第一篇 区域拓展

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000010
颗粒名称: 第一篇 区域拓展
分类号: F127.21
页数: 46
页码: 41-86
摘要: 本文记述了天津经济技术开发区的区域扩展情况,其中包含工业小区、西区、南港工业区。
关键词: 经济技术 开发区 区域拓展

内容

1984年12月6日,国务院批准兴办天津开发区,规划面积33平方公里。至1991年,开发完毕起步区,并初步形成区域规模。翌年,进入快速发展时期,土地已完成使用规划并加速开发,规划土地已不能满足新时期快速发展的需要,土地问题成为区域持续发展的瓶颈。区域拓展成为天津开发区刻不容缓的必然抉择。
  区域拓展系相对于国务院批准的、规划面积33平方公里的区域(又称“母区”或“东区”)而言。天津开发区区域拓展分为三个部分:一、辟建工业小区。1993年,在天津市武清区辟建逸仙科学工业园;1996年,在天津市西青区辟建微电子工业区;是年,在天津市汉沽区辟建化学工业区。二、辟建西区。2003年,在天津开发区西部辟建西区。三、辟建南港工业区。2009年,在天津市滨海新区南部沿海地带辟建南港工业区。
  逸仙科学工业园、微电子工业区、化学工业区等成为各具特色、富有潜力的产业园区;西区成为天津开发区新的经济增长点;南港工业区正建设成为以发展石油化工、冶金及重型装备制造产业为主导,以承接重大产业项目为重点,以现代港口物流业为支撑,一流的综合性、一体化的现代工业港区。
  区域拓展解决发展瓶颈问题,也对所拓展区域及其周边区域产生明显的辐射作用。拓展区域不仅是母区的土地延伸,也是母区的产业延伸和管理延伸。母区成熟的管理、经营经验推广至拓展区域,并形成母区与拓展区域产业互补、招商互补、理念互补,取长补短,共同发展的格局。
  第一章 工业小区
  1993年5月,美国逸仙科学工业园有限公司与天津逸仙工业园(中国)有限公司合资建立逸仙科学工业园。1996年4月,该园始由天津开发区管委会管理。1996年5月,天津开发区微电子工业区建立。是年6月,原汉沽经济技术开发区变为天津开发区化学工业区,开发区与汉沽区统一规划、共同开发。至此,开发区在母区外形成3个工业小区,通称“三小区”。2001年始,三小区隶属于天津泰达投资控股有限公司管理。2010年1月,统一由天津开发区管委会管理。
  三小区建立伊始,即为全区经济发展起到补充和促进作用。2001年,三小区完成工业总产值101.93亿元,比上年增长21.7%。2003年,三小区完成工业总产值254.83亿元,比上年增长72.3%。20052007年3年间,三小区每年工业总产值增速均在25%以上。2010年,天津开发区管委会深化三小区体制机制改革:发挥微电子工业区电子产业聚集优势,推进产品优化升级;发挥逸仙科学园区和化学工业区区位优势,加大经营管理力度,完善基础设施配套,提升区域承载能力。是年,三小区完成工业总产值934.67亿元,同比增长23.9%。
  第一节 逸仙科学工业园
  逸仙科学工业园(简称逸仙园),坐落在天津市武清区,占地面积2.89平方千米。东接京津公路、西依京沪高速公路、南靠京山铁路、北临京津塘高速公路。园区位于京津高科技走廊中间位置,路网体系四通八达。
  园区属暖湿带半湿润大陆性季风气候,全年主导风向为西南风,年平均风速3.2米/秒,年平均气温11.6℃,年平均降水量578.3毫米,年平均湿度66%。园区地质状况良好,无地震断裂带穿过,地表基本为耕地土覆盖,地基承载力为12~16吨/平方米,可作为部分建筑浅基持力层。
  园区于1993年5月经天津市人民政府批准成立。天津逸仙科学工业园国际有限公司为其管理部门,负责园区开发建设和运营管理。该公司系天津泰达投资控股有限公司下属控股子公司,2010年1月改由天津开发区管委会直属管理。公司下设总经理办公室、计划财务部、公用事业部、投资服务中心、企业服务办公室、党群部、总工室、物业服务中心、安技部9个部门。
  园区以发展电子工业、汽车零配件及其他相关产业为主,致力于打造环境优雅、服务优质的高科技产业园区。20012012年,逸仙园共引进企业45家,投资总额54549.39万美元,注册资本34369.87万美元。三资企业(在中国境内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业的合称)投资总额41371万美元,注册资本21191.48万美元;内资企业投资总额80307.08万元,注册资本80307.08万元。总计实现土地出让、转让面积131.5万平方米。
  一、规划与土地开发
  20012012年,逸仙园进行3次规划调整。其中:2001年2月制定《天津经济技术开发区逸仙科学工业园近期建设规划》;2009年8月根据董事会要求制定《天津经济技术开发区逸仙科学工业园项目定位报告》《天津经济技术开发区逸仙科学工业园项目定位报告(住宅部分)》。2010年初,逸仙园聘请南开大学城市与区域经济研究所对园区规划进行调整。按照天津开发区管委会要求,做好与武清区整体发展规划对接,做到资源共享、优势互补,实现共同发展。经过科学论证,出台《逸仙园产业发展规划研究报告》。
  19931998年,分3次从武清区征得土地3.255平方千米,并办理土地手续(分为A、B、C3个土地证),总计投入资金约1.56亿元。2000年,武清土地局对园区土地证进行年检,并对原土地证已转让给入区企业的部分进行核减,核减面积为0.5669平方千米,剩余土地面积为2.6879平方千米。天津开发区建发局根据2007年9月6日下发《关于严格土地出让程序的通知》,要求逸仙园注销园区土地证,并按国家政策规范房地产权籍管理,解决园区土地无法出让问题。土地转让或出让程序经历3个阶段:逸仙园公司直接向企业转让土地;先由天津开发区管委会将土地出让给公司后再转让给企业;通过招拍挂将园区土地出让给企业。2011年,逸仙园注销全部土地证,剩余土地归天津开发区建发局统一管理。
  二、市政设施建设
  道路 电力 园区共完成道路铺设1.66万余延米,道路面积25.71万余平方米,绿地面积40万平方米。建成35千伏变电站1座,位于翠溪道与亨远路交口,1997年始建,1998年竣工。设计装机容量3×2万千伏安,实际装机容量2×2万千伏安,供电电压等级为10千伏和35千伏。
  供水排水兴建由尔王庄水库至逸仙园引滦输水管线,1997年建设,1998年4月竣工,长31千米,输水量10万立方米/天。1997年始建净水厂,1998年下半年完成一期建设,坐落于亨远路,占地面积6.86万余平方米,设计供水能力6万吨/日。已完成建设日供净水3万吨/日,源水3万吨/日。净水厂和园区供水管网总投资9933万元,其中一期净水厂土建和设备6601万元(不包含土地成本),管网3332万元。采用雨、污水分流排放制,已建成雨、污水泵站2座。污水泵站建于2010年1月,5月竣工,投资986.18万余元,污水流量为Q=0.4立方米/秒。雨水泵站建于2011年1月,5月竣工,投资564.44万余元,雨水排放流量为Q=14立方米/秒。企业污水达到国家三级标准后可排 入园区排污管道内。
  供热燃气建地热泵站1座,位于亨远路,1996年开始建设,1997年竣工,投资983.08万余元,釆暖供热能力为7万平方米,同时可供应30吨/小时的生活用地热水。以管道形式。为企业提供天然气。管道铺设于1999年,管径为DN300。
  通讯有线电视通讯线路全部地下铺设,沿规划路铺设6—24孔通讯管道,通过100米光纤接入电信主干网。可提供国际、国内直拨电话、电传和传真等业务。至2012年,园区互联网具备1条接通天津数据局的1000兆DDN专线,企业可通过该专线接入网络。园区建有卫星电视转播台,可提供全球(中、德、法、韩等国)30余套电视节目。
  三、标准厂房与公寓建设
  标准厂房标准厂房总占地9.32万余平方米,总建筑面积4.52万余平方米,建筑容积率为0.49,绿化率为29%。整个厂区建有标准厂房9座,每座厂房均设二层框架辅助用房和独立的人流、物流出入口,厂区内电力、给水、釆暖、通信等配套齐全。该工程分01厂房、02厂房两期建设完成,总投资6666万元。01厂房2001年5月开工建设,2002年5月竣工;02厂房2003年5月开工建设,2004年5月竣工。
  蓝白领公寓工程蓝白领公寓工程为6层框架结构,建筑面积1.02万余平方米,可提供公寓220间。2012年3月29日开工,2013年3月30日竣工。其中,逸仙公寓为高档涉外公寓,主要面向企业管理人员。部分公寓内进行高档装修,各种生活设施齐备,有24小时地热水供应,配备全球卫星电视系统。达成公寓、逸成公寓为企业员工宿舍,可供5000人居住。设有专门物业管理机构,并为企业员工提供就餐、购物及生活服务。
  四、经济发展与科技转型
  2012年,完成工业产值104亿元,同比增长18.3%。实现税收4.53亿元,同比下降5.2%;自营收入1804.68万元,同比增长18%;实现出口54667万美元,同比增长21%;从业人员7034人,同比增长14%。
  2012年,开始科技转型,致力于发展集办公、生产、研发为一体的科技聚集区。着力做好科技元素聚集、完善投资环境工作:其一,加强与以色列马特姆工业园等园区合作,尽快形成高科技氛围。其二,合理开发区土地,回收部分“关停”企业土地及建筑物,为下一步发展空间做好储备。其三,做好区域内自然环境和配套载体的改造、提升,建立以色列仿真国际环境。其四,借重北京资源,做好中以项目对接,促进中以合作项目落地。其五,对园区进行高水平规划,做好项目立项工作。其六,做好建设资金筹措,投资多元化,并做好市场化建设运营研究和资源配置,提高资金使用效率。
  五、招商引资与重点企业
  逸仙园招商政策分为9个方面:高新技术企业、人才引进、创业投资、集成电路设计、先进制造业、现代服务业、节能环保、服务外包、其他。各个方面均有实施细则及管理办法。
  至2012年末,逸仙园形成以三星视界、鹏思特电子、安施电子为主导的电子信息产业和以平和汽车配件、万都汽车配件等为主导的汽车配件业两大支柱产业。
  天津三星视界有限公司成立于1996年7月,占地面积47万平方米,园区龙头企业。2007年12月,转产应用于液态锂离子电池和聚合物锂离子电池领域的高性能锂离于电池芯。继2007年12月增资5400万美元后,2008年7月追加投资8700万美元,投资规模达到52410万美元,注册资本17470万美元。2012年完成工业产值760271万元,占园区总产值的73.10%,实现税收3.64亿元,贡献比例为80.23%。
  固瑞特(天津)复合材料有限公司瑞士独资子企业,2006年9月投资2300万瑞士法郎在逸仙园建立中国境内第一家工厂。公司占地面积3万平方米,专门从事复合材料设计和生产开发,主要为中国及亚洲市场提供应用于风车叶片的复合材料,并为多国客户提供技术解决方案。基于瑞士总公司股东对天津工厂良好运营状况和未来中国业务发展信心,2009年公司董事会决定将天津工厂注册资本增资800万瑞士法郎。新增投资主要用于天津工厂扩大产能,增加生产设备。其中,包括从国外引进第二台国内技术领先的五轴数控加工机床,安装新的树脂生产线,实现进口树脂国产化等。继2009年增资后,该公司于2010年5月再次增资875万瑞士法郎,投资总额达到5125万瑞士法郎。2012年完成工业产值23135万元,出口值965.05万美元。
  天津商科数控设备有限公司投资总额200万元,占地面积1.5万余平方米。主要从事微电脑数控器、数控焊机、数控包装机械等产品生产和销售。产品具有很高的技术含量,属于高科技企业。2012年实现产值5572万元,同比增长93.36%。
  天津丰星电子有限公司系韩国电装丰星电子株式会社子公司,投资总额258万美元。经营范围包括汽车组合仪表及相关零部件的生产、销售及售后服务,主要产品是汽车仪表盘、SENSOR等。2012年实现产值68422万元,同比增长19.95%。
  安施电子(天津)有限公司 系美国独资企业(美国总部为日本京瓷公司控股)。投资总额7000万美元,占地7万平方米。生产、销售钽电容器和其他新型电子元器件和集成元件。
  天津文洲机械有限公司 前身为北京文洲丝网印刷机械有限公司。系专业生产丝网印刷设备及配套生产线的高新技术企业。公司具有独立研发、生产、销售能力并拥有自主进出口权,多项产品设计获国家专利,为天津市科学技术委员会评定的高新技术企业、中国丝网印刷协会(CSGIA)及国际丝网印刷协会(SGIA)团体成员。企业不断设计、开发新型设备,形成以玻璃、广告、包装印刷设备及配套辅助设备为主体的产品体系,数十项产品及技术获国家专利。公司于2004年在园区建立中外合资天津文洲机械有限公司,2005年投入运营。
  六、企业短信服务平台
  逸仙园于2012年7月设立企业短信服务互动平台。短信平台信息主要应用于:发送天津开发区和逸仙园等职能部门的通知和有关规定;转发武清及天津市天气预警信息,指导企业开展相应的应急准备和响应;发送各种区内组织活动或培训的通知相关信息;转发天津开发区和逸仙园最新动态信息;帮助企业了解和解读最新政策法规,为企业提供政策服务;用于问卷调查,帮助提高逸仙园现行的管理和服务水平。
  七、全国首座低碳创意花园
  2012年6月25日,逸仙园区内的全国首座低碳创意花园建设完工并投入使用。该园由天津市市容园林委、天津市生态学会、天津市园林协会、天津市园林规划设计院联合设计、建设。占地面积60亩,园林建筑材料主要以废旧物品为原料加工而成,在全国范围内属首创,在低碳园林中具有引领和示范作用。该项目于2013年获全球设计领域重要的专业奖项之一美国芝加哥最佳设计奖中的绿色优秀设计奖(GreenGoodDesign),是为2011年北京奥林匹克森林公园首次获奖之后中国设计团队所获得的第二个大奖。
  第二节 微电子工业区
  天津开发区微电子工业区(简称微电子工业区),坐落于天津市西青区大寺镇,占地面积2.32平方千米。1996年5月24日,经天津市人民政府批准成立。
  微电子工业区位于天津市西南季风上风口,SO2、TSP、CO、NO2等污染因子的含量均达到或低于国家环保标准,大气质量较好。北临中心城区边缘,区位优势明显。荣乌高速、津晋高速、唐津高速在此交汇,交通便捷。
  微电子工业区成立初期,由天津开发区微电子工业区管理局和天津经济技术开发区微电子工业区总公司(简称微电子总公司)共同管理。微电子工业区管理局为开发区直接领导下的行政单位,2001年撤销,原有职能由天津开发区管委会经发局替代。微电子总公司成立于1996年8月9日,注册资金1亿元,由天津经济技术开发区总公司(2001年12月转制并收纳泰达集团和建设集团后,统筹组合成为天津泰达投资控股有限公司)与西青经济开发总公司共同投资,双方各持50%股份。2010年2月4日,天津开发区管委会宣布三小区(含微电子工业区)由管委会直接管理。是年2月9日,微电子总公司转为管委会直属企业。2011年9月,为理顺产权关系,强化管委会直属管理职能,微电子总公司股东方之一——天津泰达投资控股有限公司将所持有50%股权无偿划拨给天津泰港实业有限公司。
  微电子总公司下设1室7部:总经理办公室、财务部、发展计划部、安保后勤部、投资服务部、公用事业部、技术工程部和物业管理部。
  园区以吸引集成电路、计算机外围设备、通讯设备、仪器仪表、生物工程及其他相关产业为主,致力于引进高新技术企业,规划建设成为环境幽雅、设施完备的国内一流精品工业园区。
  20012012年,微电子总公司累计实现主营业务收入105341.18万元。截至2012年末,公司总资产129855万元,净资产21369万元。2001年后,微电子工业区曾被评为国家(天津)通信产业园、国家(天津)片式元件产业园。
  一、土地开发与基础设施建设
  微电子工业区建区之初征地1.088平方千米,2001年再次征地1.232平方千米,总投资4000万元。园区总面积2.32平方千米。
  道路 电力 通讯 至2012年,园区形成四道七路的格局,分别为:爱迪生道、张衡道、毕升道、钱学森道及微二路、微三路、微四路、微五路、微六路、微七路、微八路。道路面积461.67万平方米,长度12.8千米。建有10千伏公共配电网28千米,35千伏公共配电网12千米。1998年建成110千伏变电站1座。至2012年,逐渐形成15万千伏安的供电能力,可为所有入区企业提供充足、可靠的电力供应。完成3000米通讯管道工程,提供4万门IDD程控电话接口,能提供数字、光纤等各类型通讯服务。
  供水、排水管网 铺设给水管网17千米,日供水能力3万吨。2000年建成自来水加压站1座,水储量1万吨,出水最高压力2.5千克以上,并设有化验室及净化装置。园区排水管线随道路铺设,建有雨污水分流设施。2001年建成雨污水泵站1座,具备雨水排放能力6立方米/秒、污水排放能力0.6立方米/秒,雨水管网长22.57千米,污水管网长17.34千米。
  供热 供气 2000年以前建有供热中心1座,4台锅炉,供热能力均为7.8吨/小时。2002年,建立第二供热中心,专门为罗姆半导体(中国)有限公司供应生产用蒸汽。锅炉采用美国克雷登锅炉,共3台。1台蒸发量为7.8吨/小时,2台为9.4吨/小时。2006年又增加9.4吨/小时的锅炉1台。2003年,建立第三、第四供热中心。锅炉均采用美国克雷登锅炉。第三供热中心供热能力为4×9.4吨/小时。第四供热中心供热能力为3×4.7吨/小时。陕气进津接通到津港公路,用地下管道为小区企业提供优质天然气,能力为20万立方米/日。
  绿化 填土 2001年,将园区与津港公路之间的臭河沟改建为带状花园,命名为“科学家世纪园”。以园区主干线爱迪生道为中心向两侧延伸,长800余米,宽39米,局部宽度110米,占地面积4.7万平方米。园内建造两座约5600平方米广场,并塑有36座中外科学家雕像,配设灯光,体现“尊重科学、崇尚科学、发展科学”主题。2004年,建成占地20万平方米的生态公园,集园林植物、流动水体、广场景观和多变的道路铺装为造景元素与科学家世纪园遥相呼应,提升微电子工业区的整体环境。2010年,对小区环境进行提升改造,重新设计、美化科学家世纪园,移除破败雕塑、更换石材景观、增加绿植。对园区主干道中心转盘绿化景观,主要道路沿线、企业周边绿化带进行整修,新铺草坪等地被植物1800平方米,新栽植乔灌木约4500株,攀爬植物3600株。2012年,实施毕升道连接及鱼池改造,微五路南、北停车场和一期人行道改造。道路、停车场项目的实施有效缓解园区交通压力,满足区内企业停放车辆的迫切需要;鱼池和人行道改造,进一步提升企业周边环境。至2012年底,园区绿化面积40.36万平方米,绿化覆盖率逾35%。19962001年,累计填土75万立方米。20012012年,累计填土563万立方米。小区地块平均标高(大沽高程)为3.3米。
  二、厂房建设与公寓配套服务
  20012010年,园区累计开工建设厂房的建筑面积40余万平方米,其中主要有三星通信、三星光电子、中晓园标准厂房、大田物流、三星质量研究所、三星视界移动厂房等项目。2011年承接开发区3个重点建设项目,全年共建设厂房建筑面积13.89万平方米,并实现当年开工、当年投入使用
  2010年,微电子工业区将闲置多年的涉外公寓进行全面改造,建成总建筑面积7300余平方米的高档单元式白领公寓——常青藤公寓,可容纳300余人居住,配备完善的家具、电器及文化娱乐设施,24小时保安巡逻及接待服务,每户配备完善的门禁系统和可视对讲机,公共区域设置监控系统,为入住者提供较舒适的生活居住环境。
  2012年6月,微电子工业区公寓服务中心成立。通过整合服务资源、量身定制先进管理软件,为企业住宿人员提供优质服务。
  三、经济发展
  2001—2012年,区域经济保持快速增长态势。工业总产值除2009年受全球金融危机影响外,其余年份均保持同比30%以上的增长。
  2003年,工业总产值从两年前的69.3亿元增至204.9亿元,同比增长80.85%,出口同比增长57.05%。2003年始,微电子工业区每年工业总产值均可占到当年天津开发区工业总产值的15%以上。
  2005年,工业总产值突破400亿元,由2004年分别占开发区的17.8%和天津市的5.8%,分别上升到20%和7%,占全市电子信息产业总产值的四分之一。2007年和2008年,各项经济指标大幅增长,工业总产值均逾780亿元。年度产值超100亿元企业有2家,超10亿元企业有6家,超1亿元企业有17家。万元产值耗水0.4吨、耗电40度,每年同比分别下降5%、10%,单位能源产出率继续位于全国工业园区前列。
  2009年,受国际金融危机影响,工业总产值下滑14.5%,出口下降18.04%。后随国家调整出口退税政策的兑现,园区三星系等龙头企业回暖,经济摆脱下滑趋势。2010年,实现工业总产值811亿元,2011年达到916亿元。
  2012年,工业总产值突破千亿元,实现1223.05亿元的历史最高值,同比增长33.44%,约占天津开发区当年工业总产值的17.44%;实现出口91.28亿美元,同比增长18.62%,约占开发区41.4%。
  四、招商引资与重点企业
  20012012年,微电子工业区均有新企业入区或老企业增资,三星电子显示器、三星通信技术、三星高新电机、通广三星、罗姆集成电路、三星光电子、三星视界移动等世界重量级电子制造业企业相继落户,促使为其配套的电子零配件企业纷至沓来。2002年、2003年,数十家外企争相到园区考察并表达投资意向。园区每年吸引投资额均在1亿美元左右,2005年突破2亿美元,2009年、2010年、2012年,分别达到1.45亿美元、1.96亿美元和1.87亿美元。至2012年末,累计注册企业115家(其中外资企业75家、内资企业40家,区内经营企业共计88家,世界500强企业11家),从业人员约4.1万人,累计投资总额21.8亿美元,累计注册资本9.39亿美元。园区投资密度1500美元/平方米。微电子工业区已逐步形成移动通信和电子映像产业链,LED新光源产业链亦在日益完善中。产业聚集效应日益突显。
  2008年,三星手机实施增资扩产战略,带动手机产业相关企业增资和落户。2009年,三星LED入驻为园区发展带来新的机遇和新的经济增长点。是年,中国三星品质研发中心在园区开工建设,成为中国首家外资设立的服务于全球品牌产品的品质和安全认证中心、研发中心。全球著名半导体厂家——日本罗姆公司于2001年在微电子工业区投资建厂,又在2008年、2010年两次增资,投资总额达到354.1251亿日元,注册资本138.9015亿日元,成为微电子工业区投资规模最大的企业。该公司大规模集成电路生产线对推进园区产业升级、加快产业聚集、壮大经济总量产生较大的促进作用。中国建设银行微电子工业区支行、汇丰银行微电子工业区支行、交通银行西青支行、韩国中小企业银行相继落户园区,完善园区投资环境,为企业结算提供便利。
  五、“聚焦三星”战略
  自1999年天津通广三星电子有限公司和天津三星电子显示器有限公司入驻微电子工业区,20012012年先后又有8家三星系企业落户微电子工业区。2001年,三星系企业年产值总和约59亿元;2010年、2011年,三星系企业年产值总和均逾700亿元;2012年突破千亿元,达到1011.27亿元。
  2008年,天津开发区管委会提出“聚焦三星”战略,得到市委、市政府重视和支持。2009年8月3日,天津开发区管委会与三星集团签署《合作备忘录》。其后的两年里,天津三星LED有限公司、中国三星国际品质研发中心,三星通信技术研究院等大项目、好项目相继落户,三星泰科光电子和三星LED相继增资扩产,促进天津开发区电子通讯产业规模扩大和产业链延伸。其中,三星视界移动的OLED项目、三星LED项目均具备投资规模大、技术水平领先、附加值高、产业带动效应突出的特点,对天津开发区、滨海新区乃至天津市的电子产业发展起到促进作用。2010年,天津开发区电子通讯行业产值突破千亿元大关,出口实现稳步增长,三星系企业做出了重要贡献。自2011年始,三星系企业实现产值突破1000亿元,成为天津开发区首个超千亿元的企业集团。
  第三节现代产业区
  现代产业区(原化学工业区)位于天津市滨海新区北部,汉沽域内。2010年,滨海新区政府批准现代产业区规划面积15.04平方千米。四至范围为:东起汉蔡路,西至蓟运河,南起津汉快速路,北至大丰路。距天津滨海国际机场50千米,距天津中心城区60千米,距塘沽新城镇30千米,距天津港28千米。
  现代产业区属暖温带半湿润大陆性季风型气候,年平均气温为11.7摄氏度,降水量年平均为500—600毫米,全年无霜期为180—220天。
  1996年6月,化学工业区成立。因区域规划调整,该区于2008年更名为天津经济技术开发区汉沽现代产业区。2010年1月,天津开发区管委会实施“三小区”体制机制改革,现代产业区归天津开发区管委会直接管辖。2005年1月28日,化学工业区被中国石油化工协会授予中国石油和化学工业最具投资价值园区称号。是年8月18日,化学工业区被中国石油和化学工业协会授予中国精细化工(天津)园区称号。
  一、管理机构
  天津开发区化学工业区总公司成立于1996年10月11日,为天津泰达投资控股有限公司下属一级子公司。2008年因园区规划调整,更名为天津经济技术开发区汉沽现代产业区总公司,全民所有制企业,归天津开发区管委会直属管理。主营业务是现代产业区基础设施建设和物业管理,包括区内实体、生产生活及公共设施和公共事业;房地产开发、经营;公寓;房屋租赁;办公服务等。公司初始注册资金1亿元,2012年完成增资后达到10.82亿元,总资产20.52亿元。公司下设办公室、人力资源部、党群部、财务部、内审部、安全环保部、招商部、规划建设部、企业服务部、园区管理部、热源厂、生活服务中心12个部门,另设监事1人、总工2人。2009年,公司先后通过IS09001:2008质量管理体系认证JSO14001:2004环境管理体系认证和GB/T28001:2001职业健康安全管理体系认证。
  二、土地开发与基础设施建设
  根据滨海新区汉沽土地利用总体规划(2006-2020年),现代产业区土地为现状城镇用地、规划城镇用地和盐田用地。
  1996年合作成立园区时,汉沽方以起步区2.34平方千米土地作价入股;2003年,开发区管委会委托汉沽方完成南扩区2.57平方千米土地征转及土地收储;2006-2012年,天津开发区管委会与汉沽盐场合作,征得东扩区约9.4平方千米盐田用地,天津开发区土地整理中心完成土地收储。至2012年末,现代产业区土地开发、基础设施建设累计完成投资16.53亿元,全区基本实现“九通一平”
  道路 供电 至2012年末,建成道路里程36.62千米,机动车行驶道路面积65.92万平方米、人行道面积9.8万平方米。采取环网供电模式,对用电大户和有特殊用电要求的用户,提供专线供电。形成110千伏、35千伏、10千伏3个电压等级的电网结构,电网供电能力13万千伏安。设有220千伏变电站、110千伏变电站、35千伏变电站各1座。2012年,总用电规模达到1.286亿千瓦时。
  供水 排水 供水模式为环网供水,向企业提供两个供水接口,供企业生产、生活及消防用水。自来水引自汉沽净水厂。自来水供水管网的入户(表井处)供水压力不低于0.2兆帕,水质符合国家颁布的《生活饮用水水质标准》。2012年,自来水供应管线34.44千米,自来水供应规模4万立方米/日,设自来水加压泵站1座(1.5万立方米/日),全年自来水总用量达到420万立方米,最高日供水量1.3万立方米。设雨水泵站3座,总排放能力16.85立方米/秒。建成雨污水管线70.7千米。起步区雨水泵站1997年建成,设有3台315千瓦潜水轴流泵(6立方米/秒),2台500千伏安变压器;南扩区雨水泵站2009年建成,装有6台280千瓦潜水轴流泵(9.6立方米/秒),2台1250千伏安变压器。每年汛期,公司着力保障区内3座雨水泵站发挥作用,及时清掏区域雨污水管网,保障区内企业正常生产秩序。东扩区排水河道(7600米)、栖霞东街雨水泵站(11.2立方米/秒)、终点雨水泵站(29.5立方米/秒)正在建设中,建成投运后全区雨水排放系统更加完善。
  供热 供气 热源厂蒸汽生产能力240蒸吨/小时(不超过0.8兆帕饱和蒸汽),占地面积3.8万平方米,分两期建设完成。一期工程(规模为3×35蒸吨/小时,1.6兆帕链条燃煤蒸汽锅炉)2004年9月开工,2006年5月竣工验收,2006年6月完成调试、试运行,2006年7月3日1号、2号锅炉正式运行,2010年3月30日3号锅炉正式运行。二期改扩建工程新增3×45蒸吨/小时链条燃煤蒸汽锅炉,2010年9月开工,2012年11月7日投入运行。热源厂锅炉脱硫设施采用双碱法脱硫,钢制脱硫塔内置玻璃鳞片防腐涂层,除尘设施为铸铁多管除尘器,脱硫除尘工艺达到国家环保标准。20062012年,热源厂与卡博特公司配合,累计生产蒸汽287万吨(其中热源厂自产81.5万吨),区内企业累计使用蒸汽达到220万吨。2012年末,区内使用蒸汽企业达65家,建成热力管线20.8千米。管道天然气服务由天津市燃气集团提供,其高压气源管道取自滨海高压管线(滨海新区输气主动脉)。该管线贯穿园区,主管径DN600,设计供气压力2.5兆帕,设计供气能力7亿立方米/年,供气质量符合国家二类天然气标准,热值在35.16兆焦耳/立方米。2012年,现代产业区燃气供用规模达到40万立方米/日,供气管网长度9.99千米,全年总用量达到4800万立方米。
  污水处理 厂占地3.02万平方米。服务范围包括起步区、南扩区内现有工业企业工业废水、少量生活污水。该项目2005年末开始前期设计,2006年开工建设,2007年10月投入运营(处理出水执行城镇厂污染物排放二级标准)。后因化工类废水水质差、油类严重超标,且处理出水标准由二级调高为一级B,2008年9月启动厂改造工程。2009年11月,厂改造工程建成并试运行。2010年4月,改造工程通过天津开发区环境保护局组织的项目竣工环境保护验收。厂处理规模为2000立方米/日。自投产以来,每年处理工业污废水约60万立方米,有效保障区域污水达标排放。2012年,建成污水管网28.44千米,达标排放量为64.92万余立方米。
  特勤消防站 特勤消防站占地面积8751平方米,建筑面积5968平方米,包括办公楼、探亲宿舍(三层框架结构)、训练塔(钢木结构)。项目由天津开发区财政投资,现代产业区总公司承建。2006年12月27日开工建设,2007年12月5日竣工。特勤消防站按照当时国内最先进特勤消防站标准进行设计、施工,针对化工特种产业购置消防设施,配有消防车13辆(其中进口车3辆),消防器材以国际先进器材为主,设计值勤战斗人员80人。
  公寓 蓝领公寓 投资5000余万元兴建的蓝领公寓于2006年1月投入使用,是现代产业区内第一座集企业管理人员、务工人员居住及相关生活设施为一体的员工公寓。公寓由丹麦建筑设计大师主持设计,建筑面积2.09万平方米。首层为底商,四周与外界釆用超宽通透走廊,体现时尚的社区管理;主楼2-4层均为居住房间,按居住所需分别设置为4人、6人、8人间,入住总容量为1000余人。为丰富企业职工及公寓住宿人员的业余生活,公寓建立了200平方米的“职工之家”,并于2010年5月投入使用。“职工之家”设图书室、乒乓球桌、台球桌、棋牌室等休闲娱乐设施,为公寓入住人员营造休闲环境。2012年末,蓝领公寓共入住13家企业、920人。蓝白领公寓:由天津开发区管委会投资建设的现代产业区蓝白领公寓于2013年3月30日竣工,是现代产业区第一座蓝白领公寓,位于现代产业区华山路与和煦街交口西南侧,规划用地3万余平方米,设计建筑面积5.73万余平方米,其中蓝领公寓4栋、白领公寓1栋、商业公建1栋,共设蓝领公寓602套、白领公寓126套,总计可容纳5000余人居住,设计绿化率为20%,机动停车位29个、自行车位305个。
  绿化景观至2012年末,区内绿化面积82.49万平方米,区域绿化景观形象得到有效改观。
  三、经济发展
  2012年,现代产业区完成工业总产值82.48亿元、税收3.31亿元、出口1.1亿美元。产值超1亿元企业17家,其中金鹏异型材、卡博特化工两家企业年产值超过10亿元,卡博特系(卡博特化工和卡博特高性能材料)合计年产值超过20亿元。工业总产值比2002年增长205倍,年均增长率70%。税金比2005年增长57倍,年均增长率为78%。出口额比2005年增长9.4倍,年均增长率为40%。
  现代产业区基本形成生物制药,新能源、新材料,机械制造先进制造业等支柱产业,汽车、食品等产业蓄势待发。
  四、招商引资
  至2012年末,入区企业75家,其中内资34家、外商独资25家、中外合资16家;总投资25.2531亿美元,注册资本7.0651亿美元,合同外资额4.5265亿美元;其中世界500强企业6家(住友商事、三井化学、积水化成、庄臣万丰、巴斯夫、通用汽车)。
  拥有化工类企业24家,基本分布在起步区。
  五、泰达慧谷
  泰达慧谷(前身为天津茶淀工业园区)坐落于汉沽茶淀镇,距天津市区50千米,距北京120千米,距天津机场40千米,距天津港21千米,距曹妃甸港35千米,交通便利。2003年,天津茶淀工业园区经天津市政府批准成立,为天津市31个区县示范工业园区之一。原规划以环保和新能源为主导产业,重点发展水处理设备、固体废物处理设备、资源化综合利用等设备的研发制造。2009年10月23日,茶淀工业园区总体规划获市政府批准。总规划面积8.02平方千米,其中建设用地3.46平方千米,道路用地1-59平方千米、绿地1-89平方千米。2010年4月20日,茶淀工业园区起步区控制性详细规划获滨海新区政府批准。规划用地面积5.17平方千米,其中工业用地2.19平方千米,研发用地0.61平方千米,商业用地0.08平方千米,市政用地0.06平方千米,绿地1.36平方千米,道路用地0.83平方千米。
  2011年上半年,天津开发区管委会、汉沽管委会商谈合作开发茶淀工业区事宜。是年6月3日,天津开发区管委会、汉沽管委会签订《滨海新区汉沽管委会与天津开发区管委会开发“天津开发区北区”的补充协议》。协议约定,双方合作开发原茶淀工业园区5.16平方千米区域,主要经济指标按60%:40%比例由市级统筹分配。11月10日,滨海新区政府下发《关于天津经济技术开发区汉沽现代产业区扩区相关事宜的批复》,同意原茶淀工业区行政管理权转移至天津开发区管委会,作为现代产业区二期用地。是年,现代产业区总公司成立专门对接小组,配合天津开发区有关部门对原茶淀工业区进行全面审计,编制概念规划和控制性详细规划,起草相关文件,对已入区企业进行转接工作,编制产业发展规划并对“泰达慧谷”的未来发展进行调研。公司委托监理咨询机构对原茶淀工业园区在建的42项工程项目进行核查对接。
  2012年1月4日,天津开发区管委会、汉沽管委会签署《茶淀工业园区行政管理权移交协议》。根据协议,自2012年1月1日起,原茶淀工业园区合作区域范围内规划、土地、房管、建设等行政管理权将由汉沽管委会移交至天津开发区管委会。
  2012年6月14日,经报天津开发区管委会批准,天津开发区慧谷投资发展有限公司正式成立。公司为天津开发区财政局直接投资的国有独资公司,注册资本1.5亿元(是年8月30日增资至5亿元),全权负责“泰达慧谷”的开发建设及运营管理。
  2012年8月26日,滨海新区人民政府下发《关于对泰达慧谷HGh(08)02单元控制性详细规划的批复》,泰达慧谷控规获批准。规划面积6.45平方千米,建设管理面积5.17平方千米,规划常住人口2.5万人。
  2012年10月,天津开发区管委会成立泰达慧谷开发建设领导小组,政研室、发改局、建交局、公用事业局、科技局、科技集团、泰达园林、现代产业区等为成员单位,小组下设办公室,具体推动泰达慧谷综合指标发展体系、智慧化方案、形象识别系统及城市家具等前期研究以及展示中心等项目建设。
  2012年,公司按照管委会部署,加快推动征地拆迁、基建计划落实、专项规划编制、园区管理等重点工作,全面推进泰达慧谷开发建设各项工作。
  基建计划顺利推进。编制并全面落实泰达慧谷2012年基建计划。计划共有11项,总投资规模3.48亿元,其中新建项目7项,投资规模2.52亿元;续建项目4项,投资规模0.96亿元。结合泰达慧谷规划调整情况,北区雨水泵站等4个续建项目完成项目审查和调研。新建项目中,陆续完成北入口标识、投资服务中心接收及改造2个项目。完成体验区及滨河公园景观规划设计、服务式公寓方案设计,其中滨河公园绿化工程年底前完成土方工程,翌年实施春植。2条10千伏电力线路工程外线供电方案通过审批,年底前完成施工。3条道路工程完成方案设计,年底前开工建设。
  专项规划设计编制基本完成。结合控规进展及要求,完成泰达慧谷给水、电力、燃气、热力、通讯、道路、雨水、污水、路灯、环卫等13项市政能源设施专项规划编制并获批准。推动泰达慧谷控制性详细规划、城市设计导则、地震安全性评价、环境评估报告等编制工作。
  能源基础设施合作取得突破。按照2012年泰达慧谷能源基础设施及信息化规划会议要求,探索水、电、气、热以及通信合作模式。经沟通,汇达热力同意成立合资公司,合资协议已报批。
  区域综合管理初见成效。年初接收泰达慧谷后,及时延伸治安巡逻、环卫清扫业务,设立限宽路障规范区域秩序,并与开发区城管局、汉沽公安分局以及汉沽交警支队建立联防联控机制。汉沽公安分局泰达慧谷警务室、汉沽交警支队交通管理办公室陆续成立并入驻,区域综合管理能力明显增强。
  企业迁转工作完成。与已签约但不符合泰达慧谷产业规划要求的兴滨伟业、富谦包装、永生运佳3家企业沟通,逐家确定前期费用补偿方案并获批准。此3家企业均已完成迁出/转入手续,为泰达慧谷高端产业发展创造条件。
  第二章 西区
  2003年7月,天津开发区启动西区建设。西区规划总面积48平方千米,重点发展航天、汽车、装备制造、新能源新材料等产业。其四至范围为:东倚唐津高速公路,西至茶金公路,南临津滨高速公路,北到杨北公路(港城大道)。西区定位为:天津开发区东区的土地延伸、产业延伸和管理延伸。
  西区投资环境逐步完善,产业聚集加速形成,成为天津开发区经济发展新的增长点。至2012年末,西区已征用土地42平方千米,完成“九通一平”开发建设约30平方千米。建成道路110千米、180万平方米,大小桥梁、地道30座34万平方米,铺设排水管线290千米,填土面积约38平方千米、4800万立方米,完成绿化种植面积660万平方米。蓝白领公寓、国祥公寓和露天体育场建成并投入使用,开通4条连接母区、市区的公交线路。中南组团第二热源厂、西区第二条供水管线投入使用,区域高压电力线切改完成,在水、电、气、热等能源供应方面得到加强,能源配套设施建设逐步延伸到位。
  至2012年末,累计吸引入区注册企业160余家,其中已有70余家企业建成投产,30余家正在建设,注册资本逾80亿美元。入区企业呈现投资规模大、行业内领先水平项目多、内外资并重、国资民资并举等特点。
  2012年,全年地区生产总值129.38亿元,同比增长96%;出口总额14.94亿美元,同比增长92.2%;固定资产投资47.25亿元,其中基础设施投资4.64亿元;从业人员3.5万余人,同比增长54.1%;历年外商和中国港澳台投资项目投资总额29.17亿余美元。
  以新一代运载火箭军、民品项目为代表的航天产业,以长城汽车整车和零部件项目为代表的汽车制造产业,以维斯塔斯、东汽风电、新兴重工项目为代表的装备制造产业,以金耀生物科技项目为代表的生物医药产业,以富士康、三星电机、天津七一二通讯广播项目为代表的电子信息行业加速形成。科技含量高、发展前景好、环境污染少的行业已成为西区支柱产业。
  第一节 规划与土地征用
  一、规划编制
  西区于2003年初开始编制20032020年总体规划。规划原则为:为天津开发区经济实力、综合竞争力的增强提供空间保证;为西区的分期、滚动开发提供相应的成组团(区中园)布局结构;为推行基础设施和公建项目的市场化、社会化运作,提高服务效率和竞争力提供便利条件;强调功能分区,合理规划布局,建设成为现代化的科技园区。
  功能定位 西区是天津开发区建成区的整体(管理、产业、空间等)延伸,开发区先进制造业的重要载体,滨海新区高端制造业的重要组成部分。天津市对其功能定位:继续发挥示范、辐射、带动作用,建成中国北方加工制造工业中心之一、科技成果的转化基地。
  人口规模 规划期末区域常住人口为8万人,就业岗位容量人数预计为20万人。
  园区布局结构由于京津塘高速公路从区域东西向穿过,将规划区自然分为南北两大综合区,南北向汉港公路和中心庄规划道路的落位,与京津塘高速公路相交,和四周道路相围合形成用地基本均匀的6个组团——“区中园”的布局结构。分别为东南组团、东北组团、中南组团、中北组团、西南组团、西北组团。
  功能分区 北部综合区主要考虑与起步区相适应的各类产业区,以形成现代制造加工为主的产业群。南部综合区主要形成以高科技产业为主的园区。在6个组团的中心地段、临近联系各功能区的“环路”布置综合服务区,为每个产业区独立开发和分期实施创造条件,相互之间又可以通过便捷道路和预留的轨道交通相联系。在南部综合区的东部组团规划形成区级的服务中心。
  综合服务区规划 规划结合自然地形在东南组团建设开发区西区中心商务区,集中反映西区的现代风貌和时代气息,增加西区的吸引力。在每个产业园区中心区域安排商业金融设施、公寓和娱乐休闲等设施,形成产业园综合服务区。商业金融业用地设置遵循“大集中,小分散”“便民不扰民”的原则。规划综合产业区总用地234.42平方千米。
  工业、仓储用地规划 体现生态工业园设计思想,应对企业项目和类别有所选择,所有产业园均以规划一类工业用地为主。主要发展大型电子信息工业、汽车零部件等现代加工制造业、生物医药工业、绿色食品加工等产业,以高新技术产业为主。用地面积2243.32平方千米。结合铁路东南环线,形成物流配送中心。服务西区各产业园中的企业。仓储用地面积14.42平方千米。
  园林绿地规划 以规划的大型集中绿地为代表,形成观光旅游和休憩的场所。各组团的集中绿地,将以开放性景观公园为主要表现形式,其服务对象为就职员工和部分家属。公园布置体现人性化,强调人与自然的融合性。沿道路、铁路两侧的绿化带和高压电力线走廊的绿化带结合,形成西区多条绿色通道。结合路边沟形成水系网络,成为流动、有活力的生态景观。综合服务区的适当位置分别设置小型公园,让绿地贴近就业的各类人员和居民的工作和生活,让人们有休憩、玩耍的地方。
  对外道路交通规划 公路:京津塘高速公路、唐津高速公路、津滨高速公路、津歧公路延长线、津北公路(在内服从规划干道线路走向)、汉港公路、茶金公路、中心庄路,在区域边缘和中心穿过。铁路:铁路东南环线南北向通过该地区中部,现状为单线,规划为复线。在规划范围内设民生村站。铁路东南环线是天津港1000万吨煤下海的配套工程,是通向天津港南疆码头的铁路通道。航空:规划开发区西区可利用津滨高速公路和津北公路的短途运输,实现与滨海国际机场的快速联系,两地相距约10千米。水运:西区距天津新港19千米,通过高速公路和铁路与天津新港的联系十分便利。快速轨道:西区地域南侧,沿津塘公路已经在修建津滨快轨,并在开发区西区北侧规划有平行于津滨快轨的津滨快轨2线。规划在南北两条快轨线路之间建立联络线,将快速轨道直接引入区内。
  内部道路交通规划 西区区内道路结构主要以平行于京津塘高速公路、津滨高速公路、杨北公路(港城大道)、津歧公路延长线、汉港公路、中心庄路形成方格网状的结构。将京津塘高速公路、津滨高速公路、杨北公路、津歧公路延长线、汉港公路、中心庄路的区内段作为地区过境道路,津北公路区内段改线,可由区内主干道环线绕行。区内构成井字形主干道路网,并在各组团内补充次干道网络。区内规划道路红线宽分别为60米、40米、30米、20米,规划横断面分别为60米宽道路:12(人行道、绿化、慢车道)12(车行道)12(中央分隔带)12(车行道)12(人行道、绿化、慢车道);10(人行道、慢车道)8.5(车行道)3(人行道)8.5(车行道)10(人行道、慢车道);6(人行道)18(车行道) 6(人行道);3(人行道)14(车行道)3(人行道)。轻轨:规划在井字形环线内侧设置一条轨道环线,用以解决区内6个组团的交通联系。
  二、土地征用
  征用土地工作始于2003年。是年1月24日,天津开发区与天津市国营农场管理局签订《征用土地协议书》,征用西区规划范围内天津市国营农场管理局10.8平方千米土地。2003年6月29日,天津开发区与塘沽区签订《土地合作开发协议书》,征用西区规划范围内塘沽区4.5平方千米土地。2007年3月15日,开发区与东丽区签订《土地合作开发协议书》,征用西区规划范围内东丽区的24.7平方千米土地。2009年,东丽区集体土地拆迁基本完成。中北组团拆迁全面完成;中南、西北、西南等3个组团除个别节点外拆迁完成;东丽区农民还迁房小区建成,还迁村民搬入新居,村民原宅基地拆迁随即展开。是年,东丽区国有土地和军事用地征地工作全面启动。西南组团军粮城街所属国有土地征地工作和西北、西南组团北空农场军事用地征地谈判启动。中北、中南组团填土工程进入后期阶段,全年累计完成填土750万立方米。至2010年末,共征地42平方千米,东北、东南、中北、中南4个组团绝大部分区域完成征迁,总计填土面积38平方千米,形成约33平方千米成片区域。西区港城大道东金公路拓宽改造工程所涉及的北空农场土地置换及拆迁、军粮城国有土地征地及拆迁、军粮城集体土地地上物拆迁等工作全部完成,保证两条主干道(即中心庄路和北大街)按时竣工。2011年,相继完成一村仓库、唐山村一“钉子户”以及“世纪兴”养殖基地的拆迁,有效缩减东丽集体土地剩余拆迁节点范围。至2012年末,西区共完成土地征用42平方千米。
  第二节 自然条件
  一、地质条件
  西区范围内场地,主要由淤泥质土、粘土、粉质粘土、粉土组成。地块属海积冲积平原,地势整体较平坦。土壤深度12米处主要以全新统上组陆相冲积层(Q43al)粘性土为主,地基土承载力特征值fak一般为90100(kPa)。场地内不存在地震时可能发生的滑坡、崩塌、泥石流、地陷、地裂等不良地质作用,不存在发震断裂等,其他影响场地整体稳定性的不良地质作用也不发育。由于场地浅层土以软粘土、淤泥质土为主,且考虑建筑荷载较大,采用桩基础处理。2平方千米初勘做法:依据该地块场地面积等现有条件,初步勘察布置一般性钻孔数量为230个,其中静力触探孔和取样孔各占三分之一,其余为标贯孔及鉴别孔,取水孔数量为5个,波速孔数量为5个。该地区不在地震带上,根据《建筑抗震设计规范》(GB500112010),一般采用抗震设防烈度为7度。设计基本地震加速度为0.15g,属设计地震第二组。
  二、地下水
  区域地下水位大沽标高一般为1.002.00米。表层地下水主要为潜水。潜水主要由大气降水补给,以蒸发形式排泄,水位随季节有所变化。一般年变幅在0.501.00米左右。地下水流动性差。场地地下水对混凝土结构一般有微至弱腐蚀性。场地标准冻结深度为0.60米。
  三、气候条件
  西区处于天津东部,位于中纬度欧亚大陆东岸,面对太平洋,季风环流影响显著,冬季受蒙古冷高气压控制,盛行偏北风;夏季受西太洋副热带高气压左右,多偏南风。气候属暖温带半湿润大陆性季风型气候,有明显由陆到海的过渡特点:四季明显,长短不一;降水不多,分配不均;季风显著,日照较足;地处滨海,大陆性强。年平均气温12.3℃。7月最热,月平均气温26℃;1月最冷,月平均气温—4℃。年平均降水量550680毫米,夏季降水量约占全年降水量的80%。
  第三节 基础设施建设
  一、公用设施
  供水泰达自来水公司西区部承担西区供水及给水工程建设。其中,净水厂三期工程采用多项国际先进、国内领先的制水工艺和技术,主要包括国内供水行业首次采用的上向流炭吸附反应脉冲澄清池专利技术和紫外线联合氯消毒技术,以及整体滤板V型滤池专利技术,出厂水质优于国家标准。2004年,建成供水管线24.86千米,供水能力升至5万吨/日;摆脱了原来依靠通过地下水井的供水方式。2005年末,西区供水能力达到5.05万吨/日。2010年7月,东区至西区第二条DN1200供水管线竣工通水,供水能力升至15万吨/日。至2012年末,西区共建成DN300以上供水管线190千米,供水覆盖东北、东南、中北、中南、西北、西南6个组团的全部企业,供水面积达到30平方千米。是年,西区供水峰值达到6.4万吨/日。
  供电 2004年,建成35千伏临时变电站(2×8000千伏安),架设10千伏架空线10千米,基本满足施工企业及入区项目用电需求。是年10月,开工建设110千伏变电站(3×5万千伏安),于2005年3月投入运用,电力供应能力达到10万千伏安。2006年6月,1号220千伏变电站开工建设,总投资2.4亿元,总设计容量72万千伏安(4×18万千伏安),一期投运容量36万千伏安(2×18万千伏安);至2006年末,土建主体施工基本完成;2007年8月,建成并投入运用。该变电站投入使用,使西区实现稳定的双回路供电网络。2012年,南大街110千伏变电站工程始建,占地面积3600平方米,建筑面积2200平方米,设计容量为3×5万千伏安。至2012年末,西区总供电能力510兆伏安。全年供电量11.86亿度。
  供气 2004年,敷设高压管线7.8千米、次高压管线6千米,建成燃气门站,年底实现供气。2005年,引入燃气入区干管,建成燃气门站。燃气供应能力达到52.8万立方米/日。门站占地2010平方米,建筑面积171平方米,主要作用调压、过滤、计量。2006年9月26日,西区燃气综合抢修服务基地建成投入使用。2011年1月建成和顺家园服务站,占地1135平方米,建筑面积445平方米,为和顺家园7000余户居民提供供气保障。至2012年,西区燃气建设管网(高压、次高压)73千米,供气能力4.5万立方米/小时。
  供热 2003年,通过招标方式确定天津泰达热电公司为西区热力供应特许经营单位,授予特许经营权。泰达热电公司成立西区供热中心,负责西区热力设施建设与热力产品供应。2004年,建成2×4.6吨/小时燃油/气临时锅炉房1座,并于年内供热,供热管线7.35千米。2005年,起步区调峰锅炉房(亦称第一热源厂)建成并投入运营,供热能力90.6吨/小时。2010年5月,第一热源厂扩建,是年11月工程竣工,扩建2×35吨/小时蒸汽锅炉,首站供热能力为72兆瓦。2010年3月,西区第二热源厂竣工并投入运营,建设2×75吨/小时蒸汽锅炉,首站供热能力为116兆瓦;是年7月开展第二热源厂扩建工程,2011年3月竣工,扩建35吨/小时蒸汽锅炉。2011年2月28日,天津泰达西区热电有限公司成立。至2012年,西区热源总装机容量335吨/小时,总供热能力285吨/小时。建成热水管网142.616千米,蒸汽管网17.798千米。
  污水处理 2003年建设初期,西区即对污水处理、湿地保护等方面开始规划和设计。西区污水厂负责处理园区内企业产生的污废水,一期工程于2005年1月立项,2006年3月开工建设,2007年1月通过竣工验收,设计处理水量1.25万立方米/日,出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中二级排放。其采用的挪威阿能氏公司的HYBAS生物流化床工艺,具有出水水质好、耐冲击、负荷能力强特点,时为世界最先进的工业污水处理技术。经工艺处理后的水质达到国家一级A类排放标准,可直接用作景观和绿地浇洒用水,实现西区污水“零排放”。2008年1月二期工程立项,2009年12月开工建设,2012年12月通过竣工验收,设计处理水量3.75万立方米/日。二期建成后西区污水厂总设计处理能力为5万立方米/日,出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中一级B排放。2012年全年处理量839.483万立方米,日均处理量为2.33万立方米/日。
  2008年,西区湿地工程启建。湿地采取国际先进的潜流式设计,共分为预处理设施、湿地和景观渠三部分。至2008年末,预处理设施主体完工,湿地部分完成卵石铺设。2012年,湿地工程基本完成。工程建设规模约70万平方米,是以水为主题的游憩公园,大面积的水面,用中外园林的造景手法营造出优美的自然风光,并布置硬地广场,安排各类活动设施,达到人文景观和自然景观的结合。
  公交线路与设施 2006年,12月28日,西区至东区(515路)、西区至市区(511路)公交线路开通。2007年,通过调整线路、增加车辆等方式加大西区公交系统覆盖面积和发车频次。自6月20日起,将511路公交线从60分钟间隔调整为高峰20分钟、平峰30分钟间隔;自7月20日起,将515路公交线从60分钟间隔调整为30分钟间隔;自7月20日起,增加1条西区内环线——512路公交线,加强中南组团与起步区间交通;自8月起,将新建成的西区公交站作为西区至市区交通换乘枢纽。2008年12月26日,西区通往市区的第二条公交线路516路开通。线路全长45千米,途经太阳城居住区、天津站后广场、大胡同商业区、市区泰达城等。2012年,增加周六日通往塘沽和市区的公交线路,将西区内部环线由单环线改为双环线,增加各路公交车密度,提早和延迟区内公交首末班发车时间,解决长城汽车及富士康项目职工通行问题。完成《开发区西区公交线路优化方案》,并在10月20日开通515路快线南线。
  二、道路、桥梁
  2003年,开始区内路网建设,规划2横7纵7条主干道路:2横由北到南分别为北大街、南大街;7纵自西向东分别为冬旭路、秋实路、夏青路、中心庄路、春华路,对外交通建设规划9大街西沿线。2004年10月,西区的第一条道路——九大街西沿线建成通车。该工程系连接开发区东、西区的便捷通道。工程东起开发区东区第九大街与洞庭路交口处,西至西区北大街,全长12.5千米。沿途建有跨京山铁路桥、新河特大桥和跨唐津高速立交桥,总投资5.06亿元。该工程于2003年8月开工建设,2004年10月通车。2005年,西区打通东、西区之间的快速通道——第九大街西延线,建成津滨高速公路西区开口以及京津塘、唐津高速公路西区开口,打通中心庄路与杨北公路、津塘公路的连接,四通八达的对外交通格局已然显现。中心庄路跨京津塘高速公路立交桥通车,实现区内南、北区域的连接,以中心庄路、北大街、中心庄东路为骨架,以次干道、支路、环路为脉络的路网已经形成。2006年,西区东北组团路网基本建成,形成以中心庄路、北大街、春华路为主干道的路网体系,完善东北组团作为对外展示窗口的形象,中南组团基础设施建设已经展开,为招商引资提供基础性保障。2007年,西区基础设施建设本着“启动中北组团、推进中南组团”的原则实施,北大街、南大街以及夏青路等重点道路相继开标,北大街局部地段及夏青路局部(京津塘高速北侧)地段于11月底进场施工。2008年,中北组团北大街、夏青路两个地道工程开工建设;南大街道路部分施工进展顺利;冬旭路桥梁工程确定方案,年底完成扩初设计;冬旭路道路工程完成方案设计,年底完成施工图设计。2009年,推进西北组团北大街、西南组团南大街建设;冬旭路排水、道路工程启动建设。是年,中北组团北大街、夏青路、江泰路,中南组团南大街、夏青路、中南二街等骨干路网基本建成。中北组团控制性详规经配合建发局编制完毕并获管委会批准,开始进行道路设计。2010年,冬旭路及冬旭路跨京津塘高速公路桥开工建设。西区南大街施工全部完成,实现从西南组团与中南组团之间交通顺畅。北大街道路建设由东向西完成至冬旭路。中北组团夏青路全线完工。冬旭路跨京津塘高速公路桥完成招标并进场施工。冬旭路京津塘高速公路以北段施工。西区已建成道路110千米,大小桥梁、地道30座、34万平方米。2012年,冬旭路跨京津塘高速公路桥梁竣工通车。至2012年末,西区共建成道路90余条、110千米、180万平方米,建成大小桥梁、地道30座、34万平方米,铺设排水管线290千米。
  三、污水泵站建设
  2003年,西区开始对污水处理厂进行规划,2004年开始方案设计。2005年,总设计容量10万吨/日、一期设计容量1.25万吨/日的污水处理厂开工建设。2006年9月28日,污水处理厂建成并投入运营。采用模块式结构设计,扩容方便,设计能力为20万吨/日。根据西区发展规模,始启动1.25万吨/日的容量,随企业不断增多逐步扩容。其采用的挪威阿能氏公司的HYBAS生物流化床工艺,具有出水水质好、耐冲击负荷能力强特点,为世界最先进的工业污水处理技术。经工艺处理后水质达到国家一级A类排放标准,可直接用作景观和绿地浇洒用水,实现西区污水“零排放”。2008年,东北组团雨水泵站、中南组团1号混合泵站建成投入使用。东北组团、中南组团1号混合泵站、雨水泵站分别于5月、10月竣工。其中,东北组团泵站位于春华路以东,新业九街以北,占地面积4261.84平方米,建筑面积1428平方米,泵房主体采用半地下建造方式,地面上设有水泵控制柜,雨水泵站内设雨水泵8台,采用立式可抽芯式轴流泵,总排水量16.5立方米/秒,收水面积8.78平方千米;中南组团1号混合泵站位于南大街以南,环泰东路以西,中南三街以北,占地面积3081平方米,建筑面积655平方米,泵房主体采用半地下建造方式,泵站内分雨水、污水两个泵站,其中雨水泵站内设雨水泵6台,采用立式可抽芯式轴流泵,总排水量17立方米/秒,收水面积5.3平方千米;污水泵站内设污水泵5台,采用潜水排污泵,总排水量1.5立方米/秒,收水面积21.8平方千米。2010年12月,西区中南西泵站建成,占地面积7400平方米,建筑面积2680平方米,其中8台潜水混流泵总排量23立方米/秒、2台大型潜水离心泵总排量1.06立方米/秒。2011年1月,中北组团2个雨污水泵站建成,占地面积7040平方米,建筑面积2610平方米,其中8台立式混流泵总排量21立方米/秒、2台N型潜水泵总排量0.626立方米/秒,2台大型潜水离心泵总排量1.474立方米/秒(地道)。2011年,西区完成中南组团西部河道、西北组团规划河道等剩余河道工程方案设计。西南、西北以及东南组团3座泵站完成立项。续建的外排三期黑潴河泵站工程完工,并开始运营排水。
  四、公共建筑设施
  2003年,起步区开始规划标准厂房建设,2004年开工。2005年4月19日,起步区标准厂房通过验收。共17座,占地面积8.6万平方米,单层,内部净空7.6米,跨度27米。西区投资服务中心于2005年5月13日建成并启用,开发区管委会相关职能部门、能源供应公司、中介服务机构整体进驻,实行“一条龙”现场办公。该中心占地2.3万平方米、建筑面积1.04万平方米,共3层。主要实现4项功能:一是包括工商、建设、环保、人力资源、安全生产、执法、治安、消防、西区开发等在内的政府管理服务功能。与入区企业项目直接相关的管委会职能部门逐步在服务中心内设立服务窗口和办公地点,在现场提供服务。二是公用事业服务功能。水、电、气、热、通信、市政等公用事业服务单位在服务中心内设立服务窗口和办公地点。三是区域发展必备的商务服务功能。服务中心内设有邮局、银行、会计师事务所、税务师事务所以及商务中心、餐厅等较为完备的商务服务机构。四是会议服务功能。服务中心共设有14个会议室,其中包括120人报告厅1个、30人中型会议室2个、10人洽谈室8个、10人小型会议室3个,会议空间充足。2005年6月8日,完成区域环境清扫的招标工作。签约的两家环卫清扫公司——开发区环卫综合服务公司和天津大泰环保发展有限公司均通过公开招投标形式产生。2006年9月29日,西区海燕蓝领公寓建成投入使用。公寓可容纳8000人入住。是年11月1日,国翔蓝领公寓(Ⅰ期)建成投入使用,可容纳8000人入住。2006年9月,启动天津出口加工区建设,至2006年末完成卡口、围网建设,验货场及综合办公楼进行主体施工。在建的天津出口加工区西区位于起步区内,唐津高速以西、新兴路以东,占地43.5万平方米。2007年10月,该项目建设通过验收。2007年7月,西区消防站、综合执法中心、公交站陆续建成并投入使用。2008年11月,启动东北组团体育场项目建设。东北组团体育场位于西区投资服务中心西北侧,占地1.5万平方米,包括足球场、篮球场、休闲区以及管理用房,年末,项目进行地面结构层施工。2009年9月,西区体育场建成投入使用。至2012年末,西区主要公建设施为体育场1座,投资服务中心1个、起步区标准厂房17座、消防站1个、综合执法中心1个、公交站1个、有蓝领公寓4个(分别为海燕公寓、国翔公寓、天渤公寓、天鸿公寓)。
  五、园林绿化
  2003年,西区绿化建设工作随北大街、中心庄路等重点道路建设同步推动。2004年,完成北大街、中心庄路、春华路等多条道路部分路段的绿化面积10万平方米。2005年,西区累计绿化面积134万平方米。绿化范围主要包括:第九大街西延线中间隔离带绿化、北大街起步区段绿化、中心庄路绿化、中心庄东路绿化、新业九街高压线下绿化、新环西路西侧绿化、京津塘高速公路北侧部分绿化、起步区部分次干道绿化、起步区标准厂房绿化、中北组团地表调节湖周边绿化、西区投资服务中心广场及周边绿化等。2006年,新增绿化面积56万平方米,累计绿化面积190万平方米。年内主要进行京津塘高速公路南北侧绿化一期工程。至年末,京津塘高速北侧从泰民路至北干渠一线绿化基本完成;高速南侧绿化养管房进行基础施工。京津塘高速和津滨高速西区开口绿化工程开始场地清理、土方开挖及种植土回填等,2007年春季完成种植。是年,中北组团再生水循环及湿地过滤工程完成施工图设计,两条高速开口下线绿化、两个蓝领公寓庭院绿化等续建项目陆续建成并养管。2008年,全面启动西区绿化提升工程,包括西区范围内京津塘高速两侧、津滨高速北侧绿化新建,京津塘高速公路西区开口绿化提升、津滨高速公路西区开口绿化提升及西区中心庄路、春华路、北大街(东北组团段)等3条主干道绿化提升。是年6月,西区范围内京津塘高速两侧、津滨高速北侧绿化提升工程完工,涉及绿化面积124万平方米;7月,京津塘高速公路西区开口、津滨高速公路西区开口绿化提升工程完工,涉及绿化面积18万平方米;至年末,3条主干道绿化完成盲管、淋层等地下工程施工。是年,西区湿地工程启建。湿地位于中北组团,中心庄路以西、北大街以北、50万伏高压线以东三角形区域内。湿地采取国际先进的潜流式设计,共分为预处理设施、湿地和景观渠三部分。至年末,预处理设施主体完工,湿地部分完成卵石铺设,总工程量完成五分之四。2011年,湿地工程基本完成。工程位于中心庄路以西区域,建设规模约70万平方米,是以水为主题的游憩公园,大面积的水面,用中外园林的造景手法营造出优美的自然风光,并布置适当硬地广场,安排各类活动设施,达到人文景观和自然景观的结合。西区完成绿化面积约80万平方米。中北组团剩余主干道两侧绿化工程具备开标条件。完成中北组团夏青路和北大街部分招标工作。中南组团主干道及中南组团东部河道两侧绿化项目完成施工图设计。至2012年底,西区建成主要绿化面积总计660万平方米,主要项目分别为中心庄路、北大街、南大街、春华路、夏青路、冬旭路等主干道路两侧绿化。
  第四节 招商引资
  一、概况
  招商引资伊始,入驻项目即呈现批量大、重点项目多、行业特色鲜明的特点。2003年,在谈项目19个,计划投资总额约3亿美元。是年,西区第一个入驻项目——由日本爱信AW和中国一汽集团合资成立的艾达变速箱有限公司开工建设。该项目是为丰田汽车生产变速箱的配套厂,2005年3月22日投产,公司投资总额逾2亿美元。2004年,西区确定入驻项目20个,涉及总投资5亿美元,其中6家企业开工建设。2005年,入区项目35个,协议总投资逾10亿美元。2006—2007年,入区项目60个,协议总投资逾30亿美元。国家级重点项目——新一代运载火箭产业化基地落户。
  2008年,累计入区企业近80家,国家级重点项目——新一代运载火箭产业化基地建设全面推进,市重点项目——长城汽车天津项目确定入区,开始建设前准备工作。维斯塔斯自2006年在西区兴建第一家叶片厂后,不断扩建生产设施,至2009年末,控制系统工厂、机加工工厂新建项目以及机舱工厂、叶片工厂扩建项目建成投产。该公司在西区形成集机舱、叶片、发电机、控制系统和机械部件生产于一体的完备生产体系,成为维斯塔斯在全球规模最大的一体化风电生产基地。2009年,东汽风电、维斯塔斯控制系统、机加工、叶片四期、米德复合材料、航天液压等一批项目相继建成投产,津路钢铁、丝艾包装等一批项目相继开工建设,西区经济总量急剧扩大,全年共实现工业总产值140.1亿元,同比增长43.9%。
  2011年,航空航天、生物医药、汽车配套、电子通讯、机械制造、新能源等科技含量高、发展前景好、环境污染少的行业成为区域支柱产业。以新一代运载火箭军、民品项目为代表的航天产业,以长城汽车整车和零部件项目、立中车轮项目为代表的汽车制造产业,以维斯塔斯、东汽风电、新兴重工项目为代表的装备制造产业,以国韵生物、金耀生物科技项目为代表的生物医药产业,以富士康、三星电机、天津七一二通讯广播项目为代表的电子通讯产业快速发展,初具规模,经济增长实现逐年翻番。
  至2012年末,西区累计吸引160余家企业落户,投资总额逾70亿美元,已有90余家企业建成投产。全年地区生产总值129.38亿元,同比增长96%;规模以上工业总产值620.89亿元,同比增长1.1倍。
  二、重要项目简介
  锦湖轮胎与研发中心 锦湖轮胎系锦湖轮胎香港株式会社在西区投资的韩国独资企业,生产轿车用子午线轮胎,总投资5.61亿美元。为锦湖轮胎公司在全球最先进的生产基地,项目用地31万平方米,年产轮胎1200万条。项目于2005年4月22日开工建设,一期建设于2006年7月竣工,二期建设于2009年6月完成。主要向北京现代、长城汽车、Benz部分车系、华泰汽车等汽车厂商供货,生产的大部分轮胎出口欧洲、美洲及其他国家和地区,年销售额20亿元。公司严格实施防尘污染措施,确保所有污染排放达到国家环保标准。2012年,实现产值23.1亿元。锦湖轮胎(中国)研发中心为锦湖轮胎株式会社在西区设立的中国研究所,是其在全球设立的第四家研发机构,位于西区新业三街49号,2005年12月3日开工建设,投资额3600万美元,固定资产16209万元。主要负责高性能(UHP)产品的技术研发。拥有开发高端轮胎所需要的物理实验室、化学和仪器分析实验室、成品轮胎测评实验室等一整套高精尖装备。包括韩国本土研究员在内,锦湖轮胎(中国)研发中心有150余名研究人员,业务内容包括:对国内市场用、出口用轮胎及专为中国汽车厂商配套轮胎的研发,中国市场产品信息调查及市场趋势分析,对中国工厂(天津,南京,长春工厂)进行技术支援和试验测评等技术服务。
  维斯塔斯 丹麦维斯塔斯公司是世界风能设备行业的“领头羊”,其市场份额占到全世界的35%。该项目一期投资总额3000万美元,占地面积33.7万平方米,建筑面积13万平方米,主要生产风力发电设备叶片。厂房建设于2005年9月28日正式开工。二期计划增资2500万美元,将引入发电机生产部分。自2006年始,维斯塔斯兴建第一家叶片厂后,不断扩建西区的生产设施。2007年,维斯塔斯机舱组装。至2009年末,控制系统工厂、机加工工厂新建项目以及机舱工厂、叶片工厂扩建项目建成投产。该公司在西区形成集机舱、叶片、发电机、控制系统和机械部件生产于一体的完备生产体系,建成维斯塔斯在全球规模最大的一体化风电生产基地。2012年,维斯塔斯公司实现产值46.1亿元。
  肯纳金属 由美国肯纳金属公司投资。该公司是全球第二大硬质合金产品生产商,产品主要应用在航空、航天、汽车、挖掘等行业。一期投资3100万美元。厂房建设于2005年7月25日启动。项目计划增资进行二期厂房建设,二期完成后,将成为肯纳金属在全球规模最大、生产技术最先进的工厂。项目总投资额为8000万美元,占地面积8万平方米,建筑面积1.7万平方米。于2006年7月投产。2012年,实现产值2.4亿元。
  金耀生物 工程工业园金耀生物工业园由天津金耀集团有限公司投资建设,占地45.48万余平方米、建筑面积19.17万余平方米,为2004年天津市重大高新技术产业化项目。该项目一期投资5亿元,于2005年7月26日开工建设。2007年,一期竣工。是年7月,新区厂房开始设备调试与试运行,至年末累积生产霉菌近60吨、生产各品种脱氢分离物近30吨。2008年7月,泼尼松龙系列、螺内酯系列车间开始进行设备安装,10月达到试产条件,并于10月中旬试产。至2010年末,主要产品原料药产量完成130吨,完成产值25亿元。主打产品地米系列、倍他米松、4AD产量均创历史新高,保证了市场销售需求。2012年,金耀项目产值36.54亿元。
  新一代运载火箭产业化基地 2008年,新一代运载火箭产业化基地在西区开工建设,占地面积114.5万平方米。至年末,新一代运载火箭产业化基地研制、生产区和军民结合产业区共计2550亩范围内的填土工程全部完成,共涉及土方450万立方米。新一代运载火箭研制生产区首栋开工厂房——贮箱焊接厂房主体钢结构施工进入尾声,铸造、锻造、表面处理、部段铆接装配、综合钣金、综合机加工等6栋厂房和协调办公楼工程进入招投标程序。军民结合产业区首个项目——冷拔管项目进场打桩。2009年,新一代运载火箭基地建设快速推进,整体填土和进场道路、施工用各项能源设施接入工作全部完成。军品部分首栋开工厂房——储箱焊接厂房主体建设全部完成,生产性设备安装、调试基本完成;锻造、铸造、钣金等7栋厂房大部分外檐施工基本完成;第9栋开工厂房——复合材料厂房桩基施工完成,开始基础施工;启动402号406号5栋配套动力厂房建设,施工单位进场,陆续展开桩基工程。启动民品项目入区,其中首个项目——冷拔管项目(又称“航天液压”项目)建成投产;第二个项目——结构强度环境工程中心项目(又称“航天斯达”项目)完成注册。2010年,项目军品方面,206复合材料厂房和503库房竣工交接。402号406号等配套动力站设备调试完成。振动塔、静力试验厂房基础施工。10千伏变压站主体结构封顶。民品方面,投资2亿元的冷拔管项目建成投产。航天斯达项目主体封顶。2011年,项目的动力站房完工并交付使用;变电站投入使用;总装测试厂房主体施工完成;静力分离试验厂房进行内部施工;重点工程结构力学试验厂房土建施工接近尾声,部分设备开始安装。2012年,两个试验厂房主体建设已经完成,陆续投入使用。是年实现年产值1.13亿元。
  长城汽车天津项目 2008年,长城汽车天津项目入驻西区。该项目占地面积130万平方米,建设周期3年,总投资30亿元。项目填土工程涉及总土方量420万立方米。2009年,项目整体填土和进场道路、施工用各项能源设施接入工作全部完成。冲压厂房和涂装厂房进行主体施工;总装厂房和焊装厂房进行桩基施工和承台开挖。2010年,冲压车间、焊装车间、冲装车间与总装车间4栋厂房土建基本完成。3个车间顶部和内壁施工基本完成。110千伏电站主体完成,实施内部装修。给排水泵房、联合动力站房主体完成,开始内部施工。GPS库房完成基础施工。2011年8月,整车厂房一期实现批量生产,生产汽车2.5万辆,实现产值22亿元。零部件有10个项目陆续开工,博信零部件项目基本具备投产条件。生活配套区10千伏电站主体工程完成;13号、15号、16号住宅楼入住;综合办公楼和912号住宅楼主体工程完工。2012年,长城汽车二期主体厂房竣工,进行设备安装和调试。其发动机、底盘、座椅、内外饰、物流车间投产,变速器车间调试,年末投产。
  新兴重工天津工业园 新兴重工天津工业园项目位于西区西北组团,规划占地1200亩,总投资30亿元。2011年,西区新兴重工项目铸管精整线厂房及设备安装、调试基本完成;新兴移山项目总装线安装基本完成并进行调试;新兴重工项目一期具备投产条件。2013年实现生产。
  富士康项目 西区富士康项目于2011年4月2日举行开工仪式。该项目厂房一期项目占地79.8万平方米,建筑面积56.6万平方米,主要包括8栋厂房、4栋附属用房及餐厅、变电站、废水处理站、锅炉房、包材中心、检测中心、裁切厂、废料厂、加油站、化学品库及中央厨房建筑。至年底,大部分建筑完成主体结构封顶。至2012年末,该项目仍在建设中。
  大众自动变速器项目 大众自动变速器项目分3期建设,其中一期、三期工程生产DQ380系列变速器,二期工程生产DQ500系列变速器。项目总占地面积42万平方米。2012年,大众自动变速器项目抓紧基础施工。一期工程预计2014年9月投产,设计产能为45万台/年。2020年大众DQ变速器项目全面达产后,产能可达到135万台/年,预计年产值可达到300亿元。
  生物工程职业技术学院 天津生物工程职业技术学院建筑面积10.29万余平方米,隶属于天津市医药集团有限公司。生物学院是中国职业教育学会医药专业委员会常务理事单位、教育部高等学校高职高专专业教学指导委员会副主任委员单位,也是天津市医药高素质技能型专门人才培养基地和执业药师培训基地。生物学院设有15个处室及4系1部;拥有校园计算机网络、闭路电视教学系统、多媒体教室、电教室、语音室、实验楼、实训车间等一体的现代化教学设施,为多功能、现代化的高等职业技术学院。自2006年成立,5年共招聘38名硕士研究生、1名博士生。专任教师185人,正教授1人,副高级职称76人。具有硕士学位教师占专任教师21%,双师型教师占专业课教师32%。
  第五节 经济发展
  2005年,实现工业总产值6.76亿元。
  2006年,锦湖轮胎、维斯塔斯、勤威工业、肯纳金属等企业投产,工业经济快速发展,经济总量显著扩大,工业总产值24.40亿元,同比增长2.6倍;地区生产总值3.26亿元,同比增长1.06倍。
  2007年,工业经济持持高速增长,工业总产值60.85亿元,同比增长1.5倍,地区生产总值10.87亿元,出口总额2.49亿美元。
  2008年,继续保持高速增长态势,工业总产值97.33亿元,同比增长60%;地区生产总值17.74亿元,同比增长63.22%;出口总额3.24亿美元,同比增长30.3%。
  2009年,工业总产值140.09亿元,同比增长43.9%;地区生产总值33.46亿元,同比增长46.2%。一批新企业投产,产业聚集效应初步显现。
  2010年,西区航空航天、生物医药、汽车配套、电子通信、机械制造、新能源等科技含量高、发展前景好、环境污染少的行业成为支柱产业。加之东方电气、立中合金、锦湖轮胎、津路钢铁、联发精密钢铁等企业持续快速增长带动西区工业的高速增长,全年工业总产值207.69亿元,同比增长48.2%;地区生产总值53.74亿元,同比增长58.4%;出口总额4.10亿美元,同比增长2.1%。新一代运载火箭产业化基地、长城汽车、新兴铸管、北京建龙茂联科技等重大项目的陆续建成投产,西区成为“十二五”前期天津开发区经济增长的主要贡献地。
  2011年,西区围绕开发区管委会关于“西快”的战略部署和“配套、产出、跃升”的工作要求,创新思路,周密安排,保证征地拆迁、基础设施建设、重大项目服务3项工作快速推进。年内,相继完成“世纪兴”养殖基地等重要节点拆迁,与电力、市政等单位做好能源、道路、开口、环境提升等问题协调,加大为大火箭、长城汽车、茂联科技、新兴重工等重大项目服务力度。优化投资环境,完善区域配套,提升区域城市功能,将西区打造成开发区新的先进制造业承载基地。工业总产值266.74亿元,同比增长28.4%;地区生产总值71.70亿元,同比增长32.4%;出口总额7.77亿美元,同比增长89.5%。
  2012年,航天长征火箭、三星电机新厂和秉信纸业建成投产,立中集团、长城汽车、赫比电子、航天长征睿特、博信汽车等企业快速成长,全年规模以上企业工业总产值620.89亿元,同比增长1.1倍;地区生产总值129.38亿元,同比增长96%;出口总额14.94亿美元,同比增长92.2%。
  第三章 南港工业区
  2008年9月,中共天津市委、市政府为落实国务院关于天津市要建设成“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的定位目标,制定“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的城市总体空间发展战略规划。开发建设南港工业区是其重要组成部分。2009年4月,中共天津市委、市政府决定组建南港工业区管理委员会。该管委会与天津开发区管委会“一个机构两块牌子”,履行南港工业区开发建设管理等职能。
  南港工业区位于滨海新区南部沿海地带,距离天津市区45千米,距离天津港20千米。规划范围为:东至海水等深线4米处,西至津歧公路,南至青静黄河右治导线,北至独流减河左治导线,总面积约200平方千米。其中,原有陆域38平方千米,围海造陆124平方千米,港池航道水域38平方千米。
  南港工业区发展定位为世界级重化产业和港口综合功能区,整体形成“一区、一带、五园”的空间结构(“一区”:世界级重化产业基地,国家循环经济示范区。“一带”:在南港工业区西侧,沿津歧公路建设宽1千米的生态绿化防护隔离带,形成南港工业区与大港油田之间的绿色生态屏障。“五园”:石化产业园、冶金装备园、综合产业园、港口物流园、公用工程园)。用10年至15年时间,构建特色突出、资源集聚、布局有序、运营高效、配套完整的循环经济发展体系,形成区内工业产业和周边城区相互促进、联动发展格局;建设成为集聚效应好、经济规模大、国际化水平高、带动能力强、主导产业优势明显、资源能源循环利用、可持续发展的现代制造业循环经济示范区。南港工业区重点发展石化产业、冶金装备制造产业、港口物流产业以及相关配套服务产业。
  建设伊始,即快速推进围海造陆工程,至2010年末,完成围海65平方千米,防波堤主体施工78千米,形成工业区整体掩护。2011年,国家新型工业化石化产业示范基地在南港工业区挂牌,南港工业区成为天津市第三批循环经济示范试点单位和国家能源战略储备基地。2012年,开发建设取得新突破,吹填造陆稳步实施,累计整理项目用地70平方千米,新建成4个2万吨级通用泊位。启动液体化工码头、5万吨级航道及港区配套工程建设。中石化LNG、壳牌润滑油、泰奥石化等龙头大项目开工建设。至此,南港工业区大规划体系基本完成,基础配套日趋完备,初步形成承接重大项目的发展平台。
  至2012年末,南港工业区实现地区生产总值174782万元,工业总产值6649万元、同比增长21.8倍,完成固定资产投资432342万元,其中基础设施投资249423万元。工业区逐步由以基础建设为重点的第一发展阶段向以重大项目建设为重点的第二发展阶段转变。
  第一节 自然状况
  一、区位 交通
  南港工业区位于天津滨海新区南部大港地区。具有海港、空港、铁路和公路等发展临港产业的综合交通优势。距中国北方最大的港口——天津港仅30千米。工业区港口作为天津港重要组成部分,近期建设工业港区,服务于重化产业项目;远期建设大宗散货港区,承接天津港部分功能。距滨海国际机场40千米,可实现与空港人流、物流互动。附近有朔黄铁路、黄万铁路(津浦铁路)和李港铁路,高速公路网四通八达,可连接西北、华北、东北地区等腹地。海水淡化、中水回用产业化及南水北调等工程实施后,将形成多水源供水格局。
  二、地形 地质
  陆域部分属于典型的淤泥质海岸,地貌单元属海岸带地貌,包括潮上带、潮间带和潮下带3个基本地貌单元,潮上带与潮间带以人工建造的防潮大堤为界,潮上带地形起伏较大,多为取土开挖大坑,深度达到数米,及盐田蒸发池;潮间带和潮下带地形较平缓,坡度一般1/1000左右。后经改造,规划区内人工微地貌形态主要表现为:沿主要公路形成的垄岗;开挖鱼塘形成的洼地、水塘、水沟以及低平的场地等。
  陆域部分地处华北断陷盆地东部中生代早期以后形成的黄骅坳陷南部的歧口凹陷。区域断裂构造主要包括:沧东断裂、海河断裂、长芦断裂、大张坨断裂。
  沧东断裂——位于规划区西侧,该断裂南起山东大名,北与宁河昌黎断裂相交,全长约350千米。重力表现为16~28mCal的梯度带,断裂总走向北东25°~45°,倾向南东,倾角20°~60°,多为上陡下缓的正断层,断裂为切穿古生界的基底断裂。
  海河断裂——位于规划区北部,海河断裂总走向北西西,经由天津市区向东经白塘口、葛沽、塘沽东入渤海,陆上长约80千米。海河断裂带是由结晶基地断至第四系下部的基底断裂,为斜滑平移断裂。
  长芦断裂——位于规划区西北,长度约14千米,走向北东东,倾向南,倾角50°~73°,为正断层,属盖层断裂。
  大张坨断裂——邻近规划区,长度约23千米,走向北东,倾向北西,倾角55°~62°,为正断层,属盖层断裂。该断裂为港东凸起西界。
  三、气候
  该地区气候类型属温暖带半湿润大陆性季风型气候,基本特点:冬寒夏热,四季分明,降水集中,日照充足,季风显著。
  气温 全年平均气温10.9~12.3℃,最低月均温度出现在1月,为2.0~4.9℃,最高月均温度出现在7月,为24.0~26.5℃,极端最高气温39.9℃(1955年7月24日),极端最低气温18.3℃(1953年1月17日)。
  降水 多年平均降水量为537~609毫米,年内降水量分配不均,年最大降水量1083.5毫米(1964年),年最小降水量278.4毫米(1968年),一日最大降水量191.5毫米(1975年7月30日),7月—9月的降水量约占全年的80%以上,年际间降水量最大与最小间相差3.8~5.3倍。
  风 区域常风向为东向,出现频率为11.71%;次常风向为南向,频率为10.34%;强风向为东向,该向≥6级风的频率为1.96%,全年各向≥6级风所出现的频率为3.65%。
  雷 暴年平均雷暴日数为27.5天,多发生在6月7月。
  雾 能见度<1000米的大雾多年平均为16.5个雾日,雾多发生在秋冬季节,日出后很快消散。根据资料统计,能见度<1000米的大雾实际出现天数为5.0天。
  相对湿度平均相对湿度65%,最大相对湿度100%,最小相对湿度3%。
  四、水文
  地下水 陆域部分地处渤海之滨,水质极差,主要为氟含量严重超标。地下水氟含量大于2毫克/升。天津市地下水自北部的蓟县山区向南到南港工业区成明显的自然分区(带),从地下水的埋藏条件、富水性、水质等特征均由好变差。南港工业区是天津市水文地质分区最下游的一个区。在850米深度范围内为松散岩类孔隙水:包括第四系含水岩组和第三明化镇组上段,区内无浅层淡水分布,第四系上部为咸水体覆盖,其下为深层承压淡水。
  潮流 该地区海水综合水质为二类,海水pH值7.0~8.5。海流以潮流为主,余流很小。潮流为不规则半日潮流,运动形式为往复流,涨潮流速略大于落潮流速。潮流一般每日两潮,滞后45分钟,一般涨潮时间为6小时,退潮时间为6小时22分钟,最大潮差为4米,一般潮差为2~3米。
  海冰 大港地区沿海常年冰期3个月,1月中旬至2月中旬为盛冰期。沿岸固定冰宽度在500米以内,冰厚10~25厘米。流冰范围20~20千米,方向多为东南至西北向,平均流速30厘米/秒。
  五、资源
  大港地区资源丰富。已探明石油地质储量8.96亿吨,天然气储量780亿立方米。有年产1200万吨原油的渤海、大港两大油田,年炼油生产能力1250万吨,乙烯生产能力23万吨,聚乙烯生产能力16万吨。大港油田天然气、陕气供应充足,华北电网、大港电厂辐射全区。
  第二节 机构设置
  一、天津南港工业区管委会
  部门设置 2009年5月,市编办批准成立3个部门:天津南港工业区综合办公室、天津南港工业区规划建设局和天津南港工业区经济发展局,分别负责南港工业区现场综合事务、规划建设和招商引资等工作。2012年6月,市编办批准成立南港应急指挥中心和南港建设服务中心。南港应急指挥中心为南港综合办公室下属事业单位,主要负责南港工业区区域安全监控、事故和灾害预警以及调度指挥一体化管理。南港建设服务中心为南港规建局下属事业单位,主要负责南港工业区入区项目、建设工程的规划、管理及提供港口、铁路等相关配套服务。
  机关党团机构 南港机关党支部2010年2月,天津开发区机关党委批准南港综合办、南港规建局、南港经发局3个部门成立南港机关党支部。至2012年末,共有党员20名,其中预备党员1名。南港机关团支部2010年2月,天津开发区机关团委批准南港综合办公室、南港规建局、南港经发局3个部门成立南港机关团支部。至2012年末,南港机关团支部共有团员7名。南港机关工会2010年2月,天津开发区机关工会委员会批准南港综合办公室、南港规建局、南港经发局3个部门成立南港机关工会小组。至2012年末,小组共有成员27名。
  二、天津市南港工业区开发有限公司
  2009年1月21日,天津市南港工业区开发有限公司(简称南港开发公司)成立。注册资本金30亿元,天津开发区国有资产经营公司、大港区天津港南投资开发有限公司和天津港(集团)有限公司按6∶3∶1比例出资。南港开发公司成立之时,确定其主要经营范围是:填海造陆和土地开发投资,市政基础设施和其他城市服务功能设施建设及配套项目开发;工业物业管理。2010年,天津港南投资开发有限公司将南港开发公司30%的股权无偿划转给天津开发区国有资产经营公司。是年,天津港(集团)有限公司将南港开发公司10%的股权转让给天津开发区国有资产经营公司。至此,南港开发公司成为天津开发区全资控股的国有企业。2010年5月,南港开发公司设立天津市南港工业区开发有限公司港务分公司和天津市南港工业区开发有限公司资产经营分公司,全资组建天津市南港工业区能源有限公司。2010年11月,天津开发区(南港工业区)管委会批复同意天津市南港工业区开发有限公司港务分公司变更注册为全资子公司。2011年1月,成立总工办公室,与工程建设部一个机构两块牌子。2011年2月,经营财务部拆分,设立为经营管理部和财务管理部两个部门。是年5月,财务管理部更名为财务资产部,安全监督管理办公室更名为质量安全环保部。2012年11月,天津市委、市政府批复南港开发公司比照副局级级格管理。2012年,南港开发公司设置机关部门7个,分别为综合管理部、经营管理部、财务资产部、工程建设部(总工办)、土地管理部、企业服务部、质量安全环保部,下设资产经营分公司、南港港务公司和南港能源公司3个全资公司,南港燃气公司、南港水务公司、南港信息网络公司、中石化天津液化天然气有限责任公司、天津港南港港务公司、天津南港奥德费尔码头仓储有限公司、融泰混凝土公司7家参控、控股公司。公司总资产345亿元,注册资产金增加至120亿元,编制81人,其中本科及以上学历75人;高级技术职称11人、中级职称38人、初级职称9人。
  南港港务公司 南港工业区港务有限公司(简称南港港务公司)为南港开发公司全资子公司,成立于2011年3月,注册资金1.3468亿元。经营范围主要是南港工业区港口、航道、码头及相关陆域设施的建设、开发、经营及物流、仓储等相关业务。南港港务公司引进挪威奥德费尔集团、荷兰鹿特丹港务局等国际巨头参与港口开发,对港区实行多元化发展战略,通过与世界知名液体化工品储运公司(奥德费尔)设立化工码头仓储合资公司,加大港区合作开发力度,拓展发展空间,增强港区发展优势,着力打造中国北方石化物流重要港区。设置综合办公室、工程建设部、安全环保部、设施管理部、经营管理部、财务资产部、码头管理部、商务部。下设天津南港奥德菲尔码头仓储有限公司,为合资公司。至2012年末,南港港务公司共有员工53人。大学本科及以上学历者50人,占93%,其余为大专学历。其中,有初、中级职称各12人,高级职称8人(含教授级高工1人)。
  南港能源公司 为南港开发公司全资子公司,成立于2010年4月,注册资金23550万元,主要担负工业区内供水、天然气、热力、污水处理、管廊、通讯等能源供应及相应工程设计、安装等业务。定员18人,经营管理成员有执行董事1人、总经理1人、副总经理1人。下设综合前期部、经营财务部、生产管理部3个业务职能部室。
  资产经营分公司 2010年4月12日注册成立,主要从事南港工业区内经营性资产的经营和管理、房屋租赁、场地企业租赁、设备设施租赁和广告等经营性业务。采取南港工业公司“集团化财务管理”模式,资金由南港开发公司统一管理、调配,财务核算功能亦由南港开发公司财务资产部代管;人事由南港开发公司统一管理。设置4个部门:综合管理部、资产经营部、资产管理部、物业管理部。配置人员6人,均为本科学历。
  南港水务公司 2010年12月成立,是由南港能源公司与滨海水业集团公司合资设立,注册资本1亿元,主要承担南港工业区内工业企业用水、生活饮用水及相关配套水务服务。定员31人,设立总经理1人、副总经理2人、财务总监1人。下设综合管理部、生产经营部、市场开发部、财务资产部4个职能部室。
  中油南港燃气公司 2010年12月26日注册成立,是由中石油天津天然气有限公司和南港能源公司共同出资设立。经营范围:南港工业区内天然气管网及配套设施建设运营;南港工业区内工业、民用、商业的天然气及CNG、LNG等天然气销售。定员15人,设立总经理1人、副总经理3人、财务总监1人。下设综合办公室、生产技术建设部、经营财务管理部3个职能部室。
  南港信息网络公司 2011年5月,为南港能源公司与天津泰达有线电视网络有限公司合资设立的控股公司。注册资金5000万元。主营业务为:南港产业带(南港工业区、南港新兴产业园和南港生活区)通信、广播电视和信息化网络的设计、建设、改造、经营、维护和维修;电子设备系统集成与销售;通信、广播电视和信息化等弱电工程、安防工程项目设计、施工;通信业务和广播电视业务的代办或代租;软件开发和计算机信息技术支持服务。定员16人,设立总经理1人、副总经理1人。下设技术保障部、工程建设部、运行服务部、综合部、财务部5个业务职能部室。
  南港奥德费尔公司 天津南港奥德费尔码头仓储有限公司由奥德费尔亚洲储罐码头有限公司与南港港务公司共同投资组建,于2011年6月2日成立。南港港务公司占51%股份,奥德费尔占49%股份。天津南港奥德费尔码头仓储有限公司负责建设、运营及管理南港工业区内公共液体化工(含成品油)码头及仓储设施。共有27人,其中本科学历22人、研究生学历3人。下设项目部、人事行政部、财务部和商务部4个部门。
  融泰混凝土公司 2010年7月23日成立,由南港开发公司与天津鹏程浩海建设投资有限公司共同出资组建,注册资金4000万元,是集混凝土生产与销售为一体的现代化商用混凝土制造企业,主要生产普通工程C10C60混凝土,高性能工程用混凝土,纤维强化、防水耐酸碱、耐高温、防辐射等特殊用途混凝土。公司设商混部、经营部、采购部、财务部、技术部、综合部6个部门,人员60人。其中,管理人员13人,均为本科学历。
  三、驻区单位
  南港治安分局 2009年3月,公安大港分局在南港工业区设立治安办公室,负责南港工业区内治安管理、刑事案件侦查及外来人口管理工作。2010年1月19日,大港分局将南港工业区治安办公室转交港南治安分局,并抽调8名民警负责治安办公室工作。是年7月20日,滨海新区区委、区政府决定设置天津市滨海新区公安局南港治安分局,负责南港工业区范围内的各项公安保卫工作。2011年5月31日,天津市滨海新区公安局南港治安分局成立。7月25日,天津市滨海新区公安局批准南港治安分局内设4个副处级机构、1个正科级机构、1个派出机构。具体设置为:指挥处(副处级)、政治处(副处级)、刑事侦查支队(副处级)、巡警(特警)支队(副处级)、国内安全保卫支队、秀水治安派出所。2012年,南港治安分局设立综合室(临时机构)和秀水治安派出所。综合室负责分局机关事务工作,秀水治安派出所负责辖区治安管理及治安案件查处等工作。是年14月,工业区刑事案件侦破工作由港南治安分局刑侦支队负责,自5月1日起,南港治安分局独立承担辖区刑事案件的侦破工作。是年末,分局民警35人。
  南港消防大队 天津市公安消防总队开发支队南港大队(简称南港消防大队)隶属天津市公安消防总队开发支队。南港消防特勤消防站全称为天津市公安消防总队开发支队南港大队南港中队,是南港工业园区唯一的现役消防部队,公安消防南港大队按照公安管理武警编制的方针,人员按照现役人员管理制度。南港消防大队主要负责南港陆地以内的治安火灾及抢险救援任务。大队辖区管界面积300平方千米,最大保护半径20千米。2010年9月,由天津开发区(南港工业区)管委会立项建设消防大队设施,2012年6月竣工,总投资1.12亿元,占地面积1.14万平方米,建筑面积0.47万平方米。是年8月,南港消防大队挂牌。南港消防大队配备40米高喷、42米曲臂、装备歼7发动机的涡喷消防车、18吨泡沫、压缩空气泡沫、化学洗消、通信指挥等专业消防车辆18部,灭火、抢险救援、防护器材289种。拥有天津市唯一远程供水系统。南港消防大队设置教导员、大队长各1人,副大队长2人,内设司令部、政治处、后勤处、防火处等处室。2012年,南港中队现役消防官兵36人,合同制消防员25人。
  南港海事机构 大沽口海事局南港海事机构原为南港海事筹备处,2010年1月成立。2012年1月,南港海上搜救分中心成立,办公室设在南港海事筹备处,承担南港水域的海上应急搜救协调、指挥以及辖区海上搜救应急能力建设推动工作。是年12月,撤销南港海事筹备处,其职责调整至大沽口海事局。南港海事机构作为大沽口海事局的派出机构行使职责。南港海事机构工作人员14人。
  南港边防派出所 2010年3月,成立南港工业区边防派出所筹备组。2012年7月,南港工业区边防派出所挂牌。南港工业区边防派出所主要负责南港海域3海里以内的治安管理和边防船舶管理工作。编制人数12人。
  海警支队南港工作组 天津海警支队南港工作组是天津海警支队在天津南港工业区的派出筹备机构,2010年9月入驻,主要担负南港工业区38平方千米海区的海上治安管理任务。海警支队南港工作组有“海警12012艇”“海警12022艇”,执行南港工业区海区的巡逻管控任务。
  第三节 发展规划
  一、发展定位
  南港工业区的发展定位为:世界级重化产业和港口综合功能区。
  南港工业区主要发展职能包括:世界级重化工业基地职能、与北港区共同构建北方国际航运中心职能、区域产业带动枢纽职能和国家循环经济示范职能。
  世界级重化工业基地:依托国内充足的市场需求,打造强大的以石化、冶金装备制造为核心的重化工业生产基地,参与世界重化工业竞争。
  与北港区共同构建北方国际航运中心:近期构建工业港区,远期承载天津北港区散货港口功能转移。
  区域产业带动枢纽:建立区域通道,以核心产业链环节为龙头,形成天津南部产业拓展轴,形成上下游产业整体带动效应。
  国家循环经济示范区:建立南港工业区内部物质与能量的循环关联系统,形成“资源——产品——再生资源”的反馈式循环经济流程。
  二、发展目标
  南港工业区的发展目标为:以发展石油化工、冶金装备制造产业为主导,以承接重大产业项目为重点,以与产业发展相适应的港口物流业为支撑,建成综合性、一体化的现代工业港区。
  近期满足重大项目需要,重点建设业主和专用码头;远期建设成大宗散货港区。
  用10年至15年时间,构建特色突出、资源聚集、布局有序、运营高效、配套完整的循环经济发展体系,形成区内工业产业和周边城区相互促进、联动发展格局;建设成为聚集效应好、经济规模大、国际化水平高、带动能力强、主导产业优势明显、资源能源循环利用、可持续发展的现代制造业循环经济示范区。
  三、产业发展策略
  强化港工互动,打造大规模、大基地 强化重化工业的发展规模,做大作强,形成产业聚集。促进重化工业产品产量上的领先,以达到较大的经济规模,为建设世界级的重化工业基地打好基础。在空间布局上通过近期工业港、远期综合港的战略部署,根据产业规模预测,强化分时序空间组织,给各产业预留充足的用地空间、承载完整产业链的用地空间及充分的岸线。
  搭建公共平台,支持技术创新 走差异化产业发展道路,实现质上的突破。在量上领先的基础上,规划强调打造重化工业技术创新和产品升级的软环境,在南港工业区周边和内部布局高度共享的产业公共服务与技术服务平台,形成营造吸引技术创新人才的现代服务活力中心,良好的创新氛围。以此实现依靠科技进步,开发重化工产业领域内拥有自主知识产权、高附加值、高技术含量的产品,打造技术上的领先优势。
  对接区域通道,推进外部带动 港口和重化工业发展需要加强区域通道建设,以理顺原材料运输网络及产品到达市场的通道。工业区内主要道路加强与外围大区域通道的对接,促进与天津南部乃至河北、中西部的区域联系,促使南港工业区在成为以航运节点和重化工业为特征滨海新区新增长极,辐射周边,发挥对周边地区产业延伸和龙头带动作用。
  创新发展模式,构筑循环经济 创新发展模式,按照循环经济的发展理念,构建节约型、集约型、绿色生态发展模式,实现产业和产品结构的优化升级。根据南港工业区内重化工业的产业特征,循环经济的实现依赖于厂内的工艺循环和厂外的市政设施高度共建共享,在空间组织中对市政设施,特别是对能源利用设施有统筹考虑。
  四、规划编制
  《天津南港工业区总体发展规划(2009—2023)》2009年11月4日天津市人民政府批准通过。
  《天津南港工业区分区规划(2009—2020)》2009年11月4日天津市人民政府批准通过。
  天津南港工业区港区总体规划2010年1月12日,编制成果通过交通部专家组和天津市政府相关部门的审查,南港港区纳入到天津港“一港九区”的总体格局当中。
  2010年上半年,天津市对《天津港总体规划》进行修编工作,将修编成果上报交通运输部审批,南港港区做为天津港总体规划的重要组成部分一同上报。是年8月9日,交通运输部和天津市政府对修编成果联合审批。2012年1月,天津港总体规划(2011—2030)获交通运输部和天津市政府联合批复,南港工业区港区规划纳入天津港总体规划中,标志着南港工业区港区总体规划也同步获得国家认可。
  天津南港工业区一期控制性详细规划 2010年4月20日,由天津市滨海新区人民政府批准通过。
  天津南港工业区二期控制性详细规划 启动二期控规编制工作,2012年末完成初步方案。
  专项规划2010年1月15日,开发区管委会召开专题会议审批通过南港一期供水、供电、供热、燃气、通信、雨水排放、污水排放、区域安全、消防等专项规划。2012年,各项配套工作按照规划顺利实施,随着开发建设的推进,结合二期控规的编制方案局部需要进行调整。
  五、空间布局
  南港工业区规划形成“一区、一带、五园”的总体发展结构。
  “一区”指南港工业区,世界级重化产业基地;国家循环经济示范区。
  “一带”指在南港工业区西侧,沿津歧公路和光明大道之间建设宽约1千米的生态防护隔离带。考虑南港工业区发展重化产业的功能定位和化工区安全防护,设置隔离带形成大港油田生活区之间的绿色生态屏障。
  “五园”指四大产业园和公用工程园。四大产业园包括石化产业园,面积约80平方千米;冶金装备制造园,面积约24平方千米;综合产业园,面积约25平方千米;港口物流园,面积约30平方千米。公用工程园面积约3.5平方千米。每个产业园区都有可依托的码头岸线。
  具体运作中,总体发展结构在空间上可深化为“多组团”的空间格局,由多个职能不同的组团组成。
  石化产业园包括基础炼化组团、石油战略储备组团、有机新材料组团、精细化工组团、石化弹性产业组团和公用工程配套组团。冶金装备制造园包括钢铁冶金组团、装备制造组团。港口物流园除去一部分业主码头,主要指专业化港口物流,包括大宗散杂货物流组团、保税物流组团和综合物流组团。综合产业园包括生产服务支撑组团和综合产业组团。
  基础炼化组团发展以中俄东方石油为代表的以石油为原料,生产如乙烯、丙烯、丁二烯等石化基础化工原料的职能;石油战略储备组团发展为国家进行石油战略储备及为本区石化产业储备石油原料的职能;有机新材料组团发展以蓝星石化为代表,进行高分子合成,有机化工新材料的生产职能;精细化工组团发展以聚烯烃材料、聚脂化纤、有机中间体、化工新材料等产品的生产职能;石化弹性产业组团,满足各类弹性化工产业发展需求。钢铁冶金组团发展钢铁冶炼、不锈钢、高性能压力容器钢、合金钢、模具钢等钢铁生产职能;装备制造组团发展与钢铁冶金产品密切相关的机械基础件、大型工程机械和成套装备制造等生产职能;综合产业组团发展大型粮油加工、建筑材料,以及新能源、新材料等生产职能;大宗散杂货物流组团未来承接北港区的煤炭等大宗散货向南港区转移,提供大宗散货的港口物流运输职能;保税物流组团争取保税物流的政策,发展与保税物流有关的港口运输、包装加工等职能;综合物流组团作为大宗散货物流和保税物流的备用地,发展与南港工业区工业产品和港口优势相关的综合物流业职能。
  公用工程及其配套组团和生产服务支撑组团,形成轴状延伸,服务配套工业区整体产业发展的格局。公用工程及其配套组团发展以市政公用工程、散杂货仓储物流和专业市场为主的设施支撑职能;生产服务支撑组团发展包括公共配套服务、生产技术支撑产业(与生产环节密切联系的中试、技术攻关等项目)、蓝领公寓居住等职能。
  第四节 基础设施建设
  一、围海造陆
  2010年,南港工业区围海造陆快速推进,并启动防波堤及港池围埝建设。南港海域78千米防波堤主体工程建设基本完成,一期规划65平方千米围海面积“浮出水面”,造陆工程已累计具备项目摆放土地面积50平方千米。2011年,围绕散货物流中心和中石化LNG等重点项目用地需求,完成防波堤围埝建设18千米,累计百余千米,吹填施工面积近30平方千米,新增具备项目摆放土地面积10平方千米,累计形成60平方千米项目用地。至2012年,累计造陆面积70平方千米,累计完成防波堤围埝建设百余千米,为工业区项目入驻打下坚实基础。
  一期围海造陆工程 2009年7月1日开工建设,2012年9月30日完工。工程位置处于西北防波堤以南,南堤路以北,“B01”以东,西港池以西。利用沿海滩涂进行围海吹填造陆建设开发,采用浅层处理结合深层真空预压法对新吹填土进行加固处理,首期开工5个标段(即东一至东五区造陆工程),总加固面积为10平方千米,每个标段的加固面积各为2平方千米。
  东防波堤工程 2010年2月1日开工建设,2011年6月30日完工。工程总长1.29万余米,使用期顶高程为4.5米(1972年大沽高程基准)。堤前泥面标高3.9~5.5米,远期后方可吹填标高为4.0米。2010年2月1日开工建设,2011年6月30日完工。
  南防波堤工程 2009年底开工建设,2011年6月完工。工程总长7919米,顶高程为4.5米(1972年大沽高程基准),堤顶考虑施工通道功能,顶宽8米。南防波堤采用充填袋及抛填石相结合的混合堤心斜坡堤结构形式,海侧护面采用钢筋混凝土栅栏板,吹填侧护面采用模袋混凝土,围埝结构安全等级按Ⅲ级建筑物设计(其中浆砌块石挡浪墙结构安全等级按临时建筑物设计)。工程由3个标段组成:一标段长3.1千米,二标段长2.7千米,三标段长3.1千米(含东防波堤龙口段1千米)。
  北防波堤工程 2009年10月开工建设,2010年11月完工。工程位于独流减河河口左治导线以北、防潮闸以东约214千米处海域。一、二、三标段主体采用抛石斜坡堤结构,护面采用扭王字块体和栅栏板结构,四标段主体由半圆体结构段、箱筒结构段组成。
  东港池围堤工程2010年3月2日开工建设,2012年5月24日完工。位于独流减河河口以南水域,西临滨海大道,东面为海域。东港池围堤工程总长为10849米,堤顶高程为5.0米(1972年大沽高程基准)。该工程采用充填袋堤心斜坡堤结构型式,护面采用钢筋混凝土栅栏板、模袋混凝土及扭王字块体。
  西港池围堤工程 2009年9月开工建设,2010年8月完工。西港池围堤总长9800米,设计顶高程为5.0米(1972年大沽高程基准),围堤顶宽8米,采用充填袋及抛填块石相结合的混合堤心斜坡堤结构型式,护面采用模袋混凝土,围埝结构安全等级按Ⅲ级建筑物设计。
  二、道路及配套工程建设
  南港工业区道路建设始于2009年。至2010年,完成区内临时道路建设30余条,总长度达到140千米。工业区内部基础路网日趋完善,红旗路一期、创业路等5条总长近20千米道路通车,海港路、港北路等10条近30千米道路启动建设,修建临时道路30余条近百千米。完成创业路两侧绿化面积3.6万平方米。2011年,红旗路、海港路等50余千米道路建成通车,完成近30千米道路基础建设;完成红旗路立交桥50%的工程量施工,实现与海滨大道互通;完成60万平方米绿化施工,工业区形象大幅提升,营造出优美的招商环境。完成南港铁路和滨石高速前期工作。至2012年末,完成海港路、南堤路、南港六街等13条、75千米主干道路和红旗路立交桥主体工程建设,一期路网基本建成。加紧配套设施建设,完成南港六街等6个泵站主体建设和海滨高速等20千米水系建设,实现一期水系全联通。完成海滨大道等40万平方米的绿化和红旗路等近20千米道路照明工程。
  创业路西起大港区创业路与津歧路交口,东至海防路,道路工程全长4.03千米。城市Ⅰ级次干道,双向4车道,宽30米。2009年10月开工建设,2010年6月建成通车。
  红旗路一期 位于南港工业区海防路以西,津歧公路以东,城市Ⅰ级次干道,采用双向8车道,宽60米,道路工程全长3.27千米。2009年10月开工建设,2010年9月建成通车。
  海港路海港路贯穿南北,为工业区主要干道,是连接南港港口与外埠的主要通道。道路北起港北路,南至南港高速联络线,全长8.1千米,道路宽36米,双向8车道。2010年5月开工建设,2011年8月建成通车。
  港北路 位于南港工业区基础炼化组团区域内,东西走向,为南港工业区整体开发建设先期实施的道路工程之一。城市主干路,采用双向8车道,全宽60米,东与规划南港六街接顺,西与规划海港路接顺,路线全长2509米。2010年6月开工建设,2011年8月建成通车。
  南港六街 位于南港工业区基础炼化组团区域内,南北走向,为南港工业区整体开发建设先期实施的道路工程之一。城市Ⅱ级主干路,采用双向6车道,全宽40米,南与规划红旗路接顺,北与规划北穿港路接顺,路线全长4799米。2011年3月开工建设,2012年9月建成通车。
  港西路 位于南港工业区基础炼化组团区域内,东西走向,为南港工业区整体开发建设先期实施的道路工程之一。城市Ⅱ级主干路,采用双向6车道,全宽40米,东与规划南港六街接顺,西与规划海港路接顺,路线全长2940米。2010年6月开工建设,2012年8月建成通车。
  南堤路(津歧公路——海港路) 位于南港工业区,城市Ⅰ级主干道,采用双向8车道,红线宽60米,路线全长3.85千米。2010年6月开工建设,2012年10月建成通车。
  红旗路互通式立交工程 位于南港工业区中心节点,是连接南港港口与外阜的主要通道,为南港工业区在建的最大市政项目。立交桥采用“半定向、半苜蓿叶组合型、三层互通立交”形式。桥梁部分包括两条主线桥(东西向的红旗路主线桥梁、南北向的海港路主线桥梁)、13条匝道线。立交桥总面积13.4万平方米。红旗路立交桥于2010年8月开工建设,2012年6月28日实现南港工业区海防路与海滨高速正常通行。是年11月,完成项目内全部道路排水工程;红旗路、海港路主线桥达到左半幅通车条件。至年末,红旗路、海港路主线桥右半幅主体箱梁已完成,匝道桥箱梁完成17联匝道,其他匝道桥梁箱梁主体、防撞墙、桥面铺装等均开始施工。
  三、南港铁路
  南港铁路系南港工业区对外货物运输的重大基础设施,对南港工业区的建设具有重要意义。按照规划,2015年南港工业区铁路货运量将达到7600万吨,2020年将超过1亿吨。南港铁路作为部市合作的重点建设项目,由铁道部和天津市共同建设。南港铁路建设标准为:电气化国铁Ⅰ级,双线,设计速度为120千米/时。南港铁路线路西起万家码头以西洪泥河线路所,向东南经万家南站、减河北站(预留),跨独流减河后进入南港工业区,设南港站和分区车场一站。线路全长约32.6千米,改建石化专用线、大港电厂专用线和石油库专用线;同步建设西南环线八米河线路所至万码南站上下行联络线和万家码头站至万码南站联络线18.2(单线)千米。项目总投资41.3亿元。2009年11月,启动南港铁路工程项目。2010年3月,完成预可研编制,4月30日通过铁道部审查,6月完成预可行性研究修改报告和前期勘测工作。是年12月,完成可行性研究报告。2011年9月29日,滨海新区批复选址意见书。2012年10月9日,南港铁路可行性研究报告获铁道部与天津市联合批复。该项目由南环公司负责建设及运营管理。
  四、供水
  2010年,南港工业区临时水厂建设完成,供水能力280吨/小时,并启动10万吨/日水厂建设。推动南港输配水中心扩建工作,是年末实现5万吨膜制水供水能力。建设正式供水管线4千米、临时供水管道15千米,保证南港前线指挥部、综合服务区、仓储物流组团、精细化工组团建设阶段施工和生活用水需求。完成中石油储备库试压供水工作,供水23.6万立方米。2011年,完成17.6千米供水管线建设,其中仓储物流组团7.6千米、综合服务区5千米、海滨大道供水工程5千米。创新路供水工程、海防路供水工程、港和路供水工程、精细化工区供水工程前期手续及开标工作完成。南港输配水中心一期主体工程完成。2011年销售水量35.78万立方米,至2012年达到55.15万立方米。南港工业区水厂建设加紧进行。2012年10月25日,两台1000千瓦主变压器及高低压配电系统一次性送电成功。
  五、供气
  2010年,完成综合服务区天然气管线总长1942米。其中,由天然气计量间至空调机组500米管线投入使用,保障前线指挥部新办公楼按期投用。仓储物流组团天然气管线总长4880米,仓盛街管道施工完成2440米。2011年,综合服务区、仓储物流区和用户支线管网建设项目完成。为瑞田化工、天凯时代、融泰混凝土、资产经营分公司、天联宾馆5家公司供应天然气。年销售天然气133万立方米。2012年分别为南堤路(海防路津歧公路)燃气工程一期投资20万元,海港路(创新路——南堤路)燃气工程二期投资30万元,海防路(创新路——南堤路)燃气工程二期投资50万元,南堤路(海港路——海防路)燃气工程二期投资50万元,用户支线管网建设投资300万元,调控中心平台建设投资100万元,设备购置投资70万元。
  根据入园企业分布情况及用气需求,及时调整项目建设进度,完成英图卡斯红线外燃气配套工程、克雷登快装锅炉红线外燃气配套工程、水务公司燃气配套工程等3项用户支线管网建设。用户支线管网建设投资10.99万元,设备购置7.52万元。
  完成南堤路燃气工程二期及北部港区燃气工程的方案编制工作。
  由南港开发公司投资建设的海港路和海防路燃气管道工程于2012年8月开工,至是年末,海港路燃气管道工程完成管线焊接、下沟覆土5.4千米,海防路燃气管线工程完成管线焊接、下沟覆土5.3千米。
  根据用气企业委托代建需求,组织实施南港克雷登快速锅炉、消防特勤、英图卡斯、水务公司4家燃气工程红线内燃气管道及设施建设,按时达到供气条件。
  六、供热
  2010年,仓储物流组团根据企业入驻和需求,对蒸汽供应方案进行调整,制定快装锅炉临时解决措施。精细化工组团应急锅炉安装快速推进,按蒸汽需求确定蒸汽管线设计方案,总长度约5千米。2011年,完成《燃气锅炉及供热管网运行作业指导书》《热力生产管理制度》《热力生产调度规程》《天津市南港工业区蒸汽供应服务指南》等编制工作。2012年,发布《天津市南港工业区蒸汽供应服务手册》,并制定《能源有限公司运维单位职工行为规范》。
  根据入区企业需求,于2011年安装3台克雷登锅炉作为临时供热设施,着手建设热力运维中心、热力远传监控中心,作为热力日常管理、生产调度指挥部,并为资产公司代建标准厂房蒸汽计量间以及800米临时供热管线。启动公用工程岛燃气锅炉建设。2012年,完成特勤站、东大化工、博弘化工等企业蒸汽计量系统代建任务。购买并安装完成1台3吨/时的集装式供热锅炉,依据博弘化工蒸汽使用需求移装2台6吨/时锅炉至精细化工区,建设临时供热管线480米。
  2011年为瑞田化工和标准厂房供热总计511吨。2012年为瑞田化工和标准厂房供热总计1381吨。
  七、污水处理
  2010年,天津开发区管委会与炼达中科环保有限公司签署合作协议,在仓储物流组团建设3000吨/天污水处理厂。至是年末,完成厂房打桩,并进行基础开挖。2011年9月,仓储物流区炼达污水处理厂实现试水,建立该区域生活污水处理保障。2012年5月28日,“南港工业区污水应急处理工程”立项;10月24日,桩基工程进场施工。2012年7月,与南开大学环境科学与工程学院签署《咨询服务框架协议》,确定与胜科(中国)投资公司关于南港工业区污水处理厂合作意向。制定《南港工业区石化产业区过渡期污水输送和处理临时办法》,并通过市场招标,确定运输队伍和运输价格(4元/吨)。规定南港工业区污水体系架构与公共纳管指标,并确定符合纳管指标并不可降解COD<50毫克/升的污水处理费为5.8元/吨(不含税),纳管管输费0.2元/吨(不含税),排海管输费1.0元/吨(不含税)。
  八、管廊设施
  2010年,仓储物流组团公共管廊设计和立项工作完成,规划管廊长4.1千米;并完成应急锅炉配套公共管廊方案设计和立项,长4.0千米。2011年,南港工业区管廊建设规划仓储物流区管廊为创业路和仓盛街一横一纵两条辅管廊,总长4.9千米。7月,位于仓储物流区创业路管廊启动建设,全长2.65千米,分为地基工程、土建基础工程和钢结构主体工程3个部分。至2012年末,地基工程及土建工程完工,钢结构主体安装1700吨,完成总工程量的94%。仓盛街管廊于2011年7月启动建设,分为地基工程、土建基础工程和钢结构主体工程3部分。全长2.18千米,2012年末完成建设。
  九、通信设施
  2010年,编制完成南港工业区通信管道整体规划方案。累计建设通信管道54.15孔千米,在建基站2座。2011年,编制完成《南港工业区通信基站管理办法》。完成4座基站建设。其中,两座续建基站,分别为01号水厂站、02号标准厂房站;新建基站,分别为03号蓝星站、04号中沙站。创业路、海防路、红旗路通信管道共计160余孔千米建设完成并投入使用。2012年,仓储南站、南堤路站两座基站建设完成,公用工程岛站开工建设。新建临时基站两座,搬迁临时基站1座。至2012年,共建成11座通讯基站。2011年4月,南港能源公司和泰达有线电视网络公司合资成立南港信息网络公司,注册资金5000万元。负责南港产业带(南港工业区、南港新兴产业园和南港生活区)相关信息化建设。该公司设置技术保障部、工程建设部、运行服务部、综合部、财务部5个业务职能部室。
  十、电力设施
  2010年3月,南港工业区确定第一座220千伏变电站选址,并开展前期可行性研究、手续办理工作。10月,团结路110千伏变电站投入运营,主变压器装机容量2×50兆伏安。是年,完成2座35千伏临时电站和4条10千伏供电线路施工,实现供电;110千伏电站方案编制工作完成并开始建设,同步启动220千伏电站建设方案准备工作。2011年,启动千米桥220千伏、精细园110千伏、腾飞路220千伏、润滑油35千伏4座变电站建设。至2012年末,千米桥220千伏变电站完成基础底层施工并开工建设;精细园110千伏、腾飞路220千伏及润滑油35千伏变电站仍进行前期手续办理工作。是年,红旗路35千伏变电站建成投入使用。
  第五节 港区规划与建设
  一、港区规划
  港区规划内容主要包括港口功能定位、港口发展方向、港区水陆域设施、港区集疏运和配套设施等方面。港区区域范围:东至约4米等深线处,西至南港工业区规划石油化工区,南侧与南港工业区工业用地衔接,北侧为独流减河口。港区陆域纵深按不同作业区性质规划为4001200米不等。通过规划,南港工业区在10千米的自然岸线上形成可利用岸线长度32.1千米,港区面积20.54平方千米。
  南港工业区港区位于工业区北部,设置两个南北走向港池,分别为西港池和东港池。西港池南北方向长4.83千米,东西方向宽1.3千米。东港池南北方向长3.8千米,东西方向宽1.5千米。港区岸线长32.10千米,陆域面积20.54平方千米。港区布局为石化泊位作业区、通用泊位作业区、港口支持系统区和预留作业区4个部分。通过开发建设,将港区建设成为以进出口重化工业产成品为主的综合性贸易港区、以运作大宗散货为发展方向现代综合物流港区。实现天津港各港区之间的资源优化配置、合理分工和优势互补,共同把天津港开发建设成为中国北方国际航运中心、中国北方重要的综合性枢纽港和现代港口综合物流基地以及东北亚区域现代港口物流中心。
  天津港总体规划于2011年12月19日获交通运输部和天津市人民政府审批。南港工业区港区作为天津港八大港区之一,坚持港口工业一体化的开发理念,采用前港口、后工厂的临港产业规划布局。按照港区总体规划,近期建设5万吨级单向、双向航道,中期建设10万吨级单向、双向航道,未来随着港区开发建设的不断发展,将进一步提高航道等级。港区规划建设165个码头泊位,预计2020年吞吐能力达到6000万吨,2030年吞吐能力达到16000万吨,届时将成为天津港又一超亿吨港区。
  二、港区建设
  2010年启动南港工业区港区建设,港区通航、港池挖泥结合吹填造陆工程开工。是年6月,开工建设2个5000吨级建材码头。至2011年8月,南港港区即开港通航,“双港”战略迈出坚实一步。当年实现吞吐量40余万吨。完成开港各种手续办理工作,取得“港口经营许可证”,海事、边防等部门入驻港区;具备5000吨船舶通航和靠泊能力,码头稳定高效运行。完成工作船码头和1~4号通用泊位主体工程建设,启动化工码头罐区建设,为南港港区快速发展奠定了坚实基础。2012年,4个2万吨级通用泊位建成试投产,启动液体化工码头、罐区建设和5万吨级航道疏浚,完成港务大楼桩基施工,完成VTS工程可行性研究报告编制、通讯频道申请等港区配套建设;码头运营、合资合作等工作顺利开展,全年实现吞吐量200万吨。
  至2015年,新建码头岸线将达到15千米,建成2~10万吨级码头泊位65个,形成10万吨级航道通航能力,吞吐量将达到5000万吨。
  工作船码头 南港港区工作船码头,于2011年3月开工建设,是年年底竣工。码头全长560米,有8个工作船泊位,前沿水深5.8米,码头面标高+6.0米,可停靠1500吨级以下各类工作船舶。工作船码头属支持系统的一部分,专门为海事、边防、边检等执法船舶和港作拖轮提供停靠泊位。
  通用码头 南港工业区规划建设8个通用码头泊位,泊位等级为5000吨到7万吨级,岸线长1.3千米,陆域纵深500米,设计吞吐能力1100万吨。2010年6月15日,5号、6号通用泊位开工建设,2011年5月31日完工,8月末投入试运行。2011年6月10日,1~4号通用码头工程开工建设;2012年5月22日,该工程全部完工。是年7月,交工验收,10月,投入使用。至2012年底,已装卸船舶700余艘,货物吞吐量逾350万吨。
  石化泊位 石化泊位位于西港池,岸线长10.525千米,陆域纵深380~1000米,首先启动建设南奥石化码头和泰奥石化码头。
  港区配套建设
  航道设施。按10万吨级规划,分3期实施,第一期5000吨级航道已于2011年8月形成,第二期5万吨级航道口门以内结合造陆已完成,预计2013年底开通。堆场设施已完成1~6号泊位后方堆场建设,总面积40余万平方米,工具库、仓库、磅房等设施基本建成。港务大楼设施主要为海事、海关、边检、商检、边防、引航提供办公服务。项目建筑用地面积1.92公顷,建筑层数为地下1层、地上8层,现浇钢筋混凝土框架结构。该工程于2012年9月4日开工,9月30日完成桩基灌注桩386根施工,12月31日主体工程开工。预计2013年末完成主体,2014年6月完成装修,2014年8月具备进驻条件。VTS系统设施。与海事局对接,签订《天津大港港区船舶交通管理系统工程建设协议》,土建工程设计完成并组织招标工作。弱电系统设施主要是港区的通讯与监管、监控设施,是为港口重要支持系统、口岸开放、实现整体正式开港的必备条件。
  第六节 招商引资
  一、企业准入
  南港工业区主要发展炼化一体化产业、原油重质馏分利用产业、低碳资源利用产业、高端石化产品产业、轻烃/轻油利用产业以及精细化工项目等。开发建设之初,即做好环保规划,严格企业入区安全环保准入标准,成为国内首个在开发之初即对入区企业实行安全环保准入的化工园区。随土地开发快速推进,配套基础设施逐步完善,已吸引包括石化生产商、公用工程供应商、物流仓储服务商等多家企业,部分项目已开工建设,多个项目确定投资意向,为南港工业区石化产业园的快速发展建设打下基础。
  二、招商理念
  南港工业区坚持高端化、高质化、高新化标准,坚持项目是生命线、客户就是上帝的招商理念,坚持外资、内资并重原则,按照产业规划和化工产业链长的特点招商,促进大项目好项目入驻,形成“储备一批、签约一批、开工一批”的良好态势。
  三、企业服务机制
  采取一系列服务措施。“一站式、一条龙、一贯制”服务:招商、项目审批和工商行政管理几部门合署办公,提高企业立项、审批和登记等工作效率,从项目前期到中后期管理,提供一贯优质的服务。建立大项目协调领导小组:由开发区(南港工业区)管委会、南港总公司联合设立,帮助企业协调前期建设中可能出现的各种问题。建立企业运营服务领导小组:由开发区管委会(南港工业区)、南港总公司联合成立,帮助生产型企业协调解决生产运营期间出现的各种问题,并建立联络员制度、企业走访制度、企业沟通制度和企业非常问题解决制度。
  四、行政审批
  审批原则 开发区(南港工业区)强调“小政府、大社会”,明确政府职能定位,合理设置机构,保证快捷行政效率,促进区域经济建设快速发展。
  审批权限 开发区(南港工业区)是国家级,在行政审批上,享有等同于省一级的审批权,审批程序简捷高效。
  审批流程 其一,对于审批权限以下的项目,项目主管受理投资者提交的申请材料并拟写管委会批文报科长审核,科长在“会签”栏签署意见报局领导审阅,局领导在“主管部门签发”栏签署意见并报委领导审阅,委领导在“领导签发”栏签字批准。其二,对于外资设立审批和变更项目,持领导批文到局办公室登记获得批准文号;新批项目先到开发区技术监督局办理企业预赋代码,再录入外资审批管理系统打印批准证书和红头批复文件;变更项目直接录入外资审批管理系统打印批准证书和红头批复文件。其三,项目核准,无须办理批准文号,录入项目核准系统自动生成批准文号,打印“项目核准决定”及“项目核准通知书”,到管委会办公室盖管委会章,通知企业领取批复和批准证书。其四,对于审批权限以上的项目,按相同审批程序转报上级主管部门审批。
  五、项目简介
  中俄炼化一体化项目 最初为中俄1300万吨/年炼油项目,系中俄两国第一个石油加工合作项目。2010年9月21日,中俄天津1300万吨/年炼油项目举行奠基仪式,中国国务院副总理王岐山、俄罗斯联邦政府副总理谢钦出席。2012年10月8日,中俄东方石化(天津)有限公司在天津开发区注册成立,注册资本2.4亿元。当月,项目内容由纯炼油调整为炼化一体化,并得到国家发改委与中石油、俄石油的认可(炼化一体化方案将包括炼油、乙烯、芳烃、润滑油等),投资达到1000亿元规模。12月5日,中俄东方石化第二届董事会第二次会议在莫斯科召开,决定成立由中俄双方人员组成的工作组;安排按炼化一体化方案开展可行性研究。
  中石油百万方原油储备库项目 中石油百万方原油储备库项目投资9.8亿元,占地25.28万平方米,建设100万立方米商业原油储备库,建有10座10万立方米原油储备罐,2座3000立方米消防水罐,1座原油泵房,以及现代化控制系统,为中俄炼化一体化项目配套。2010年2月8日,天津开发区(南港工业区)管委会与中石油大港石化公司签订中石油百万立方商业原油储备库项目投资合作协议。3月26日,中石油百万立方原油储备库项目在南港工业区举行奠基仪式。12月22日,该项目在南港工业区举行竣工剪彩仪式。该项目从签约到竣工投产仅用9个月,并成为南港工业区首个竣工投产的项目。
  中石化天津原油商业储备基地项目 系中国石化集团根据国家能源战略需求,为支持天津滨海新区开发建设而投资兴建的重点工程。项目位于南港工业区中部,与规划中的天津国家石油储备基地相邻。项目总投资30.7亿元,计划工期2年,占地68.4万平方米,建设32座10万立方米浮顶储罐。整个库区包含8个原油罐区,每个罐区设4座储罐,并配套建设输油泵站、消防泵站、污水提升泵站、计量站、变电所,包含中心控制室、通信设施等在内的综合办公楼,以及仓库等辅助设施。2010年5月11日,该工程开工奠基。2011年6月15日开工建设。2011年末基本完成桩基施工。2012年末,项目完成建设,具备储油条件。
  天津国家原油储备基地项目 系保障国家能源安全,增强国家石油储备能力,完善国家石油储备布局的重点项目。该基地总投资28亿元,占地68.44万平方米,建设总规模320万立方米,为地面储罐。项目由国家发改委、国家能源局委托中国石油化工集团负责组织建设。中国石油化工集团公司管道储运公司为该项目具体承建单位,天津国储石油基地有限责任公司负责项目建设、管理和运营。2012年3月31日,天津开发区(南港工业区)管委会与天津国储石油公司签署投资合作协议,并注册成立天津国储石油基地有限责任公司。至2012年末,完成320万立方米国家原油储备基地开工前的各项手续准备。
  泰奥石化储运基地项目 项目由天津泰奥石化物流有限公司投资43亿元,规划总用地面积71.3万平方米,投产后年仓储业务营业收入10.5亿元,油品经营收入80亿元。项目分两期建设:一期投资21.4亿元,用地34.8万平方米,建设汽油、石脑油、柴油、航煤、燃料油和液体化工品等产品的储罐82座,库容83万立方米;二期投资21.6亿元,用地36.5万平方米,建设汽油、石脑油、柴油和原油等产品的储罐12座,库容117万立方米,并建设年产110万吨精细化工品项目。2011年,完成库区及码头项目可研编制审查、初步设计及施工图设计的委托及初步设计内部审查的筹备工作,铁路预可研的编制工作,项目地块的土方回填,库区试桩,码头港池的勘察、疏浚、浚前浚后测量及码头试桩工作。该项目于2012年末开工建设。
  中石化LNG项目 中石化LNG项目一期投资130亿元,占地50万平方米,建设6×16万立方米储罐及冷能综合利用设施,具备300万吨/年周转能力,最终达到600万吨/年以上周转能力。预计产值120亿元。2011年6月签署投资合作协议,12月设计单位、环评单位实地踏勘,并排出具体进场及施工的详细进度,编制完成项目可研报告。2012年2月10日,成立中石化天津LNG项目部。11月8日,中国石化天然气有限责任公司与天津开发区(南港工业区)管委会签署投资合作协议。11月28日,成立中石化天津液化天然气有限责任公司,并召开第一次股东大会暨一届一次董事会、监事会。12月6日完成合资公司注册,取得合资公司——中石化天津液化天然气有限责任公司营业执照。2012年末,完成LNG储罐区(14.7万平方米)地基处理工作;密封墙搅拌桩4714根、砂桩69552根、降水管井94口。
  壳牌润滑油项目 投资约1亿美元,占地20万平方米,建设30万吨/年润滑油项目,年营业额30亿元。2011年8月签署投资合作协议并完成工商注册及初步设计工作。确定“环评”“安评”单位并启动“环评”“安评”工作。2012年1月6日,壳牌(天津)润滑油有限公司注册成立。是年8月16日开工建设,12月14日天津开发区建交局与壳牌公司签署土地出让合同。
  第七节 安全监管与综合治理
  一、安全监管
  园区安全生产局面保持平稳态势。现场扁平高效的安全管理组织架构和协调统一的工作机制逐步建立,形成以安监局牵头,由南港开发公司安委会、安监办、各施工单位安全管理小组等组成的三级监管网络为依托的监管体系;建立现场安全生产联席会议协调机制、建设阶段生产安全事故应急救援预案及陆地施工和涉海施工生产安全事故应急处置方案等工作机制。推进园区“责任关怀”工作。2011年成立“责任关怀”工作领导小组。2012年,天津开发区(南港工业区)管委会与中国石化联合会签署战略合作协议,在南港工业区率先启动园区“责任关怀”,成为中国首个以园区为主体落实“责任关怀”的专业化工园区。是年8月,南港工业区首座特勤消防站建成投用,此为国内最大的特勤消防站之一,拥有天津市唯一的远程供水系统。
  二、综合治理
  综合治理工作全面有序开展,安全形势保持稳定可控。
  2011年,成立南港建设者维权服务中心,负责南港现场咨询与接访等事务。该中心内设南港法律援助站、南港信访接待站、南港流动人口服务站3个工作站,分别由管委会各归口业务单位延伸服务。办公地点设在南港工业区综合服务区综合楼B座01单元。至2012年末,维权中心共处理各类信访案件153起,有效维护现场建设者的利益,为园区开发建设创造稳定的建设环境。
  是年,南港港区范围内发现非法卸砂点,成为工业区的安全隐患。在管委会统一部署下,海事、公安、海警、边防等执法单位密切配合,开展“联合执法专项行动”,清除非法卸砂和倒砂船舶,打击非法卸砂行为。在为期90天的专项行动中,共开展执法检查行动85次,出动执法人员200人次,出动巡查船舶25艘次,巡航里程800余海里,查处各类违法违章行为19件,震慑南港水域非法砂石运输行为,营造园区良好的安全氛围。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

阅读

相关地名

天津市
相关地名