职工公寓及标准厂房建设的报告》《住房政策研究及政府公屋建设实施方案的报告》。
  2007年，规范规划管理，提高建设水准。编制完成《天津经济技术开发区建筑节能管理条例》《天津经济技术开发区住宅接入规定》《开发区市政导则设计》《开发区住宅建设管理规定》。
  其他规划管理 自建区始，开发区规划管理部门对建设用地规划管理和建设工程规划管理。均按国家法律、法规和规章执行。
  每版城市总体规划编制完成后，均编制市政工程专项规划，包括道路交通、给排水、信息基础设施规划等专业内容。编制完成后上报开发区管委会，通过后组织实施。2005年7月，市政工程规划编制工作由建发局转移至公用事业局。
  城建档案管理 自2001年始，建发局实施办公自动化，改变传统的人工管理档案方式，推行“文档一体化”，试行以“件”为保管单位的整理方法；业务档案建立并落实收、录、整理、归档工作流程，实行业务审批流程和档案入卷顺序紧密结合，使办理完毕的审批资料及时扫描和录入，进入档案管理。将建发局成立以来所保存的工程建设历史数据，全部录入微机，简化操作流程，方便查询，提高工作效率，保证档案的完整性和系统性。按照天津开发区档案馆要求，整理工程档案和文书档案，并及时向档案馆移交。至2005年底，移交文书档案1860卷，工程档案1.2万卷。
  规划监督检查 2010年，建发局成立监察科和执法中队，按照“扎实推动，逐步开展”工作要求，以事前监管为主要手段，以事后查处为重要方式，开展建设执法监察。是年，高效完成执法机构筹建和起步执法工作，理顺工作思路，健全各项规章制度。明确执法工作职责、范围，统一执法主体、执法依据与执法标准，制定行政管理制度、执法制度、财务管理制度。加强执法巡查和违法案件查处力度，重点查处和治理违法建设典型案件。全年完成40余项违法项目查处，接待投诉举报50余例，现场巡查80余次、协调解决处理30余起，案件处理率100％。
  第二节 总体规划
  一、东区总体规划
  2001年，东区总体规划目标：以社会主义市场经济条件下“城市经营”新理念为指导，以提高区域“城市竞争力”为核心，以资源市场化运作为手段，以优化城区环境和功能为目的，建立现代化、独具特色的“泰达”城市品牌。总体规划内容包括：城市人口规划、城市用地规划、居住用地规划、公共设施规划、工业与仓储用地规划、绿地系统规划、道路交通系统规划、市政公共设施规划、环境保护规划、防灾减灾规划、近期建设规划、规划实施措施。总体规划原则为：配置相应设施，按照《天津城市总体规划》《天津滨海新区城市总体规划》规定的规模和功能定位，结合开发区所处地理位置及发展潜力，配置相应的设施与空间，并根据城市建设发展实际作必要深化和调整。充分考虑现状，利用现有建设，将其组织到区内总体规划结构中。集约利用土地，成规模整体开发，提高土地效用。指导城市设计，塑造和谐城市环境，提高空间与整体环境质量。强调生态原则，从营造生态环境的高度，确定分项指标和建立绿地系统，注重城市生态空间的利用和塑造。强调文化原则，加强文化设施建设，带动开发区发展。坚持高起点、高标准，结合城市规划学科发展前沿理论与重大课题，研究实际运用与实践，贯彻可持续发展战略，考虑规划的可行性与可操作性。
  2007年，滨海新区发展纳入国家发展战略，开发区外部环境面临新机遇、新挑战，内部环境面临产业结构提升及区域配套环境急需加强的客观需求。启动新一轮城市总体规划修编，成为新形势发展当务之急。编修规划的重点是作为滨海新区核心区的角色转换和功能转型（调整、提升与完善），以《城市规划编制办法》等相关规范为依据，针对项目特殊性提出总体规划内容与深度要求，对天津开发区发展战略、开发区东区产业发展与空间布局、综合交通规划、市政基础设施规划等重要问题进行专题研究，确保规划的科学性、现实性、前瞻性。
  二、西区总体规划
  2003年7月，编制《天津经济技术开发区西区总体规划》。
  规划范围 西区地处津（天津市中心城区）塘（塘沽地区）之间，海河北岸，东距开发区建成区中心18千米，西距市中心28千米，南至津滨高速公路，北到杨北公路，东临唐津高速公路，西接茶金公路，总面积48平方千米。
  规划原则 为开发区经济实力、综合竞争力增强提供空间保证；为西区分期、滚动开发提供相应组团（区中园）布局结构；为推行基础设施和公建项目市场化、社会化运作，提高服务效率和竞争力提供便利条件。
  规划期限 近期2003—2008年，远期2009—2020年。
  经济社会发展目标和战略 到规划期末2020年，西区全面实现“在经济体量上再造一个新TEDA”的目标，地区生产总值接近850亿元；扩展西区与产业发展相适应的社会发展；规划期末居住人口总数最高达到8万人；进行社区服务设施配套建设，为居民提供生活便利。
  开发建设模式与战略选择 西区延续开发区建成区的产业、管理、空间发展，推进产业结构调整，使投资环境不断适应新生产经营方式的变化，能够支撑高新技术产业竞争和发展。建立和发展现代生态工业体系，最大限度提高资源环境配置效率，建成生态型现代化工业新城区。总体规划布局按照城市视觉形象识别要求，体现城市空间结构布局的景观特色。按照建设“数字泰达”的要求，建设电话、影像、数据合一的宽带信息网，成为数字社区和智能化工业园。尝试运用城市经营手段，调动多种经济成分和多元化投资经营主体参与区域开发建设和招商经营，形成富有吸引力和经济活力的局面。
  布局规划指导思想 合理进行西区用地空间的组织功能划分，确定西区可供开发的建设用地的适当规模，以适应现代化工业新城区发展趋势；处理好西区对内对外交通运输体系中道路之间、公路和高速公路之间运输衔接关系，形成高效、便捷的交通网络；生产性用地的布局结合基础设施条件、产业关联、分期开发时序等诸多因素统一规划，并考虑减少对生活性用地的影响；建立完善的供排水系统，电力、电信系统，燃气、供热系统，以及消防、环卫等市政设施，并具有超前性；强调景观效果，塑造新型观光型工业区；强调综合环境保护意识，建设“绿色、生态”工业园。
  规划结构和功能分区 以京津塘高速公路为界，分为南北两大片区，北片区主要考虑与起步区相适应的各类产业区，形成现代制造加工为主的产业群；南片区主要形成以高科技产业为主的园区。汉港公路、中心庄规划道路、京津塘高速公路和四周道路围合成6个组团，在6个组团中心地段、临近联系各功能区的“环路”布置综合服务区，为每个产业区独立开发和分期实施创造条件。在南部片区中部组团规划形成区级服务中心。
  2007年4月，天津开发区委托天津市城市规划设计研究院对总体规划进行调整。
  其规划范围包括两部分：原西区用地和调整区用地。总用地48平方千米。调整用地规划范围：东至西中环快速路，西至规划的黑潴河环路，南至津滨高速公路，北至京津塘高速公路，面积7.5平方千米。规划期限：2007—2020年。规划内容调整：西区边界调整、总体布局调整及对原版西区总规的实施评价。
  三、现代产业区总体规划
  2005年11月14日，天津开发区化工区总公司（2008年改为汉沽现代产业区）委托天津市城市规划设计研究院编制《天津经济技术开发区汉沽现代产业区总体规划》方案，并于2008年6月提交规划方案。
  规划期限 2008—2020年。
  规划范围 东起汉蔡路，西至蓟运河，南起海滨大道，北至大丰路，规划用地面积27.68平方千米。
  发展定位 汉沽现代产业区将建设成为先进制造业和高水平研发转化基地；滨海新区创新型科技新园、循环经济先导区。
  产业定位 发展特色海洋产业，形成以新能源新材料、生物制药、机械制造等先进制造业为支柱产业，以研发、商务商贸等第三产业为支撑产业，互为促进、联动发展的综合性现代产业区。
  规划分区 分6个片区。其中，津汉快速路以北4个片区，以工业、研发为主，分别为绿色化工产业片区、现代制造业东部片区、现代制造业西部片区、研发中试区；津汉快速路以南2个片区，以休闲度假、商务商贸为主，分别为休闲度假片区和城际综合片区。
  四、南港工业区总体规划
  规划背景 南港工业区前身：原有陆地部分规划为大港区滨海石化物流综合基地。2008年9月，中共天津市委、天津市政府以落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标，依托京津冀，服务环渤海，面向东北亚，着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能，提出“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”总体战略，对天津原有空间发展战略进行调整，天津未来发展格局实现重大转变。双港指天津港北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。南港区是指独流减河以南规划建设的新港区，近期主要依托石化、冶金等重化工，建设工业港区，远期将建设成为现代化的综合性港区。“南港工业区”概念逐渐清晰，成为该战略的重要组成部分，规划标准和功能定位重新提升优化。是年11月，在中共天津市委、市政府和滨海新区支持下，开发区和大港区合作推动全面开发建设南港工业区，并启动前期准备工作。
  2009年2月，开发区正式接管南港工业区开发建设。是年4月，市委、市政府确定由开发区主导南港工业区开发建设。5月，南港工业区管委会成立综合办公室、经济发展局和南港规建局，负责南港工业区招商和前期规划建设。
  区域范围 南港工业区位于天津滨海新区的大港区，距北京165千米，距天津市中心区45千米，距天津港20千米；东至4米等深线，西至津歧路，南至青静黄河口，北至独流减河口；规划面积200平方千米，其中港池航道水域38平方千米，成陆162平方千米。
  发展目标 以发展石油化工、冶金装备为主导，以承接重大产业项目为重点，以与产业发展相适应的港口物流业为支撑，建成综合性、一体化的现代工业港区。
  发展定位 世界级重化产业和港口功能区。世界级重化工业基地：打造以石化、冶金和装备制造为核心的重化工业生产基地，参与世界重化工业竞争。北方国际航运中心节点：远期承载天津北港区散货港口功能转移，与北港区共建北方国际航运中心。区域产业带动枢纽：建立区域通道，形成天津南部产业拓展轴，形成上下游产业整体带动效应。国家循环经济示范区：建立物质与能量的循环关联系统，形成“资源——产品——再生资源”的反馈式循环经济流程。
  产业结构 以四大产业为主导，以相关配套服务业为支撑。
  石化产业 建设两套1500万吨核心炼化一体化装置，形成3000万吨炼油和250万吨乙烯规模，并发展石化下游产业，形成大型石化产业集群。预测就业规模5万人。
  冶金装备制造产业 形成1500万吨冶金产量，重点是100万吨以上的特种钢，并发展与上游冶金原材料密切相关的下游装备制造业，形成上下游产业链结合的冶金装备制造业产业集群。预测就业规模6万人。
  港口物流业 承载北港区散货转移，南港区港口吞吐量达到2亿吨，形成以大宗散货物流、保税物流和企业专用码头为主的港口物流体系。预测就业规模3万人。
  综合产业 发展粮油储备、加工建材、新能源新材料等新兴业，作为石化、冶金主导产业的扩展用地。预测就业规模4万人。
  发展与产业相关的配套服务业，包括市政公用工程、园区管理、专业化市场、生产技术支撑、商业、医疗等。预测就业规模2万人。
  功能结构：一区、一带、五园一区：南港工业区，国家级循环经济示范区。一带：沿津歧路西侧约1千米宽生态防护隔离带。五园：石化产业园、冶金装备制造园、综合产业园、港口物流园、公用工程园。
  用地布局 规划范围200平方千米，其中航道港池水域38平方千米，成陆162平方千米；陆域中含14.5平方千米油气开采区；实际用地面积147.5平方千米；既有陆域38平方千米，需填海124平方千米。
  第三节 专项规划
  一、化学工业区起步区市政工程管线综合规划
  2001年5月，化工区总公司委托天津市城市规划设计研究院进行化学工业区起步区3.39平方千米市政工程管线综合规划。该规划涉及：用地与道路控制点规划调整、补充；电信与广播电视通信管线规划；电力系统（含路灯供电）线路规划；给水（上水）管线规划；中水管线规划；排雨水管线规划；排污水管线规划；燃气与特殊气体管线规划；供热管线规划；道路绿化带规划；道路横断面的管线（平面）布置；地下管线的平面综合；道路节点处管线交叉点竖向综合设计。
  二、化学工业区第三期市政工程管线综合规划
  2003年12月，化工区总公司委托天津市化工设计院进行化学工业区第三期2.24平方千米市政工程管线综合规划。该规划涉及：用地与道路控制点规划调整、补充，厂站位置选择；电信与广播电视通信管线规划；电力系统（含路灯供电）线路规划；给水（上水）管线规划；排雨水管线规划；排污水管线规划；燃气与特殊气体管线规划；供热管线规划；地下管线的平面综合。