天津图书馆

各位代表：
  我完全同意和拥护宋景毅付市长关于1958年財政决算及1959年財政預算草案的报吿，幷将为报吿中所提出的方針任务貫澈执行而努力。
  現在我就天津市輕工业生产情况和有关問題談几点意見，不妥之处，請各位代表指正。
  一九五八年是我国社会主义建設全面大躍进的一年。在这一年里，天津市的輕工业和全市其他工业一样，在省、市委及人委的正确領导下，遵照党的社会主义建設总路綫指引的方向，开展了轟轟烈烈扎扎实实的群众运动，广大职工發揮了冲天的革命干劲，从而在增加生产，滿足人民生活日益增长的需要方面，作出了显著的成果。
  一九五八年全市輕工业总产値較一九五七年增长百分之五十八点二，創造了解放九年来遞增的最高速度。主要产品产量也有显著增长。一九五八年生产了自行車四十一万七千一百八十八輛，比一九五七年增加百分之三十七点四八；縫紐机四万九千七百九十九台，比一九五七年增加百分之一百零七点六七；紙张十二万一千三百九十六吨，比一九五七年增加百分之三十四点五二；热水瓶一百二十五方一千个，比一九五七年增加百分之二十四点八五；皮鞋二百二十三万七千双，比一九五七年增加百分之一百一十八点七九。其他輕工业产品也均有很大的增长。
  在增加生产的同时，提高产品質量，試制生产了电影膠片、輕便自行車、母子車、人工腎透細管紙，低温电冰箱等一千一古五十一种新产品，其中投入生产的六百一十种，較一九五七年增加十倍。
  通过比、学、赶的运动，一百五十四种主要产品的質量有了改进和提高。
  一九五八年各单位本着自力更生的精神，貫徹洋土結合的方針，自制白灰、氧气、硫酸、漂液、耐火砖等八十余种原料和材料，通过自制原料和材料，解决了各单位原料、材料不足的部份困难。
  全市广大輕工业职工在党的敎育下，共产主义覚悟空前提高，树立了敢想敢干的共产主义風格和不計报酬，不怕困难的共产主义劳动态度。經过正風兩参三結合，干部作風有了显著的轉变，企业管理面貌有了革命性的变革。
  天津市輕工业去年获得这些重大成就，是在党的領导下，政治挂帅的結果，是正風运动获得全胜的結果，是認眞执行了党的社会主义建設总路綫的結果，也是深入、广泛地大搞群众运动，大搞技术革命的結果。
  （二）
  一九五八年天津市輕工业的生产，虽有了很大的發展，产品質量有所提高，但是輕工业的發展在数量上或質量上和当前人民日益增长的需要还有一定的距离，据了解今年上半年天津市社会購买力較去年增加了百分之三十五点四四，其中穿的比去年同期增加百分之五十七点五，用的比去年同期增加百分之四十三点九五。金笔、鐘表、縫級机、照像机等高級消費品的銷售量有了突出的增加。如金笔增加百分之二百三十九点五三，鐘表增加百分之六一点九四。一般产品的銷售量也有显著的增长，今年上半年搪瓷面盆較去年同期增加了百分之一百另八点七；火柴增加百分之七点四手电池增加百分之五十一点九六；香皂增加百分之一百七十三点六九，过去供应城市的日用工业品現在也大量供应农村了，过去少数人才能得到的高級消費品現在成为多数人买的必需品了。由于人民購买力的增长大大越过了生产速度，所以便出現了某些日用工业品供应紧张的情况，在我們这样一个拥有六亿人口，而經济基础十分薄弱的国家里，出現了生产和需要之間的矛盾，这是大躍进过程中难以完全避免的，也是經过积極努力后，可以克服的暫时的困难。
  日用工业品的急剧增长，是我国工农业生产大躍进人民公社化的实現和文化革命运动高漲的必然結果，經过去年的大躍进，广大农民生活的改善还只是开始，因而日用工业品消費量的急剧增长，也仅是一个开端。随着工农业生产的繼續大發展，工农群众的收入将逐漸增加，日用工业品消費量的增长趋势还要發展。
  因此，一九五九年天津市的輕工业生产必須大躍进。为了滿足人民对日用工业品的需要，充分發揮天津現有輕工业供应全省、全国的作用。
  一九五九年天津市輕工业总的方針是开展以技术革命为中心的增产节約运动，具体工作任务是：
  大力提高現有产品質量，增加經济、美覌、耐用的品种花色；在优値的基础上，千方百計的增加日用工业品的生产，特別是市場供应紧张产品的生产，根据原料和生产能力的可能条件，一九五九年全市輕工业总产値計划（草案）为12.58亿元，較一九五八年增长36.87％：主要产品产量，肥皂較五八年增长百分之四十三点五，縫級机增加百分之四十二，搪瓷面盆增加百分之十五，保温瓶增加百分之二十八，捲烟、鐘表、服裝、皮鞋、日用小五金等产品的产量均有不同程度的增长。在产品質量方面总的要求是：凡是比去年下降的坚决采取有效措施，迅速制止下降，七月份要求立竿見影有不同程度的改进；質量平稳的，一律在現有的基础上提高一步，产品質量提高的“十一”前要分別爭取达到国內外先进水平，今年要试制和生产新产品、新花样兩千种。节約管理費用213万元。这无疑是一个大躍进的計划。
  要实現和完成上述任务，全市輕工业十万余职工，必須在党的領导下，繼續鼓足革命干劲，沿着一九五八年大躍进的道路运用与發揚过往的經驗，繼續深入开展轟轟烈烈而又紮紮实实的以技术革命为中心的优質、高产、低耗、多品种的紅旗竞賽运动。
  大力提高产品質量。几年来，本市輕工业产品的質量有了很大的提高，有些已經达到了国际或国內的先进永平。但是，去年下半年来，有些产品由于主覌努力不够和客覌困难，有些产品的質量下降。
  产品質量的好坏，直接影响广大人民的日常生活和国家的声誉。特别是在当前有些日用工业品的生产还赶不上人民需要增长速度的时候，如果努力提高产品質量，延长产品使用寿命，减少殘次品，也就等于增加了生产。反之，也就等于减少了社会財富，影响人民的經济生活，給国家和人民造成極大的浪費。
  为了迅速的改进提高产品質量，五月份在市委和各級党委的領导下，在全市輕工业系統中，开展了一次群众性自上而下自下而上的質量大检查，發动群众进行了专題鳴放辯論，組織了質量訪問，广泛向职工进行了生产目的性的敎育，幷在此基础上，搜集国內外先进产品，进行了分析对比，制訂出一九五九年提高質量，增加品种的規划。目前产品質量下降的情况已开始回升或扭轉，許多产品的質量都有了不同程度的提高。但有些产品的質量問題，尙未徹底完滿解决，需要今后繼續努力。有些原料、材料質量不够太好的单位；必須發动群众，根据粗粮細作的精神，进行精工細作，爭取用次料生产出好产品来。
  （二）釆取一切措施，降低原料、材料消耗，千方百計克服原料、材料供应的困难。原料、材料供应不足，仍是輕工业躍进中的重大关鍵。如何突破原料、材料关，是摆在輕工业职工面前的一个重要課題。
  根据去年和今年上半年实际經驗証明，原材料的节約潜力还很大，只要我們發揮主覌能动性，解决原料、材料供应不足的途徑是很多的。
  第一，合理降低原材料消耗定額，提高原材料利用率，这是克服原料困难，增产日用工业品的主要途徑之一，現在有些企业一方面原料材料供应不足，另一方面消耗定額却有所提高，加剧了原材料供应不足的困难，这是必須扭轉的問題。如热水瓶今年六月份的耗料量为0.98公斤个，如果降到五八年同期0.74公斤的水平，就可在不增加原料的情况下，增产热水瓶36，627个。
  降低原料消耗定額，节約原料、材料，必須在企业內建立和健全主要原料、材料消耗定額的管理制度，加强勤俭办企业的敎育，使历行节約的思想深入人心。
  第二，本着自力更生的精神，貫徹洋土結合的方針，大搞原料生产。根据本身的条件和生产的需要，采用洋土結合的办法大搞原材料生产，以补部份原料之不足。
  第三，繼續加强廢料的回收利用，扩大下脚料，廢料的生产范围。日用机械、皮革、制鞋、服裝、搪瓷等行业的划料、裁料应广泛开展以提高原料利用率为主的“巧裁縫”运动，使原料做到“量体裁衣”“量料取用”尽量作到小材大用，劣材优用。上半年日用机械、服裝、制鞋等行业职工通过“巧裁縫”竞賽，就节約了各种鋼材一千四百另五吨、棉布七十七万一千尺，皮革九万六千平方尺。
  第四，繼續淸理倉庫，貫徹有倉必淸，淸必徹底的原則，把一切可以利用的呆滯物資都充分利用起来。实踐証明，在这方面油水还很大，据全局一百二十八个单位統計，今年上半年通过淸倉献宝，共献出五金鋼材、化工原料等二十七种主要物資六千多吨，电动机、鍋爐以及各种工具二万一千三百余件，解决了某些生产項目上的急需。
  第五，加强原料、材料改制、加工，調剂工作。把一些品种，規格，質量不合乎要求的原料、材料，組織調整，互通有无，或經过加工、改制变为适合生产要求的原料。
  三、提高劳动生产率，建立健全管理制度。劳动生产率是衡量社会生产技术管理水平的重要标志。只有不断的提高劳动生产率，才能不断地促进整个社会的生产技术水平的提高。
  今年全市輕工业生产要在已精簡一万一千八百余人的基础上，增长百分之三十六点八七。因此，必須大大提高劳动生产率，大搞技术革命和技术革新，改进工艺設备，調整生产組織和劳动組織，提高职工的政治、技术水平，使一个劳动者能够發揮几个甚至更多人的作用，使劳动者在一个小时內的劳动，收到几个甚至更多小时的效果。以保今年計划的完成。
  去年的生产大躍进打破了旧的生产管理秩序，破除了不少不合理的規章制度，下放了生产、技术、財务管理权限，减少管理人員，有些是必要的，正确的，但新的沒有及时建立起来，或虽建立但形成自流，也有不該破而破了，不該放的放了，再加大躍进中生产發展迅速，原材料供应不正常，因此，企业中出現了不同程度的紊乱現象，影响了生产的正常和質量的提高。
  今年以来，我們围繞着优質、高产低耗、安全四方面，以加强技术管理为中心，从重点产品关鍵环节入手，建立一些必要的規章制度，充实了检驗力量，加强了設备維护检修等，某些企业中的紊乱現象已开始初步扭轉，新的生产秩序正在建立。
  四、繼續按行业、按产品、按工种开展“三同”竞賽，互相学習，互相比較，互相促进，使先进者更加先进，落后者赶上先进，以达共同提高的目的。在竞賽中应抓住以下兩个环节：①.围繞优質、高产、低耗三个环节，經常的进行同行业，同产品，同工种之間的对比分析，有目的賽，有目的学。②.围繞行业关鍵召开各种专业会議，开展多种技术研究活动，广泛交流技术經驗，集中群众智慧，不断突破生产关鍵。
  五、作好生产安排，积極增加小商品的生产。目前各单位正在織职工討論三季度計划，当前市場日用工业品依然紧张，必須繼續鼓足干劲，千方百計把計划落实，措施落实，对小商品工貿已經平衡的迅速投入生产供应市場（320余种）；幷增加新产品，新花样和消費者見面（全年原計划二百零一种，除上半年已投入一百四十六种繼續生产，其余55种必須保証按时投入外，应克服困难，設法增加）商大于工的努力挖掘企业潜力尽量安排；轉产停产的摸淸情况，克服困难有訐划有步驟分期分批尽快恢复生产。
  此外，在全市輕工业职工积極增加生产的同时，我們希望全市人民应以国家主人翁的态度，恒念物力維艰，發揮我国艰苦奋斗，勤俭樸素的优良傳統，深入开展节約运动，以緩和市場紧张情况。
  一九五九年的任务是艰巨的，光荣的，我們相信，只要在党的領导下，不断鼓足干劲，力爭上游，在客覌可能的条件下，充分發揮主現能动性，以坚靱的毅力，頑强的意志与一切困难作斗爭。深入开展优質、高产、低耗紅旗竞賽运动，我們一定能够胜利的超額的完成国家計划和各項工作任务，生产更好，更多的輕工业产品满足人民的需要。