天津图书馆

爲詳請事竊於上年六月奉憲台札開准政務處咨開奏覆御史顧瑗請設立鄉官一摺應由 奉直兩省先行試辦並令將詳細章程及一切辦理情形隨時奏報奉旨允准等因業經行司查照 核議並以設立鄉官卽地方自治之意先在天津府屬設自治局委（職道福彭檢討邦平）會同籌辦旋 卽遵擬簡章八條分設法制調查文書庶務四課呈蒙批准並發關防遵於上年七月初十日開局至 本年七月初十日成立天津縣議事㑹地方自治粗具規模謹將一年中辦理情形爲我憲台縷晰陳 之伏思地方自治爲我國叛辦之事非先之以預備則不能實行預備有三我國教育未周識字之民尚 少設或誤會字義反恐流弊滋多乃派宣講員惟宣講員以能操土音明法理者爲合格因選本地紳士 之曾習法政者充之宣講自治利益先城後鄉尤慮不能普及復編印法政官話分送津屬州縣以資宣 講傳習並將自治利益徧貼白話廣告以期家喻户曉此派講員與編官話報及白話廣告之大畧情形 也自治意義既已曉諭民眾而研究求條理祇能期諸士紳乃設自治研究所札飭津郡七屬選送士紳 之富於經驗而孚於鄉評者大縣八人小縣六人並招旁聽生入所研究四個月畢業後各囘原籍籌設 自治學社爲定學社通則以研究所得者傳習之此時津郡七屬於自治理法約略能詳不獨將來推行 可無疑阻而傳習既久皆有期望實行之心此設自治研究所與自治學社之大畧情形也欲實行自治 須先定法制事關地方興革非博探多數之意見何以免扞格而利施行乃設自治期成㑹合職局全員 並由職局公舉紳士十二人學界公舉二十人商界公舉十人爲㑹員並請委派曾任繁劇或富有學 識之服官本省者四人爲職局諮議先由法制課員草擬自治章程經職局會議定爲稿本開會之時由 擬稿員宣述理由經諸會員逐條討論多數贊成後方始決議共開會議十有九次議成章程一百十一 條呈蒙批准施行此設自治期成會與職局諮議之大略情形也自章程批准之後卽實行入手之初 實行入手有三選舉者與被選舉者既須有一定之資格不可無調查之機關乃設選舉總分課總課附 於本局以全局人員兼任分課附於巡警分局以研究所之畢業士紳選充分課員散給選舉人被選舉 人填註格式紙令其自行遂珩埙註仍將原紙送還選舉課換給選舉執照計給選舉執照者一萬二千 四百六十一張其中有被選舉資格者二千五百七十二人此設選舉總分課調查選舉權與被選舉權 之大略情形也調查既畢乃照草先行初選舉其法憑選舉執照換給初選舉票各寫所選一人投入票 箱當衆公開栗按被選舉人所住區域劃爲八區分揀各本區得栗最多者四人共三十二人復將所餘 各栗合揀得栗最多者一百三人以上一百三十五人爲初選舉當選人初選舉既畢乃照章行複選舉 其法憑複選舉憑照換給複選舉票凡初選舉當舉人各互舉三十人記於一栗投入栗箱當衆公開分 揀每區減爲一人共八人合揀減爲二十二人以上三十人爲當選卽議事會之議員此分別初選舉複 選舉與分揀合揀之大略情形也所有當選議員概由職局備函通告並由職局代爲租定議事會地址 諏於今年七月初十日行開㑹式互選議長在籍度支部郞中李士銘副議長分省補用知縣王劭廉並 由職局代請發給鈐記移交議事㑹啓用此後卽由該議長等自行籌設諸事㑹各按章程辦理此議事 會成立之大畧情形也此時天津縣議事㑹業經成立職局應如何籌畫推行之處限另稟請示外所有 職局自開辦起至天津縣議事㑹成立一切辦理情形理合檢同印本自治章程並繕具天津縣議事㑹 議員姓名銜單懇求奏請飭部立案實爲公便爲此備由具詳伏祈照詳施行須至詳者