天津图书馆

各位代表：
  我同意宋景毅付市长关于天津市1958年財政决算和1959年財政予算草案的报吿。現在，我想就鼓足干劲，乘胜前进，力爭实現农业生产的秋季全面大丰收方面的一些問題作如下發言。
  1958年，是我們祖国社会主义建設全面大躍进的一年。我們天津市同全国各个兄弟地区一样，在中央和省的正确領导下，在总路綫的光輝照耀下，不論是工业、农业、財經貿易、文敎衞生，各个战綫上都出現了大躍进的局面。在农业战綫、在我們广大的农村中，出現了一种什么情况呢？我們回忆一下，便会深刻地体会到，在农村出現了兩件大喜事：一个是，广大干部同农民群众一道，以冲天的干劲，战胜了严重的自然灾害，取得了史无前例的大丰收。尽管我們遭受了那样严重的自然灾害（尤其是农村各县的旱灾据說是近三十年来所罕見的）全市粮食总产量仍然比1957年增长了10％（不包括丢失、霉爛的部分）；棉花的收获面积虽然比1957年减少了，但是，总产量仍然超过了1957年达到八十多万担；畜牧、水产、瓜果菜蔬以及植树造林等方面，也都有了很大程度的發展，全市农付业总产値約計可达十亿元左右。另一件大喜事，就是經过几个月的时間，在全市范围內实現了农村人民公社化，全市99.92％的农戶参加了人民公社。人民公社建立后很快显示了它的巨大优越性，促进了农村各項事业尤其是工、农业星产的快速發展。在农村中出現的这兩樁大喜事，都是意义相当深远的事情：农村人民公社剛一建立，就显示了它的巨大优越性，經过普遍地进行澈底整頓之后，它的优越性必然会更好地發揮出来。农业大丰收，不仅进一步改覌了我們的經济面貌，它同时改变了人們的思想面貌，用大丰收的事实，雄辯地駁倒了所謂低洼地区不能高速度增产的“唯条件論”，使人們越来越相信党的总路綫的正确，越来越坚定地树立起战胜大自然力爭更大躍进的信心；它使农业科学术大大向前發展了一步，进一步丰富了农业增产的知識，“八字宪法”，已經开始为广大干部与群众所掌握，使干部与群众找到了一条高速度發展农业生产的出路。所有这些，都为1959年农业生产繼續大躍迸創設了良好的前提。
  1959年是我国建国十周年，是我国苦战三年具有决定性的一年，鼓足干劲，在1958年的基础上繼續躍进，对于庆賀我們祖国的隆重节日、进一步改善我們的經济面貌，都有着相当深远的意义。因此，我們必須想尽千方百計，克服前进中的困难，力爭在1958年大躍进的基础上繼續躍进，力爭最大限度的增加粮食、增加付食品和輕工业原料的生产，这就是摆在我們农业战綫上的三大任务。我們的具体奋斗目标是：粮食总产量力爭达到六十亿斤左右，棉花总产量力爭达到一百万担左右，花生总产量力爭达到一亿斤左右，海淡水产、家畜家禽、瓜果菜疏等各項付食品生产都要力爭尽快的發展。为了实現上述計划，在全市广大农村中，仍然必須坚定不移地貫徹执行以粮为綱的方針，在播种面积上要認眞的坚持力爭多种的方針，广种薄收与少种多收的蒿額丰产田同时实行，力爭超額完成全年的粮食生产計划。在付食品生产方面，必須术取“自力更生为主，外援为輔”逐步达到自給自足的方針。一近郊区必須認眞坚持以“蔬菜为綱”，同时發展猪、鷄、鴨、鵝等生产，大搞水产生产。农村各县也应切实安排好付食品生产。要釆取各种有效措施，搞好輕工业原料的生产，想尽千方百計提高棉花、油料的单位面积产量，力爭在今年种植面积較过去减少的情况下，达到总产量逐年提高的要求。
  年上半年，我們农业战綫的情况是怎样的呢？完全可以肯定，大躍进的形势还是存在的。从去年冬季开始，以麦田管理为中心的生产高潮一个接連一个，工作越作越細緻，入春以辱先后战胜了旱、虫、霜冻等自然灾害，取得了小麦大丰收。尽管今年的小麦种植面积較去年减少了三百多万亩，总产量仍然与去年大体相等。就当前农作物的生长情况看来，形势也是很好的：夏播任务已經接近完成，春播作物較普遍的比往年种得細，管理得好，各种作物的生长大大超过了往年；种植面积广，土地利用率高，大玉米种到了窗戶台下边，这都是往年罕見的；各种作物种植搭配得合理，使秋后农村口粮的品种搭配以及燒柴、飼草等都将比去年容易解决。更重要的一个有利条件，就是在各地召开五級干部会議，認眞貫徹毛主席和党中央的指示以后，大大地調动了广大农民的生产积極性，一个新的生产高潮已經在衣村形成，措施越来越落实，工作越作越細緻。但是，我們絕对不能忽略掉我們工作中还有不足的方面，不能忽略掉我們前进中的困难。比如，由于若干方面的原因，高产作物种植面积較去年减少了；肥料不足是个带有普遍的現象，因而很多人在耽心着“庄稼长的虽好，恐怕后力不加”；在一些大片的低洼地上，由于小麦种植集中而带来了晚田种植比較集中，保收的任务是比較艰巨的。当然，也还有些調动群众积極性的政策还沒有落实，沒有很好的为广大群众所掌握。因此，我們可以这样說：今年农业生产大躍进的形势是存在的，但是，要眞正兌現，还要付出一番艰苦的努力。这就需要我們鼓足干劲，乘胜前进，想尽千方百計，力爭秋季全面大丰收。
  从季节的發展来看，現在已經进入力爭秋季大丰收最紧张的决战性的阶段，能否实現秋季大丰收，这个阶段的工作作的好坏起着决定性的作用。因此，我們不能不紧紧抓住这个时机，很好的領导与發动群众，想尽千方百計，把应該作好的工作作好。根据历年的經驗，从現在到秋收前，必須抓紧作好的几項工作是：
  第一，以积肥、追肥为中心，切实搞好各項作物的田間管理。前面提过了，有些人在耽心“庄稼长的虽好，恐怕后力不加”。其实，这个苗头已經开始显露出来了，有些地区的作物已經因为缺肥出現黄弱了，如果不积極搶救，这部分作物的前途是危险的。出路何在呢？化肥是有限的，仅有的化肥只能用于蔬菜、水稻、棉花，唯一的出，路只有大抓粗肥。积粗肥，多养猪是个长远办法，必須兩条腿走路，旣要大搞集体养猪，又要充分發动社員群众养猪积肥。但是，發展猪只終究是需要有一段时間，单靠这一条就来不及了。不能不抓紧当前杂草多、發酵快的有利时机，掀起一个群众性的运动，大搞积綠肥。普遍提倡地头挖坑漚肥，随积随追。針对当前积肥不足的特点，普遍提倡与推广巧施肥（穴施、溝施），用較少的肥料收到较大的效益。
  不論春播或夏播作物，都要紧跟上进行田間管理，特別对新播种不久的晚田，要及时进行查苗补苗，适时間苗、定苗、中耕、鋤草、消灭荒草，促其快长。
  第二、抓紧突击，澈底完成夏种任务，力爭把一切能够播种而又应該播种的土地（大塊地、閑散地）都种上。能种粮食作物的尽量种粮食作物，实在不能种粮食的种上蘿苴也是好的，力爭不荒廢一寸土地。
  第三、提早动手，作好防汛、排涝的准备工作，严防發生瀝涝灾害。不能不充分注意到，我們天津市正处在全省几大河流的下游，为了确保安全，就应該从严重方面作打算，分工負責的将帅都要馬上上陣，分河分片，包干負責；及早筹措急需的物料，按照旣定标准要求作好堤防巩固工作；在最短期內澈底堵好沽口、拆除攔河壩，防止發生意外灾害。在排涝方面，繼續認眞貫澈“以蓄为主；就地停蓄，蓄泄兼施”的方針，上下游統筹兼顧，及早修作必要的工程，力爭在一次降雨二百公厘的情况下不發生瀝澇灾害。当然，对以后还可能發生的旱灾也要有必要的警惕。
  第四、及时偵察，及早准备藥械，一旦發現，立即組織群众围死，澈底防治和消灭各种病虫灾害，坚决不使成灾。
  为了进一步推动已經开始形成的夏季生产高潮，力爭实現秋季大丰收，必須紧紧抓住以下措施，进行艰苦深入的工作，力争条条落实。
  第一、認眞作好思想發动工作，迅速在全市范围內掀起一个“亩产全斤粮、万斤薯、百斤皮棉”的丰产运动。在广大农村干部和群众中，进行充分的思想發动工作，对广大群众繼續进行总路綫和增产节約的敎育和爱国、爱社的敎育，开展一个力爭秋季大丰收的討論，統一思想認識，坚定干部群众力爭全面大丰收的信心。在这个基础上，进一步組織包产落实，广泛开展超产竞賽运动。各县、各人民公社，要根据本地实际情况，划出10—20％的面积作为丰产田，精心管理，力爭高額丰产，幷且要作到以此为标兵，带动一般田，共同躍进。
  第二、坚定不移地貫徹执行中央和河北省委最近所發布的有关發展农业生声的各項重要政策，諸如：分配社員的自留地一定要落实到戸；按照以人定量的标准把粮食分配到戶；对耕地以外的零星閑散地，除發动生产小队积極利用外，允許社員垦种（誰种誰收，不計征購）；社員宅旁、院內和原高級社規定的社員村边的果树、树木仍归社員所有，幷鼓励在这些地方栽树，收入归社員自己；允許幷鼓励社員养小家畜、家禽（如猪、羊、鷄、鴨、鵝、兎、蜂等）・；允許社員对小牲畜实行包养落养、自养，允許社員搞家庭小付业，幷在原料供給、劳动时間等方面給以必要安排和适当照顧：鼓励社員利用另星时間打柴打草（收入归自己）；采取有效办法奖励社員个人积肥（依質論价，記分取酬或付給現金，一半記分一半付現金）；水区允許社員有小漁具利用零星时間捕魚（收入归自己）；通过包干分紅或交款記工等办法，允許以从事农业为主的小艺人如补鍋、錠盆、磨刀剪、閹牲口等）恢复活动，等等。正确地把这些政策向群众交代淸楚，幷且認眞地貫澈执行，就能够成为推动生产迅速發展的巨大动力。
  第三、从現在起，到秋收前，各級領导必須集中力量抓好农业生产，幷且要有一杆扎到底的气魄，环环扣紧，步步不放松，不获全胜不罢休。农村的一切部門，都要服务于这个工作，特別是工商部門，要在工农商同时幷举的方針下，更好地为农业生产服务。要敎育所有在农村工作的各級干部，深入到队、組、到田間，依靠群众，与群众同吃、同住、同劳动，帮助群众出主意，想办法，解决問題，傳播經驗，共同为爭得一个秋季大丰收而努力!