天津图书馆

學員李廷玉減守義陳寳泉劉寳和陳清震等籌議推行義務敎育辦法十四條稟並批 稟爲籌議推行義務敎育辦法懇祈核定施行事竊自上年迭蒙宮保大人札行學務處擬定勸學 所章程通飭各屬次第籌辦推廣敎育凡在學界莫不喁喁向風嗣復經學部釆用直隸勸學所章程 通咨各省一體仿行仰見宮保大人規畫宏深全國矜式風聲所樹遐邇同欽伏思中國各省新政之 布必資模範於北洋而直隸各屬風氣又皆權輿於津郡勸學所之設貴乎推行盡利使邑無不學之户 家無不學之童人人皆屬國民斯人人宜受國民敎育故勸學所扼要辦法應以籌款興學分爲兩大綱 必切實以圖功乃能次第而收效謹擬籌款之法六條興學之法十四條繕具清摺恭呈鑒核如蒙 釆擇懇祈札行各屬地方官歸入上屆頒發勸學所章程內認眞舉辦並請飭令津郡官紳先由天 津試行以爲各屬之倡逐漸推廣庶敎育可期普及學界幸甚爲此具陳伏乞宮保大人批示施行 謹擬籌款辦法六條興學辦法十四條繕具清摺恭呈鑒核甲籌款之法一謹按各國課稅有 營業稅所得稅等名目而於烟酒等奢侈品課捐獨重蓋於加稅之中寓崇儉抑奢之意也中國於營業 所得等稅一時雖未能仿行然奢侈固易舉辦擬於城廂地方先辦奢侈捐如烟茶樓戲園之客票樂户 之房租飯館貨貨鋪烟館等均可設法抽捐以杜奢侈之俗其捐法數目請宮保飭地方官協同巡警 查明注册每月由各捐户送交指定銀行代收其有延期不交者卽飭由巡警督催二鄉村地方如 青苗會費除巡警提用外統提歸學費此外如演戲賽㑹烟館等由地方官酌量抽捐飭村正副經理 三此外如抽錢聚賭製造賭具秋棚（鄉村聚赌謂之秋棚）等均應由地方官查明議罰其罰款卽充 歸學費四以上捐罰各款旣可挽囘風俗復可振興學務實有寓禁於捐之意惟此種款項若有不足 仍須由地方官就本地紳富竭力勸捐以充本地學費五晉州就地籌款成案已蒙宮保批歸鄉村 各區初等小學之用擬請飭全省各州縣酌量照辦六所有捐罰欸認捐欸平時存於銀錢殷實鋪 戶遇興學各事由本地學董開單向鋪户支領其出入款項按季造册呈請宮保查核並廣貼報告刊 入報章而地方官及勸學人絲毫不得經手乙興學之法一凡二百戶以上之村落必須擇適中之 地設立初等小學一所每所學生至少須在五十人以上其不足二百户者可合數村公設一所一辦 理義務敎育以淸查戶口爲第一要義應請宮保通飭各地方官巡警查淸各地學齡兒童若干通報 勸學所以備攷查三勸學所應造學齡簿以便籌辦學堂勸導入學其勸導之法請參照日本町村府 縣層層勸學成法先由勸學員勸導學齡兒童父兄使送子弟入學不聽者得由學董及巡警勸導再不 聽者稟請州縣勸導由州縣推之府道總以能勸之入學爲斷但不可出以威迫四勸學所章程第二 條分定學區第七條第四款組織師範傳習所及冬夏期講習所各屬學並應竭力推廣五現時師範 畢業生無多應由學務處行檢定敎員法以宏教育此次檢定之敎員暫以人品端方漢文通順粗知敎 授法者爲及格至不及格者應令自行補習日後再行檢定六上海私塾改良及天津河閒廣育學會 等法各屬均應核實推廣尤應隨時稽查以杜朦混七學堂規模敎員薪水應隨地酌定貧瘠地方斷 不宜徒飾外觀致使財力有不足之患八學堂開辦費應先請官費補助日後再由地方攤還九每 府廳州縣須立宣講所坊鎭村堡須派宣講員隨時隨處演說以期實行通俗敎育十勸學所應將隨 時辦理事宜刊入報章使各處有所考鏡或能自刊敎育報尤善十一擬請宮保通飭地方官將已 立學堂數目處所於若干月報清凡已辦之學堂竭力整頓未辦之學堂竭力推廣並請嚴定地方官學 務考成以資激勸十二巡警學務必互相連絡始能實行義務敎育嗣後凡有學務事宜應請宮保 通飭各屬巡警隨時贊助十三村正紳董等興學著有成效者應請宮保核其勞績分別給予功牌 獎劄以示鼓勵十四各屬勸學所辦理有無成效勸學所人員是否得力應請宮保札飭學務處特 派專員查視並隨時派員密查 督憲章批稟摺均悉所陳籌款之法六條大抵皆各屬已行之成法惟奢侈捐一項尚未興辦候行巡 警局暨天津府縣籌議復奪其興學之法十四條已包於原有勸學所章程之内而其目較詳應飭令 津郡官紳先由天津試行以爲各屬倡仰學務處查照飭遵並移巡警局知照稟抄發摺併發仍繳