天津图书馆

天津府自治局試辦調查簡章 第一條本局專派法政畢業官紳分赴各屬調查地方實沉按表填註並將詳細情形編成册報隨時呈 局第二條調查之先應赴地方官署述明事由請其協助但不得受其供應第三條同一區域內之 調查各員應於事前協議辦法第四條調查員應於事前準備調查隨身攜帶圖表第五條調查員 約同村正副到各家時應向其家長詢問調查事宜如家長不在則就鄰家詢之隨答隨記記畢卽行 第六條調查員於調查時不得爲無益之兜談並不得有偏私之舉動第七條調查員不得將調查所 得之事傳播於外第八條調查之處如遇疑阻應邀該處紳耆和平開導不得强制第九條調查川 資及應用各費由本局撥發調查畢後開報結銷第十條調查期限六個月以到境之日起算但地方 遼闊不及調查者不在此限調查凡例一本局調查之事專在地方自治範圍之內其涉及自治範 圍以外者從略二本局開辦之始先就關於地方自治最切要者爲調查入手之處三軍事刑法警 察等與自治有關係者以次附入調查四調查之事除本局派員專事調查外凡有簿籍可查者一面 移請州縣查報一面照㑹本地公正紳耆查報五本局於天津府試辦先於天津府城内實行調查以 次推及州縣城鎭鄉各處六於調查表式不載者得另載於補遺編中七調查所得事件須逐項摘 要列表凡涉於議論者不得載入八調查所得事件如有意見陳明或有議論加入則另附說帖九 凡學界商界有願代爲調查函寄本局者於另册彙載並註明寄函者姓名調查綱要地方之事頭 緖紛繁參互錯綜界限易混秩序先後首宜審定今分爲四類一曰必要類二曰推廣類三曰密查類四 曰附加類每類先分大綱每綱又分細目並附說明卽照每類中所分大綱作調查表式依式調查逐項 詳列必要類一土地土地之關係最大凡府縣城鎭鄉之分析合併廢置等皆須明定境界而人 民所納租稅亦多由此出其他土地之上種種關係皆與人民密接故爲最要略分其類爲七甲氣候 乙面積丙形勢（險要等附）丁地價（以上四項須測驗丈量考察等均非倉猝可辦姑從緩） 戊官有地（荒地熟地）已公產（祭田學田之類）庚民有地（荒地熟地）辛公共建築（學宮城 隍廟文昌殿奎星閣公共船塢郵亭橋梁之類）壬官衙所在地（占地畝數房式方向建築年月）營 汛關卡監獄附二戶口戶數人口向來州縣及保甲均有清册但此與戶籍法有直接關係非確實 調查現在實數不可其他分品選舉等亦以此爲標準略分其類爲十二子戶數（戶主家族）丑人 口（男女學齡兒童「已就學者未就學者」雇傭）寅紳（不問官階大小曾出者皆屬之）卯士 （舉貢生監敎習學生「學生限在高等小學堂以上者一皆屬之）辰民（凡爲中國人而在士紳以 外者皆屬之）巳客籍（寄籍附客籍與寄籍異客籍者外省之人寄籍者同省或同府之人寄居者 從前科舉盛行往往有住居數十年而考試仍歸本縣者此等之人凡於地方上所負擔責任不無區別 於事實上頗多不便先宜調查之俾歸一律）午兵籍（現在營者歸後備者）未外國人申生（以 下四項均與民法有密切之關係）酉死戍婚姻亥遷移三生計凡士農工商所謀利殖皆生 計也有生計者若干人無生計者若干人皆非確實調查不能知其的數調查目的在使無生計者變爲 有生計而生計之不正當者設法令其改業焉甲生計概况（貧富之比較游民之多寡）乙職業種 類四敎育敎育爲造就國民資格基礎國之强弱卽以敎育之善否而定現在敎育漸興而學堂學 㑹講演所等尚未完備有則改良無則籌辦實爲地方最重要之事故調查尤當加詳甲學堂一官立 私立公立」（名稱所在創辦年月發起人總理校長教員生徒名數款項科目）乙學㑹（會長職員 經費所在名稱創立年月發起人）丙講演所「官立私立」（名稱講員所在宗旨）丁書院（已改 學堂者未改學堂者）戊留學外國者（官派私費）已省府各中學堂以上學生五財政地方財 政現在歸官經理者多茲第就不屬於官者列舉之甲公共基本財產（不動產預金「現欸存店生 息者」（乙慈善事業（社倉義塾育嬰恤嫠賓興）丙神賽公積丁官炊儲積戊各業會館）此 指商業繁盛之區）已租稅（租分民糧旗租稅指本地方雜稅）庚家族祠堂公積辛本地各衙門 經費六政治向來行政司法界限未分且有官治而無自治現在旣注重自治必先將官吏施行政 務調查確實然後可定地方行政方針甲現行政務（差徭官價雜捐）乙舊政關係丙新政關係 丁吏役狀沉（科户幾房書吏人數班役幾房役册有名者役册無名者）七土功土功蓋關於公 共利益者亦地方白治中之一要件略分其類爲四甲道路乙橋梁（鐵石木）丙隄防（官民） 丁溝渠推廣類一農業（蠶桑畜牧漁業山林等附焉）甲地質（肥瘠宜忌）乙產物（價格成 熟時期）丙新墾地及新漲地二工業甲工廠（成立年月官辦商辦洋商辦官商合辦華洋合辦 資本工人名數經理人數）乙仿照各國工藝者（機器手工改良製造）丙土木工丁紡織工戊 染色工已手造各種器具工庚日用必需工辛皮工壬縫級刺繡工癸窰工子鑄冶工 丑雕刻工寅玩具工卯文具工三商業甲商㑹（董事職員）乙㑹館（所在名稱經費）丙 當商（股東資本成立年月名稱所在執事人數）丁鹽商戊普通店鋪（何業最多何業最有利益 ）己行庚棧辛代經營商業之類壬公司此指有外國㑹社性質者（名稱所在資本種類官辦 商辦人數）癸輸入總數（此指本地一處之輸出輸入者）四物產土地上所有之物可爲利殖者 皆謂之物產此專指是地所產之物而言分三種甲動物乙植物丙礦物已開之礦未開之礦 金銀銅鐵煤）礦廠附（官辦商辦洋辦官商合辦華洋合辦名稱所在資本人數）五社寺（公建者 家建者）六宗敎七交通甲鐵路乙電線丙電話丁諸車戊郵便已航路庚汽船 八人事此爲預備編定民法而設者故附於推廣類中凡風俗習慣皆詳記之略分爲十一子家 族習慣（承繼等）丑廟㑹寅婚喪習慣卯奴僕（置妾附）辰包工巳中保午賣買未貸 借申契約格式酉各項利息戌其他無可歸類之事密查類一土娼二賭場三土豪（ 卽天津混混兒之類）四劣紳訟棍五嗎啡針附加類此皆不屬地方自治範圍而有間接關係 者因別爲附加類一軍事（駐紮營數徵兵人數應徵者人數）二巡警（分地巡行之疏密）三刑 事（府縣訴訟之法訟案多寡在監獄者之人數犯死罪者人數何項訟事最多）