楊振亞代表馮致英同志的联合發言

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内容出处: 《天津第三届人民代表大会第二次会议大会文件》 图书
唯一号: 020020020230026817
颗粒名称: 楊振亞代表馮致英同志的联合發言
分类号: D624.21
页数: 4
页码: 1-4
摘要: 本文记述了杨振亚代表冯致英同志在联合发言中强调了爱国卫生运动在人民生活中的重要性,介绍了天津市在卫生建设方面取得的成就和经验,同时也指出了存在的问题和需要改进的方面。
关键词: 天津市 人民代表大会 杨振亚

内容

(一)
  爱国衞生运动越来越成为人民生活中的一件大事。今春以来,全市有56万人学習了衞生知識;参加淸扫、消毒、运除垃圾、封粪积肥等衞生活动的在1000万人次以上;担任义务疫情报吿員工作的将近20万人。由于广大群众积極地参加了除害灭病运动,去冬今春的流行性傳染病如麻疹、感冒、流行性腦脊髓膜炎等及时得到了控制。此外,群众还經常关心疾病發生和蚊蝇孳长情况,幷对衞生工作进行监督,哪里衞生状况不好,就給哪里提出批評或建議。这是在党的正确領导下,十年来,我們在文化建設事业中取得的重大成就之一。在我們社会主义国家,人民群众不仅以冲天干劲从事生产建設,促使我国很快成为一个生产先进国家;而且也殷切地希望迅速将我們的国家建設成为一个高度文化的国家。
  实踐証明:广泛开展群众衞生运动是达到保护人民健康、保护劳动力和保証生产建設这一目的的重要手段。解放以来,有些疾病如天花、霍乱已經消灭了;有不少疾病,發病率大为降低。例如,流行性乙型腦炎的發病率,1958年較1952年降低了70%;瘧疾的發病率則降低了90%。全市人口死亡率1950年为11.65%,1958年降低至7.21‰。又如,去年海河建閘工程动工,正値夏秋,这是胃腸傳染病極易流行季节,但参加劳动的百万大軍,痢疾等發病極少,工程得以順利完成。这些成績取得,与各級党政領导重視开展群众性衞生运动有着密切关系。我們从中取得的一条基本經驗是:哪里搞好衞生,就能搞好生产;哪里忽視衞生,疾病就要增多,生产就要受到損失。它体現了党提出的“一手抓生产,一手抓生活”“群众干劲越大,越要搞好生活”这些指示的正确性。
  在天津这样的大城市里,每天約产生垃圾2000多吨,粪便800吨(还不包括工厂企业产生的大量廢料垃圾);上千条街巷是300多万人口的公共活动場所;运输繁忙,除現代交通工具外,还有上万輛馬車被使用着。城市的各个角落,随时都在接受汚染。不論哪一个角落的居民不注意公共衞生,不注意汚穢物的处理,都会破坏城市的衞生面貌及有可能引起疾病的流行。因此,要搞好城市衞生,必須認眞地全面發动群众。就一个城市来說,衞生状况的好坏,往住标志着这个城市的建設水平和人民的精神面貌文明程度如何;另一方面,衞生状况不仅直接关系到人民健康也影响人們的思想情緖,整潔使人精神煥發,骯髒使人頺靡不振。旣要組織人民的生产高潮,又必須組織人民的舒适生活,而动員全市人民把天津市整理得处处整齐淸潔,无蝇无蚊消灭炭病,人人健康,則是一个重要的政治任务,是人民文化革命的一个重要部分。
  (二)
  历年来衞生运活成績虽然很大,但是我們决不能够滿足已經取得的成績,因为旧社会长时期遺留下来的貧困、落后、肮髒、疾病丛生的状况,还沒有而且也不可能一下子得到徹底改变,一定得随着城市建設的發展逐步加以改変。但是,就眼下情况来看,有不少問題还急需引起我們注意。
  一、城市环境衞生虽然得到很大改进,,但是仍然存在着髒乱現象。原因是:(一)去年以来,劳动力紧张,城市淸潔工人减少了一些,部分群众也参加了生产,因此,淸扫工作在許多地方較前松弛下来。(二)許多工厂企业生产大發展,由于厂址不足,占用了一部分馬路造成了街道零乱不潔。(三)随着大躍进,交通运輸更加頻繁,特別是落后的交通工具——馬車仍在大量使用,对城市街道的汚染量很大。这些都是在大躍进形势下出現的暫时現象,現在經过逐步整頓已經有所好轉。
  二、入夏后,蒼蝇蚊子又見增多。今年春季以来,全市各区、各有关部門在灭蝇灭,蚊工作上已經做了很大努力,市內六个区开辟了六处大的积肥場,占地約千余亩,将城市每天出产的四千多吨垃圾粪便全部实行混合高温堆肥,很多地方蒼蝇密度显著变小但是就全市来看蒼蝇还不少。經調查分析,蒼蝇多主要是由于:(一)对很多小片隐蔽的孳生地,如汚水口、垃圾箱、牲畜圈棚、咸菜缸、醬缸及各单位另散堆粪的地方,注意不够,孳生了大量蝇蛆。(二)汚水改建工程尙未完工,部分地方汚水不能排洩,形成蒼蝇擎生条件。(三)更重要的是有些地方放松了捕打,捕蝇方法也不多。另外,由于今年雨季到来早,蚊子也多了一些。
  三、目前有些疾病显著增多。例如,痢疾發病人数,如4月份为100,則5月份为230,6月份为1500;呈直綫上升趋势。食物中毒;4至6月份已發生很多起,到目前患病人敎比去年全年患病人数还多。这些疾病的增多,除了与环境衞生不好、个人衞生習慣差有关外,主要还是某些食品保管的不好,發生了腐坏变質現象,人們吃了,自然生病。也有些工厂、企业、,机关、食堂衞生差,因而發生病人較多。这些地方生产就要受到影响。”
  总起来看,以上这些問題应該引起严重注意。根据以往經驗,只要在党的領导下,充分發动群众,連續不断地开展衞生运动,环境衞生面貌在短期內就可以改变;蒼蝇蛟子可以显著减少;疾病流行趋势也可以迅速受到抑止。
  (三)
  为了达到这个目的,应該采取以下几条根本措施:
  一、关于城市淸潔工作。搞好城市淸潔的关鍵是树立起良好的淸扫制度。一方面要有健全的专业淸潔队,一方面要組織群众淸扫保潔,实行分片分段包干負責,坚持經常。这样,就可以保証城市整齐干淨。目前,市里已决定补充一部分靑壮年淸潔队員;幷且在运輸任务紧张情况下,也准备撥出一部分卡車运除城市粪便,将使城市淸扫运除力量大大加强。除此之外,各工厂企业还須根据具体情况将占用的馬路逐步加以淸理;对行駛市內的馬車也要加强挂帯馬粪斗及随車扫粪的管理。
  二、关于灭蝇灭蚊問題。灭蝇的关鍵在于粪便、垃圾和其他有机廢物廢料的及时收集与妥善处理。經驗証明,实行垃圾粪便混合堆肥,旣能提高肥效,又有利于于灭蝇、杀虫卵,同时也有利于农业生产。哪里能够坚持作到,哪里蒼蝇就少。此外,也应發动群众积極捕打,推广各种有效捕蝇工具和方法,重点地方还可以使用藥物灭蝇。結合灭蝇工作,認眞进行翻盆倒罐,淸除雨后积水,对水坑,洼地实行定期检查消毒,以控制蚊子孳生。
  三、在防治疾病方面,当前主要任务是防治痢疾、食物中毒和伤寒。除了实現以上措施外,还要:(一)要大力进行宣傳敎育,普及防病知識,改变群众不衞生習慣;特別应敎育群众注意飮食衞生,如不吃腐爛变質食品,吃瓜果蔬菜要洗淨、消毒,飯前便后洗手等等。(二),飮食行业衞生工作作的好坏对防止以上疾病起重要作用。目前从食品保管、加工、运輸、售卖过程来看都存在一些問題,因此影响了食品的衞生質量。各飮食行业应結合增产节約运动,加强食品保管、加工、运輸和售卖过程的衞生工作,防止食品腐坏变質。对腐坏变質食品要認眞挑选,加工处理,坚决不卖腐坏变質食品。(三)农村衞生状况也应引起重視。目前农村一般情况是蒼蝇多,蚊子多、痢疾多。这对当前农业生产很不利。虽然目前生产很紧张,但首先应把較大村鎭工厂、机关、鉄路公路沿綫和集体福利事业单位的衞生搞好,保証增产丰收。
  (四)
  应当特別提出的是必須加强工业衞生工作以保証生产大躍进。在社会主义国家,生产的根本目的是为了最大限度地滿足全体社会成員的物質和文化生活的需要,工人是我們国家的主人。工厂企业中的“生活”和“衞生”工作直接关系工人的身体健康和劳动生产率的提高。工厂中有些关于衞生的問題,还直接間接地影响城市居民的健康。例如,工厂烟囱散發出的烟塵和某些企业生产过程中产生的有害气体都能汚染城市的空气;有些工厂使用羽毛、兽骨、猪宗、馬尾、血料等作原料,極易孳生蝇蛆,这都能影响居民健康。我們对此不能熟視无目睹,因为,党从来就敎育我們必須关心人,不能只見物不見人。
  在当前,搞好工业衛生的重要意义,还不是为所有的人所了解,这也是有其历史根源的。在旧中国,剝削阶級統治的社会,以改善劳动条件和保护工人健康为目的工业衞生这門科学是不可能被重視和得到發展的。工业衞生这門科学,只是在解放后才逐漸發展起莱。工业衞生的發生与發展是与社会生产的發展密切关連着的,伴随着新的生产也就出現了新的工业衞生問題。如果我們不能随着生产的發展及时把工业衞生的問題提到議事日程上来,就会使工人和居民健康受到危害,使生产受到損失。作为一个企业的領导者,不仅要关心生产的發展,同时,更要密切注意随之而来的工业衛生問題。
  几年来,在党的領导下,在工业企业領导及广大工人群众的努力下,天津市各工厂企业的衞生工作有了很大的改进。环境衞生和劳动条件都有了显著的改善,工人的衞生知識水平也有了很大提高,特別是1958年,随着生产大躍进,工业衞生工作也有了很大躍进。58年全市工厂因病欠勤率比57年降低了33.9%,这对保証58年的生产躍进起了很大作用。
  但是,經过最近的检查,也發現一些問題。目前从工厂的衞生工作来看,居上游的仅占25%,中游的占58%,还有17%居于下游。在检查的186个工厂食堂中,就有18个食堂,在調料和咸菜中發現有蛆。还有一部分高温作业的工厂,缺乏降温設备。当前的任务是如何克服这种不平衡的現象,力爭工业衞生工作大躍进,更好地为生产服务。
  在工厂企业里,目前应特別抓紧灭蚊蝇、防痢疾。和防暑降温等工作。此外,也应根据情况尽量解决一些影响居民衛生的問題。根据我們几年来在重点工厂中調查硏究的結果,工厂企业中工人疾病欠勤占总欠勤三分之二以上,而造成疾病欠勤的主要疾病是胃腸疾患和感冒。历年来,这兩类疾病都是在第三季和第一季分別呈現高峯。所以,当前在工厂中大力控制痢疾等胃腸疾患是降低工厂疾病欠勤率的最主要問題。
  許多厂的經驗証明,要使衞生工作眞正起到为生产保駕的作用,必須把兩者的关系摆对头。那就是要明确“衞生为生产,生产講衞生”的覌点,二者是統一的,而不是对立的。有的同志曾經認为生产很紧张,沒有时間搞衞生,或者認为搞起衞生就会影响生产。实际情况如何呢?1958年在紧张的生产大躍进中,許多一貫重視衞生工作的工厂,衞生工作也出現了夫躍进,这就更有力地保証了生产的大躍进。因此,关鍵問題还在于如何認識如何安排。在目前的除害灭病运动中,建議各工厂企业将衞生工作列入議事日程,納入生产計划,幷列为生产竞賽評比条件之一;指定专人負責指导监督衞生工作;在發动群众大搞技术革命的同时,也發动群众想办法改善劳动条件和衞生状况。只要領导重視,群众發动起来,工厂的衞生状况是可以迅速得到改善的。
  搞好衞生工作是文化革命的基本任务之一,也是保护人民健康、提高劳动生产率的”巧干”措施,更是一項重要的政治任务。全党全民应抓紧时机,鼓足干劲,繼續深入开展除害灭病运动,搞好衞生工作,迎接国庆十周年,保証生产再躍进。

知识出处

天津第三届人民代表大会第二次会议大会文件

《天津第三届人民代表大会第二次会议大会文件》

本书记录了天津第三届人民代表大会第二次会议大会文件的具体内容,包含了关于天津市1958年财政决算和1959年财政预算草案的报吿、河北省天津市第三届人民代表大会第二次会议分组讨论名单、天津市第三届人民代表大会第三次会议日程等。

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