天津图书馆

邯鄲縣金令永請將差徭折價革除中飽提作學堂經費並設立官車局供支差稟並批 竊卑職於上年到任之後因見合境學務僅止城中高等學堂一處至於初等學堂城鄉雖有十餘處然 皆從前義塾舊習無一合乎奏定章程者如此興學與無學堂同若不急籌創辦敎育何由得施民智何 由得開風氣何由得轉因與城中紳董諮訪籌商皆以經費無出辦理爲難爲辭卑職熟思審度欲辦初 級學堂非先求初級師範不可查有每年供應歲科兩考费用王郞村差徭津錢一千六百吊一款有考 之年作爲公用無考之年便歸私橐當卽稟明暫以此項提作師範學堂常年事款有不敷者由卑職捐 廉墊辦請派敎習考選舉貢生童六十名並收自瞿附課生三十名暫借民房開辦師範學堂於十一月 二十日開學既而邀派紳士四人分赴四鄉勸辦初級學堂及至囘報無不以村莊瘠苦連年歉收民力 實有未逮爲言卑職當此寢食爲之俱廢因復極力搜討乃得合境差徭一事卑縣地當孔道九省通衢 差使往來異常繁費雖有驛站應接不遑不知始自何年民間所以助官力之不及者每年有車百辆馬 百匹號草三十餘萬斤以及零星雜項供給差使向章按地六十頃出車一輙馬與號草雜項則隨之而 供後因村中發有科甲輙復自爲章程凡一文武舉人優免一車一文武進士優免兩車車之免者則馬 與雜項相隨俱免免車戶下不復應差而免車紳家遇有婚喪慶弔則户下各盡餽遺奔走之勞以報之 所有應差車馬常日以十車十馬供應往來差使其十車十馬中以一車折價供差門以一馬折價供管 號實在應差者九車九馬如差使繁重不敷應用任便添傳如一日之中一車一馬皆無所用卽便過班 不能折也推求其故皆緣民間苦於應差乃由六十頃地之中攤派差錢每年以京錢三四百吊僱人包 辦大率衙門書差及地方保甲刁生劣監紳董無行交通班房之人專包此差其間層層剝削種種虛糜 勒索規費詐欺中飽不啻倍蓰是以一畝之地一年攤派大致總在二百三四十文少亦二百餘多有至 於三百者民間患苦由來舊已近者鐵路通行差使輕減每年包價巳減至二百數十三百吊不等境內 文武進士舉人不下二三十人先後陸續優免現已僅剩供差之車五十七辆光緖二十八年籌辦高等 小學堂經費無出紳董公議將所免之車每年一律折交包價京錢三百吊於學堂以二百吊爲學費以 一百吊轉給優免此車之紳以酬其意此當時官紳曲爲調停而籌此經費者也卑職旣知底蘊因與舉 人葛昌慶熟爲商擁擬將現有車馬號草等項每年改折京錢二萬吊以一萬吊設立官車局支應差使 以一萬吊撥作初等小學堂經費冀可一舉兩得葛紳固甚以爲然但慮事關合境大局且與羣小爲難 深恐卑職堅持不易卑職力屬轉商四鄉紳董而去不期數日之間葛紳遽與封職李慎徽侍衛井玉海 舉人孟廣運貢生張金華同舉貢生監等三十餘人耆民李吉祥等二十餘人同來縣署合詞稱曰與其 用此全力改折一半之差何如將所有差徭全數改折舉二百餘年之積弊一舉而掃除之不但大減民 閒之累而且寬得學堂經費並坐獲均差之益實一舉而三善皆備果得縣官一意爲民普造無窮之福 共願助成此舉並投具公稟請辦等情卑職初不料其衆情相孚一至於是而且文武進士舉人井玉海 等二十餘紳公而忘私尤爲難得實出意計之外除將稟批示聽候詳明核辦外因卽通盤籌畫卑縣徵 粮民地統共七千二百餘頃除去照例優免及空粮故絕六七百頃尚有六千五六百頃每畝酌定折交 差徭京錢七十文每歲約共得錢四萬六千餘吊計應需開支高等小學堂經費六千吊（係除去從前 中學堂經費一項計算）師範學堂經費五千吊（原定章程學生飯食係屬公私各半茲定全由官備） 初級小學堂經費一萬吊（酌定每堂常年經費二百五十吊以四十處計正合此數）查學經費一千 吊巳派二人每月各查二十處按月一周官車局經費一萬吊（設立局所諭派公正紳董司事公同經 理訂立章程僱用車辆其馬匹卽由卑職籌欵酌買列入交代）巡警經費四千吊（係由號草折價化 私爲公改作此項公費）其餘化私爲公探買號草三千吊道府二府煤車折價二千吊津貼同城文武 及各房各班向恃差徭爲生活者四千吊儲備零星雜差二千吊共需京錢四萬七千吊以入衡出約可 相抵計爲民間省差徭三分之二而爲公中籌增公費五分之三（原祇高等學堂經費九千餘吊茲案 師範高等初級查學巡警五項共錢二萬七千吊實增五分之三而有餘）惟查民間向來包差並不計 閏現在撥作高等初等師範查學巡警官車六項經費皆係額支之用遇閏則無可指抵勢非援照地粮 辦法不可遇閏酌增京錢五文核計可得京錢三千餘吊便足敷用欸分四季交納遇有交替截日攤算 津貼同城房班之款均由官車局經手代發以免後住經官變革至於皇差兵差事不常經應請仍 備舊章辦理不在此例如此一轉移間不特民困大蘇終歲之中省卻無限詞訟紛擾雖非新政殊有新 機實舉二百餘年之積弊一掃而空之矣卑職爲輕減差徭革除中飽創興學務起見並非裁減陋規爲 沽名計也現已定將民間車馬於二月底一律截止三月初一日起設立官車局先行試辦是否有當理 合稟請查核俯賜批准立案再近來過往差使格外勒索者如兵部火牌各省摺差照例供應馬匹 近則要車兩湖河南京餉過境例供車辆近則委員人等公然索輪亟應仍循舊規摺差火牌供馬解餉 委員供車並請一併出示曉諭實爲公便合併聲明 學務處批據稟輕減差徭革除中飽提作學款另立車局官創於前紳贊於後既一空夫積弊仍均益 於公私善政宜民得未曾有應准立案餘候宮保藩憲批示繳摺存