天津图书馆

十月二十四日「工人日報」，登載華北電業天津分公司第一發電所評功消息說：該所八月份會搶修了二號鍋爐及一二號發電機，由於職工們生產積極性提高，大大縮減了原計劃的工作時間，從原定四千一百個工減爲一千七百個工，並增强了機器効能，減低了生產成本。如鍋爐股把鍋爐及機件修理後增捅了熱力，每月比過去簖節省煤四百噸；用优用品自製噴氣嘴，修理機器；增加發電量達六十萬度，每月可增加收入達億元，……等等。生產的成績很大，且在生產中湧現出大批有創造能力的工人。但由於評功給獎沒有弄好，結果不但沒有把工人情緒鞏固起來，反而引起大家厭倦。評功失敗了。
  目前天津公營企業除個別特殊原因者外，工人生產情緒都是很高，到處發現各種各樣有創造、生產上有特殊成績的工人與職員。保持發揚這種情緒與獎勵問題的正確解决，對提高生產効率有着頭等意義。僅就華電一廠的敎訊提出幾個問題來和同志們硏究：
  第一、根據什麽原則來規定獎品？以精神獎勵爲主，還是物質獎勵與精种獎勵並重？最近許多工廠對生產優良的工人都有過一些獎勵，如選模範英雄，給獎旗等，這都是偏重於精神獎勵，或單純的精神獎勵，給以足够的物質獎勵是很少的。華電一所這次發的獎品全部價值玉米麵三千斤；頭等功的給一件襯衣，一條工衭，三等功的一條毛巾，一個日記本。這也是精神獎勵爲主的原則。生產獎勵應以物質與精神並重，沒有相當物質的獎品，對多數工人的鼓勵，是不能起廣闊的作用的。當生產收到超額的成績時，應該在成績中抽出一定數量的錢給生產中有貢獻，技術上有創造的人，以物質獎勵，才能把羣衆大多數的情緒更大的提高。單純的精神獎勤，只能對少數先進份子有相當作用，不能把羣衆大多數都鼓勵起來，甚且可能使少數進步份子孤立。這樣對生產將是不利的；當然這裏所說的物質獎勵與離開生產利益片面强調生活福利的經濟主義是有區別的，它是在生產利益與生活利益一致，工人的遠大利益與眼前利益一致的原則下來進行的，它不要求把生產上超額成績的全部或大部拿來作獎品，而是按百分比抽出一定的數量來。但這個一定的數量必須抽出，不應該吝惜，將它交給工人之後，使全體工人生產情緒都提高了，他們將會生產出更大的超額成績。從經營經濟的原則說來是合算的，正確的。
  第二、發獎的標準如何規定？有什麽條件的人該得獎？華電一所的評功標準有如下幾條規定：（一）工作積極負責，在工作中起領導和帶頭作用；（二）減工省料或利用廢料代用品有顯著成績；（三）創造、發明、改進有顯著作用；還要在團結互助，通訊宣敎，及時反映各部門情况以及自動加義務工等各方面都有好的表現。這些條件說是要每一個人都要作到的。儘管一個人在創造，改進，省工省料，組織領導各方面都有很好的成績，如果他不加或少加了義務工，或團結互助精神稍差一些就不可能成爲最突出的受獎者。這樣規定受獎標準的出發點是錯誤的，它把挑選共產黨的模範幹部的標準硬搬去作爲獎勵生產成績的標準。以這樣的標準來要求一般工人，是無法作到的，是不合理的。生產獎勵標準的唯一出發點應該是蚁生產中的貢獻大小來規定，生產貢獻大的多獎，貢獻小的少獎。所有工人，只要他在技術上有創造，發明，有所改進，或在減工省料，利用廢料有成績，就應該得到應有的獎勵。至於積極負賁，帶頭作用，團結互助等等。發獎時亦應以其在生產中所超的作用大小爲其襟準；以政治條件作爲規定生產獎勵的標準是不合經濟原則的。生產的獎勵不應只限於使少數突出進步的工人得獎，而應該使每一個生產上有超額成績的人都能得獎。不然，它就不能成爲廣大羣衆擁護的極其有力的推動生產的方法，且同樣容易使少數受獎的人孤立。
  第三、怎樣來决定誰該受獎？由誰來决定？華電一所採取民主評功的方法，由小組到委員會來决定。表面看來似無多大問題，但作的結果是失敗了。搶修運動只作了一個月，評功就搞了二個月，妨碍了生產，且弄得大家感到疲勞和厭倦。勞民傷財，引起羣衆不滿，有人說怪話，把評功看作好比「把蝦仁放臭了再吃！」這不能不是一個深刻的敎訓。我覺得生產成績大小的評定是要靠科學計算來解决的。要解决誰該受獎的問題，在正常的生產情况下，主要的要事先解决各種不同的工人的生產標準，據此來規定一種獎勵制度。這就是說每一個人在他的技術條件與工作職務上，在一定的時間之內應該作出一定的生產定額作爲一般標準。生產超過了這侗定額，超過多少就給多少獎勵，而這種獎勵又應按累進率來規定，超過愈多累進率就要愈大。這種制度主要的要靠行政上挑選在生產上有專門知識的人員和經過工會挑選有經驗的老工人來硏究起草，經過羣衆民主討論，最後由行政土來决定的。獎勵制度規定了，還須有嚴格的考工制度。有人專門負責經常登記每人的生產成績。到一定時間，就把它計算出來，通常應計算在工資之內，按照制度發獎。這些工作主要的要靠行政的組織機構當作經常工作來作的。爲着使它不爲某些不純的行政人員偏袒自私以及官僚主義作風影饗致生流弊，建立有工人代表參加的民主化的組織形式（如管理委員會或評功委員會等）來監督，通過工會提到小組討論吸收羣衆意見都是必要的。但它應先由行政作初步决定，再經過從上而下發動軍眾討論，最後仍由行政决定。無具體標準與經常嚴格制度，讓羣衆從下而上的無邊際的討論，是無法弄出確當結果來的。至於對臨時突擊性生產成績的獎勵，雖然標準難於預先規定，但受獎的條件應該簡單明確，手續也勿麻煩，很快的挑出特殊成績的人决定了就發獎。拖延時問疲勞情緒是錯誤的。
  生產運動中的獎勵問題必須解决，我對生產是外行，上述幾點意見難免有錯誤。把問題提出，目的是作爲「拋磚引玉」，希能引起大家深入討論，最後求得正確的結論。