三十年兩江總督魏光燾湖廣總督張之洞㑹奏江南製造局移建新廠辦法

知识类型: 专题
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知识出处: 《江南製造局記》
唯一号: 020034020230009886
专题名称: 三十年兩江總督魏光燾湖廣總督張之洞㑹奏江南製造局移建新廠辦法
文件路径: 0200/02/object/PDF/020011020230000118/002
起始页: 0114.pdf
专题类型: 公文

专题描述

竊臣之洞於上年靣奉皇太后懿旨飭赴江南查核製造局事宜㑹同臣光壽將移廠各事妥籌辦理當於三月間赴寗電請軍機大臣代奏在案伏查中外大局情形以今年較之去年尤爲急迫難緩自宜迅速定議舉辦查移建新局以籌款擇地定機核用用人定鎗砲式儲備廠才整頓舊局爲八大端臣光壽上年接准政務處議復後督飭局員按照原奏將應裁應節各款確考詳籌祗以時當多故軍火需用方殷遽難停辦致提款不能甚多是用躊躇未定臣之洞抵寗後連日與臣光壽往復晤商分別定議其間有按原奏舉行並加推闡者有較原奏量爲變通者謹爲我皇上縷晰陳之一曰籌款查原奏就滬局原有經費將各廠裁節歸併每歲可提存百萬兩惟據各局稟稱本省軍火取給於滬局者居多北洋亦時有調取飭造之件他省亦間有索取者况値東方有事需用或較平日爲多新局未成所有鎗砲彈藥等廠只可暫留以應急需等情臣等查滬局鎗砲非全由機器而成因係厯年陸續添置凑配故必參用人工以致不能精密一律且出鎗不能甚多本應早日停舊改新以免虛糜而收實用惟新廠之告成尚早不能不酌量應付暫作支持然目前雖不能全行停辦必當漸次停造減造並將各項員司浮費竭力裁汰曁將附屬各小廠酌量歸併裁省再三核算每年祗可節存銀七十萬兩不敷之數尚鉅經臣光壽電商江蘇安徽江西三省撫臣各令歲籌協濟以五年爲限將來三省撥用鎗砲藥彈准將協款作抵旋准江西電復允歲籌銀十萬兩江蘇安徽兩省電復各允歲籌銀五萬兩五年内當由臣光壽在蘇省藩司鹽務各款項下歲籌撥銀十萬兩共湊足三十萬兩之數其滬局每年積存之七十萬兩無論滬關二成洋税及各司關道局額解之欵盈緇如何責成該局總辦總須設法樽節如數提存總計仍係歲撥一百萬兩五年後三省協款雖停而舊局應將原有之款約一百四十萬兩全數撥充新局之用此以上係議定籌款辦法惟新局現議鎗砲鋼藥兼營並造且將各項出數極力擴充開辦經費既非原估五百萬兩之數所能旉用而此後常年製造之款僅恃滬局原有經費一百四十萬兩亦尚不足以濟事若不另籌挹注誠恐新局因用繁費絀觀成無期際此多故之秋新局早一曰竣工卽新械早一曰資用又上年在日本訂造長江淺水兵輪四艘原議養船經費在鎮滬加抽米捐項下動支現在江南米捐並未開辦將來新船造齊其養船經費亦擬由滬局籌撥非有的款供支勢難持久查光緖十二年間欽奉懿旨整頓圜法經户部㑹議復奏以外洋銀錢皆用機器製造行令直隸江蘇製造局妥籌試辦銅元十九年二月前督臣劉坤一因上海地方錢價奇昂商民交困批飭江南製造局總辦道員劉麒祥遵照前准部咨用機器鼓鑄制錢以資民用旋因虧耗太多未能源源接濟該處仍苦制錢缺乏以致近年錢荒物貴貧民生計愈形艱難兹飭查照户部奏案就原有機器添配碾片春餅印花各機酌鑄銅元流布市廛以濟圜法之窮所獲盈餘新舊兩局各半分撥俾規模得以完備經費免致不敷利國便民斯爲一舉而兩得俟新局告成一律開工卽將滬局造鎗砲藥彈各工截止停辦專辦鍊鋼廠修船廠修理機器廠三大端其機器廠内並設法製造造鎗砲機器之機器以備中國擴張軍實取用不窮免致仰給外人並酌量攺造各種農工需用之機件及仿造有益民生日用之外洋貨品以廣行銷藉資抵制所製出售之品可隨時酌量收回工價以資添補廠用除將銅元一半盈餘仍留充舊局成本如有不敷另籌撥濟外其原有製造欵項二成洋税及各關局認解常年經費二十萬兩暨銅元一半盈餘應盡數撥充萍鄉新局常年經費核計新局每歲造足快鎗五萬枝過山快砲野戰快砲共二百尊台砲船砲共四十尊械數既屬宏富需款自必浩繁除江南自籌各款外必須各省取用鎗砲隨時付價方足以資周轉免致捉襟露肘停機減造至方自强要圖二曰擇地原奏擬用皖省宣城縣屬灣沚鎮之啟發山此次臣之洞於赴寗之便順道往勘臣光燾接准電知亦卽乘輪前往同於十五日駛抵蕪湖㑹同至灣沚地方其地距大江口七十里距内河卽中江三里春夏秋可行小輪惟冬令水涸時止能行一二百石之民船大率運道暢行之時一年可有八個月但船至二百石卽可裝一二萬斤若在此設廠其機器大件及煤炭可趁此八個月内水大時趕運並無妨礙其餘另小機件料物及造成鎗枝陸路砲各項彈藥冬間小剝船仍可常運絕無停阻當卽登山履勘該處一帶山阜頗多皆係斜坡迤邐而上斜度約高十餘丈人行殊不覺有登陟之勞其山頂延袤數百丈橫寬十餘丈數十丈不等稍加鐘平卽可聯合爲一並不費工其地概係堅實黃土並無一石亦無墳塚間有民間種植小樹大率皆聽其荒棄不用如此山阜大約有六七處無論建設若干廠均可取用不窮似此遠江近河高堅平廣兼有此八字之利洵爲難得若在江北容或有之若在江南並在江蘇附近地方已屬無出其右惟詳加籌度距江僅七十里尚非極爲深邃之區既經移設若有更勝於此者自不如籌一勞永逸之計臣之洞自鄂啓行時接晤總辦漢陽鐵廠兼辦萍鄉煤廠道員張贊宸據稟稱江西境内之萍鄉縣地方出煤甚富試煉焦炭已有成效現更擬開辦鐵礦卽於萍鄉屬境之湘東地方添設化煉生鐵爐若以新廠移建該處則煤鐵取資尤便等情到江後復㑹商臣光燾詳詢道員張贊宸據稱萍鄉縣屬之湘東地方濱臨小河下通湘江地勢平坦寬廣亦不低窪可用之地不止數千畝東距萍鄉煤礦四十四里西距湖南屬境之醴陵縣六十里由萍至醴已造有運煤鐵路由醴陵至湘潭縣屬之洙洲現亦接造鐵路約計明年四月可成等語查此路與粤漢幹路相接由岳州至洙洲可自造拖輪及大剝船用拖輪帶運現在漢陽鐵廠開辦萍鄉煤礦轉運機器卽是如此辦法似此地勢既屬深邃運道亦極暢通洵爲兩全臣等公同商酌前此議於濘沚建設新廠因其地在江陰鎮江上游又不濱臨大江且距江寗甚近督察較便今漢陽鐵廠商董既議於萍鄉之湘東鎮創設化鐵爐而萍鄉鐵路已接通該處則將來煤鐵可以兼資至其遠隔洞庭深居堂奥與灣沚相較可取之處尤多且近在兩江轄境之内以之建造江南鎗砲鋼藥新局似較灣沚尤爲相宜擬卽定用此地現已派員前往湘東復加察勘並就近攷驗煤鐵性質一靣卽行購地備用以免居奇雖目前運送機件勞費較增而將來就地取用煤鐵價廉運速可以歲省鉅欵利益宏多至灣沚地方形便利多棄之可惜擬卽由官收買備用博訪華洋各員僉云以之建設武庫亦甚相宜可爲省城軍械分局及火藥庫派兵駐守將來萍局造成各械及無烟火藥卽分存此處聽候撥運江甯省城上游各省及江南北諸處三曰購機查原奏廠地擬用灣沚去滬較近除造鎗機器須全行定購外其砲機藥機尚可酌量移用祗湏量爲添配鋼料原擬仍用滬廠所鍊者或兼用鄂廠所鍊者故無須另設鋼廠兹既移建湘東上游遥遠與其挪運舊機運卸糜費莫如全定新機益臻完美西人覘國者以精利軍械製造儲藏之多寡分其國之強弱當此時艱孔亟外侮憑陵此項械藥不容不力求廣製多藏爲建威消萌之計兹擬向外洋名廠定購每日能造新式小口徑快鎗一百七十枝歲出鎗五萬枝者新式鎗機一全分每日能造鎗彈十七萬顆歲出彈五千萬顆者新式彈機一全分每年能造七生半口徑長快砲短快砲共二百尊又每年能造十二生口徑十五生口徑新式長身台砲船砲各二十尊者新式砲機一全分砲彈砲架等機照配每日能造無烟火藥五百啓羅合英權一千一百二十磅歲出藥三十餘萬磅者新式藥機一全分應配各項强水機稱是每爐鍊罐鋼一順者二座鍊西門馬丁鋼十順者一座及拉鋼壓鋼軋鋼烘鋼等新式機爐一全分此外修機翻砂等各項應用機器一律齊備同時分向各洋廠訂購應付機價向係於訂定合同後付價三分之一機器起運時續付價三分之一餘俟機器全數運送到廠安設齊備一律我付淸楚惟現在時事日急軍實最關緊要必宜卽早開造方無後時之患擬於各洋廠商明機價分五年匀付而機器則儘三年内分别先後陸續運送廠地如機器早到而暫未清欵則向該廠酌認利息總期趁早安設完備以便及早開工製造至新局訂購各項機器必須有明習妥實之員親厯外洋機器各廠攷校議訂方免種種弊混兹查有候選郞中李維格攷求機器製造之學有年嫻習英法兩國語言文字人品亦端潔可信現經督辦鐵路總公司大臣盛宣懷派往外洋攷查鐵廠需用機器臣等公同商酌擬卽派委該員將萍鄉新局各項機器就外洋有名各大廠分別攷訂議購四曰核用查原奏約計各項機價及建廠購地一應工程雜用共需銀五百萬兩内砲機藥機本擬將舊局所有擇要遷移添配足用至鍊鋼機爐因一時力有未逮姑俟緩圖故約計五百萬兩足以旉用現擬將新局移建湘東爲一勞永逸之計則鎗砲鋼藥均屬相須爲用必應同設一處方爲合宜核計用欵一須添廠原奏本設灣沚故鋼廠卽不另設今萍滬相去過遠必須添設造鎗鋼之罐鋼機廠又須添設造砲鋼之馬西門丁鋼機廠又造無烟藥須添設硝强水廠磺强水廠此兩項强水爲造藥所必需以免購自外洋徒滋浮糜之弊又須添設造火甎廠以備製造各爐之用及造青紅甎廠以備建造各項廠屋之用凡此數廠皆全厰添設原奏所無此添廠之必應添欵者也二須添機原議砲機不頁全購今移設萍鄉必須全購新機一鐵一木不能遷就且現議造砲之種類較多造砲之數又復増多必須多添機件此外各廠大率類此故同此舊有之廠而機件較前繁多此添機之應添款者也三添運費原議新局建設灣沚距蕪湖江口僅止七十里由滬至蕪亦不足千里故運費尚省今移建湘東則由上海抵岳州江程已經加倍由岳達湘由湘入小河以抵湘東水路紆迴機件爐座皆極繁重節節盤剝運費勢必加增此添運費之應添款者也兹據上海各洋行電詢外洋各廠開報之價就現在磅價約略核估計歲出新式小口徑鎗五萬枝彈五千萬顆之全分機器共需庫平銀一百八十餘萬兩歲造陸路七生半口徑長快砲短快砲各一百尊船台十二生十五生快砲各二十尊及砲彈砲架馬鞍皮件等各項全分機器共需庫平銀一百餘萬兩歲造無烟火藥三十餘萬磅及造硝強水磺强水等全分機器共需庫平銀六十餘萬兩每爐鍊罐鋼約一順者二座鍊西門馬丁鋼約十順者一座及拉鋼壓鋼軋鋼烘鋼等各項全分機爐共需庫平銀八十餘萬兩此外翻砂修機造甎抽水木模等項各種應備機器共需庫平銀三十餘萬兩各所工廠地基爐座烟囱甎石鐵木水泥火泥皮帶繩索各項工料填地築路開溝圍墻碼頭剝岸起重架小鐵軌住房雜屋堆棧庫房一應工程運費共需庫平銀二百餘萬兩總計約需庫平銀六百五十餘萬兩較原估五百萬兩之數約增銀一百五十餘萬兩此係就洋行開價折合大概之數其細數須俟派員到外洋就廠訂議方能確實而通計添廠添機添運費所增出之款實皆相因而及爲萬不可少之需五曰用人查原奏新舊兩局均責成滬局總辦道員一手經理兹新局移建湘東去滬二千餘里鞭長莫及實有顧此失彼之虞自應將兩局分别委員承辦各專責成仍令互相籌商稽攷聯絡一氣俾免隔閡之虞現辦滬局道員沈邦憲因病辭差杳有湖北試用道魏允恭心思精敏學問賊通才具優長講求時務堪以派充江南製造局總辦駐劄上海兼管籌辦萍鄉新局事宜該員雖係臣光燾疏遠同族而服官鄂省其才品爲臣之洞所深知製造事關軍實不比地方差務現值節裁經費精求製造之際因事擇人未便拘牽成例應卽責成該道將該局原有員司工匠嚴加陶汰各廠工作切實整頓務將節款如數提存隨時撥解新局濟用其新局定機購地建造各事宜並由該道㑹同籌商辦理又查有江蘇候補道方碩輔儉樸清廉耿介絕俗辦事精實成效昭彰堪以派充江南製造局㑹辦駐劄萍鄉專管建設新局安設新機兼稽核滬局事宜凡新局購地建廠攷工核料一切應辦之事均令其切實辦理務求實際力戒虛糜其滬局節裁支用欵目並由該局隨時認真稽核大率新舊兩局雖分設兩處而本是一事必須事事通貫事事和衷不得劃分畛域故兩局責成皆以魏允恭爲重而令方碩輔佐之並令魏允恭時常親赴萍鄉攷察每三個月必須親往一次至鎗砲藥彈等廠之監造須用外國上等工師容臣等隨時函電向外國詢訪僱用俟將來派往外國游學之委員學生學成回國卽可專用中國員匠嗣後新舊兩局總辦㑹辦之員遇有更易應仍由南洋主稿咨商選擇㑹同奏派以昭慎重六曰定鎗砲式查原奏新製快鎗口徑宜再收小擬酌中定爲六密里五誠以口徑愈小則飛路愈直速率愈快激射愈遠擊力愈猛且口徑小則子彈亦小分量減輕隨身可以多帶尤爲制敵要義年來與東西洋各國武員詳加詢攷現將各國最新式快鎗派委員并多人一一演放比較試驗擊力於距遠一百密達之處曰本六密里五口徑新鎗擊透五分厚松木板五十八塊擊深鋼靶至六密里八實爲最優其次則德七密里口徑鎗擊透木板五十塊擊深鋼靶五密里有奇擊力已遜此外各國快鎗口徑皆較日本爲大擊力皆較曰本爲絀衆目共覩不能意爲軒輕惟曰本之鎗機篝各件稍覺繁多亦間有不甚堅牢之處因與德國新鎗兩相比較查日本明治三十六年卽光緖二十九年所造之新鎗與德國一千九百零三年卽光緖二十九年所造之新鎗柝開考較計德鎗各種共七十六件日本鎗各種共計九十三件計曰鎗多於德鎗十七件查係曰本設鎗廠時定爲此式已有七年間有未能想到之處不免稍參人工以故機件稍多至德鎗係去年新式推求更加精詳概用機成不煩手工是以件數減少詳加酌核詢之委員匠目若用德國鎗減少之機件而用曰鎗迅疾之口徑則兩美相合更爲有利無弊員匠皆極稱善兹擬卽定用曰本六密里五口徑快鎗而機件悉照德鎗減少之數至曰鎗來復線係八條以増繞力而求迅直其鎗身長於德鎗五十密里取其逼束藥力其通條較長直通到底較之德鎗兩截者利便甚多皆不宜妄加改易現在江南新鎗既改此式則此後鄂廠製鎗亦擬改從此式將來他省如有另建機廠製造快鎗者口徑亦宜照辦以歸一律擬請旨通飭遵行俟新機購到後卽行札飭遵照趕製以期劃一其造砲一節查外國陸戰專以砲隊爲制勝之具厯經詳加攷校必須七生半口徑者其炸彈撒靣可及一百密達止可徧擊敵營一隊之兵若五生七之山砲便於馬䭾過山本極利用惟口徑略小而擊力尚嫌稍薄現擬將陸路行營快砲定爲兩種一口徑七生半身長二十倍口徑行用車拉牽用六馬北省攻戰及大江以北地勢平廣者用之一口徑七生半身長十四倍口徑登山用馬䭾平地用人拉江以南及各省地多山嶺溪田道路窄狹者用之其台砲船砲皆用快砲口徑亦定爲兩種一口徑十二生身長三十倍至四十倍者一口徑十五生身長三十倍至四十倍者此兩等在長江内地應用及防守海口已足禦敵七曰儲備廠才機器製造本屬專門而兵器學爲軍實所關各國尤爲注重外國高等工師及學成武職皆入專門學堂研窮理法務造精深又親厯工廠手治目驗徵諸實用故能智創巧述推陳出新但外國砲兵工廠其中多有秘奧不令人知不許人學中國素未講求製造之學故每創機廠不得不募用外國工師匠目此本權宜應急之謀實非經久可恃之道現既議建新廠則製造之材必須預爲儲備兹擬商明各國選派才優心細之官員二十人才具明敏文理優通之學生四十人技藝優長悟性素好之匠目四十人前往德國比國日本國分入學堂工廠官員則親歷學堂工廠學管理稽核等法以備回國後派充新局委員之選學生則入學堂分門學習造鎗造砲造藥鍊鋼各項精深理法以備回國後派充新局各廠工師監工之選匠目則入工廠學習運用機器分司工作及修理安配各種手法以備回國後派充新局各廠領工之選約均以五年爲度所需旅費學費川資整裝安家各費及監督繙譯薪水公費均匀牽算每人每歲多或一千四五百兩少或七八百兩統計歲需經費銀約十萬兩將來學成畢業回國嫻習製造之材日多則經理局中各事不必借材異地方爲自强長策而繁費亦可節省裨益廠務實非淺鮮此係專指儲備新局人才而設其上海舊局亦須派人遊學外洋應另行選派不在此數之内八曰整頓舊局查原奏滬廠此後凡不急之物可緩之需及式舊數少之槍彈大小砲之實心彈等類皆行停造鎗枝除小口徑毛瑟外亦皆停造其雜項鎗砲藥彈並限數減造等因現經酌定滬局以後快鎗止造江鄂兩廠現有之小口徑毛瑟一種並彈其專造鎗彈者則止造舊毛瑟蔓里夏兩種因此三種鎗各營發出較多新廠未成巳前暫支應用快砲祇造十五生口徑台砲七生半口徑陸路砲兩種並彈其餘雜項鎗砲子彈均一概停造各省如有需用此等雜項子彈應令自向外洋購辦滬局不再應付以免紛歧糜費至滬局所造無烟藥迭經臣等考察製煉尚未能純淨得法應卽飭令迅速改求精善務得合度無害之法方可接造其栗色砲藥一種久經前北洋大臣考驗不適於用此時亦不宜造如存藥用罄可隨時向外洋購買惟黑藥爲雜項鎗砲子彈及操練所需當責成承辦之員精求製煉之方撙節浮濫之費視實在需用之數酌量製造其船廠鋼廠仍舊辦理修理機器廠并應擴充此三廠將來可常設在滬此皆作工之事自無妨礙一俟新廠告成再將滬局製造軍火各廠全行停止攺作工藝製造廠就其機器於製造工藝何物相宜者卽量爲製造以利民用且可收回工料價値以資周轉則局中官用經費有限而民間農工各業取資不窮矣以上辦法係因舊廠暫難停辦新廠亟須興建不得不統籌兼顧經臣等互相商榷審量再三而後定議應卽責成承辦之員遵照現定辦法次第認真興作不得再有游移欵頂亦不容別有絲毫挪動所有鍊鋼製藥鎗砲彈架各項機器廠屋及全局一應工程應卽及時興作分别先後次第完工每成一廠卽先開一廠工作務於五年之內一律開機製造鎗砲藥彈有以資用不准遲誤逾限期於利器日出軍實充盈各省軍械煥然一新士氣奮興威靈遠布以仰副朝廷擴張武備之至意至在事各員果能殫力經營精心考察核實經費涓滴歸公應俟新廠告成後奏請照異常勞績從優獎勵如能將全廠於四年内一律竣工開辦獎勵格外加優如稍有浮冒怠緩貽誤要工亦應從嚴參處至各省新練之兵火器宜歸畫一當俟改定口徑新鎗新砲造成後咨行各省統令常備各軍一律購換限五年内換齊其舊造之小口徑毛瑟鎗酌給續備各軍及各州縣警察勇丁使用雜式可用之砲分給各台壘作爲護砲其餘雜鎗除最劣者飭令停廢外其稍勝者發給團練緝捕勇丁使用查換齊新械限以五年則各省購械之費可以陸續籌備自今年移廠起至廠成出械已須五年又期以五年換齊統計已及十年分年積欵購換無論大小省分皆能辦到至廠成五年後如各省常備軍仍用舊式鎗砲應由練兵處將該營務處及統帶官懲處以期早收畫一之效擬請旨通飭遵行此外未盡事宜容臣等隨時會奏明辦理

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